Lääne-Aafrikas asuv Gambia on väikese avatud majandusega riik, mis sõltub suuresti rahvusvahelisest kaubandusest. Lääne-Aafrika Riikide Majandusühenduse (ECOWAS) ja Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena järgib Gambia kaubanduspoliitikat, mida kujundavad nii piirkondlikud lepingud kui ka ülemaailmsed kaubandusreeglid. Gambias on imporditariifid üles ehitatud harmoneeritud süsteemi (HS) kaupade klassifikatsiooni alusel ning riik kohaldab tootekategooriate põhjal erinevaid tariifimäärasid.
Tariifide struktuur Gambias
Gambias kohaldatakse tolli- ja aktsiisiseadust, mis reguleerib imporditud kaupadelt tollimaksude, aktsiisimaksude ja muude maksude kogumist. Gambias kohaldatavad peamised tariifid on järgmised:
- Väärtuseline tollimaks: see on imporditavate kaupade väärtuse protsent, mida kohaldatakse enamiku tootekategooriate puhul.
- Erimaks: fikseeritud maks, mis põhineb imporditud kauba kaalul, mahul või kogusel (kasutatakse harvemini kui väärtuselist tollimaksu).
- Aktsiisimaksud: need on täiendavad maksud, mida kohaldatakse teatud kaupadele, näiteks alkoholile, tubakale ja naftatoodetele.
- Impordi käibemaks (IST): See maks on imporditud kaupade müügilt ja selle määr on tavaliselt 10–15%.
Gambia on vastu võtnud ECOWASi ühise välistariifistiku (CET), mis kehtestab toote olemusest olenevalt erinevad tollimaksumäärad. Tollimaksud jäävad vahemikku 0–35% ja jagunevad järgmistesse laiadesse kategooriatesse:
- 0%: Esmatarbekaubad, näiteks ravimid ja teatud toiduained.
- 5%: Toorained ja kapitalikaubad, näiteks tööstusseadmed.
- 10%: Vahetooted.
- 20%: Tarbekaubad.
- 35%: Erikaubad, sageli luksuskaubad või tooted, mida ei peeta hädavajalikuks.
Tariifimäärad tootekategooriate kaupa
1. Põllumajandustooted ja toiduained
Põllumajandus on Gambias kriitilise tähtsusega sektor ning riik impordib märkimisväärse osa oma toiduvarudest, eriti riisi, nisu ja töödeldud toiduaineid. Seega varieeruvad põllumajandustoodete tariifid sõltuvalt sellest, kas kaupu peetakse esmatarbekaupadeks või luksuskaupadeks.
1.1. Teraviljad ja põhitoidud
- Riis: Riis on Gambias põhitoit, mille impordi suhtes kohaldatakse 0–5% tariife, olenevalt kvaliteedist ja tüübist (nt purustatud riis vs. premium-riis).
- Nisu ja mais: Nendele imporditud toodetele kohaldatakse tavaliselt 5% tariife, kuna need on klassifitseeritud kohalikuks töötlemiseks mõeldud toorainena.
1.2. Töödeldud toidud
- Konservid: Konserveeritud köögiviljade, puuviljade ja liha impordile kohaldatakse 20% tariife, kuna neid peetakse tarbekaupadeks.
- Piimatooted (piim, juust, või): Piimatoodete, sh piimapulbri ja sulatatud juustu impordile kohaldatakse 5–20% tariife, olenevalt tootest.
- Söögiõlid: Taimsed õlid, mis on toiduvalmistamisel olulised, maksustatakse 5% maksuga, kuigi rafineeritumate õlide puhul võidakse kohaldada kõrgemaid tariife kuni 10%.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- Riis ECOWASi riikidest: ECOWASi kaubanduslepingute alusel võib see saada kasu vähendatud tariifidest või tollimaksuvabast juurdepääsust.
- Töödeldud toidud mitte-ECOWASi riikidest: võivad kaubanduslepingutest või vaidlustest olenevalt kehtida täiendavad tollimaksud või piirangud.
1.3. Liha ja linnuliha
- Veise-, sea- ja lambaliha: Liha impordile kohaldatakse 10–20% maksu, olenevalt liigist ja sellest, kas tegemist on värske või külmutatud lihaga.
