আফ্রিকার উত্তর-পূর্ব অঞ্চলে অবস্থিত একটি দেশ সুদানের একটি জটিল শুল্ক এবং শুল্ক কাঠামো রয়েছে কারণ স্থানীয়ভাবে উপলব্ধ নয় বা পর্যাপ্ত পরিমাণে উৎপাদিত হয় না এমন পণ্য আমদানির উপর উল্লেখযোগ্যভাবে নির্ভরশীল। সুদানের অর্থনীতি মূলত তেল, কৃষি এবং পশুপালনের উপর ভিত্তি করে, দেশটি সংঘাত, নিষেধাজ্ঞা এবং অর্থনৈতিক অস্থিরতার সময়কাল পেরিয়েছে যা এর বাণিজ্য নীতিগুলিকে রূপ দিয়েছে। সুদানে আমদানি করা পণ্যের জন্য শুল্ক হার দেশে বিদেশী পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ, দেশীয় শিল্পকে রক্ষা এবং সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এই নিবন্ধে সুদানে আমদানি করা পণ্যের প্রধান বিভাগ, প্রযোজ্য শুল্ক হার এবং নির্দিষ্ট পণ্যের উপর প্রযোজ্য বিশেষ আমদানি শুল্ক, বিশেষ করে নির্দিষ্ট দেশ থেকে উৎপাদিত পণ্যের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে।
সুদান বছরের পর বছর ধরে নিষেধাজ্ঞা এবং বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞার মুখোমুখি হওয়ায়, আমদানি উৎসাহিত করার জন্য, অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারকে উৎসাহিত করার জন্য এবং দেশীয় শিল্পকে সমর্থন করার জন্য দেশটির শুল্ক ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনা হয়েছে। এখানে আলোচিত হারগুলি মূলত সুদানের বাণিজ্য সম্পর্ক, আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং এর অর্থনীতির অবস্থা দ্বারা প্রভাবিত। সুদান আরব লীগ এবং পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকার সাধারণ বাজার (COMESA)- এর সদস্য এবং এটি অন্যান্য আফ্রিকান দেশগুলির সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, যা এর শুল্ক নীতিগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে।
সুদানের শুল্ক ও শুল্ক ব্যবস্থার ভূমিকা
সুদানের শুল্ক ব্যবস্থা মূলত সুদানী শুল্ক কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়, যা আমদানি ও রপ্তানি বিধি প্রয়োগের জন্য দায়ী। সুদানে শুল্ক আরব বিশ্ব এবং আফ্রিকান ইউনিয়ন অঞ্চলের বাইরের দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যের পাশাপাশি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির সদস্যদের পণ্য উভয়ের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য।
আফ্রিকার শিং অঞ্চলে কৌশলগত অবস্থানের কারণে সুদান মধ্যপ্রাচ্য, আফ্রিকা এবং এশিয়ার মধ্যে পণ্য পরিবহনের জন্য একটি প্রধান ট্রানজিট হাব। তেল-নির্ভর অর্থনীতি হিসেবে, সুদান খাদ্য পণ্য থেকে শুরু করে শিল্প যন্ত্রপাতি পর্যন্ত উল্লেখযোগ্য পরিমাণে পণ্য আমদানি করে। বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণ এবং বিদেশী পণ্যগুলিতে যথাযথভাবে কর আরোপ নিশ্চিত করার জন্য শুল্ক ব্যবস্থা অবিচ্ছেদ্য।
