পেরু দক্ষিণ আমেরিকার অন্যতম গতিশীল অর্থনীতির দেশ, বিশ্বব্যাপী উল্লেখযোগ্য বাণিজ্য সম্পর্ক রয়েছে। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO), প্রশান্ত মহাসাগরীয় জোট (PA) এবং আন্দিয়ান সম্প্রদায়ের সক্রিয় সদস্য হিসেবে, পেরুর আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তি এবং নিয়মকানুন দ্বারা প্রভাবিত। দেশের শুল্ক নীতিগুলির লক্ষ্য আমদানি সহজতর করা, বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং প্রতিযোগিতামূলক বাণিজ্য সম্পর্ক বজায় রাখা, বিশেষ করে প্রতিবেশী দেশ এবং গুরুত্বপূর্ণ বৈশ্বিক খেলোয়াড়দের সাথে।
পেরুর কাস্টমস ট্যারিফ সিস্টেমের সংক্ষিপ্তসার
পেরু বিশ্ব শুল্ক সংস্থার (WCO) হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) উপর ভিত্তি করে একটি সুরেলা শুল্ক ব্যবস্থা প্রয়োগ করে, যা পণ্যগুলিকে বিভাগ এবং উপশ্রেণীতে শ্রেণীবদ্ধ করে। WTO এবং আন্দিয়ান সম্প্রদায়ের সদস্য হিসেবে, পেরু বেশ কয়েকটি চুক্তি গ্রহণ করেছে যা তার শুল্ক কাঠামোকে প্রভাবিত করে, যার মধ্যে রয়েছে আন্দিয়ান সম্প্রদায়ের কাস্টমস কোডের অধীনে চুক্তি এবং প্যাসিফিক অ্যালায়েন্স বাণিজ্য চুক্তি।
- আন্দিয়ান কমিউনিটি (CAN): এটি বলিভিয়া, কলম্বিয়া, ইকুয়েডর এবং পেরু নিয়ে গঠিত একটি আঞ্চলিক বাণিজ্য ব্লক। আন্দিয়ান কমিউনিটি চুক্তি তার সদস্যদের মধ্যে সাধারণ শুল্ক পদ্ধতি এবং কম শুল্ক প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করে। তবে, অ-সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানি করার সময়, পেরু WTO নিয়ম প্রয়োগ করে, যার অর্থ তৃতীয় পক্ষের দেশগুলি থেকে আসা পণ্যগুলি জাতীয় শুল্কের অধীন।
- প্যাসিফিক অ্যালায়েন্স (পিএ): প্যাসিফিক অ্যালায়েন্সে (মেক্সিকো, চিলি এবং কলম্বিয়ার সাথে) পেরুর অংশগ্রহণ বাণিজ্য সম্পর্ককে আরও উন্নত করেছে, জোটের মধ্যে আমদানি করা পণ্যের উপর শুল্ক হ্রাসকে উৎসাহিত করেছে।
- বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO): বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার সদস্য হিসেবে, পেরুর শুল্ক কাঠামো সংস্থার বাণিজ্য নিয়ম মেনে চলে, যা নিশ্চিত করে যে দেশটি শুল্ক প্রয়োগের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক মান অনুসরণ করে।
- মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA): পেরু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং জাপান সহ বেশ কয়েকটি দেশ এবং অঞ্চলের সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, যা নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার প্রদান করে।
পেরুর সাধারণ শুল্ক কাঠামো
পেরু কাস্টমস ট্যারিফ আইন (লে জেনারেল ডি অ্যাডুয়ানাস) এর উপর ভিত্তি করে একটি সাধারণ ট্যারিফ ব্যবস্থা প্রয়োগ করে, যা আমদানিকৃত পণ্যের জন্য শুল্ক হার নির্ধারণ করে। হারগুলি হারমোনাইজড সিস্টেম (এইচএস) এর অধীনে পণ্যের শ্রেণীবিভাগ দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং পণ্যের ধরণ এবং এর উৎপত্তির উপর নির্ভর করে শুল্ক পরিবর্তিত হয়। ট্যারিফ ব্যবস্থায় বিভিন্ন বিভাগ রয়েছে, যেখানে শুল্কগুলি পণ্যের শুল্ক মূল্যের শতাংশ হিসাবে প্রকাশ করা হয়।
১. মৌলিক ট্যারিফ কাঠামো
পেরুর শুল্ক সাধারণত ০% থেকে ৩০% পর্যন্ত হয়, যদিও কিছু পণ্যের উপর উচ্চতর হার আরোপ করা হতে পারে। মূল শুল্ক শ্রেণীবিভাগের মধ্যে রয়েছে:
- ০%: অনেক পণ্যের উপর ০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়, যেমন মৌলিক কাঁচামাল এবং শিল্প উৎপাদনকে সমর্থনকারী মধ্যবর্তী পণ্য।
- ৬%: টেক্সটাইল, ভোক্তা ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতির মতো উৎপাদিত পণ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ এই হারে কর ধার্য করা হয়।
- ১১%: কৃষি পণ্য যেমন শস্য, কিছু ফল এবং কিছু শাকসবজি।
- ১৭%: বিলাসবহুল জিনিসপত্র, উচ্চমানের ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতি।
- ২০-৩০%: কিছু ভোগ্যপণ্য, বস্ত্র, পোশাক এবং যানবাহন।
২. ট্যারিফ শ্রেণীবিভাগ ব্যবস্থা (HS)
পেরুর শুল্ক প্রতিটি আমদানিকৃত পণ্যের জন্য ১০-সংখ্যার হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে প্রযোজ্য । সিস্টেমটি ২১টি বিভাগে সংগঠিত, প্রতিটি বিভাগে একাধিক অধ্যায় রয়েছে, প্রতিটি অধ্যায় বিভিন্ন ধরণের পণ্যের সাথে সম্পর্কিত।
পেরুর কাস্টমস ট্যারিফ সিস্টেমের মূল বিভাগগুলি
- বিভাগ ১: জীবন্ত প্রাণী এবং প্রাণীজাত পণ্য (HS ০১-০৫)
- জীবন্ত প্রাণী এবং মাংস, ডিম এবং দুগ্ধজাত পণ্যের মতো প্রাণীজ পণ্যের উপর শুল্ক সাধারণত 0% থেকে 15% পর্যন্ত হয়, অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত আমদানির জন্য কিছু ব্যতিক্রম ছাড়া।
- বিভাগ ২: উদ্ভিজ্জ পণ্য (HS 06-14)
- এর মধ্যে রয়েছে উদ্ভিদ, বীজ এবং ভোজ্য সবজির আমদানি। মৌলিক সবজির জন্য শুল্ক ০% থেকে ১০% পর্যন্ত হতে পারে, অন্যদিকে প্রক্রিয়াজাত পণ্যের জন্য উচ্চ হারে শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বিভাগ ৩: প্রাণী বা উদ্ভিজ্জ চর্বি (HS 15)
- আমদানি শুল্ক সাধারণত ৫% থেকে ১২% এর মধ্যে থাকে, যা নির্দিষ্ট পণ্যের (যেমন, তেল, চর্বি, মার্জারিন) উপর নির্ভর করে।
- বিভাগ ৪: প্রস্তুত খাদ্যদ্রব্য (HS 16-21)
- প্রক্রিয়াজাত খাদ্য পণ্য যেমন টিনজাত শাকসবজি, প্রক্রিয়াজাত মাংস এবং খাওয়ার জন্য প্রস্তুত খাবারের উপর ৬% থেকে ১৭% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, কিছু শুল্ক বিলাসবহুল প্রক্রিয়াজাত খাবারের উপর ২৫% পর্যন্ত উচ্চ ।
- বিভাগ ৫: খনিজ পণ্য (এইচএস ২৫-২৭)
- অপরিশোধিত তেল, প্রাকৃতিক গ্যাস এবং কয়লা সহ খনিজ পণ্যগুলিতে সাধারণত 0% থেকে 5% শুল্ক আরোপ করা হয়, যদিও পরিশোধিত পেট্রোলিয়াম পণ্যগুলিতে উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বিভাগ ৬: রাসায়নিক এবং সংশ্লিষ্ট শিল্প (এইচএস ২৮-৩৮)
- রাসায়নিক, ওষুধ, সার এবং সংশ্লিষ্ট পণ্যের উপর সাধারণত ৬% থেকে ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয় ।
- বিভাগ ৭: প্লাস্টিক এবং রাবার (HS 39-40)
- প্লাস্টিক পণ্য এবং রাবার পণ্যের উপর সাধারণত ৬% থেকে ১০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, কিছু শিল্প পণ্য এই সীমার নীচের প্রান্তের মধ্যে পড়ে।
- বিভাগ ৮: বস্ত্র ও পোশাক (এইচএস ৬১-৬৩)
- পোশাক এবং বস্ত্র সাধারণত ১১% থেকে ৩০% শুল্কের সম্মুখীন হয়, যেখানে উচ্চমানের বা বিলাসবহুল পোশাকের শুল্কের হার সবচেয়ে বেশি।
- বিভাগ ৯: পাদুকা এবং টুপি (HS 64-67)
- সাধারণত পাদুকা আমদানিতে ৬% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয় ।
- ধারা ১০: যানবাহন এবং বিমান (HS 87-89)
