Iraan, üks Lähis-Ida suurimaid majandusi, omab keerukat kaubanduskeskkonda, mida kujundavad riigi geopoliitiline asend, sisemaine tootmisvõimsus ja rahvusvahelised sanktsioonid. Riigina, mis sõltub suuresti peamiste tööstuslike sisendite ja tarbekaupade impordist, kasutab Iraan tollitariifisüsteemi, millel on mitu eesmärki: kaitsta kodumaist tööstust, genereerida valitsuse tulusid ja reguleerida välismaiste kaupade sissevoolu. Iraani tariifimäärad varieeruvad tootekategooriate lõikes, kusjuures erilist rõhku pannakse kohaliku tootmise ja tööstusliku iseseisvuse edendamisele strateegilistes sektorites. Lisaks standardsetele tariifidele võib Iraani valitsus kehtestada spetsiaalsed imporditollimaksud, mis põhinevad konkreetsetel kaubandussuhetel, geopoliitilistel kaalutlustel või turu moonutamise tavadel.
Tollitariifide struktuur Iraanis
Iraani üldine tariifipoliitika
Iraani tariifisüsteemi haldab Iraani Islamivabariigi Tolliamet (IRICA) ja see põhineb kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemil (HS-kood). Iraani tollitariifid määratakse mitme teguri põhjal:
- Tulude genereerimine: Tollimaksud on valitsuse oluline tuluallikas, eriti majandussanktsioonide ja naftatulude vähenemise valguses.
- Kodumaise tööstuse kaitse: Kohaliku toodanguga konkureerivatele kaupadele, eriti sellistes sektorites nagu põllumajandus, tekstiilitööstus ja autotööstus, kohaldatakse kõrgemaid tariife.
- Iseseisvuse edendamine: Oma majandusstrateegia osana püüab Iraan vähendada oma sõltuvust välismaistest kaupadest strateegilistes valdkondades nagu toit, ravimid ja elektroonika.
- Tööstusareng: Kodumaise toodangu edendamiseks rakendatakse masinatele ja toorainele madalamaid tariife.
Iraani tariifide struktuur hõlmab üldiselt järgmist:
- Tollimaks (tollimaks): imporditud kaupadele kehtestatav baastollimaks, mis jääb tavaliselt vahemikku 0–100%, olenevalt tootest.
- Kommertskasu maks: lisatasu, mis toimib täiendava tollimaksuna teatud imporditud kaupadele, eriti luksuskaupadele.
- Käibemaks (KM): Käibemaksuga maksustatakse enamik kaupu ja standardmäär on 9%. Sageli rakendatakse seda aga koos teiste maksudega.
- Aktsiisimaksud: Lisamaksud, mida kohaldatakse teatud kaupadele, näiteks tubakale, alkoholile (kuigi alkohol on Iraanis suures osas keelatud) ja kütusele.
Soodustariifide lepingud
Kuigi rahvusvahelised sanktsioonid piiravad mõningaid Iraani kaubandusvõimalusi, on riik sõlminud teatud partneritega sooduskaubanduslepingud. Need lepingud vähendavad või kaotavad partnerriikidest imporditud teatud toodete tariifid. Peamised lepingud hõlmavad järgmist:
- Sooduskaubandusleping Majanduskoostöö Organisatsiooniga (ECO): See leping hõlmab selliseid riike nagu Türgi, Pakistan ja Afganistan, pakkudes valitud kaupadele vähendatud tariife.
- Sooduskaubandusleping Iraagiga: Iraani ühe peamise kaubanduspartnerina saab Iraak kasu Iraani eksporditavate kaupade vähendatud tariifidest.
