দক্ষিণ আফ্রিকার একটি স্থলবেষ্টিত দেশ জাম্বিয়ার অর্থনীতি উন্নয়নশীল, যেখানে যন্ত্রপাতি ও যানবাহন থেকে শুরু করে খাদ্যপণ্য এবং ভোগ্যপণ্যের আমদানির উপর উল্লেখযোগ্যভাবে নির্ভরশীলতা রয়েছে। বাণিজ্য কৌশলের অংশ হিসেবে, জাম্বিয়া দেশে পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ, স্থানীয় শিল্পকে রক্ষা এবং সরকারের জন্য রাজস্ব আয়ের জন্য একটি কাঠামোগত আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। এই শুল্ক জাম্বিয়ার শুল্ক কাঠামোর একটি অপরিহার্য হাতিয়ার এবং বাণিজ্য প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ, স্থানীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করতে এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে ব্যবহৃত হয়।
জাম্বিয়ার শুল্ক কাঠামো
জাম্বিয়ার শুল্ক ব্যবস্থা জাম্বিয়া রাজস্ব কর্তৃপক্ষ (ZRA) দ্বারা পরিচালিত হয়, যা পণ্য আমদানির সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুন প্রয়োগ করে। আমদানিকৃত পণ্যের উপর আরোপিত শুল্ক সাধারণত পণ্যের মূল্যের (অ্যাড ভ্যালোরেম ট্যারিফ) উপর ভিত্তি করে গণনা করা হয়, যদিও কিছু ক্ষেত্রে, ওজন, আয়তন বা পরিমাণের উপর ভিত্তি করে নির্দিষ্ট শুল্ক প্রযোজ্য হতে পারে। জাম্বিয়ার শুল্ক কাঠামো পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকার সাধারণ বাজার (COMESA) বাণিজ্য চুক্তি এবং বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) প্রতিশ্রুতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, যা নির্দিষ্ট অঞ্চল এবং দেশ থেকে আমদানি করা পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের অনুমতি দেয়।
জাম্বিয়ার অর্থনীতির বৈচিত্র্য বৃদ্ধির পাশাপাশি স্থানীয় শিল্পগুলিকে রক্ষা করার জন্য শুল্ক ব্যবস্থাটি গঠন করা হয়েছে। যেহেতু জাম্বিয়া আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির সদস্য, তাই জাম্বিয়া এবং রপ্তানিকারক দেশের মধ্যে বাণিজ্য সম্পর্কের উপর নির্ভর করে কিছু পণ্য হ্রাসকৃত শুল্কের সুবিধা পেতে পারে।
সুরেলা সিস্টেম (HS) কোড শ্রেণীবিভাগ
জাম্বিয়া পণ্যের শ্রেণীবিভাগের জন্য আন্তর্জাতিক হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোড মেনে চলে, যা কাস্টমসে পণ্যের শ্রেণীবিভাগের জন্য একটি বিশ্বব্যাপী স্বীকৃত ব্যবস্থা। HS কোড ZRA এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের আমদানির উপর প্রযোজ্য শুল্ক নির্ধারণ করার অনুমতি দেয়, নিশ্চিত করে যে বিভিন্ন পণ্য বিভাগে ধারাবাহিকভাবে শুল্ক প্রয়োগ করা হয়। HS কোডে 1,200 টিরও বেশি ছয়-অঙ্কের পণ্য বিভাগ রয়েছে যা 21টি বিভাগে বিভক্ত, প্রতিটি বিভিন্ন ধরণের পণ্য যেমন কৃষি পণ্য, যন্ত্রপাতি, রাসায়নিক, টেক্সটাইল এবং যানবাহনকে প্রতিনিধিত্ব করে।
সাধারণ আমদানি শুল্ক
জাম্বিয়াতে সাধারণ আমদানি শুল্ক পণ্য বিভাগের উপর ভিত্তি করে প্রযোজ্য হয়। এই শুল্কগুলি স্থানীয় শিল্পকে উৎসাহিত করার জন্য, ক্ষুদ্র ব্যবসাগুলিকে রক্ষা করার জন্য এবং সরকারের জন্য রাজস্ব তৈরি করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। নীচে মূল পণ্য বিভাগ এবং সংশ্লিষ্ট সাধারণ শুল্ক হারের একটি সারসংক্ষেপ দেওয়া হল:
