Senegal, Aafrika läänerannikul asuv riik, on kasvava ja dünaamilise majandusega, mis on üha enam seotud rahvusvahelise kaubandusega. Senegali valitsus kasutab oma tolli- ja tariifipoliitikat mitte ainult tulude teenimiseks, vaid ka kohaliku tööstuse kaitsmiseks, võtmesektorite arengu soodustamiseks ja piirkondlike kaubanduslepingutega kooskõla saavutamiseks. Senegali tariifisüsteemi mõjutavad tugevalt nii osalemine Lääne- Aafrika majandus- ja rahaliidus (WAEMU) kui ka kohustused Maailma Kaubandusorganisatsioonis (WTO), kujundades riigi imporditollimakse, maksuvabastusi ja erisätteid.
Senegali tolli- ja tariifisüsteemi ülevaade
Senegali tollitariifisüsteem põhineb WTO kohustuste, Lääne-Aafrika Majandusühenduse (WAEMU) määruste ja siseriiklike seaduste kombinatsioonil. Riigi tolliseadustiku ja maksusüsteemi eesmärgid on:
- Edendada industrialiseerimist ja kohalikku tootmist.
- Kaitske tundlikke sektoreid nagu põllumajandus ja tekstiilitööstus.
- Koguda tulu riigi arenguks.
- Järgida piirkondlikke kaubanduslepinguid, eelkõige Lääne-Aafrika Majandusühenduse (WAEMU) ja Lääne-Aafrika Riikide Majandusühenduse (ECOWAS) raames sõlmitud lepinguid.
Senegali tariifide struktuur on suures osas ühtlustatud teiste Lääne-Aafrika majandus- ja rahaliidu (WAEMU) liikmesriikidega, mis võimaldab ühtset tariifisüsteemi kaheksas Lääne-Aafrika riigis. See süsteem järgib ühist välistariifi (CET), mis liigitab kaubad nelja laia kategooriasse: toorained , vahetooted , kapitalikaubad ja tarbekaubad . Tollimaksud Senegalis jäävad vahemikku 0–35 %, olenevalt tootetüübist, millele lisanduvad täiendavad maksud, näiteks käibemaks, mis on enamiku impordi puhul 18%.
Kohandatud tariifimäärad kategooriate kaupa
1. Põllumajandustooted
Põllumajandus mängib Senegali majanduses üliolulist rolli nii elatusallikana kui ka peamise ekspordisektorina. Valitsuse eesmärk on soodustada kodumaise põllumajanduse arengut, mistõttu on põllumajandustoodete imporditariifid üles ehitatud nii, et need kaitseksid kohalikke tootjaid, võimaldades samal ajal importida olulisi toiduaineid, mida kohapeal ei toodeta.
Peamiste põllumajandustoodete tariifid:
- Teravili (riis, mais, nisu): Riis, mis on Senegalis põhitoiduaine, on tavaliselt 5–10% tariifiga. See soodustab kohaliku riisitootmise arengut, kuid võimaldab impordil täiendada kohalikku pakkumist.
- Köögiviljad: Imporditud köögiviljadele, nagu sibul, tomatid ja kartulid, kohaldatakse tariife vahemikus 10–15%, olenevalt nende olemusest (värske vs töödeldud) ja kohalikust tootmistasemest.
- Puuviljad: Troopiliste puuviljade, näiteks banaanide, ananasside ja mangode suhtes kohaldatakse tavaliselt 5–15% tariife, kuigi mõnede puuviljade suhtes võidakse kohaldada madalamaid tariife, kui need on piirkonna siseste kaubanduslepingute tulemus.
- Kariloomad: Imporditud loomakasvatussaadustele, näiteks veiselihale, kanalihale ja piimale, kehtivad tariifid vahemikus 10–20%, olenevalt tootest.
Senegal on ka ECOWASi kaubanduse liberaliseerimise skeemi (ETLS) liige, mis võimaldab teistest ECOWASi liikmesriikidest imporditud põllumajandustoodete tariife vähendada.