শুল্ক হারগুলি একটি হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের অধীনে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়, যা দক্ষ শুল্ক বরাদ্দের জন্য পণ্যগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করতে সহায়তা করে। সুদানের সাথে বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে এমন দেশগুলি থেকে সুদানে প্রবেশকারী পণ্যগুলি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার বা ছাড়ের সুবিধা পেতে পারে, যদিও অ-অগ্রাধিকারমূলক পণ্যের জন্য হার বেশি হতে পারে।
সুদানের ট্যারিফ সিস্টেমের মূল বৈশিষ্ট্য:
- স্ট্যান্ডার্ড ট্যারিফ রেট: আমদানিকৃত পণ্যের উপর সুদানের ট্যারিফ সাধারণত স্থানীয় শিল্প, বিশেষ করে কৃষি এবং উৎপাদনকে রক্ষা করার জন্য ডিজাইন করা হয়।
- ছাড় এবং হ্রাস: কিছু প্রয়োজনীয় পণ্য, যেমন খাদ্য, ওষুধ এবং শিল্প ব্যবহারের জন্য যন্ত্রপাতি, সুদানের আইন বা আন্তর্জাতিক চুক্তির অধীনে হ্রাসকৃত শুল্ক বা ছাড় উপভোগ করতে পারে।
- আঞ্চলিক চুক্তি: সুদান বেশ কয়েকটি বাণিজ্য চুক্তির অংশ যা প্রতিবেশী আফ্রিকান দেশগুলি থেকে আসা পণ্যের উপর শুল্ক হারকে প্রভাবিত করে।
নিম্নলিখিত বিভাগগুলিতে, আমরা সুদানে সাধারণত আমদানি করা বিভিন্ন শ্রেণীর পণ্যের শুল্ক হারগুলি অন্বেষণ করব।
পণ্য বিভাগ অনুসারে আমদানি শুল্ক হার
১. কৃষি পণ্য
সুদানের অর্থনীতিতে কৃষি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, কারণ স্থানীয় ব্যবহার এবং রপ্তানি উভয়ের জন্যই দেশটি কৃষির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। দেশের কৃষি সক্ষমতা সত্ত্বেও, সুদান এখনও তার ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার চাহিদা মেটাতে বিভিন্ন ধরণের খাদ্য পণ্য আমদানি করে। কৃষি পণ্যের মধ্যে রয়েছে প্রক্রিয়াজাত এবং কাঁচা পণ্য, যেমন শস্য, শাকসবজি, ফল এবং মাংস।
কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক:
- শস্য ও শস্য: স্থানীয় উৎপাদন বৃদ্ধির জন্য সুদান উল্লেখযোগ্য পরিমাণে গম ও চাল আমদানি করে, যা প্রায়শই চাহিদা মেটাতে অপর্যাপ্ত।
- গম: গম আমদানির উপর শুল্ক ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত হতে পারে, যা পণ্যের পরিমাণ এবং উৎপত্তিস্থলের উপর নির্ভর করে।
- চাল: আমদানি করা চালের উপর সাধারণত ১৫% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা ভারত ও মিশরের মতো রপ্তানিকারক দেশগুলির সাথে বাণিজ্য চুক্তির উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়।
- ফলমূল ও শাকসবজি:
- তাজা ফল: আপেল, লেবু এবং কলার মতো ফল মিশর, দক্ষিণ আফ্রিকা এবং কেনিয়ার মতো দেশ থেকে আমদানি করা হয়। ফলের ধরণ এবং উৎপত্তির উপর নির্ভর করে এই পণ্যগুলির উপর শুল্ক সাধারণত ৫% থেকে ২৫% এর মধ্যে থাকে।
- শাকসবজি: টমেটো, আলু এবং পেঁয়াজের মতো সবজির উপর প্রায় ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয় ।
- মাংস এবং দুগ্ধজাত দ্রব্য:
- গরুর মাংস এবং খাসির মাংস: সুদান তার মাংসজাত পণ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সুদানের প্রতিবেশী ইথিওপিয়ার মতো দেশগুলির পাশাপাশি ব্রাজিল এবং ভারত থেকে আমদানি করে। গরুর মাংস এবং খাসির মাংসের উপর শুল্ক সাধারণত ১০% থেকে ২০% ।
