দক্ষিণ প্রশান্ত মহাসাগরের একটি দ্বীপপুঞ্জ, সলোমন দ্বীপপুঞ্জের একটি ছোট, উন্মুক্ত অর্থনীতি রয়েছে যা তার বেশিরভাগ ভোক্তা এবং শিল্প পণ্যের জন্য আমদানির উপর নির্ভর করে। সীমিত অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতা সহ একটি উন্নয়নশীল দেশ হওয়ায়, সলোমন দ্বীপপুঞ্জের আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণ, স্থানীয় শিল্প রক্ষা এবং সরকারি রাজস্ব উৎপাদনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। দেশটি বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্য এবং এর বাণিজ্য বিধি দ্বারা আবদ্ধ, যা এর আমদানি শুল্ক কাঠামো গঠন করে।
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের শুল্ক হার মূলত প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের বাইরের দেশগুলি থেকে আগত পণ্যের উপর প্রযোজ্য, আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অধীনে কিছু দেশকে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ দেওয়া হয়, যার মধ্যে রয়েছে প্যাসিফিক আইল্যান্ড কান্ট্রিজ ট্রেড এগ্রিমেন্ট (PICTA) এবং প্যাসিফিক এগ্রিমেন্ট অন ক্লোজার ইকোনমিক রিলেশনস (PACER) । এই চুক্তিগুলি আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্য বৃদ্ধি এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ অঞ্চলের দেশগুলিকে শুল্ক অগ্রাধিকার প্রদানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, সলোমন দ্বীপপুঞ্জ কিছু পণ্যের জন্য বিশেষ শুল্ক এবং ছাড় আরোপ করে, বিশেষ করে স্থানীয় উৎপাদন ক্ষমতার প্রতি সংবেদনশীল খাতগুলিতে।
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের শুল্ক ও শুল্ক ব্যবস্থার ভূমিকা
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের আমদানিকৃত পণ্যের প্রবাহ পরিচালনা, রাজস্ব বজায় রাখা এবং দেশীয় শিল্পকে রক্ষা করার জন্য তুলনামূলকভাবে সহজ শুল্ক কাঠামো রয়েছে। দেশটি একটি শুল্ক সময়সূচী অনুসরণ করে যা বাণিজ্য এবং শুল্কের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত পণ্যের একটি বিশ্বব্যাপী শ্রেণীবিভাগ, হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে পণ্যগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করে । প্যাসিফিক আইল্যান্ডস ফোরাম (PIF)- এর সদস্য হিসেবে, সলোমন দ্বীপপুঞ্জ আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তিতে অংশগ্রহণ করে যা আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক এবং ছাড়ের অনুমতি দেয়।
অঞ্চলের বাইরের পণ্যের উপর শুল্ক হার সাধারণত স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে রক্ষা করার জন্য এবং সরকারের জন্য রাজস্ব আয়ের জন্য ডিজাইন করা হয়। সলোমন দ্বীপপুঞ্জের অর্থনীতির জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য, যেমন জ্বালানি, খাদ্যদ্রব্য এবং ওষুধ, কম হার বা ছাড়ের বিষয় হতে পারে। এদিকে, বিলাসবহুল এবং অপ্রয়োজনীয় পণ্যগুলির উপর প্রায়শই উচ্চ আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়।