- কৃষি পণ্য: ১০% – ৪০%
- ফলমূল, শাকসবজি, শস্য, মাংস এবং দুগ্ধজাত পণ্যের মতো কৃষি পণ্যের উপর সাধারণত মাঝারি থেকে উচ্চ আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়। জাম্বিয়ার কৃষি খাত তার সম্ভাবনার তুলনায় অনুন্নত, এবং উচ্চ শুল্ক স্থানীয় কৃষকদের বিদেশী প্রতিযোগিতা থেকে রক্ষা করতে সহায়তা করে।
- যন্ত্রপাতি ও শিল্প সরঞ্জাম: ০% – ১৫%
- নির্মাণ যন্ত্রপাতি, কৃষি সরঞ্জাম এবং উৎপাদন সরঞ্জাম সহ যন্ত্রপাতি এবং শিল্প সরঞ্জামগুলিতে সাধারণত কম শুল্ক আরোপ করা হয়। যেহেতু জাম্বিয়া তার শিল্প ও অবকাঠামোগত সক্ষমতা বৃদ্ধি করতে চাইছে, তাই কম হারে এই পণ্য আমদানিকে উৎসাহিত করার প্রচেষ্টা চলছে।
- অটোমোবাইল এবং যানবাহন: ১৫% – ২৫%
- যাত্রীবাহী গাড়ি, ট্রাক এবং মোটরসাইকেল সহ আমদানিকৃত যানবাহনের উপর তুলনামূলকভাবে বেশি আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়। সরকার বিলাসবহুল যানবাহনের উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করে কিন্তু COMESA সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে তৈরি যানবাহনের জন্য কম শুল্ক প্রদান করে।
- টেক্সটাইল, পোশাক এবং পাদুকা: ১০% – ৩০%
- জাম্বিয়ার নবজাতক বস্ত্র ও পোশাক শিল্পকে রক্ষা করার জন্য আমদানিকৃত বস্ত্র ও পোশাক পণ্যের উপর মাঝারি থেকে উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়। একইভাবে, আমদানিকৃত পাদুকা, বিশেষ করে আসিয়ান-বহির্ভূত পণ্য, এই পরিসরে শুল্ক আরোপ করা হয়।
- রাসায়নিক ও ওষুধ: ৫% – ২০%
- কিছু রাসায়নিক, বিশেষ করে কৃষি ও উৎপাদনে ব্যবহৃত রাসায়নিক এবং ওষুধের ক্ষেত্রে তুলনামূলকভাবে কম শুল্ক রয়েছে, যদিও কিছু বিশেষ রাসায়নিকের ব্যবহারের উপর নির্ভর করে উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হতে পারে।
- ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: ৫% – ২৫%
- আমদানিকৃত ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি যেমন টেলিভিশন, মোবাইল ফোন এবং রেফ্রিজারেটরের উপর মাঝারি শুল্ক আরোপ করা হতে পারে। জাম্বিয়ার ইলেকট্রনিক্স শিল্প উন্নয়নের প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে এবং বিদেশী ইলেকট্রনিক্সের উপর শুল্ক স্থানীয় উৎপাদনকে উদ্দীপিত করতে সহায়তা করে।
বিশেষ দেশ থেকে কিছু পণ্যের জন্য বিশেষ আমদানি শুল্ক
জাম্বিয়ার বাণিজ্য নীতি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অধীনে নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক প্রদান করে, যার উদ্দেশ্য COMESA অঞ্চল এবং দক্ষিণ আফ্রিকান উন্নয়ন সম্প্রদায়ের (SADC) মধ্যে শক্তিশালী বাণিজ্য সম্পর্ক গড়ে তোলা।
- COMESA (পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকার জন্য সাধারণ বাজার):
- COMESA-তে জাম্বিয়ার সদস্যপদ অন্যান্য COMESA দেশ, যেমন কেনিয়া, জিম্বাবুয়ে এবং ইথিওপিয়া থেকে আমদানি করা পণ্যের উপর অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক আরোপের অনুমতি দেয়। COMESA সদস্যরা সাধারণত নির্দিষ্ট শ্রেণীর পণ্য, বিশেষ করে কৃষি পণ্য, যন্ত্রপাতি এবং কাঁচামালের জন্য কম আমদানি শুল্ক বা শুল্ক ছাড় উপভোগ করে।
