প্রশান্ত মহাসাগরে অবস্থিত একটি ছোট দ্বীপরাষ্ট্র টুভালুর অর্থনীতি সীমিত, যা আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, কারণ দেশটির ক্ষুদ্র আকার, সীমিত সম্পদ এবং ভৌগোলিক বিচ্ছিন্নতার কারণে স্থানীয় উৎপাদন সীমিত। টুভালুর শুল্ক ব্যবস্থা দেশে পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা এর অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং উন্নয়নের জন্য অপরিহার্য। দেশের আমদানি শুল্ক পণ্যের প্রবেশ ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ, স্থানীয় ব্যবসা রক্ষা এবং সরকারি রাজস্ব আয়ের জন্য গঠন করা হয়েছে।
টুভালুর সীমিত অভ্যন্তরীণ উৎপাদনের কারণে, দেশে ব্যবহৃত পণ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ আমদানি করতে হয়, যার মধ্যে রয়েছে মৌলিক খাদ্যদ্রব্য এবং যন্ত্রপাতি থেকে শুরু করে নির্মাণ সামগ্রী এবং বিলাসবহুল পণ্য। যদিও শুল্ক সাধারণত নিষিদ্ধ নয়, তবুও তারা নিশ্চিত করে যে দেশের বাণিজ্য নীতিগুলি আঞ্চলিক অর্থনৈতিক কাঠামো এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, যেমন প্যাসিফিক আইল্যান্ড কান্ট্রিজ ট্রেড এগ্রিমেন্ট (PICTA), যা নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ প্রদান করে।
টুভালুর শুল্ক ও শুল্ক ব্যবস্থা
টুভালু বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) সহ বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সংস্থার সদস্য এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জের দেশগুলির সাথে আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। একটি স্বল্পোন্নত দেশ (LDC) হিসেবে, টুভালু অনন্য অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি, যার মধ্যে রয়েছে এর ভৌগোলিক বিচ্ছিন্নতা, সীমিত প্রাকৃতিক সম্পদ এবং ছোট অভ্যন্তরীণ বাজার। দেশের শুল্ক এবং শুল্ক ব্যবস্থার লক্ষ্য পণ্য আমদানি নিয়ন্ত্রণ করা, সরকারের জন্য রাজস্ব আয় করা এবং প্রয়োজনে স্থানীয় শিল্পগুলিকে বিদেশী প্রতিযোগিতা থেকে রক্ষা করা।
টুভালুর ট্যারিফ সিস্টেমের মূল বৈশিষ্ট্য
- শুল্ক শুল্ক: এগুলি টুভালুতে প্রবেশকারী পণ্যের উপর আরোপিত কর। পণ্যের বিভাগ অনুসারে শুল্ক পরিবর্তিত হয় এবং সাধারণত পণ্যের শুল্ক মূল্যের শতাংশ হিসাবে প্রয়োগ করা হয় (যার মধ্যে পণ্যের খরচ, পরিবহন এবং বীমা অন্তর্ভুক্ত)।
- পণ্য ও পরিষেবা কর (GST): টুভালু বেশিরভাগ আমদানিকৃত পণ্যের উপর পণ্য ও পরিষেবা কর (GST) আরোপ করে । এর মানদণ্ড হল ১৫%, এবং এটি আমদানিকৃত পণ্যের মূল্যের সাথে যোগ করা হয়।
- বিশেষ আমদানি শুল্ক: বিলাসবহুল পণ্য, অ্যালকোহল, তামাক এবং যানবাহন সহ কিছু পণ্যের উপর স্ট্যান্ডার্ড শুল্ক হারের বাইরে অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করা হতে পারে। এই শুল্কগুলি অতিরিক্ত রাজস্ব তৈরি করতে এবং ক্ষতিকারক বা অপ্রয়োজনীয় বলে বিবেচিত পণ্যের ব্যবহারকে নিরুৎসাহিত করতে উভয়ই কাজ করে।
- ছাড় এবং হ্রাস: কিছু পণ্য, বিশেষ করে উন্নয়ন সহায়তা বা মানবিক সহায়তার জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য, শুল্ক থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। অতিরিক্তভাবে, টুভালু যেসব দেশের সাথে দ্বিপাক্ষিক বা বহুপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে সেগুলি থেকে প্রাপ্ত নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য শুল্ক কমাতে পারে।