- Üldine soodustuste süsteem (GSP): Iraanile kehtivad GSP kava raames mõnede riikide soodustariifid, mis võimaldavad valitud ekspordi puhul vähendada tollimakse.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja -piirangud
Lisaks tavapärastele tollitariifidele võib Iraan kehtestada teatud toodetele spetsiaalsed imporditollimaksud erinevatel põhjustel, sealhulgas protektsionism, kättemaks või majandussanktsioonid. Nende tollimaksude hulka kuuluvad:
- Dumpinguvastased tollimaksud: Kohaldatakse kodumaiste tootjate kaitsmiseks kaupadele, mis on imporditud madalama hinnaga kui nende õiglane turuväärtus.
- Tasakaalustavad tollimaksud: Kehtestatakse välisriikide valitsuste poolt oma eksportijatele antavate subsiidiumide kompenseerimiseks.
- Sanktsioonidega seotud tollimaksud: Rahvusvaheliste sanktsioonide tõttu võib Iraan kehtestada piiranguid või tollimakse teatud riikide kaupadele, eriti nendele, mis harrastavad vaenulikku välispoliitikat või kaubandustavasid.
Tootekategooriad ja vastavad tariifimäärad
Põllumajandustooted
1. Piimatooted
Iraanil on kasvav piimatööstus, kuid import on vajalik teatud piimatoodete sisenõudluse rahuldamiseks. Piimatoodete imporditariifide eesmärk on kaitsta kohalikke tootjaid.
- Üldine tariif: Piimatoodetele, nagu piimapulber, või ja juust, kohaldatakse tariife vahemikus 20–40%, olenevalt tootetüübist.
- Soodustariifid: Piimatoodete import ECO liikmesriikidest, näiteks Türgist ja Pakistanist, võib sooduskaubanduslepingute alusel saada kasu vähendatud tariifidest.
- Eritollimaksud: Dumpinguvastased tollimaksud võidakse kehtestada piimatoodetele riikidest, mille subsiidiumid moonutavad konkurentsi kohalikul turul.
2. Liha ja linnuliha
Iraan impordib sisenõudluse rahuldamiseks märkimisväärses koguses liha ja linnuliha, eriti külmutatud kana ja veiseliha. Tariifid on üles ehitatud nii, et need kaitseksid kohalikke loomakasvatajaid ja tagaksid samal ajal toiduga kindlustatuse.
- Üldine tariif: Lihatoodete, sealhulgas veise-, sea- ja linnuliha tariifid jäävad vahemikku 15–40%.
- Soodustariifid: Sooduskaubanduslepingutega riikidest, näiteks Iraagist ja Pakistanist, imporditud lihale kehtivad vähendatud tariifid.
- Eritollimaksud: Kohalike põllumajandustootjate kaitsmiseks turu küllastumise eest võidakse teatud lihatoodete, eriti külmutatud linnuliha suhtes kohaldada impordikvoote ja täiendavaid tollimakse.
3. Puu- ja köögiviljad
Vaatamata sellele, et Iraan on suur puu- ja köögiviljade tootja, impordib ta mitmesuguseid tooteid, eriti troopilisi puuvilju ja hooajaväliseid köögivilju.
- Üldine tariif: Värskete puu- ja köögiviljade tariifid jäävad üldiselt vahemikku 5–25%, olenevalt toote tüübist ja aastaajast.
- Soodustariifid: Sooduskaubanduslepingute alusel kohaldatakse impordile sellistest riikidest nagu Türgi ja Afganistan vähendatud tariife.
- Eritollimaksud: Kohalike põllumeeste kaitsmiseks põhikultuuride, näiteks õunte, tomatite ja kartulite saagikoristuse tippaegadel võidakse kehtestada hooajalisi tariife.
Tööstuskaubad
1. Autod ja autoosad
Iraanil on märkimisväärne kodumaine autotööstus ning imporditud sõidukitele ja autoosadele kehtestatud tariifid on mõeldud kohalike tootjate ja montaažitehaste kaitsmiseks.
- Üldine tariif: Imporditud sõidukitele kehtivad tariifid vahemikus 55–100%, luksus- ja tippklassi sõidukitele kohaldatakse kõrgemaid määrasid. Autoosade tariifid jäävad vahemikku 20–45%.