2. Tekstiil, rõivad ja jalatsid
Senegali tekstiili- ja rõivatööstus on silmitsi raskustega odavama impordiga konkureerimisel, mis on ajendanud valitsust kehtestama tekstiilitoodetele tariife, et kaitsta kohalikke tööstusharusid. Jalatsite, rõivaste ja kangaste impordile kehtivad erinevad tollimaksud, olenevalt nende klassifikatsioonist.
Tekstiili- ja rõivatoodete tariifid:
- Rõivad ja rõivad: Imporditud rõivastele, eriti riikidest, kus on madalad tootmiskulud, kohaldatakse 15–25% maksumäära. Luksusrõivastele võidakse kohaldada kõrgemaid tollimakse.
- Tekstiilid (kangad): Rõivaste ja kodukaupade valmistamisel kasutatavatele tekstiilidele kohaldatakse tollimakse vahemikus 10–20%. Määr sõltub kanga tüübist (nt puuvill, sünteetiline).
- Jalatsid: Imporditud jalatsite ja sandaalide suhtes kohaldatakse tavaliselt 15–30% suurust maksu, olenevalt nende tüübist ja turusegmendist.
WTO liikmete tekstiilitoodete import võib saada kasu madalamatest tariifidest, eriti kui import vastab Senegali osalusel kehtestatud konkreetsetele standarditele või lepingutele.
3. Elektroonika ja kodumasinad
Elektroonika ja kodumasinad moodustavad Senegali impordist märkimisväärse osa. Valitsus kehtestab nendele toodetele mõõdukad tariifid, et tasakaalustada tehnoloogia kättesaadavuse vajadust ja soovi stimuleerida kohalikku tootmist.
Elektroonika ja kodumasinate tariifid:
- Tarbeelektroonika: Elektroonikale, näiteks teleritele, raadiotele, nutitelefonidele ja arvutitele, kehtestatakse 10–20% tollimaksud. Kõrgemad tollimaksud kehtestatakse sageli luksuskaupadele või toodetele, mis ei vasta riigi keskkonnastandarditele.
- Kodumasinad: Suurematele esemetele, nagu külmikud, pesumasinad ja kliimaseadmed, kehtivad tariifid vahemikus 15–20%, olenevalt seadmete energiatarbimisest ja suurusest.
- Elektrilised komponendid: Väikestele elektriseadmetele ja -komponentidele kohaldatakse tavaliselt 5–15% tariife.
Kuna Senegali kodumaine elektroonikatööstus on alles arengujärgus, impordib riik suurema osa oma elektroonikast, keskendudes eelkõige taskukohastele tarbekaupadele rahvusvahelistelt turgudelt.
4. Autod ja transpordivahendid
Sõidukite import on Senegalis oluline sektor, mis peegeldab kasvavat linnastumist ja transpordiinfrastruktuuri vajadust. Suure impordimahu ja sellega seotud keskkonnamõjude tõttu kehtestab valitsus aga autode impordile kõrgemad tariifid.
Sõidukite ja transpordivahendite tariifid:
- Uued autod ja mootorrattad: Uute autode imporditollimaksud jäävad üldiselt vahemikku 25–30%, mootorrataste ja väiksemate sõidukite puhul aga 20–25%.
- Kasutatud autod: Senegal kehtestab kasutatud sõidukitele kõrgemad tariifid, mis võivad ulatuda 35%-ni, eriti üle viie aasta vanuste autode puhul. Selle eesmärk on vähendada vanemate ja vähem kütusesäästlike sõidukite sissevoolu.
- Kommertssõidukid: Kommertssõidukitele, näiteks bussidele, veoautodele ja kaubikutele, kehtivad tavaliselt 20–30% suurused tariifid, olenevalt sõiduki tüübist ja suurusest.