- আঞ্চলিক চুক্তি: টুভালু প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপ দেশ বাণিজ্য চুক্তি (PICTA) এর সদস্য, যা সদস্য দেশগুলির মধ্যে ব্যবসা-বাণিজ্যের পণ্যগুলিতে অগ্রাধিকারমূলক প্রবেশাধিকারের অনুমতি দেয়। এর অর্থ হল অন্যান্য প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপ দেশগুলি থেকে উৎপাদিত পণ্যগুলি টুভালুতে আমদানি করার সময় হ্রাসকৃত বা কোনও শুল্ক প্রযোজ্য হতে পারে না।
পণ্য বিভাগ অনুসারে আমদানি শুল্ক হার
টুভালুর আমদানি শুল্ক কাঠামো হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোড দ্বারা সংগঠিত, যা পণ্যগুলিকে বিভিন্ন খাতে শ্রেণীবদ্ধ করে। নীচে কিছু মূল পণ্য বিভাগ এবং তাদের সাথে সম্পর্কিত শুল্ক হারের একটি সারসংক্ষেপ দেওয়া হল।
১. কৃষি পণ্য
টুভালুর সীমিত আবাদযোগ্য জমি এবং কৃষিক্ষমতার কারণে, দেশের খাদ্য সরবরাহের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ আমদানি করা হয়, যার মধ্যে রয়েছে প্রধান খাদ্য, প্রক্রিয়াজাত খাবার এবং পশুপালন পণ্য। এই পণ্যের উপর শুল্ক স্থানীয় কৃষি কার্যকলাপকে রক্ষা করতে এবং খাদ্য নিরাপত্তা বৃদ্ধিতে সহায়তা করে।
প্রধান খাদ্য (এইচএস কোড ১০ – ১১)
- চাল: ১০% শুল্ক
- টুভালুতে চাল সবচেয়ে বেশি ব্যবহৃত প্রধান পণ্যগুলির মধ্যে একটি, এবং এটির উপর ১০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় । টুভালুতে চালের প্রধান রপ্তানিকারক দেশগুলির মধ্যে রয়েছে থাইল্যান্ড, ভারত এবং ভিয়েতনাম ।
- গমের আটা: ১০% শুল্ক
- গমের আটা আরেকটি অপরিহার্য আমদানি, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ডের মতো দেশ থেকে আটার উপর ১০% শুল্ক প্রযোজ্য ।
তাজা ফসল এবং শাকসবজি (এইচএস কোড ০৭)
- তাজা ফল (যেমন, কলা, আনারস): ১৫% শুল্ক।
- কলা এবং আনারসের মতো তাজা ফলের আমদানিতে ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, কারণ এগুলি সাধারণত প্রতিবেশী দেশ ফিজি, নিউজিল্যান্ড এবং পাপুয়া নিউ গিনি থেকে আসে ।
- সবজি: ১০% শুল্ক
- পেঁয়াজ, আলু এবং টমেটো সহ সবজি আমদানিতে ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা প্রায়শই অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড এবং ফিজি থেকে আসে ।
দুগ্ধ ও মাংসজাত পণ্য (এইচএস কোড ০২, ০৪)
- তাজা দুধ এবং দুগ্ধজাত পণ্য: ১৫% শুল্ক
- দুধ এবং দুগ্ধজাত পণ্য যেমন পনির এবং মাখনের উপর ১৫% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় । প্রধান সরবরাহকারী হল নিউজিল্যান্ড এবং অস্ট্রেলিয়া ।
- গরুর মাংস এবং হাঁস-মুরগি: ১৫% শুল্ক
- গরুর মাংস এবং হাঁস-মুরগির মাংস উভয়ই ১৫% আমদানি শুল্কের আওতায় । টুভালুতে গরুর মাংসের প্রধান সরবরাহকারী হল অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড, যেখানে হাঁস-মুরগি মূলত থাইল্যান্ড এবং ব্রাজিল থেকে আসে ।
২. টেক্সটাইল এবং পোশাক
দেশটির সীমিত অভ্যন্তরীণ বস্ত্র উৎপাদনের কারণে টুভালু বিভিন্ন ধরণের বস্ত্র এবং পোশাক আমদানি করে। এই পণ্যের উপর শুল্ক ব্যবস্থা স্থানীয় শিল্পগুলিকে রক্ষা করতে সাহায্য করে এবং দেশটির সাশ্রয়ী মূল্যের আমদানির সুযোগ নিশ্চিত করে।
টেক্সটাইলের কাঁচামাল (এইচএস কোড ৫২, ৫৪)
- তুলা: ৫% শুল্ক
- স্থানীয় টেক্সটাইল উৎপাদনের জন্য আমদানি করা তুলা ৫% শুল্ক সাপেক্ষে, যদিও স্থানীয় শিল্পটি ছোট।
সমাপ্ত পোশাক (এইচএস কোড 61, 62)
- টি-শার্ট এবং শার্ট: ১৫% শুল্ক
- আমদানিকৃত টি-শার্ট এবং শার্টের উপর ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা মূলত চীন, বাংলাদেশ এবং ভিয়েতনাম থেকে আসে ।
- জিন্স এবং প্যান্ট: ২০% শুল্ক