- SADC (দক্ষিণ আফ্রিকান উন্নয়ন সম্প্রদায়):
- SADC-এর সদস্যপদ লাভের অংশ হিসেবে, জাম্বিয়া দক্ষিণ আফ্রিকা, বতসোয়ানা এবং তানজানিয়ার মতো অন্যান্য SADC দেশ থেকে আমদানির উপর কম শুল্কের সুবিধা লাভ করে। এই দেশগুলির পণ্যগুলি প্রায়শই SADC মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল (FTA) এর অধীনে কম আমদানি শুল্কের জন্য যোগ্য।
- বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO):
- বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার সদস্য হিসেবে জাম্বিয়ার প্রতিশ্রুতির মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য নিয়ম মেনে চলা এবং সদস্যদের জন্য সর্বাধিক সুবিধাপ্রাপ্ত দেশ (MFN) হিসেবে আচরণ প্রদান করা। ফলে, অ-অগ্রাধিকারমূলক দেশগুলি থেকে আমদানিতে এখনও শুল্ক আরোপ করা হতে পারে তবে বিশ্বব্যাপী শুল্ক হ্রাসের প্রতিশ্রুতি থেকে তারা উপকৃত হবে।
- চীন:
- জাম্বিয়ার অন্যতম বৃহৎ বাণিজ্যিক অংশীদার চীন দ্বিপাক্ষিক চুক্তির মাধ্যমে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক প্রদান করতে পারে। চীনের সাথে জাম্বিয়ার একটি শক্তিশালী বাণিজ্য সম্পর্ক রয়েছে, বিশেষ করে নির্মাণ সামগ্রী, ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতি আমদানির ক্ষেত্রে। চীন থেকে আসা পণ্যগুলি নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে অনুকূল শুল্কের সুবিধা পেতে পারে।
ছাড় এবং বিশেষ ব্যবস্থা
জাম্বিয়ার শুল্ক ব্যবস্থায় বিদেশী বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার এবং শিল্প উন্নয়নের জন্য পরিকল্পিত বিভিন্ন ধরণের ছাড় এবং বিশেষ ব্যবস্থা রয়েছে। এই ছাড়গুলি নির্দিষ্ট ধরণের আমদানি এবং নির্দিষ্ট শর্তের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য:
- কূটনৈতিক আমদানি: কূটনৈতিক মিশন বা আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি দ্বারা আমদানি করা পণ্যগুলি সাধারণত আমদানি শুল্ক থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, কারণ সেগুলি অ-বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যে বিবেচিত হয়।
- বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য মূলধন সরঞ্জাম: নতুন বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের মতো মূলধনী পণ্য আমদানির ক্ষেত্রে শুল্ক ছাড় বা হ্রাসের যোগ্য হতে পারে। এটি বিশেষ করে অবকাঠামো উন্নয়ন, খনি এবং শক্তি সম্পর্কিত প্রকল্পগুলির জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
- স্থানীয় উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল: স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্য তৈরিতে ব্যবহৃত কিছু কাঁচামাল এবং মধ্যবর্তী পণ্য শুল্কমুক্ত থাকতে পারে। এটি উৎপাদন খরচ কমিয়ে উৎপাদন খাতের উন্নয়নকে উৎসাহিত করে।
- কৃষি উপকরণ: কৃষিক্ষেত্রের উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য সার, কীটনাশক এবং কৃষিতে ব্যবহৃত অন্যান্য উপকরণগুলিকে শুল্কমুক্ত মর্যাদা দেওয়া যেতে পারে।
পণ্য বিভাগ অনুসারে ট্যারিফ হার
১. কৃষি পণ্য