- দুগ্ধজাত পণ্য: গুঁড়ো দুধ, পনির এবং মাখনের মতো দুগ্ধজাত পণ্যের উপর ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যা পণ্যের ধরণ এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে।
বিশেষ শুল্ক:
- মানবিক সাহায্যের জন্য খাদ্য: সুদান মানবিক সাহায্যের অংশ হিসেবে অথবা জাতিসংঘের মতো আন্তর্জাতিক সংস্থার সাথে নির্দিষ্ট চুক্তির আওতায় কিছু কৃষিপণ্যের শুল্কমুক্ত আমদানির অনুমতি দিতে পারে ।
- আফ্রিকান দেশগুলির জন্য অগ্রাধিকারমূলক হার: সুদান অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চুক্তির কাঠামোর অধীনে COMESA সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানি করা কৃষি পণ্যের উপর হ্রাসকৃত শুল্ক প্রয়োগ করতে পারে ।
2. শিল্প যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম
অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনার অংশ হিসেবে, সুদান তার অবকাঠামো এবং শিল্প ভিত্তি আধুনিকীকরণের জন্য কাজ করছে। উৎপাদন, নির্মাণ এবং খনির মতো খাতের জন্য শিল্প যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম অপরিহার্য। সুদানের ক্রমবর্ধমান অর্থনীতির চাহিদা মেটাতে, বিশেষ করে তেল ও খনিজ উত্তোলন খাতের আলোকে, এই পণ্যগুলির অনেকগুলি আমদানি করা হয়।
যন্ত্রপাতি ও শিল্প সরঞ্জামের উপর শুল্ক:
- নির্মাণ যন্ত্রপাতি: সুদানে আমদানি করা বুলডোজার, ক্রেন এবং খননকারীর মতো ভারী যন্ত্রপাতির উপর সাধারণত ৫% থেকে ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা নির্দিষ্ট যন্ত্রপাতি এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে।
- কৃষি সরঞ্জাম: ট্রাক্টর এবং অন্যান্য কৃষি সরঞ্জামের উপর ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হতে পারে । কৃষি উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির জন্য এই পণ্যগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, এবং তাই, সুদান উন্নত কৃষি সরঞ্জাম আমদানির জন্য প্রণোদনা প্রদান করতে পারে।
- বৈদ্যুতিক যন্ত্রপাতি: ট্রান্সফরমার, কেবল এবং জেনারেটরের মতো বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম এবং যন্ত্রপাতির উপর প্রায় ৫% থেকে ১০% শুল্ক আরোপ করা হয় । তবে, জ্বালানি উৎপাদন বা যোগাযোগের মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতে ব্যবহৃত উচ্চ-প্রযুক্তির সরঞ্জামের জন্য, কিছু শর্তে শুল্ক হ্রাস বা মওকুফ করা যেতে পারে।
বিশেষ শুল্ক:
- সরকারি সংগ্রহ: সরকারি প্রকল্প বা উন্নয়ন উদ্যোগের জন্য ব্যবহৃত শিল্প যন্ত্রপাতি শুল্ক ছাড় বা হ্রাসের জন্য যোগ্য হতে পারে।
- আঞ্চলিক বাণিজ্যের জন্য শুল্ক: আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অংশ হিসেবে আফ্রিকান দেশগুলি থেকে আমদানি করা যন্ত্রপাতিগুলি হ্রাসকৃত শুল্ক হারের সুবিধা পেতে পারে।
৩. টেক্সটাইল এবং পোশাক
সুদানের জন্য বস্ত্র এবং পোশাক একটি গুরুত্বপূর্ণ আমদানি বিভাগ, কারণ দেশটির অভ্যন্তরীণ বস্ত্র শিল্প এখনও বিকশিত হচ্ছে। জনসংখ্যার মধ্যে পোশাকের চাহিদা মেটাতে আমদানি করা পোশাক, বস্ত্র এবং কাপড় অপরিহার্য।