- জিন্স এবং প্যান্টের উপর ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়, চীন, বাংলাদেশ এবং ভারত এই পণ্যগুলির বৃহত্তম রপ্তানিকারক।
- পোশাক এবং অন্যান্য পোশাক: ২৫% শুল্ক
- পোশাক এবং বাইরের পোশাক যেমন জ্যাকেটের উপর ২৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা সাধারণত চীন, ভিয়েতনাম এবং ইন্দোনেশিয়া থেকে আমদানি করা হয় ।
৩. ইলেকট্রনিক্স এবং বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম
টুভালু আধুনিকীকরণ অব্যাহত রাখার সাথে সাথে, এটি ক্রমবর্ধমানভাবে মোবাইল ফোন, কম্পিউটার এবং গৃহস্থালীর যন্ত্রপাতির মতো ইলেকট্রনিক পণ্য আমদানি করছে। এই পণ্যগুলির জন্য শুল্ক হারগুলি দেশীয় বাজারের সুরক্ষার সাথে অ্যাক্সেসযোগ্যতার ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
কনজিউমার ইলেকট্রনিক্স (এইচএস কোড ৮৫)
- মোবাইল ফোন: ০% শুল্ক
- টুভালুতে যোগাযোগের জন্য মোবাইল ফোন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, তাই এগুলো শুল্কমুক্ত। চীন, দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপান হল প্রধান সরবরাহকারী।
- ল্যাপটপ এবং কম্পিউটার: ০% শুল্ক
- ল্যাপটপ এবং কম্পিউটারগুলিও শুল্কমুক্ত, কারণ এই পণ্যগুলি ব্যবসা, শিক্ষা এবং ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য অপরিহার্য।
গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি (এইচএস কোড ৮৪)
- রেফ্রিজারেটর এবং ফ্রিজার: ১০% শুল্ক
- আমদানিকৃত রেফ্রিজারেটর এবং ফ্রিজারের উপর ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যার সরবরাহকারীরা চীন, দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপান সহ ।
- এয়ার কন্ডিশনার: ১০% শুল্ক
- মূলত চীন, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া থেকে আমদানি করা এয়ার কন্ডিশনারগুলির উপর ১০% কর আরোপ করা হয় ।
৪. অটোমোবাইল এবং অটো পার্টস
টুভালুর অবকাঠামোর একটি অপরিহার্য অংশ হল যানবাহন, কিন্তু প্রায়শই এগুলোর উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়, আংশিকভাবে সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য এবং আংশিকভাবে স্থানীয় পরিবহন খাতকে রক্ষা করার জন্য। সীমিত স্থানীয় উৎপাদন ক্ষমতার কারণে গাড়ির যন্ত্রাংশও আমদানি করা হয়।
মোটরযান (এইচএস কোড ৮৭)
- যাত্রীবাহী গাড়ি: ৫০% শুল্ক
- যাত্রীবাহী গাড়ির উপর ৫০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়, যার প্রধান সরবরাহকারী হল জাপান, অস্ট্রেলিয়া এবং দক্ষিণ কোরিয়া । নতুন গাড়ির তুলনায় ব্যবহৃত গাড়ির উপর সাধারণত বেশি শুল্ক আরোপ করা হয়।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ৩০% শুল্ক
- বাস, ভ্যান এবং ট্রাক আমদানিতে ৩০% শুল্ক আরোপের সম্মুখীন হতে হবে, যা মূলত জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া থেকে আসে ।
অটো পার্টস (এইচএস কোড ৮৭)
- গাড়ির যন্ত্রাংশ: ৫% শুল্ক
- ইঞ্জিন, ব্যাটারি এবং টায়ার সহ অটো যন্ত্রাংশের উপর ৫% কর আরোপ করা হয় । সরবরাহকারীদের মধ্যে রয়েছে চীন, জাপান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ।
৫. বিলাসবহুল পণ্য এবং বিশেষ পণ্য
বিলাসবহুল পণ্য, অ্যালকোহল এবং তামাকের মতো কিছু পণ্যের উপর উচ্চ আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় যাতে অপ্রয়োজনীয় জিনিসপত্রের চাহিদা কমানো যায় এবং সরকারের জন্য রাজস্ব আয় হয়।
অ্যালকোহল (এইচএস কোড ২২)
- ওয়াইন: ৩০% শুল্ক
- অস্ট্রেলিয়া, ফ্রান্স এবং নিউজিল্যান্ডের মতো প্রধান সরবরাহকারী দেশগুলির মধ্যে ওয়াইন আমদানিতে 30% কর আরোপ করা হয় ।