- Soodustariifid: Selliste riikide nagu Türgi ja Pakistan autoosad võivad sooduskaubanduslepingute alusel saada kasu vähendatud tariifidest.
- Erikohustused: Suure heitkogusega sõidukitele võidakse kehtestada täiendavaid keskkonnamakse, et edendada puhtamate alternatiivide kasutamist.
2. Elektroonika ja tarbekaubad
Iraan impordib laia valikut tarbeelektroonikat, näiteks telereid, nutitelefone ja sülearvuteid. Kohalike elektroonikatootmis- ja montaažitööstuste kaitsmiseks on aga kehtestatud kõrged tariifid.
- Üldine tariif: Iraani imporditud elektroonikale kehtivad tariifid vahemikus 15–50%, olenevalt tootekategooriast.
- Soodustariifid: Kaubanduslepingutega riikidest, näiteks Türgist, imporditud elektroonikale kehtivad vähendatud tariifid.
- Erikohustused: Teatud tipptasemel elektroonikaseadmetele, näiteks luksusnutitelefonidele ja mängukonsoolidele, võidakse kohaldada täiendavaid luksusmaksusid või -lisatasusid.
Tekstiil ja rõivad
1. Riietus
Iraan impordib märkimisväärses koguses rõivaid, eriti luksus- ja kaubamärgiga rõivaid. Nendele imporditud toodetele kehtestatud tariifid on mõeldud kohaliku tekstiilitööstuse kaitsmiseks, tagades samal ajal taskukohased tarbekaubad.
- Üldine tariif: Rõivaste impordile kehtivad tariifid vahemikus 30–60%, olenevalt materjalist ja kaubamärgist.
- Soodustariifid: Naaberriikidega sõlmitud kaubanduslepingute kohaselt võib sellistest riikidest nagu Türgi ja Pakistan imporditud rõivaste puhul kohaldada vähendatud tariife.
- Eritollimaksud: Sellistest riikidest nagu Hiina imporditud odavatele rõivastele võidakse kehtestada täiendavaid tollimakse, kui leitakse, et need kahjustavad kodumaist tekstiilitootmist.
2. Jalatsid
Jalatsid on Iraani jaoks oluline impordikategooria, mille tariifid on üles ehitatud kodumaiste tootjate kaitsmiseks, tagades samal ajal juurdepääsu taskukohastele toodetele.
- Üldine tariif: Jalatsite imporditariifid jäävad vahemikku 20–50%, olenevalt tüübist ja materjalist.
- Soodustariifid: Vähendatud tariife kohaldatakse jalatsite impordile riikidest, kellega Iraanil on sooduskaubanduslepingud.
- Eritollimaksud: Odavate jalatsite impordile riikidest, mis on seotud ebaausate kaubandustavade, näiteks dumpinguga, võidakse kohaldada täiendavaid tollimakse.
Toorained ja kemikaalid
1. Metalltooted
Iraan impordib mitmesuguseid metalltooteid, mida kasutatakse ehitus- ja tootmissektoris. Nendele imporditud toodetele kehtivad tariifid, mis sõltuvad nende klassifikatsioonist ja kavandatud kasutusest.
- Üldine tariif: Metalltoodete, näiteks terase, alumiiniumi ja vase tariifid on 10–30%.
- Soodustariifid: Vähendatud tariife kohaldatakse metallide impordile ökosüsteemidega riikidest, näiteks Türgist ja Pakistanist.
- Eritollimaksud: Selliste riikide nagu Hiina metalltoodete suhtes võidakse kehtestada dumpinguvastased tollimaksud, kui leitakse, et neid subsideeritakse või müüakse turuhinnast madalama hinnaga.
2. Keemiatooted
Iraani keemiatööstus kasvab, kuid riik impordib laia valikut kemikaale tööstuslikuks ja põllumajanduslikuks kasutamiseks.
