পশ্চিম আফ্রিকার একটি ছোট কিন্তু কৌশলগতভাবে অবস্থিত দেশ টোগো, গিনি উপসাগরে প্রবেশাধিকারের কারণে আঞ্চলিক অর্থনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। পশ্চিম আফ্রিকান অর্থনৈতিক ও মুদ্রা ইউনিয়ন (WAEMU) এর সদস্য হিসেবে, টোগোর বাণিজ্য নীতি, যার মধ্যে শুল্ক শুল্ক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, ইউনিয়নের মধ্যে অর্থনৈতিক একীকরণ দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত। WAEMU একটি সাধারণ বহিরাগত শুল্ক (CET) প্রতিষ্ঠা করে যা ইউনিয়নের বাইরে থেকে টোগোতে প্রবেশকারী পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক নিয়ন্ত্রণ করে, যার লক্ষ্য আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য প্রচার এবং শিল্প উন্নয়নকে উৎসাহিত করা।
টোগোর শুল্ক হার বিভিন্ন শ্রেণীর পণ্যের উপর নির্ভর করে এবং স্থানীয় শিল্পকে রক্ষা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে এবং প্রতিযোগিতামূলক বাণিজ্য পরিবেশ বজায় রাখা হয়েছে। দেশটি WAEMU-এর অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্র থেকে আমদানির জন্য কিছু অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থাও প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে বেনিন, বুর্কিনা ফাসো, কোট ডি’আইভরি, গিনি-বিসাউ, মালি, নাইজার, সেনেগাল এবং অন্যান্য।
টোগোর ট্যারিফ সিস্টেমের ভূমিকা
টোগোর ট্যারিফ সিস্টেম টোগো রাজস্ব কর্তৃপক্ষ (অফিস টোগোলাইস ডেস রিসেটেস বা ওটিআর) দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যা শুল্ক, ভ্যাট, আবগারি কর এবং অন্যান্য আমদানি-সম্পর্কিত চার্জ পরিচালনার জন্য দায়ী। দেশের ট্যারিফ সিস্টেমটি পশ্চিম আফ্রিকান অর্থনৈতিক ও মুদ্রা ইউনিয়ন (WAEMU) এবং পশ্চিম আফ্রিকান রাজ্যের অর্থনৈতিক সম্প্রদায় (ECOWAS) এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার লক্ষ্য পশ্চিম আফ্রিকার মধ্যে একটি ঐক্যবদ্ধ বাজার তৈরি করা এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য ট্যারিফ মানসম্মত করা।
WAEMU সদস্য রাষ্ট্রগুলি দ্বারা গৃহীত সাধারণ বহিরাগত শুল্ক (CET), WAEMU-বহির্ভূত দেশগুলি থেকে টোগোতে আমদানি করা পণ্যের উপর শুল্কের কাঠামো নির্ধারণ করে। CET পাঁচটি বিভাগে বিভক্ত:
- কাঁচামাল এবং মূলধনী পণ্য
- মধ্যবর্তী পণ্য
- ভোগ্যপণ্য
- বিলাসবহুল পণ্য
- অব্যাহতিপ্রাপ্ত পণ্য
এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক একীকরণের অংশ হিসেবে, অন্যান্য WAEMU সদস্য রাষ্ট্র থেকে আমদানি করা পণ্যগুলি সাধারণত অগ্রাধিকারমূলক আচরণ উপভোগ করে, কোনও শুল্ক বা হ্রাসকৃত হার ছাড়াই। শুল্ক ব্যবস্থার লক্ষ্য হল টোগোর নবজাতক শিল্পগুলিকে রক্ষা করা, একই সাথে আঞ্চলিক সহযোগিতা এবং বাণিজ্য উদারীকরণকে উৎসাহিত করা।
টোগোর আমদানি শুল্কের মধ্যে কেবল পণ্যের উপর শুল্কই নয়, মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট), আবগারি শুল্ক এবং পরিবেশগত করও অন্তর্ভুক্ত, যা নির্দিষ্ট ধরণের পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হতে পারে, বিশেষ করে বিলাসবহুল পণ্য, অ্যালকোহল এবং তামাকের ক্ষেত্রে।
টোগোর কাস্টমস ট্যারিফ সিস্টেমের প্রধান বৈশিষ্ট্য
- শুল্ক: এগুলি হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) শ্রেণীবিভাগ অনুসারে প্রয়োগ করা হয়। পণ্যের ধরণ এবং WAEMU CET-এর অধীনে এর শ্রেণীবিভাগের উপর নির্ভর করে দাম পরিবর্তিত হয়।