এই প্রবন্ধে, আমরা আমদানিকৃত পণ্যগুলিকে প্রধান প্রধান খাতে শ্রেণীবদ্ধ করেছি – কৃষি, বস্ত্র, ইলেকট্রনিক্স, যানবাহন, রাসায়নিক এবং অন্যান্য – এবং তাদের নিজ নিজ শুল্ক হারের একটি সারসংক্ষেপ প্রদান করেছি। আমরা নির্দিষ্ট দেশ বা অঞ্চলের পণ্য বা পণ্যের নির্দিষ্ট শ্রেণীর উপর প্রযোজ্য যে কোনও বিশেষ শুল্ক বা ছাড়ের বিষয়েও আলোচনা করব।
পণ্য বিভাগ অনুসারে ট্যারিফ হার
১. কৃষি পণ্য
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের বাণিজ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ হল কৃষি আমদানি, কারণ দেশটির কিছু নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতা সীমিত। খাদ্য নিরাপত্তা বা কৃষি উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ পণ্য ছাড়া কৃষি পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত মাঝারি থাকে।
প্রধান কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক:
- শস্য এবং শস্য: গম, চাল এবং ভুট্টার মতো আমদানিকৃত শস্যের উপর সাধারণত ১০% থেকে ১৫% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় । সলোমন দ্বীপপুঞ্জের প্রধান খাদ্যদ্রব্যের আমদানির উপর নির্ভরতার অর্থ হল খাদ্যের দাম সাশ্রয়ী মূল্যে রাখার জন্য শুল্ক মাঝারি।
- শাকসবজি এবং ফলমূল: অ-গ্রীষ্মমন্ডলীয় ফল এবং সবজি, যা স্থানীয়ভাবে জন্মায় না বা মৌসুমের বাইরে, ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয় । সাধারণ পণ্যগুলির মধ্যে রয়েছে টমেটো, আলু এবং পেঁয়াজ।
- মাংস এবং হাঁস-মুরগি: গরুর মাংস, শুয়োরের মাংস এবং মুরগি সহ তাজা এবং হিমায়িত মাংস আমদানিতে ১৫% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যেখানে হিমায়িত মুরগি প্রায়শই অন্যান্য মাংসের তুলনায় কম হারে পাওয়া যায়।
- দুগ্ধজাত পণ্য: দুধ, মাখন এবং পনিরের মতো দুগ্ধজাত পণ্যের উপর নির্দিষ্ট পণ্যের উপর নির্ভর করে ১৫% থেকে ২০% হারে কর আরোপ করা হয় । এটি মূলত স্থানীয় দুগ্ধ শিল্পকে রক্ষা করার জন্য এবং স্থানীয় দুগ্ধ চাষকে উৎসাহিত করার জন্য।
- চিনি: আমদানি করা চিনির উপর ১০% থেকে ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয় ।
বিশেষ কৃষি শুল্ক:
- চাল: সলোমন দ্বীপপুঞ্জের প্রধান খাদ্য হিসেবে চাল, পর্যাপ্ত খাদ্য সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য, ঘাটতি বা জরুরি পরিস্থিতিতে কখনও কখনও শূন্য শতাংশ শুল্কে আমদানি করা যেতে পারে।
- কিছু ACP আমদানির জন্য শুল্কমুক্ত অবস্থা: আফ্রিকান, ক্যারিবিয়ান এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় (ACP) দেশগুলির কৃষি পণ্য প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ বাণিজ্য চুক্তি (PICTA) বা অন্যান্য বাণিজ্য চুক্তির অধীনে হ্রাসকৃত বা শুল্কমুক্ত শুল্কের জন্য যোগ্য হতে পারে ।
২. টেক্সটাইল, পোশাক এবং পাদুকা
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের স্থানীয় টেক্সটাইল উৎপাদনের সীমিত ক্ষমতা থাকায় আমদানির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ টেক্সটাইল পণ্য এবং পোশাক। স্থানীয় শিল্পকে উৎসাহিত করতে এবং কম দামের আমদানিকৃত পোশাকের আগমন কমাতে এই পণ্যগুলির জন্য শুল্ক হার বেশি থাকে।
টেক্সটাইল এবং পোশাকের উপর শুল্ক:
- পোশাক এবং পোশাক: শার্ট, প্যান্ট, ড্রেস এবং অন্যান্য পোশাক সহ আমদানি করা পোশাক এবং পোশাকের উপর ১৫% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয় । উচ্চমানের বা ব্র্যান্ডেড ফ্যাশন আইটেমগুলি এই পরিসরের উচ্চমানের পোশাকগুলিকে আকর্ষণ করতে পারে।
- টেক্সটাইল কাপড়: তুলা, উল এবং সিন্থেটিক ফাইবারের মতো কাঁচা টেক্সটাইল উপকরণের উপর ৫% থেকে ১০% কর ধার্য করা হয়, যা কাপড়ের ধরণের উপর নির্ভর করে।
- পাদুকা: আমদানি করা পাদুকা যেমন জুতা, স্যান্ডেল এবং বুট সাধারণত ১৫% থেকে ২৫% পর্যন্ত শুল্কের সম্মুখীন হয়, যা উপাদানের (চামড়া, রাবার, ইত্যাদি) উপর নির্ভর করে।
নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জের বাণিজ্য অগ্রাধিকার: প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ ফোরাম এবং PICTA-এর অন্তর্ভুক্ত দেশগুলির পণ্যগুলি হ্রাসকৃত শুল্কের সুবিধা পেতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, ফিজি বা ভানুয়াতুর মতো দেশগুলি থেকে আমদানি করা পোশাকগুলি আঞ্চলিক চুক্তির কারণে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার পেতে পারে।
৩. ইলেকট্রনিক্স এবং বৈদ্যুতিক যন্ত্রপাতি
সলোমন দ্বীপপুঞ্জ ভোক্তা এবং শিল্প পণ্যের চাহিদা মেটাতে বিস্তৃত পরিসরের ইলেকট্রনিক এবং বৈদ্যুতিক পণ্য আমদানি করে। এর মধ্যে রয়েছে স্মার্টফোন, কম্পিউটার, টেলিভিশন এবং গৃহস্থালীর যন্ত্রপাতি।
ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির উপর শুল্ক:
- ভোক্তা ইলেকট্রনিক্স: মোবাইল ফোন, টেলিভিশন এবং রেডিওর মতো পণ্যগুলিতে সাধারণত 0% থেকে 5% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, কারণ এই পণ্যগুলির চাহিদা বেশি এবং ভোক্তাদের ব্যয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।
- কম্পিউটার এবং ল্যাপটপ: কম্পিউটার, ল্যাপটপ এবং সংশ্লিষ্ট আনুষাঙ্গিক পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত প্রায় ৫%, যদিও দেশে প্রযুক্তিগত উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য কিছু পণ্যের উপর ছাড় দেওয়া হতে পারে অথবা কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: রেফ্রিজারেটর, ওয়াশিং মেশিন এবং এয়ার কন্ডিশনারের মতো প্রধান গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির ধরণ এবং ব্র্যান্ডের উপর নির্ভর করে ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক প্রযোজ্য।
ইলেকট্রনিক্সের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- নির্দিষ্ট কিছু প্রযুক্তির জন্য শূন্য শুল্ক: দেশের উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য অবকাঠামোগত উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ কিছু ইলেকট্রনিক্স (যেমন, টেলিযোগাযোগ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম) শূন্য শতাংশ শুল্কে আমদানি করা যেতে পারে।
৪. যানবাহন এবং পরিবহন সরঞ্জাম
সলোমন দ্বীপপুঞ্জে বাণিজ্যের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো যানবাহন, যন্ত্রপাতি এবং পরিবহন সরঞ্জাম আমদানি করা। দেশটি তার অবকাঠামো এবং পরিবহন নেটওয়ার্ক বিকাশের সাথে সাথে, স্থানীয় শিল্পের প্রচার এবং অবকাঠামো উন্নয়নের চাহিদার ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য এই পণ্যগুলির আমদানি শুল্ক নির্ধারণ করা হয়েছে।