- Üldine tariif: Keemiatoodete, sealhulgas väetiste, tööstuskemikaalide ja ravimite tariifid jäävad vahemikku 5–20%.
- Soodustariifid: Vähendatud tariife kohaldatakse kemikaalide impordile riikidest, kellega Iraanil on kaubanduslepingud.
- Erikohustused: Teatud ohtlike kemikaalide suhtes võidakse nende mõju tõttu rahvatervisele ja keskkonnale kehtestada täiendavaid piiranguid või keskkonnamakse.
Masinad ja seadmed
1. Tööstusmasinad
Iraan impordib oma tootmise ja infrastruktuuri arendamise toetamiseks märkimisväärses koguses tööstusmasinaid. Nende toodete tariifid on üldiselt madalad, et soodustada industrialiseerimist.
- Üldine tariif: Tööstusmasinatele kohaldatakse tariife vahemikus 5–15%, olenevalt masina tüübist ja selle kavandatud kasutusest.
- Soodustariifid: Masinate import riikidest, millel on sooduskaubanduslepingud, näiteks Türgist ja Iraagist, võib saada kasu vähendatud tariifidest.
- Erikohustused: Masinatele, mis ei vasta kohalikele ohutus- või keskkonnastandarditele, võidakse kehtestada täiendavaid kohustusi.
2. Meditsiiniseadmed
Meditsiiniseadmed on Iraani tervishoiusüsteemi jaoks üliolulised ning nende kaupade tariifid on üldiselt madalad, et tagada juurdepääs taskukohastele tervishoiutehnoloogiatele.
- Üldine tariif: Meditsiiniseadmetele, näiteks diagnostikavahenditele, kirurgilistele instrumentidele ja haiglatarvikutele, kohaldatakse üldiselt 0–10% tariife.
- Soodustariifid: Vähendatud tariife kohaldatakse meditsiiniseadmetele, mis on imporditud kaubanduslepingutega riikidest, näiteks Türgist ja Iraagist.
- Eriülesanded: Tervisekriiside ajal võidakse anda erakorralisi tariifivabastusi, et tagada kriitiliste meditsiinitarvete kättesaadavus.
Päritoluriigil põhinevad erilised imporditollimaksud
Teatud riikidest pärit toodete imporditollimaksud
Iraan võib kehtestada teatud riikidest imporditavatele kaupadele eritollimakse või -piiranguid, lähtudes kaubandustavadest, geopoliitilistest teguritest või majanduslikest kaalutlustest. Mõned peamised näited on järgmised:
- Hiina: Iraan on kehtestanud dumpinguvastased tollimaksud mitmetele Hiina toodetele, sealhulgas terasele, tekstiilidele ja elektroonikale, vastuseks murele ebaõiglase hinnakujunduse ja turu moonutamise pärast.
- Ameerika Ühendriigid: Pikaajaliste geopoliitiliste pingete tõttu on Iraani ja Ameerika Ühendriikide vaheline kaubandus väga piiratud ning USA toodetele kehtivad sanktsioonid ja täiendavad tollimaksud.
- Euroopa Liit: Kuigi Iraan on ajalooliselt ELiga kaubavahetust pidanud, on Iraanile tema tuumaprogrammi tõttu kehtestatud sanktsioonid toonud kaasa kõrgemad tariifid ja piirangud teatud ELi riikidest imporditud kaupadele.
Tariifsed soodustused arengumaadele
Iraan võimaldab arengumaadest imporditud kaupadele sooduskohtlemist mitmesuguste kaubanduslepingute alusel, näiteks ökosüsteemi ja üldiste soodustuste programmi partnerriikidega sõlmitud lepingute alusel. Need lepingud hõlmavad arengumaadest pärit kaupade, eriti põllumajandustoodete, tekstiili- ja tööstuskaupade tariifide vähendamist.