- ভ্যাট: টোগোতে বেশিরভাগ আমদানিকৃত পণ্যের উপর ভ্যাট সাধারণত ১৮% নির্ধারণ করা হয়, ওষুধ, কৃষি পণ্য এবং প্রয়োজনীয় জিনিসপত্রের মতো নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য ছাড় বা হ্রাসকৃত হার সহ।
- আবগারি শুল্ক: অ্যালকোহল, তামাকের মতো নির্দিষ্ট পণ্য এবং সুগন্ধি, গয়না এবং উচ্চমানের অটোমোবাইলের মতো বিলাসবহুল জিনিসপত্রের উপর আবগারি কর আরোপ করা হয়।
- আমদানি লাইসেন্স: কিছু পণ্যের জন্য আমদানি লাইসেন্সের প্রয়োজন হতে পারে, বিশেষ করে যেগুলি নিয়ন্ত্রিত খাতের আওতাধীন, যেমন রাসায়নিক, ওষুধ এবং কৃষি পণ্য।
- বিশেষ শুল্ক ছাড়: টোগো কিছু প্রয়োজনীয় পণ্যের জন্য শুল্ক ছাড় বা হ্রাসের সুযোগ দেয়, বিশেষ করে মানবিক সহায়তা বা কৌশলগত জাতীয় প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় পণ্যগুলির জন্য।
পণ্য বিভাগ অনুসারে ট্যারিফ হার
১. কৃষি পণ্য
টোগোর অর্থনীতিতে কৃষি একটি গুরুত্বপূর্ণ খাত এবং স্থানীয় কৃষক এবং খাদ্য উৎপাদনকারীদের সুরক্ষায় সরকারের স্বার্থ রয়েছে। কৃষি আমদানির উপর শুল্ক খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি দেশীয় উৎপাদনকে রক্ষা করতে সাহায্য করে।
কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক:
- চাল: টোগোর প্রধান খাদ্য হিসেবে, প্রচুর পরিমাণে চাল আমদানি করা হয়। চালের উপর শুল্ক ১০%, যা কৃষি পণ্যের জন্য CET হারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
- গম এবং ময়দা: গম, যা মূলত ময়দা উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত হয়, তার উপর ১০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়। গমের ময়দার উপর শুল্ক কিছুটা বেশি, ১৫%, কারণ এটি চূড়ান্ত পণ্যের অবস্থা।
- ভুট্টা: টোগোতে ভুট্টা আরেকটি প্রধান পণ্য, কিন্তু স্থানীয় উৎপাদনের কারণে, ভুট্টার উপর শুল্ক তুলনামূলকভাবে কম ৫% ।
- শাকসবজি এবং ফল: ফল এবং সবজির আমদানি শুল্ক ভিন্ন। কলা, টমেটো এবং লেবু জাতীয় সাধারণ আমদানির উপর ১০% থেকে ২৫% হারে কর আরোপ করা হয়, যা পণ্যের প্রকৃতি এবং শ্রেণীবিভাগের উপর নির্ভর করে।
- টমেটো: সাধারণত ১৫% হারে কর ধার্য হয় ।
- ফল: আপেল, আনারস এবং কমলার মতো আমদানি করা ফলের উপর ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়।
- পশুসম্পদ ও পশুজাত পণ্য: টোগো দেশীয় উৎপাদনের পরিপূরক হিসেবে কিছু পশুজাত পণ্য আমদানি করে।
- মাংস (গরুর মাংস, শুয়োরের মাংস, হাঁস-মুরগি): মাংস আমদানিতে ১০% থেকে ১৫% হারে কর আরোপ করা হয়, হাঁস-মুরগি আমদানিতে কিছুটা বেশি শুল্ক আরোপ করা হয়।
- দুধ ও দুগ্ধজাত পণ্য: দুগ্ধজাত পণ্যের উপর ১০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়।
কৃষি আমদানির জন্য বিশেষ শুল্ক:
- WAEMU সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানি: আঞ্চলিক একীকরণ প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে WAEMU দেশগুলি থেকে আমদানি করা কৃষি পণ্যগুলিতে হ্রাসকৃত বা শূন্য শুল্ক প্রযোজ্য।
2. শিল্প যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম
টোগোর শিল্প ভিত্তি এখনও বিকশিত হচ্ছে, এবং দেশটি নির্মাণ, উৎপাদন এবং খনির মতো খাতের জন্য বিস্তৃত পরিসরের যন্ত্রপাতি আমদানি করে। শিল্প উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য শিল্প যন্ত্রপাতির উপর শুল্ক কম থাকে।
শিল্প যন্ত্রপাতির উপর শুল্ক:
- নির্মাণ যন্ত্রপাতি: বুলডোজার, খননকারী এবং ক্রেনের মতো সরঞ্জামের উপর ৫% কর আরোপ করা হয় । এই হার অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে।
- উৎপাদন যন্ত্রপাতি: টেক্সটাইল সরঞ্জাম এবং কারখানার উৎপাদন লাইন সহ উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত যন্ত্রপাতির উপরও ৫% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়।
- বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম এবং ইলেকট্রনিক্স: বৈদ্যুতিক মেশিন এবং সরঞ্জাম, যেমন জেনারেটর, মোটর এবং ট্রান্সফরমার, প্রকারের উপর নির্ভর করে 5% থেকে 10% হারে কর ধার্য করা হয়।
শিল্প আমদানির জন্য বিশেষ শুল্ক:
- চীন থেকে আমদানি: টোগোর শিল্প সরঞ্জামের একটি প্রধান উৎস হল চীন। চীন থেকে আমদানি করা কিছু শিল্প পণ্য নিম্নমানের বা উদ্বৃত্ত পণ্য হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হলে উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে। তবে, অবকাঠামো এবং শক্তির মতো কৌশলগত ক্ষেত্রগুলিকে সমর্থন করে এমন যন্ত্রপাতির জন্য ছাড় বা হ্রাস রয়েছে।
৩. ভোগ্যপণ্য
টোগো ইলেকট্রনিক্স থেকে শুরু করে পোশাক পর্যন্ত বিভিন্ন ধরণের ভোগ্যপণ্য আমদানি করে। স্থানীয় উৎপাদন খাতকে রক্ষা করতে এবং স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্যের ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য এই পণ্যগুলিতে সাধারণত উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়।
ভোগ্যপণ্যের উপর শুল্ক:
- ইলেকট্রনিক্স: টেলিভিশন, স্মার্টফোন এবং কম্পিউটারের মতো আমদানিকৃত ইলেকট্রনিক্স পণ্যের উপর পণ্যের উপর নির্ভর করে ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়।
- স্মার্টফোন: সাধারণত ১৫% হারে কর ধার্য করা হয় ।
- ল্যাপটপ: ল্যাপটপ এবং ট্যাবলেটের উপর ১০% শুল্ক প্রযোজ্য ।
- পোশাক: আমদানি করা পোশাক এবং টেক্সটাইলের উপর ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়। উচ্চমানের বা ডিজাইনার পণ্যের জন্য এই হার ২৫% পর্যন্ত হতে পারে ।
- পাদুকা: ক্যাজুয়াল এবং ফর্মাল উভয় ধরণের জুতাতেই সাধারণত ২০% আমদানি শুল্ক প্রযোজ্য হয়।
- আসবাবপত্র: গৃহস্থালীর ব্যবহারের জন্য আমদানি করা আসবাবপত্রের উপর ১৫% থেকে ২৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা পণ্যের উপাদান এবং জটিলতার উপর নির্ভর করে।
ভোগ্যপণ্যের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- বিলাসবহুল পণ্য: আমদানিকৃত বিলাসবহুল পণ্য যেমন উচ্চমানের অটোমোবাইল, গয়না এবং সুগন্ধির উপর ভারী কর আরোপ করা হয়, যার শুল্ক 30% থেকে 40% পর্যন্ত ।
৪. রাসায়নিক ও ওষুধ
টোগোর ওষুধ ও রাসায়নিক শিল্প জনস্বাস্থ্য এবং শিল্প প্রবৃদ্ধি উভয়ের জন্যই গুরুত্বপূর্ণ। এই পণ্যের উপর শুল্ক এমনভাবে গঠন করা হয়েছে যাতে প্রয়োজনীয় সরবরাহ সহজলভ্য হয় এবং দেশীয় উৎপাদন রক্ষা করা যায়।
রাসায়নিক ও ওষুধের উপর শুল্ক:
- ঔষধ: আমদানিকৃত ঔষধ এবং চিকিৎসা সরবরাহের উপর ১০% শুল্ক আরোপ করা হয় । কিছু জীবন রক্ষাকারী ঔষধের উপর ছাড় দেওয়া হতে পারে অথবা হ্রাসকৃত হারে কর আরোপ করা হতে পারে।
- কৃষি রাসায়নিক: সার, কীটনাশক এবং ভেষজনাশকের উপর ৫% থেকে ১০% হারে কর আরোপ করা হয়, যা স্থানীয় কৃষি পদ্ধতিতে তাদের গুরুত্ব প্রতিফলিত করে।
- প্রসাধনী: আমদানিকৃত প্রসাধনী এবং ব্যক্তিগত যত্ন পণ্যের উপর ২০% শুল্ক আরোপ করা হবে।