যানবাহন এবং পরিবহন সরঞ্জামের উপর শুল্ক:
- যাত্রীবাহী গাড়ি: আমদানি করা যাত্রীবাহী গাড়ির উপর সাধারণত ১৫% থেকে ২৫% শুল্ক আরোপ করা হয় । এই হার গাড়ির বয়স, মডেল এবং পরিবেশগত মানের উপর নির্ভর করে। কম নির্গমন এবং উন্নত জ্বালানি দক্ষতা সম্পন্ন যানবাহনের উপর কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ট্রাক, বাস এবং নির্মাণ যন্ত্রপাতির উপর প্রায়শই উচ্চ শুল্ক থাকে, যা ২০% থেকে ৩০% পর্যন্ত হয়, কারণ সরকারের লক্ষ্য বাণিজ্যিক আমদানি থেকে রাজস্ব আয় করা এবং দেশে কেবলমাত্র উচ্চমানের, উপযুক্ত যানবাহন ব্যবহার করা নিশ্চিত করা।
- মোটরসাইকেল: মোটরসাইকেল এবং স্কুটারের জন্য কম শুল্ক প্রযোজ্য, সাধারণত প্রায় ১০% থেকে ১৫%, যা ইঞ্জিনের আকার এবং ব্যবহারের উপর নির্ভর করে।
৫. রাসায়নিক, ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম
সলোমন দ্বীপপুঞ্জের অর্থনীতির জন্য রাসায়নিক এবং চিকিৎসা পণ্য অপরিহার্য, বিশেষ করে স্বাস্থ্যসেবা খাতে। সাশ্রয়ী মূল্যে প্রাপ্যতা নিশ্চিত করার জন্য এই পণ্যগুলির অনেকের উপর কম শুল্ক আরোপ করা হয়।
রাসায়নিক ও ওষুধের উপর শুল্ক:
- ওষুধপত্র: স্বাস্থ্যসেবা পণ্য জনগণের কাছে সাশ্রয়ী মূল্যের এবং সহজলভ্য করার জন্য আমদানিকৃত ওষুধ, যার মধ্যে অত্যাবশ্যকীয় ওষুধও রয়েছে, সাধারণত আমদানি শুল্ক থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হয় অথবা খুব কম হারে ( ০% থেকে ৫% ) কর আরোপ করা হয়।
- শিল্প রাসায়নিক: কৃষিকাজ বা শিল্প উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত রাসায়নিকের আমদানি শুল্ক ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত হতে পারে, যা স্থানীয় অর্থনীতিতে তাদের ব্যবহার এবং গুরুত্বের উপর নির্ভর করে।
- চিকিৎসা সরঞ্জাম: রোগ নির্ণয়ের যন্ত্র, হাসপাতালের সরঞ্জাম এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের উপর প্রায়শই ০% থেকে ৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা উচ্চমানের চিকিৎসা সরবরাহের প্রাপ্যতাকে উৎসাহিত করে।
৬. বিলাসবহুল জিনিসপত্র
বিলাসবহুল পণ্য, যেমন উচ্চমানের ঘড়ি, গয়না এবং অ্যালকোহল, সাধারণত উচ্চ আমদানি শুল্ক আঁকড়ে ধরে। এই জিনিসগুলি সাধারণত সমাজের ধনী অংশের দ্বারা ব্যবহৃত হয়।
বিলাসবহুল পণ্যের উপর শুল্ক:
- গয়না এবং ঘড়ি: গয়না, ঘড়ি এবং অন্যান্য বিলাসবহুল জিনিসপত্রের উপর প্রায়শই ১৫% থেকে ৩০% হারে কর আরোপ করা হয়, যা শুল্ক তালিকার অধীনে তাদের মূল্য এবং শ্রেণীবিভাগের উপর নির্ভর করে।
- অ্যালকোহল এবং তামাক: ওয়াইন, স্পিরিট এবং বিয়ারের মতো অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়, সেইসাথে তামাকজাত পণ্যের উপর ভারী আবগারি শুল্ক আরোপ করা হয়। আমদানি শুল্ক সাধারণত ২০% থেকে ৪০% পর্যন্ত হয়, অ্যালকোহল এবং তামাকজাত পণ্যের উপর অতিরিক্ত আবগারি কর আরোপ করা হয়।
বিশেষ আমদানি শুল্ক এবং ছাড়
অত্যাবশ্যকীয় পণ্যের জন্য ছাড়
চাল, চিকিৎসা সরবরাহ, জ্বালানি এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় আমদানির মতো প্রয়োজনীয় পণ্যগুলি যাতে জনগণের জন্য সাশ্রয়ী মূল্যে পাওয়া যায় তা নিশ্চিত করার জন্য, সলোমন দ্বীপপুঞ্জ সরকার এই পণ্যগুলির উপর ছাড় বা কম শুল্ক মঞ্জুর করতে পারে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা খাদ্য ঘাটতির সময়ে।