- মোটরযান, মোটরসাইকেল এবং যন্ত্রাংশের উপর সাধারণত ১০% থেকে ৩০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যার মধ্যে বিলাসবহুল গাড়িগুলির হার সবচেয়ে বেশি।
- বিভাগ ১১: অপটিক্যাল এবং চিকিৎসা যন্ত্রপাতি (এইচএস ৯০-৯২)
- চিকিৎসা সরঞ্জাম এবং যন্ত্রপাতির উপর ৬% থেকে ১০% শুল্ক আরোপ করা হয় ।
নির্দিষ্ট কিছু দেশ থেকে বিশেষ আমদানি শুল্ক
বিভিন্ন দেশের সাথে পেরুর বাণিজ্য চুক্তিগুলি নির্দিষ্ট পণ্যের আমদানি শুল্কের উপর প্রভাব ফেলে, অংশীদার দেশগুলি থেকে উৎপাদিত পণ্যগুলিকে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ প্রদান করে।
১. মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং মার্কিন-পেরু মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA)
২০০৯ সালে কার্যকর হওয়া মার্কিন-পেরু বাণিজ্য উন্নয়ন চুক্তি (TPA) এর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অনেক পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক হ্রাস বা বাদ দেওয়া হয় । মূল সুবিধাগুলির মধ্যে রয়েছে:
- শিল্প সরঞ্জাম ও যন্ত্রপাতি: যন্ত্রপাতি, কম্পিউটার এবং ইলেকট্রনিক্স উৎপাদনের জন্য হ্রাসকৃত শুল্ক।
- কৃষি পণ্য: কিছু মার্কিন কৃষি পণ্য, যেমন গম, ভুট্টা এবং শস্য, শুল্ক হ্রাসের ফলে উপকৃত হতে পারে।
- বস্ত্র ও পোশাক: চুক্তির অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নির্দিষ্ট বস্ত্র পণ্যগুলি হ্রাসকৃত শুল্কের জন্য যোগ্য হতে পারে।
২. চীন এবং পেরু-চীন মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA)
২০০৯ সালে পেরু-চীন মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরিত হওয়ার পর থেকে, চীন পেরুর অন্যতম বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হয়ে উঠেছে। চীন থেকে আমদানি করা পণ্যগুলিতে অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিভিন্ন পণ্যের উপর উল্লেখযোগ্য শুল্ক হ্রাস, যার মধ্যে রয়েছে:
- ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতি: স্মার্টফোন, ল্যাপটপ এবং গৃহস্থালীর ইলেকট্রনিক্সের মতো পণ্যগুলিতে শুল্ক হ্রাসের সুবিধা পাওয়া যায়, প্রায়শই ১৫% থেকে ০% এ নেমে আসে ।
- টেক্সটাইল: চীন থেকে আমদানি করা পোশাকের উপর সাধারণত ০% থেকে ৬% হারে কর আরোপ করা হয় ।
৩. ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং পেরু-ইইউ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি
২০১৩ সালে কার্যকর হওয়া পেরু-ইইউ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির অধীনে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের অনেক পণ্যের উপর অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক দেওয়া হয়, যার মধ্যে রয়েছে:
- অটোমোবাইল এবং যানবাহন: ইউরোপীয় যানবাহনগুলি কম শুল্কের সুবিধা পায়, প্রায়শই 10% বা তার কম শুল্কে ।
- ওষুধ ও চিকিৎসা সরঞ্জাম: ইইউ-অরিজিন চিকিৎসা ডিভাইস এবং ওষুধের উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত হ্রাস বা বাদ দেওয়া হয় ।
৪. মার্কোসুর দেশসমূহ
যেহেতু পেরু MERCOSUR (Mercado Común del Sur, যার মধ্যে আর্জেন্টিনা, ব্রাজিল, উরুগুয়ে এবং প্যারাগুয়ে অন্তর্ভুক্ত) এর সাথে আংশিক বাণিজ্য চুক্তি বজায় রেখেছে, তাই এই দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যগুলি অগ্রাধিকারমূলক আচরণ পেতে পারে। বাণিজ্য চুক্তির ফলে অনেক পণ্যের জন্য, বিশেষ করে কৃষি পণ্য, টেক্সটাইল এবং কিছু শিল্প সরঞ্জামের জন্য কম শুল্ক প্রযোজ্য হয়।