রাসায়নিকের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- ভারত থেকে আসা ওষুধ: জেনেরিক ওষুধের একটি প্রধান উৎস হিসেবে, ভারত থেকে আমদানি করা পণ্যগুলি জনস্বাস্থ্যের অ্যাক্সেস উন্নত করার লক্ষ্যে বিশেষ বাণিজ্য বিধানের অধীনে হ্রাসকৃত শুল্ক বা ছাড়ের সুবিধা পেতে পারে।
৫. মোটরগাড়ি পণ্য
টোগোতে অটোমোবাইল আমদানিতে যানবাহনের ধরণ এবং ব্যবহারের উপর নির্ভর করে বিভিন্ন হারে কর আরোপ করা হয়। দেশের পরিবহন অবকাঠামোর জন্য মোটরগাড়ি খাত অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, এবং আমদানি করা যানবাহন বাজারের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ।
মোটরগাড়ি পণ্যের উপর শুল্ক:
- যাত্রীবাহী গাড়ি: গাড়ি, বিশেষ করে বিলাসবহুল বা উচ্চমানের মডেলের, ৩০% থেকে ৪০% আমদানি শুল্কের সম্মুখীন হয়। নিয়মিত যাত্রীবাহী গাড়িগুলিতে সাধারণত ২৫% শুল্কের সম্মুখীন হয়।
- মোটরসাইকেল: মোটরসাইকেলের উপর ১০% থেকে ২০% হারে কর আরোপ করা হয় ।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ট্রাক, বাস এবং অন্যান্য বাণিজ্যিক যানবাহনের আমদানি শুল্ক সাধারণত ১৫% ।
মোটরগাড়ি আমদানির জন্য বিশেষ শুল্ক:
- ব্যবহৃত যানবাহন: ব্যবহৃত যানবাহন, বিশেষ করে ইউরোপ বা জাপান থেকে আমদানি করা হলে, স্থানীয় পরিবেশগত মান পূরণ না করলে কঠোর নিয়মকানুন এবং উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
৬. অন্যান্য পণ্য
টোগো নির্মাণ সামগ্রী, প্রক্রিয়াজাত খাদ্য এবং টেক্সটাইল সহ বিভিন্ন অন্যান্য পণ্য আমদানি করে। WAEMU CET দ্বারা বর্ণিত নির্দেশিকা অনুসারে এই পণ্যগুলির উপর শুল্ক আরোপ করা হয়।
- নির্মাণ সামগ্রী: সিমেন্ট, ইস্পাত এবং অন্যান্য নির্মাণ সামগ্রীর উপর সাধারণত ৫% থেকে ১০% হারে কর আরোপ করা হয় ।
- প্রক্রিয়াজাত খাবার: টিনজাত পণ্য, মিষ্টান্ন এবং পানীয়ের মতো প্রক্রিয়াজাত খাবারের উপর ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়।
দেশের তথ্য
- আনুষ্ঠানিক নাম: টোগোলিজ প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী শহর: লোমে
- বৃহত্তম শহর: Lomé, Sokodé, Kpalimé
- জনসংখ্যা: আনুমানিক ৮.৭ মিলিয়ন (২০২৩ সালের অনুমান)
- সরকারি ভাষা: ফরাসি
- মুদ্রা: পশ্চিম আফ্রিকান সিএফএ ফ্রাঙ্ক (XOF)
- অবস্থান: পশ্চিম আফ্রিকায় অবস্থিত, উত্তরে বুরকিনা ফাসো, পশ্চিমে ঘানা, পূর্বে বেনিন এবং দক্ষিণে গিনি উপসাগর।
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
- ভূগোল: টোগো একটি সংকীর্ণ দেশ যা গিনি উপসাগর থেকে উত্তরে সাভানা পর্যন্ত বিস্তৃত। এটি গ্রীষ্মমন্ডলীয় জলবায়ু, উর্বর মাটি এবং কৃষিকে সমর্থনকারী বিভিন্ন বাস্তুতন্ত্র সহ একটি উপকূলীয় অঞ্চল নিয়ে গঠিত।
- অর্থনীতি: টোগোর অর্থনীতি মূলত কৃষিনির্ভর, কৃষি দেশীয় কর্মসংস্থান এবং রপ্তানি উভয় ক্ষেত্রেই উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে। টোগোর বন্দর, লোমে বন্দর, এই অঞ্চলের স্থলবেষ্টিত দেশগুলির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য প্রবেশদ্বার হিসেবে কাজ করে। অর্থনীতি পরিষেবা, খনিজ শিল্প এবং উৎপাদন দ্বারাও সমর্থিত।
- প্রধান শিল্প:
- কৃষি: টোগো তুলা, কোকো, কফি এবং কাসাভার মতো কৃষি পণ্যের একটি শীর্ষস্থানীয় উৎপাদক।
- খনিজ সম্পদ: টোগোতে প্রচুর পরিমাণে ফসফেট রয়েছে, যা একটি প্রধান রপ্তানি পণ্য।
- পরিষেবা: পরিবহন, টেলিযোগাযোগ এবং খুচরা বিক্রেতা সহ পরিষেবা খাত দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।