প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ ফোরামের দেশগুলির জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক
প্যাসিফিক আইল্যান্ড কান্ট্রিজ ট্রেড এগ্রিমেন্ট (PICTA) এবং PACER এর মতো আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অধীনে, সলোমন দ্বীপপুঞ্জ প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ অঞ্চলের অন্যান্য দেশগুলিকে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা প্রদান করে। ফিজি, ভানুয়াতু এবং পাপুয়া নিউ গিনির মতো দেশগুলির পণ্যগুলি শুল্কমুক্ত অ্যাক্সেস বা কম আমদানি শুল্কের সুবিধা পেতে পারে, যা আন্তঃআঞ্চলিক বাণিজ্যকে উৎসাহিত করে।
উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য হ্রাসকৃত শুল্ক
বৃহৎ আকারের উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য, যেমন অবকাঠামো উন্নয়ন, নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প, বা প্রধান স্বাস্থ্যসেবা উদ্যোগের জন্য আমদানি শুল্ক হ্রাস বা অব্যাহতি দেওয়া হতে পারে। এর মধ্যে প্রায়শই নির্মাণ সামগ্রী, সরঞ্জাম এবং উন্নয়ন প্রকল্পে ব্যবহৃত কিছু যন্ত্রপাতির জন্য অব্যাহতি অন্তর্ভুক্ত থাকে।
দেশের তথ্য
- আনুষ্ঠানিক নাম: সলোমন দ্বীপপুঞ্জ
- রাজধানী: হোনিয়ারা
- জনসংখ্যা: প্রায় ৭০০,০০০ মানুষ
- সরকারি ভাষা: ইংরেজি (পিজিন এবং বিভিন্ন আদিবাসী ভাষাও ব্যাপকভাবে প্রচলিত)
- মুদ্রা: সলোমন দ্বীপপুঞ্জ ডলার (SBD)
- অবস্থান: সলোমন দ্বীপপুঞ্জ হল দক্ষিণ প্রশান্ত মহাসাগরে, পাপুয়া নিউ গিনির পূর্বে এবং অস্ট্রেলিয়ার উত্তরে অবস্থিত একটি দ্বীপপুঞ্জ।
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক ২,৪০০ মার্কিন ডলার
- তিনটি বৃহত্তম শহর:
- হোনিয়ারা (রাজধানী)
- গিজো
- অউকি
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল: সলোমন দ্বীপপুঞ্জ ৯০০ টিরও বেশি দ্বীপ নিয়ে গঠিত, যার জলবায়ু গ্রীষ্মমন্ডলীয় এবং সবুজ, পাহাড়ি ভূখণ্ড। দ্বীপপুঞ্জগুলি জীববৈচিত্র্য এবং প্রাকৃতিক সম্পদে সমৃদ্ধ, যদিও রুক্ষ ভূদৃশ্য অবকাঠামোগত উন্নয়নকে চ্যালেঞ্জিং করে তোলে।
অর্থনীতি: সলোমন দ্বীপপুঞ্জের অর্থনীতি কৃষি, বনায়ন, মৎস্য চাষ এবং বিদেশী সাহায্যের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। প্রধান রপ্তানি পণ্যগুলির মধ্যে রয়েছে কাঠ, পাম তেল, কোকো এবং মাছ। পর্যটনও একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যদিও এই খাতটি এখনও বিকশিত হচ্ছে।
প্রধান শিল্প:
- কৃষি: নারকেল, পাম তেল এবং কোকোর মতো পণ্যগুলি প্রধান রপ্তানি পণ্য।
- মাছ ধরা: টুনা একটি প্রধান রপ্তানি, এবং দেশটিতে সমৃদ্ধ সামুদ্রিক সম্পদ রয়েছে।
- বনায়ন: সলোমন দ্বীপপুঞ্জ প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে গ্রীষ্মমন্ডলীয় কাঠের বৃহত্তম রপ্তানিকারকদের মধ্যে একটি।
- পর্যটন: দেশটির প্রাকৃতিক সৌন্দর্য এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ইতিহাস পর্যটকদের আকর্ষণ করে, যদিও এই শিল্পটি এখনও অনুন্নত।