পেরুতে অতিরিক্ত আমদানি শুল্ক এবং চার্জ
মৌলিক আমদানি শুল্ক ছাড়াও, পেরুতে আমদানিকৃত পণ্যের উপর অন্যান্য কর এবং চার্জ প্রযোজ্য হতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে:
- মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট): পেরুতে আমদানি করা বেশিরভাগ পণ্যের উপর ১৮% ভ্যাট প্রযোজ্য। এটি মৌলিক শুল্কের অতিরিক্ত এবং পণ্যের শুল্ক মূল্যের উপর ধার্য করা হয়।
- শুল্ক প্রক্রিয়াকরণ ফি: আমদানিকারকদের সাধারণত শুল্কের মাধ্যমে পণ্য প্রক্রিয়াকরণের জন্য একটি ফি দিতে হয়, যা চালানের আকারের উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হতে পারে।
- সিলেক্টিভ কনজাম্পশন ট্যাক্স (ISC): কিছু পণ্য, বিশেষ করে যেগুলি বিলাসবহুল বা অপ্রয়োজনীয় বলে বিবেচিত হয় (যেমন অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়, তামাক এবং উচ্চমানের ইলেকট্রনিক্স), অতিরিক্ত সিলেক্টিভ কনজাম্পশন ট্যাক্স (ISC) এর আওতায় থাকতে পারে, যা পণ্যের মূল্যের 10% থেকে 50% পর্যন্ত হতে পারে ।
পেরুর দেশীয় তথ্য এবং সংক্ষিপ্তসার
- আনুষ্ঠানিক নাম: পেরু প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: লিমা
- বৃহত্তম শহর:
- লিমা
- আরেকুইপা
- ট্রুজিলো
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক ৬,৫০০ মার্কিন ডলার (২০২৩ সালের আনুমানিক)
- জনসংখ্যা: প্রায় ৩৪ মিলিয়ন
- সরকারি ভাষা: স্প্যানিশ (কিছু অঞ্চলে কেচুয়া এবং আইমারাও স্বীকৃত)
- মুদ্রা: নুয়েভো সোল (পেন)
- অবস্থান: পেরু দক্ষিণ আমেরিকার পশ্চিম অংশে অবস্থিত, ইকুয়েডর, কলম্বিয়া, ব্রাজিল, বলিভিয়া, চিলি এবং প্রশান্ত মহাসাগরের সীমানা বেষ্টিত।
ভূগোল
পেরু তিনটি প্রধান ভৌগোলিক অঞ্চল দ্বারা চিহ্নিত:
- উপকূলীয় অঞ্চল: প্রশান্ত মহাসাগরের তীরবর্তী সংকীর্ণ উপকূলীয় অঞ্চল, যার মধ্যে রাজধানী লিমা অন্তর্ভুক্ত এবং পেরুর বৃহত্তম শহর এবং শিল্প এলাকা অবস্থিত।
- আন্দেজ পর্বতমালা: দেশের কেন্দ্রস্থল দিয়ে বিস্তৃত উচ্চ-উচ্চতা অঞ্চল, যার মধ্যে বিখ্যাত ইনকা শহর কুসকোও রয়েছে।
- আমাজন রেইনফরেস্ট: দেশের পূর্ব অংশ, যা ঘন গ্রীষ্মমন্ডলীয় বন দ্বারা আচ্ছাদিত, বিশ্বের বৃহত্তম রেইনফরেস্টের অংশ।
অর্থনীতি
পেরুর অর্থনীতি মিশ্র, শক্তিশালী কৃষি, খনিজ ও উৎপাদন খাতের অধিকারী। গত কয়েক দশক ধরে দেশটি ধারাবাহিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি দেখিয়েছে, যা তামা, সোনা ও রূপার মতো প্রাকৃতিক সম্পদের রপ্তানির পাশাপাশি কফি, অ্যাসপারাগাস এবং আঙ্গুরের মতো কৃষি পণ্যের মাধ্যমে পরিচালিত হয়েছে।
- মূল ক্ষেত্র:
- খনি: পেরু বিশ্বের অন্যতম বৃহৎ তামা, সোনা এবং রূপা উৎপাদনকারী দেশ।
- কৃষি: কফি, আঙ্গুর, অ্যাসপারাগাস এবং মাছের খাবার উল্লেখযোগ্য রপ্তানি পণ্য।
- উৎপাদন: খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ, বস্ত্র এবং রাসায়নিক দ্রব্য প্রধান শিল্প।
প্রধান শিল্প
- খনিজ সম্পদ: পেরু খনিজ সম্পদ উত্তোলনে, বিশেষ করে তামা, রূপা এবং সোনা উত্তোলনে বিশ্বব্যাপী শীর্ষস্থানীয়।
- কৃষি: দেশটি কৃষি পণ্যের একটি প্রধান রপ্তানিকারক, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপে।
- উৎপাদন ও বস্ত্রশিল্প: পেরু তার বস্ত্রশিল্পের জন্যও পরিচিত, যার মধ্যে রয়েছে আলপাকা উল, যা বিশ্ব বাজারে অত্যন্ত মূল্যবান।