জাম্বিয়ার কৃষিক্ষেত্র, যার মধ্যে ভুট্টা, গম, তামাক এবং তুলার মতো ফসল রয়েছে, একটি মিশ্র শুল্ক কাঠামোর সম্মুখীন। সরকার স্থানীয় কৃষকদের সুরক্ষা এবং কৃষি খাতের প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার চেষ্টা করে।
- ভুট্টা এবং শস্য: ০% – ১০%
- ভুট্টা এবং অন্যান্য শস্যের উপর আমদানি শুল্ক কম থাকে, যদিও অভ্যন্তরীণ সরবরাহ পর্যাপ্ত হলে উচ্চ শুল্ক প্রযোজ্য হতে পারে। খাদ্য নিরাপত্তাহীনতার সময়, জাম্বিয়া প্রধান খাদ্যের উপর শুল্ক কমাতে বা স্থগিত করতে পারে।
- তাজা ফল এবং শাকসবজি: ১০% – ২০%
- তাজা ফসলের আমদানি শুল্ক মাঝারি, স্থানীয় কৃষকদের সুরক্ষার লক্ষ্যে। জাম্বিয়া অফ-সিজনে ফল এবং সবজি আমদানির উপর নির্ভর করে, বিশেষ করে দক্ষিণ আফ্রিকার মতো প্রতিবেশী দেশগুলি থেকে।
- মাংস এবং দুগ্ধজাত দ্রব্য: ১৫% – ২৫%
- গরুর মাংস, শুয়োরের মাংস এবং হাঁস-মুরগি সহ মাংসজাত পণ্য আমদানিতে দেশীয় পশুপালন শিল্পকে রক্ষা করার জন্য পরিকল্পিত শুল্ক আরোপ করা হবে। দুধ, পনির এবং মাখনের মতো দুগ্ধজাত পণ্যগুলিতেও একই হার প্রযোজ্য হতে পারে।
2. যন্ত্রপাতি ও শিল্প সরঞ্জাম
- নির্মাণ যন্ত্রপাতি: ৫% – ১৫%
- বুলডোজার, ক্রেন এবং খননকারী যন্ত্র সহ নির্মাণ যন্ত্রপাতি আমদানিতে তুলনামূলকভাবে কম শুল্ক প্রযোজ্য। জাম্বিয়ার নির্মাণ শিল্প, বিশেষ করে খনি খাতে, ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটাতে এই ধরনের যন্ত্রপাতির প্রয়োজন।
- শিল্প সরঞ্জাম ও সরঞ্জাম: ০% – ১০%
- শিল্প সরঞ্জামের আমদানি শুল্ক সাধারণত কম থাকে, বিশেষ করে উৎপাদন এবং খনির মতো খাতে ব্যবহৃত যন্ত্রপাতির জন্য। জাম্বিয়ার শিল্পায়ন কৌশল অনুকূল হারে এই জাতীয় পণ্য আমদানিকে উৎসাহিত করে।
৩. অটোমোবাইল এবং যানবাহন
- যাত্রীবাহী গাড়ি: ১৫% – ৩০%
- যাত্রীবাহী গাড়ি, বিশেষ করে বিলাসবহুল গাড়ির ক্ষেত্রে, উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে, যার শুল্ক ১৫% থেকে ৩০% পর্যন্ত। COMESA সদস্য দেশগুলির গাড়িগুলি বাণিজ্য চুক্তির অধীনে কম হারে উপকৃত হতে পারে।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ১০% – ২০%
- ট্রাক এবং বাস সহ বাণিজ্যিক যানবাহনের উপর মাঝারি শুল্ক আরোপ করা হয়, বিশেষ করে যেগুলি স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত হয় না। SADC এবং COMESA চুক্তির অধীনে আঞ্চলিক বাণিজ্য অংশীদারদের যানবাহন অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক উপভোগ করতে পারে।
৪. টেক্সটাইল, পোশাক এবং পাদুকা
- পোশাক এবং পোশাক: ১০% – ৩০%
- আমদানি করা পোশাক এবং বস্ত্রের উপর মাঝারি থেকে উচ্চ হারে কর আরোপ করা হয়, যার সুরক্ষা জাম্বিয়ার সীমিত বস্ত্র শিল্পকে লক্ষ্য করে। তবে, COMESA দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যের উপর হ্রাসকৃত শুল্ক প্রযোজ্য হতে পারে।
- পাদুকা: ১০% – ২৫%
- পাদুকাগুলিতেও মাঝারি শুল্ক আরোপ করা হয়, বিশেষ করে যখন অ-SADC বা COMESA সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানি করা হয়।
৫. ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী সামগ্রী
- মোবাইল ফোন এবং কম্পিউটার: ৫% – ১০%