- Linnuliha: Linnuliha, sealhulgas kana ja kalkuni impordile kohaldatakse 20% tariifi, mis on kooskõlas tarbekaupade üldise eksporditariifiga.
Impordi eritingimused:
- Teatud piirkondadest pärit külmutatud liha: sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete alusel võivad kehtida impordipiirangud või kõrgemad tollimaksud (nt haiguspuhangute tõttu kehtestatud piirangud).
2. Tööstuskaubad
Tööstuskaubad moodustavad suure osa Gambia impordist, sealhulgas tekstiilid, elektroonika ja masinad. Tööstuskaupade tariifimäärad varieeruvad oluliselt sõltuvalt toote tüübist ja selle kavandatud kasutusest.
2.1. Tekstiil ja rõivad
- Puuvillased tekstiilid: Puuvillaste kangaste ja rõivaste impordi suhtes kohaldatakse üldiselt 10–20% tariife, olenevalt sellest, kas tegemist on toorriie või valmistoodetega.
- Sünteetilised tekstiilid: Sünteetilistele kangastele ja polüesterrõivastele kohaldatakse 10% tariifi vahekaupade ja 20% tariifi valmistarbekaupade puhul.
- Jalatsid: Jalatsite ja muude jalatsite impordile kohaldatakse 20% maksu, mis on kooskõlas tarbekaupade tariifidega.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- ECOWASi tekstiiltooted: Teistest ECOWASi riikidest imporditud tekstiilidele kehtivad vähendatud tariifid või tollimaksuvaba sissevedu, mis edendab piirkondlikku kaubandusintegratsiooni.
- Mittesoodusriikidest (nt Hiinast) pärit kaubad: Nendele võidakse kohaliku tööstusharu kaitsmiseks kehtestada 4–10% suurused täiendavad tariifid.
2.2. Masinad ja elektroonika
- Tööstusmasinad: Tööstus- ja põllumajandusmasinate impordile kohaldatakse üldiselt 5% maksu, kuna neid peetakse olulisteks kapitalikaupadeks.
- Tarbeelektroonika (telerid, raadiod jne): Elektroonika, näiteks telerite, raadiote ja mobiiltelefonide imporditariifid jäävad vahemikku 10–20%, olenevalt tootest.
- Arvutid ja välisseadmed: Arvutitele, välisseadmetele ja muudele IT-seadmetele kehtivad 0–5% tariifid, tunnustades nende rolli tehnoloogia arengu edendamisel.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- Arengumaadest pärit masinad: Teatud kaubanduslepingute kohaselt võib arengumaadest imporditud masinatele kohaldada vähendatud tariife või tollimaksuvaba staatust.
2.3. Autod ja autoosad
- Sõiduautod: Sõiduautode impordile kohaldatakse 35% tariife, kuna Gambias liigitatakse autod luksuskaupadeks.
- Veoautod ja kommertssõidukid: Veoautosid ja muid kommertskasutuseks mõeldud sõidukeid maksustatakse 5–10% määraga, olenevalt nende suurusest ja mootori töömahust.
- Autoosad: Autoosade ja -tarvikute maksumäär on üldiselt 10–20%, luksus- või mittevajalike komponentide puhul on määrad kõrgemad.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- Kasutatud sõidukid: Kasutatud sõidukitele kehtivad eripiirangud ja kõrgemad tariifid, et soodustada uuemate ja keskkonnasõbralike mudelite importi.
3. Keemiatooted
3.1. Ravimid
- Ravimid: Esmatarbelistele ravimitele ja farmaatsiatoodetele kohaldatakse tavaliselt 0% tariifi, et tagada juurdepääs tervishoiule.
- Mittevajalikud ravimid: Mittevajalikeks või kosmeetilisteks toodeteks (nt vitamiinid, toidulisandid) peetavatele toodetele võidakse kehtestada 5–10% tariife.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- ECOWASi riikidest pärit ravimid: ECOWASi liikmesriikidest imporditud ravimitele antakse eeliskohtlemine, sageli on juurdepääs tollimaksuvaba.
3.2. Plastid ja polümeerid
- Toormaterjalid: Selliste toorainete nagu polümeeride tariifid on üldiselt 5%, mis soodustab kohalikku tootmist.
- Valmis plasttooted: Selliste toodete nagu plastmahutid, pudelid ja pakendid tariifid on tavaliselt 10–20%, mis kajastab nende staatust vahe- või tarbekaupadena.