টেক্সটাইল এবং পোশাকের উপর শুল্ক:
- পোশাক: আমদানি করা পোশাক, বিশেষ করে চীন, ভারত এবং তুরস্কের মতো দেশ থেকে, ১৫% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যা নির্ভর করে উপাদানের (তুলা, সিন্থেটিক, বা পশম) উপর।
- কাপড়: কাঁচা কাপড় এবং তুলা, পলিয়েস্টার এবং পশমী কাপড়ের মতো টেক্সটাইল উপকরণের উপর কাপড়ের ধরণের উপর নির্ভর করে প্রায় ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়।
- পাদুকা: আমদানি করা পাদুকা, বিশেষ করে এশিয়া থেকে, সাধারণত ২০% থেকে ৪০% হারে কর ধার্য করা হয়, যা ধরণের (চামড়া, সিন্থেটিক, বা রাবার) উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়।
বিশেষ শুল্ক:
- আফ্রিকান আমদানির জন্য কম শুল্ক: COMESA-এর মতো বাণিজ্য চুক্তির অংশ আফ্রিকান দেশগুলি থেকে আমদানি করা বস্ত্র এবং পোশাকগুলি নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য কম শুল্ক বা এমনকি শুল্কমুক্ত মর্যাদার জন্য যোগ্য হতে পারে ।
- মানবিক প্রয়োজনের জন্য শুল্ক ছাড়: আন্তর্জাতিক সাহায্য প্রচেষ্টার অংশ হিসেবে আমদানি করা পোশাক এবং বস্ত্র মানবিক বাণিজ্য প্রোটোকলের অধীনে শুল্ক থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হতে পারে ।
৪. ইলেকট্রনিক্স এবং ভোগ্যপণ্য
সুদানে স্মার্টফোন, কম্পিউটার, টেলিভিশন এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি সহ ইলেকট্রনিক্সের চাহিদা ক্রমবর্ধমান। তবে, এই পণ্যগুলির বেশিরভাগই আমদানি করা হয়, চীন সুদানের বাজারে বৃহত্তম সরবরাহকারীদের মধ্যে একটি।
ইলেকট্রনিক্স এবং ভোগ্যপণ্যের উপর শুল্ক:
- স্মার্টফোন এবং কম্পিউটার: স্মার্টফোন এবং ল্যাপটপের মতো ইলেকট্রনিক্স পণ্যের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা পণ্যের মূল্য এবং উৎপত্তির উপর নির্ভর করে।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: রেফ্রিজারেটর, ওয়াশিং মেশিন এবং এয়ার কন্ডিশনারের মতো পণ্যগুলিতে ১০% থেকে ২৫% পর্যন্ত শুল্ক প্রযোজ্য ।
- টেলিভিশন: আমদানি করা টেলিভিশনের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% হারে কর আরোপ করা হয়, যা পণ্যের ধরণ এবং আকারের উপর নির্ভর করে।
বিশেষ শুল্ক:
- প্রযুক্তি প্রণোদনা: নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য, বিশেষ করে প্রযুক্তি ও যোগাযোগ খাতে আমদানি করা পণ্যের জন্য শুল্ক ছাড় বা হ্রাস থাকতে পারে।
- নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য অগ্রাধিকারমূলক হার: সুদান যেসব দেশের সাথে বিশেষ বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে, যেমন চীন বা ভারত, সেখান থেকে আমদানি করা ইলেকট্রনিক্স পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক প্রয়োগ করতে পারে।
৫. বিলাসবহুল পণ্য এবং উচ্চমূল্যের জিনিসপত্র
সুদানে বিলাসবহুল পণ্য, যেমন গয়না, ঘড়ি এবং উচ্চমানের ফ্যাশন, উচ্চ শুল্কের আওতায় পড়ে। এই পণ্যগুলির সাধারণত সীমিত অভ্যন্তরীণ বাজার থাকে এবং বিলাসবহুল পণ্যের উপর শুল্ক সরকারী রাজস্ব তৈরি এবং স্থানীয় বাজার রক্ষা করার জন্য ডিজাইন করা হয়।