- বিয়ার: ৪০% শুল্ক
- বিয়ারের উপর ৪০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়, যার মধ্যে অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড প্রধান রপ্তানিকারক।
তামাকজাত দ্রব্য (এইচএস কোড ২৪)
- সিগারেট: ১০০% শুল্ক
- ধূমপান নিরুৎসাহিত করতে এবং রাজস্ব আয় করতে সিগারেটের উপর অত্যন্ত উচ্চ ১০০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যার মূল সরবরাহকারী অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড ।
বিশেষ আমদানি শুল্ক এবং বাণিজ্য চুক্তি
বাণিজ্য চুক্তি
- প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপ দেশগুলির বাণিজ্য চুক্তি (PICTA): PICTA- এর সদস্য হিসেবে, টুভালু অন্যান্য প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপ দেশগুলির পণ্যগুলিতে অগ্রাধিকারমূলক প্রবেশাধিকার লাভ করে। এর মধ্যে অনেক পণ্যের উপর হ্রাসকৃত বা বাদ দেওয়া শুল্ক অন্তর্ভুক্ত।
- বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO): টুভালু বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার সদস্য এবং বৈষম্যহীনতা এবং ন্যায্য বাণিজ্যের নীতি মেনে চলে।
বিশেষ ছাড় এবং হ্রাস
- উন্নয়ন সহায়তা: আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সহায়তা কর্মসূচির অংশ হিসেবে টুভালুতে আনা পণ্যগুলি প্রায়শই শুল্ক এবং কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।
- মানবিক সহায়তা: খাদ্য ও চিকিৎসা সরবরাহের মতো মানবিক কারণে আমদানি করা পণ্যগুলিকে সাধারণত শুল্ক ছাড় দেওয়া হয় ।
দেশের তথ্য: টুভালু
- আনুষ্ঠানিক নাম: টুভালু
- রাজধানী শহর: ফুনাফুটি
- বৃহত্তম শহর:
- ফুনাফুটি (রাজধানী)
- ভায়াকু
- ফঙ্গাফেল
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $৪,২০০ মার্কিন ডলার
- জনসংখ্যা: প্রায় ১১,০০০
- সরকারি ভাষা: টুভালুয়ান, ইংরেজি
- মুদ্রা: অস্ট্রেলিয়ান ডলার (AUD), টুভালুয়ান ডলার (TVD)
- অবস্থান: টুভালু মধ্য প্রশান্ত মহাসাগরে অবস্থিত, হাওয়াই এবং অস্ট্রেলিয়ার প্রায় মাঝামাঝি, নয়টি ছোট দ্বীপ নিয়ে গঠিত।
ভূগোল
টুভালু নয়টি ছোট দ্বীপ এবং প্রবালপ্রাচীর নিয়ে গঠিত, যার মোট আয়তন মাত্র ২৬ বর্গকিলোমিটার, যা এটিকে বিশ্বের সবচেয়ে ছোট দেশগুলির মধ্যে একটি করে তুলেছে। দেশটির জলবায়ু গ্রীষ্মমন্ডলীয়, যেখানে আর্দ্র এবং শুষ্ক ঋতুর মিশ্রণ রয়েছে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির জন্য এটি অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ।
অর্থনীতি
টুভালুর অর্থনীতি মৎস্য, বৈদেশিক সাহায্য এবং বিদেশ থেকে আসা রেমিট্যান্সের উপর ভিত্তি করে । এর সীমিত সম্পদ এবং সামান্য দেশীয় শিল্প রয়েছে, যা তাদের চাহিদা মেটাতে আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। কোপরা (শুকনো নারকেল) এবং মৎস্য অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র, অন্যদিকে বিদেশে কর্মরত টুভালুয়ানদের রেমিট্যান্স স্থানীয় অর্থনীতিকে টিকিয়ে রাখতে সহায়তা করে।
প্রধান শিল্প
- মৎস্য চাষ: মৎস্য চাষ একটি গুরুত্বপূর্ণ খাত, যেখানে টুভালুর একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল (EEZ) টুনা মাছ ধরার লাইসেন্স থেকে উল্লেখযোগ্য আয় প্রদান করে।
- পর্যটন: টুভালুর দুর্গম এবং নির্মল পরিবেশ ক্রমবর্ধমানভাবে পরিবেশ-পর্যটকদের আকর্ষণ করছে, যদিও পর্যটন অর্থনীতির একটি ছোট অংশ হিসাবে রয়ে গেছে।
- নারকেল এবং কোপরা: টুভালুতে কিছু কোপরা উৎপাদিত হয়, কিন্তু জাতীয় আয়ে এর অবদান খুবই কম।