4. Puit- ja paberitooted
4.1. Saematerjal ja puit
- Toorpuit: Toorpuidu, sealhulgas palkide ja töötlemata puidu impordile kohaldatakse 5% maksu, mis on kooskõlas Gambia ehitusmaterjalide vajadusega.
- Töödeldud puit: Töödeldud puittoodete, näiteks vineeri tariifid võivad olenevalt töötlemisastmest ja kavandatud kasutusest ulatuda 10–20%-ni.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- ECOWASi saematerjal: ECOWASi liikmesriikidest imporditud puidule võidakse kohaldada vähendatud tariife või sooduskohtlemist.
4.2. Paber ja papp
- Ajalehepaber ja katmata paber: Esmatarbekaupadele, näiteks ajalehepaberile, kohaldatakse tavaliselt 0–5% maksumäära, et edendada juurdepääsu meediale ja haridusele.
- Kaetud paber: Kaetud või töödeldud paberitoodete impordi suhtes kohaldatakse 10–20% tariife, olenevalt kvaliteedist ja tüübist.
- Pakkematerjalid: Papile ja pakkematerjalidele kohaldatakse 10–15% tariife.
5. Metallid ja metalltooted
5.1. Raud ja teras
- Toorteras: Ehitus- või tootmisotstarbel imporditud toorrauale ja -terasele kohaldatakse 5% maksu.
- Valmis terasetooted: Valmistoodete, näiteks terasvarraste, -talade ja -torude tariifid jäävad vahemikku 10–20%, olenevalt keerukusest ja kavandatud kasutusest.
5.2. Alumiinium
- Tooralumiinium: alumiiniumi impordile, sh toorvaluplokkidele ja -lehtedele, kohaldatakse tavaliselt 5% maksumäära.
- Alumiiniumtooted: Valmis alumiiniumtoodetele, näiteks purkidele ja pakenditele, kehtivad 10–20% tariifid.
Spetsiaalsed imporditollimaksud:
- Terase import mitte-ECOWASi riikidest: Teatud terasetoodetele võidakse kehtestada täiendavaid tollimakse, eriti kui need müüakse turule turuhinnast madalama hinnaga dumpinguhinnaga.
6. Energiatooted
6.1. Fossiilkütused
- Toornafta: Toornafta impordi suhtes kohaldatakse üldiselt 0% tariife, kuna Gambia sõltub energia tootmiseks imporditud kütusest.
- Rafineeritud naftatooted: Bensiinile, diislikütusele ja muudele rafineeritud toodetele kehtivad 5–10% tariifid koos aktsiisimaksudega.
- Kivisüsi: Kivisüsi imporditakse 5–10% tariifidega, olenevalt päritoluriigist ja kavandatud kasutusest.
6.2. Taastuvenergia seadmed
- Päikesepaneelid: Gambia taastuvenergiapoliitika toetuseks imporditakse päikesepaneele üldiselt tollimaksuvabalt või väga madala tariifiga, 0–5%.
- Tuuleturbiinid: Tuuleenergiaseadmete ja -komponentide impordile kohaldatakse tavaliselt nullmäära, et soodustada investeeringuid taastuvatesse energiaallikatesse.
Riigiti erilised imporditollimaksud
1. Lääne-Aafrika Majandusühenduse (ECOWAS) liikmesriigid
Lääne-Aafrika Riikide Majandusühenduse (ECOWAS) liikmena saab Gambia kasu ECOWASi kaubanduse liberaliseerimise skeemist (ETLS), mis annab tollimaksuvaba juurdepääsu enamikule teistest ECOWASi riikidest pärit kaupadele. See hõlmab põllumajandustooteid, tööstuskaupu ja töödeldud toiduaineid, kui need vastavad päritolureeglitele.
2. Euroopa Liit (EL)
Gambia saab kasu Euroopa Liidu üldise soodustuste süsteemi (GSP) algatusest „Kõik peale relvade“ (EBA ). See võimaldab peaaegu kõikidele toodetele, välja arvatud relvad ja laskemoon, tollimaksuvaba ja kvoodivaba juurdepääsu ELi turule. Kuigi see ei mõjuta otseselt importi EList, mõjutab see Gambia ja ELi vahelisi kaubandussuhteid, pakkudes soodsaid tingimusi Gambia ekspordile.