বিলাসবহুল পণ্যের উপর শুল্ক:
- গয়না: আমদানি করা সোনা, রূপা এবং হীরার গয়নাগুলিতে পণ্যের ধরণ এবং মূল্যের উপর নির্ভর করে ৫% থেকে ৩০% হারে কর আরোপ করা হয়।
- ঘড়ি: বিলাসবহুল ঘড়ির উপর প্রায় ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে, ব্র্যান্ড এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে কিছু পরিবর্তন হতে পারে।
- উচ্চমানের ফ্যাশন: বিলাসবহুল পোশাক এবং ফ্যাশন আইটেমগুলির উপর ১৫% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয় ।
বিশেষ শুল্ক:
- কূটনৈতিক আমদানির জন্য ছাড়: কূটনীতিক এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি দ্বারা আমদানি করা বিলাসবহুল পণ্য সুদানের আন্তর্জাতিক চুক্তির অধীনে শুল্ক ছাড় উপভোগ করতে পারে।
- সংযুক্ত আরব আমিরাত থেকে বিলাসবহুল পণ্য: দ্বিপাক্ষিক চুক্তির অংশ হিসেবে, সংযুক্ত আরব আমিরাত (UAE) থেকে আমদানি করা বিলাসবহুল পণ্যের উপর কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
দেশের তথ্য
- আনুষ্ঠানিক নাম: সুদান প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: খার্তুম
- জনসংখ্যা: আনুমানিক ৪৪ মিলিয়ন (২০২৩ সালের অনুমান)
- সরকারি ভাষা: আরবি
- মুদ্রা: সুদানিজ পাউন্ড (SDG)
- অবস্থান: উত্তর-পূর্ব আফ্রিকা, উত্তরে মিশর, পূর্বে ইরিত্রিয়া এবং ইথিওপিয়া, দক্ষিণে দক্ষিণ সুদান, দক্ষিণ-পশ্চিমে মধ্য আফ্রিকান প্রজাতন্ত্র, পশ্চিমে চাদ এবং উত্তর-পশ্চিমে লিবিয়া।
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $৪,৩০০ (২০২২ সালের আনুমানিক)
- তিনটি বৃহত্তম শহর:
- খার্তুম (রাজধানী)
- ওমদুরমান
- পোর্ট সুদান
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল: সুদান আফ্রিকার উত্তর-পূর্ব অংশে অবস্থিত, যার ভৌগোলিক অবস্থান বৈচিত্র্যময়, যার মধ্যে রয়েছে নীল নদের তীরবর্তী মরুভূমি, পর্বতমালা এবং উর্বর অঞ্চল। নীল নদ দেশটির প্রধান জলের উৎস। দেশটির জলবায়ু সাধারণত শুষ্ক, দক্ষিণে সাভানা অঞ্চল রয়েছে।
অর্থনীতি: সুদানের অর্থনীতি মূলত তেল, কৃষি এবং পশুপালনের উপর নির্ভরশীল। দেশটি একসময় আফ্রিকার বৃহত্তম তেল উৎপাদনকারী দেশগুলির মধ্যে একটি ছিল, কিন্তু রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং ২০১১ সালে দক্ষিণ সুদানের বিচ্ছিন্নতার কারণে তেল উৎপাদন প্রভাবিত হয়েছে। সুদান অনেক ভোগ্যপণ্য এবং যন্ত্রপাতির জন্য আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল এবং এর কৃষি ও শিল্প খাতকে পুনরুজ্জীবিত করার প্রচেষ্টা চলছে।
প্রধান শিল্প:
- তেল ও গ্যাস: বিভিন্ন বাধা সত্ত্বেও, সুদান এখনও তেল উৎপাদনকারী দেশ, যদিও দক্ষিণ সুদানের বিচ্ছিন্নতার পর থেকে এর উৎপাদন ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে।
- কৃষি: সুদান জোয়ার, বাজরা, গম এবং পশুপালন সহ কৃষি পণ্যের একটি উল্লেখযোগ্য উৎপাদক।
- খনিজ সম্পদ: দেশে সোনা এবং অন্যান্য মূল্যবান ধাতু সহ প্রচুর খনিজ সম্পদ রয়েছে।