ECOWASi riikidest imporditud sõidukid võivad piirkondlike kaubanduslepingute tõttu saada kasu madalamatest tariifidest. Prantsusmaa ja teised Euroopa Liidu riigid, olles olulised kaubanduspartnerid, saavad samuti kaubanduslepingute alusel teatud sooduskohtlemist.
5. Kemikaalid, ravimid ja meditsiiniseadmed
Kemikaalid, ravimid ja meditsiinitarbed on Senegali tööstus-, põllumajandus- ja tervishoiusektori jaoks hädavajalikud. Nende toodete imporditollimaksud on üldiselt madalamad, et tagada oluliste tarvikute taskukohasus.
Kemikaalide ja ravimite tariifid:
- Farmaatsiatooted: Senegal kehtestab farmaatsiatoodete impordile suhteliselt madalad tariifid, üldiselt 5–10%. See tagab juurdepääsu vajalikele ravimitele ja vaktsiinidele.
- Kemikaalid: Tootmises, põllumajanduses ja ehituses kasutatavatele kemikaalidele kohaldatakse tavaliselt 5–10% tariife, kuigi spetsialiseeritumate kemikaalide (nt farmaatsia- või põllumajanduslikuks kasutamiseks) puhul võidakse kohaldada erandeid või vähendatud tariife.
- Meditsiiniseadmed: Tervishoiuasutustes kasutatavatele meditsiiniseadmetele ja -varustusele kehtib tavaliselt 5% tariif, mõningate eranditega, mis sõltuvad seadmete kiireloomulisusest või olulisusest.
Senegali tervishoiusüsteem sõltub suuresti meditsiiniseadmete, ravimite ja nendega seotud toodete impordist ning seega tagab valitsus, et nende oluliste imporditoodete tariifid jäävad madalaks.
6. Ehitusmaterjalid ja ehitusseadmed
Senegalis toimub kiire infrastruktuuri areng, mis suurendab nõudlust ehitusmaterjalide ja ehitusseadmete järele. Valitsus soodustab ehituskaupade importi, edendades samal ajal ka kohalike materjalide kasutamist.
Ehitusmaterjalide ja ehitusseadmete tariifid:
- Ehitusmaterjalid: Sellistele materjalidele nagu tsement, teras ja puit kehtivad tariifid vahemikus 5–15%, olenevalt nende tüübist ja kavandatud kasutusest. Näiteks tsemendi import on riigi õitsva ehitussektori jaoks ülioluline.
- Ehitusmasinad: Rasketehnika, näiteks ekskavaatorid, buldooserid ja kraanad, seisavad silmitsi 10–20% suuruste tariifidega. Kõrged tariifimäärad tagavad, et riiki sisenevad ainult hädavajalikud masinad, toetades samal ajal ka kohalikke ehitusettevõtteid.
7. Luksuskaubad ja mittevajalikud tooted
Luksuskaupade ja riigi arenguks mittevajalike toodete impordi piiramiseks kohaldab Senegal mittevajalikele toodetele kõrgemaid tariife.
Luksuskaupade tariifid:
- Ehted ja kellad: Luksuskaupadele, nagu kallid ehted ja disainerkellad, kohaldatakse 25–35% tollimaksu.
- Alkohol ja tubakas: Need tooted on kõrgelt maksustatud, imporditollimaksud jäävad vahemikku 30–40%. Kõrged tariifid hoiavad ära liigset tarbimist ja on valitsusele tuluallikaks.
Luksuskaupu maksustatakse kõrgemalt, tagades, et esmatarbekaubad jääksid elanikkonnale taskukohaseks.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja -vabastused
Esmatarbekaupade erandid
- Humanitaarkaubad: Humanitaarabiks imporditud tooted, näiteks toiduabi või meditsiinitarbed, on sageli tollimaksudest vabastatud.
- Arendusprojektid: Suurte taristu- või arendusprojektide jaoks imporditud seadmetele ja materjalidele võidakse majandusarengu stimuleerimiseks samuti teha tariifidest vabastusi.