3. Ameerika Ühendriigid
Gambia on Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seaduse (AGOA) alusel kõlblik, mis annab teatud kaupadele tollimaksuvaba juurdepääsu USA turule. Kuigi AGOA keskendub Gambia ekspordile USA-sse, kujundab see ka kahepoolseid kaubandussuhteid ja võib mõjutada Ameerika kaupade impordimustreid Gambiasse.
4. Hiina
Hiinast on saanud Gambia oluline kaubanduspartner, kes tarnib palju tarbekaupu, elektroonikat ja masinaid. Kuigi enamiku Hiina impordi suhtes kehtivad üldised tariifimäärad, võivad teatud tooted olla seotud täiendavate tariifide või kaubanduspiirangutega, eriti kui neid peetakse kohaliku toodangu hinnast madalamaks või kvaliteedistandarditele mittevastavateks.
5. Arengumaad
Vähim arenenud riigina (LDC) saab Gambia kasu soodushinnaga tariifidest mitmete rahvusvaheliste kaubanduslepingute, sealhulgas WTO üldiste soodustuste kava (GSP) alusel. See võimaldab vähendada või nullida tariife teistest arengumaadest imporditavatele kaupadele, eriti olulistele kaupadele ja toorainetele.
Riigi faktid: Gambia
- Ametlik nimi: Gambia Vabariik
- Pealinn: Banjul
- Suurimad linnad:
- Banjul
- Serekunda
- Brikama
- Sissetulek elaniku kohta: 730 dollarit (2023. aasta hinnanguline)
- Rahvaarv: 2,6 miljonit (2023. aasta hinnang)
- Ametlik keel: inglise
- Valuuta: Gambia dalasi (GMD)
- Asukoht: Lääne-Aafrika, piirneb Senegali ja Atlandi ookeaniga.
Gambia geograafia, majanduse ja peamiste tööstusharude kirjeldus
Geograafia
Gambia on Mandri-Aafrika väikseim riik, mis asub kitsal maaribal Gambia jõe ääres. Seda piirab kolmest küljest Senegal ja sellel on lühike Atlandi ookeani rannik. Riigi geograafiat iseloomustab Gambia jõgi, mis voolab läbi kogu riigi ning on eluliselt tähtis transpordi, põllumajanduse ja kalapüügi jaoks. Gambias on troopiline kliima, millel on selgelt eristatavad niisked ja kuivad aastaajad ning enamik sademeid esineb juunist oktoobrini.
Majandus
Gambia majandus sõltub suuresti põllumajandusest, turismist ja Gambia diasporaa rahaülekannetest. Põllumajandus annab tööd umbes 75%-le elanikkonnast ning peamiste põllukultuuride hulka kuuluvad maapähklid, riis, hirss ja sorgo. Gambia piiratud loodusvarad muudavad riigi sõltuvaks impordist paljude kaupade puhul, alates masinatest kuni toiduaineteni.
Turism on veel üks oluline sektor, mida külastavad riigi rannad ja looduskaitsealad. Majandus on aga haavatav väliste šokkide, sealhulgas ülemaailmsete toormehindade kõikumiste ja kliimamuutuste suhtes.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: Põllumajandus on Gambia majanduse selgroog, eriti maapähklite tootmine, mis on riigi peamine ekspordiartikkel. Valitsus edendab toiduga kindlustatuse parandamiseks ka aiandust ja riisitootmist.
- Turism: Gambia on Euroopa turistide seas populaarne sihtkoht, eriti talvekuudel. Turism on üks peamisi välisvaluutatulu allikaid.
- Kalapüük: Gambial on märkimisväärsed kalavarud, eriti Atlandi ookeani rannikul ja Gambia jões. Kalapüük on nii kohalikele kogukondadele elatusallikas kui ka eksporditööstus.
- Teenused: Teenindussektor, sealhulgas pangandus, telekommunikatsioon ja kaubandus, kasvab kiiresti, eriti linnapiirkondades nagu Banjul ja Serekunda.
- Kergetööstus: Kuigi tööstusbaas on suhteliselt väike, töötab Gambia oma tootmissektori arendamise nimel, eriti sellistes valdkondades nagu toiduainete töötlemine ja tekstiilitööstus.