Olulised faktid Iraani kohta
- Ametlik nimi: Iraani Islamivabariik
- Pealinn: Teheran
- Suurimad linnad:
- Teheran
- Mashhad
- Isfahan
- Sissetulek elaniku kohta: 5600 USD (2023. aasta seisuga)
- Rahvaarv: Ligikaudu 85 miljonit
- Ametlik keel: pärsia (farsi)
- Valuuta: Iraani riaal (IRR)
- Asukoht: Asub Lähis-Idas, piirneb läänes Türgi ja Iraagiga, kirdes Türkmenistaniga, idas Afganistani ja Pakistaniga ning lõunas Pärsia lahega.
Iraani geograafia
Iraan on pindalalt Lähis-Ida suuruselt teine riik, mille mitmekesine geograafia hõlmab mägesid, kõrbeid ja Pärsia lahe ning Kaspia mere rannikut. Riigi maastikku domineerivad kaks suurt mäestikku: läänes asuvad Zagrosi mäed ja põhjas asuvad Alborzi mäed. Iraanis on lai kliimavahemik, alates kuivadest kõrbepiirkondadest kuni parasvöötme rannikualadeni.
Iraani majandus
Iraanil on segamajandus, kus on märkimisväärne avaliku sektori osakaal. See sõltub suuresti oma tohututest nafta- ja maagaasivarudest, mis moodustavad olulise osa riigi eksporditulust ja valitsuse tuludest. Vaatamata majandussanktsioonidele on Iraan arendanud välja ulatusliku tööstusbaasi, eriti energeetika, naftakeemia, autotööstuse ja põllumajanduse valdkonnas. Riik on püüdnud oma majandust mitmekesistada, edendades naftavälist tööstust ja soodustades iseseisvust võtmesektorites.
Iraani majandust kujundavad ka rahvusvahelised sanktsioonid, mis on piiranud juurdepääsu maailmaturgudele, piiranud välisinvesteeringuid ja keeranud kaubandussuhteid. Vaatamata neile väljakutsetele on Iraan endiselt üks piirkonna suurimaid majandusi ning tal on tugevad kaubandussuhted naaberriikidega, sealhulgas Iraagi, Türgi ja Pakistaniga.
Peamised tööstusharud Iraanis
1. Nafta ja gaas
Nafta- ja gaasisektor on Iraani majanduse selgroog, moodustades suurema osa ekspordituludest. Iraanil on mõned maailma suurimad tõestatud nafta- ja maagaasivarud, mis teeb temast ülemaailmsetel energiaturgudel olulise osaleja.
2. Naftakeemiatooted
Iraanil on hästi arenenud naftakeemiatööstus, mis toodab laia valikut tooteid nii siseturule kui ka ekspordiks. Riigi naftakeemiatehased on lahutamatu osa riigi tööstusbaasist ja on peamine välisvaluuta allikas.
3. Autotööstus
Iraani autotööstus on Lähis-Ida üks suurimaid, tootes nii sõiduautosid kui ka tarbeveokeid. Kohalikud tootjad, näiteks Iran Khodro ja SAIPA, domineerivad turul, kuigi varem on olulised olnud ka rahvusvahelised partnerlused.
4. Põllumajandus
Põllumajandus on Iraani jaoks võtmesektor, mis annab tööd märkimisväärsele osale elanikkonnast. Riik toodab mitmesuguseid põllukultuure, sealhulgas nisu, riisi, pistaatsiapähkleid, puu- ja köögivilju. Iraan on ka peamine safrani, datlite ja pähklite tootja ülemaailmsetele eksporditurgudele.
5. Tekstiilid
Tekstiilitööstus on Iraanis oluline traditsiooniline tööstusharu, kus riigis toodetakse mitmesuguseid tooteid, sealhulgas vaipu, kangaid ja rõivaid. Eriti Iraani vaibad ja vaibad on oma kvaliteedi ja meisterlikkuse poolest ülemaailmselt tuntud.