ECOWASi ja teiste kaubanduspartnerite soodustariifid
Senegali osalemine Lääne-Aafrika Majandus- ja Rahaliidus (WAEMU) ja Lääne-Aafrika Majanduspiirkonnas ( ECOWAS) võimaldab nendest piirkondadest imporditud kaupadele soodushinnaga tariifimäärasid. ECOWASi kaubanduse liberaliseerimise skeemi (ETLS) raames saab ECOWASi riikides toodetud kaupu Senegali sageli importida vähendatud või nulltariifiga, mis aitab edendada piirkonnasisest kaubandust.
Teatud tööstuskaupade erandid
Mõned tööstuskaubad, näiteks tootmismasinad, võivad olla tariifidest vabastatud erisätete alusel, mille eesmärk on soodustada tööstuslikku arengut Senegalis. Need vabastused antakse tavaliselt kohalikele ettevõtetele, kes soovivad investeerida tootmisvõimsusse.
Riigi faktid
- Ametlik nimi: Senegali Vabariik
- Pealinn: Dakar
- Rahvaarv: Ligikaudu 18 miljonit
- Ametlik keel: prantsuse
- Valuuta: Lääne-Aafrika CFA frank (XOF)
- Asukoht: Senegal asub Aafrika mandri läänepoolseimas punktis, piirnedes läänes Atlandi ookeaniga, põhjas ja idas Mauritaaniaga ning lõunas Guinea ja Guinea-Bissauga.
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 1500 USA dollarit
- 3 suurimat linna:
- Dakar (pealinn)
- Touba
- Thies
Geograafia, majandus ja peamised tööstusharud
Geograafia: Senegal asub Aafrika läänerannikul ning selle mitmekesine geograafiline iseloom hõlmab savanne, metsi ja rannikutasandikke. Riiki piirab läänes Atlandi ookean, mille põhja- ja idapiiri tähistavad suured jõed, näiteks Senegali jõgi. Kliima on troopiline, vihmaperiood kestab maist oktoobrini ja kuiv periood novembrist aprillini.
Majandus: Senegali majandus on Lääne-Aafrika üks stabiilsemaid, kus on põllumajandus, kaevandamine, teenused ja tootmine. Kuigi riik sõltub endiselt suuresti põllumajandusest, eriti sellistes sektorites nagu maapähklid, puuvill ja kalatööstus, on teenused, turism ja kaevandamine üha olulisemad. Kullakaevandamine ja fosfaadi kaevandamine on majanduse peamised panustajad koos areneva nafta- ja gaasisektoriga.
Peamised tööstusharud:
- Põllumajandus: Peamised põllukultuurid on maapähklid, puuvill, riis, mais ja hirss.
- Kaevandamine: Senegalis on märkimisväärsed kulla, fosfaatide ja tsirkooni leiukohad.
- Kalapüük: Riigil on pikk kalapüügi ajalugu, nii sisetarbimiseks kui ka ekspordiks.
- Turism: Oma rikkaliku kultuuripärandi ja loodusliku ilu tõttu on Senegali turismisektor kasvav, külastajaid meelitavad Dakar, Gorée saar ja rahvuspargid nagu Niokolo-Koba.
- Tootmine: Senegali tootmissektor on tagasihoidlik, kusjuures peamised fookusvaldkonnad on tekstiil, toiduainete töötlemine ja tsemendi tootmine.
Senegali tollitariifisüsteem peegeldab riigi majanduslikke eesmärke edendada kohalikku tööstust, meelitada ligi välisinvesteeringuid ning säilitada stabiilne ja konkurentsivõimeline kaubanduskeskkond piirkondlike lepingute, näiteks Lääne -Aafrika majandus- ja rahaliidu (WAEMU) ja Lääne- Aafrika majandusühenduse (ECOWAS) raames. Sihipäraste tariifimäärade ja -vabastuste abil püüab valitsus tasakaalustada kohaliku tööstuse kaitset majandusliku integratsiooni ja kasvu vajadusega laiemas Lääne-Aafrika piirkonnas.