- মোবাইল ফোন এবং কম্পিউটারের মতো ইলেকট্রনিক পণ্যের আমদানি শুল্ক সাধারণত কম হয়, যদিও বিলাসবহুল মডেল বা প্রিমিয়াম ব্র্যান্ডের জন্য শুল্ক বেশি হতে পারে।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: ১৫% – ২৫%
- রেফ্রিজারেটর এবং ওয়াশিং মেশিন সহ বৃহৎ গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি মাঝারি থেকে উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হয়, COMESA এবং SADC সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানির জন্য শুল্ক হ্রাস করা হয়।
দেশের তথ্য
- দেশের আনুষ্ঠানিক নাম: জাম্বিয়া প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: লুসাকা
- বৃহত্তম শহর:
- লুসাকা (রাজধানী)
- এনডোলা
- কিটওয়ে
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $১,২০০ মার্কিন ডলার (২০২৩ সালের আনুমানিক)
- জনসংখ্যা: ১ কোটি ৯৫ লক্ষ (২০২৩ সালের অনুমান)
- সরকারি ভাষা: ইংরেজি
- মুদ্রা: জাম্বিয়ান কোয়াচা (জেডএমকে)
- অবস্থান: স্থলবেষ্টিত, আটটি দেশের সীমানা: তানজানিয়া (উত্তর), মালাউই (উত্তরপূর্ব), মোজাম্বিক (দক্ষিণপূর্ব), জিম্বাবুয়ে (দক্ষিণ), বতসোয়ানা (দক্ষিণপূর্ব), নামিবিয়া (পশ্চিম), অ্যাঙ্গোলা (উত্তরপূর্ব), এবং কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র (উত্তর)।
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল
জাম্বিয়া দক্ষিণ আফ্রিকার কেন্দ্রীয় অঞ্চলে অবস্থিত এবং স্থলবেষ্টিত, আটটি দেশ দ্বারা বেষ্টিত। এর ভূখণ্ড মূলত উচ্চ মালভূমি দ্বারা গঠিত, অনেক নদী রয়েছে, যার মধ্যে জাম্বেজিও রয়েছে, যা জিম্বাবুয়ের সীমান্তের অংশ। দেশটি খনিজ সম্পদে সমৃদ্ধ, এবং এর জলবায়ু গ্রীষ্মমন্ডলীয় সাভানা জলবায়ু দ্বারা চিহ্নিত, যেখানে নভেম্বর থেকে এপ্রিল পর্যন্ত বর্ষাকাল থাকে।
অর্থনীতি
জাম্বিয়ার অর্থনীতি তামা খনির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যা দেশের রপ্তানি আয় এবং জিডিপির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ। তবে, দেশটি তামার উপর নির্ভরতা কমাতে এবং কৃষি, উৎপাদন এবং পরিষেবা সহ অন্যান্য খাতে বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য তার অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যময় করে তুলছে।
- তামা খনি: জাম্বিয়া বিশ্বের শীর্ষ তামা উৎপাদনকারী দেশগুলির মধ্যে একটি, যা এর অর্থনীতির জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- কৃষি: ভুট্টা, তামাক এবং তুলা হল প্রধান কৃষি রপ্তানি পণ্য।
- পরিষেবা: সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পর্যটন, ব্যাংকিং এবং আর্থিক পরিষেবাগুলির প্রবৃদ্ধি দেখা গেছে।
- উৎপাদন: জাম্বিয়া ধীরে ধীরে তার উৎপাদন খাতের উন্নয়ন করছে, যেখানে বস্ত্র, খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং রাসায়নিক দ্রব্যের উপর জোর দেওয়া হচ্ছে।
প্রধান শিল্প
- খনি: তামা, কোবাল্ট এবং অন্যান্য খনিজ পদার্থ।
- কৃষি: ভুট্টা, তামাক, তুলা, আখ এবং চীনাবাদাম।
- উৎপাদন: খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ, বস্ত্র, রাসায়নিক দ্রব্য এবং নির্মাণ সামগ্রী।
- জ্বালানি: জলবিদ্যুৎ উৎপাদন, যেখানে দেশটিতে নবায়নযোগ্য জ্বালানির উল্লেখযোগ্য সম্ভাবনা রয়েছে।