দক্ষিণ আমেরিকার একটি স্থলবেষ্টিত দেশ প্যারাগুয়ে একটি ঐক্যবদ্ধ শুল্ক কোডের অধীনে কাজ করে যা বিভিন্ন শ্রেণীর পণ্যের উপর প্রযোজ্য শুল্ক এবং আমদানি শুল্কের রূপরেখা দেয়। দক্ষিণী সাধারণ বাজার (MERCOSUR) এর সদস্য হিসেবে, প্যারাগুয়ে আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তি মেনে চলে যা সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে শুল্কের সামঞ্জস্য বজায় রাখে, যার মধ্যে রয়েছে আর্জেন্টিনা, ব্রাজিল এবং উরুগুয়ে। এই চুক্তিগুলি প্যারাগুয়েতে আমদানি কর কাঠামো গঠনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে, MERCOSUR-বহির্ভূত দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যের জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম এবং শুল্ক সময়সূচীও রয়েছে, পাশাপাশি বিশেষ আমদানি শুল্কও রয়েছে যা নির্দিষ্ট দেশগুলির নির্দিষ্ট পণ্য বা পণ্যের উপর প্রযোজ্য হতে পারে।
ট্যারিফ কাঠামোর সংক্ষিপ্ত বিবরণ
প্যারাগুয়ের শুল্ক ব্যবস্থা মূলত মার্কোসুরে অংশগ্রহণের দ্বারা প্রভাবিত। স্ট্যান্ডার্ড আমদানি শুল্ক ছাড়াও, নির্দিষ্ট পণ্যের উপর অন্যান্য শুল্ক, কর এবং চার্জও প্রযোজ্য হতে পারে। প্যারাগুয়ের কাস্টমস কর্তৃপক্ষ (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) কাস্টমস শুল্ক নিয়ন্ত্রণ এবং প্রয়োগের জন্য দায়ী, নিশ্চিত করে যে সমস্ত আমদানিকারক প্রতিষ্ঠিত নিয়ম মেনে চলে।
১. মার্কোসার কমন এক্সটার্নাল ট্যারিফ (CET)
MERCOSUR-এর অংশ হিসেবে, প্যারাগুয়ে অঞ্চলের বাইরের দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যের উপর একটি সাধারণ বহিরাগত শুল্ক (CET) প্রয়োগ করে। MERCOSUR সদস্যদের মধ্যে লেনদেন হওয়া পণ্যের জন্য এই শুল্ক সাধারণত কম।
MERCOSUR সাধারণ বহিরাগত শুল্কের অধীনে মূল বিভাগগুলি
- মূলধনী পণ্য: MERCOSUR-এর অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক চুক্তির অধীনে সাধারণত এগুলির উপর কম শুল্ক আরোপ করা হয়। আমদানিকারকরা শিল্প উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জামের উপর হ্রাসকৃত হার বা এমনকি ছাড়ের সুবিধা পেতে পারেন।
- কাঁচামাল: উৎপাদনের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত কাঁচামালগুলিও অঞ্চলের মধ্যে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা পেতে পারে। নির্দিষ্ট ধাতু, রাসায়নিক এবং কৃষি উপকরণের মতো এই উপকরণগুলি প্রায়শই CET-এর অধীনে হ্রাসকৃত শুল্ক হার উপভোগ করে।
- ভোগ্যপণ্য: মার্কোসুর অঞ্চলের বাইরে থেকে আমদানি করা ভোগ্যপণ্যের উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়। উদাহরণ হিসেবে ইলেকট্রনিক্স, যন্ত্রপাতি, টেক্সটাইল এবং পাদুকা অন্তর্ভুক্ত।
২. ট্যারিফ শ্রেণীবিভাগ ব্যবস্থা (সুসংগত ব্যবস্থা)
অনেক দেশের মতো প্যারাগুয়েও শুল্ক তালিকায় পণ্যের শ্রেণীবিভাগের জন্য হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) ব্যবহার করে। HS সিস্টেম প্রতিটি পণ্যের জন্য একটি অনন্য কোড নির্ধারণ করে, যা প্রযোজ্য শুল্ক নির্ধারণ করে। পণ্যগুলিকে বিস্তৃত বিভাগে ভাগ করা হয়, নির্দিষ্ট উপশ্রেণীতে আরও শ্রেণীবিভাগের বিবরণ দেওয়া হয়।
প্যারাগুয়ের আমদানি শুল্ক ব্যবস্থার মূল এইচএস বিভাগগুলি
- বিভাগ ১: প্রাণী ও উদ্ভিজ্জ পণ্য (HS ০১-২৪)
- মাংস, দুগ্ধজাত পণ্য এবং কিছু ফল ও সবজির মতো পণ্যের উপর শুল্কের হার সাধারণত ০% থেকে ২০% পর্যন্ত থাকে, যা পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে।
- বিভাগ ২: উদ্ভিজ্জ পণ্য (HS 07-08)
- শাকসবজি, ফলমূল এবং বাদামের মতো পণ্যের আমদানি শুল্ক সাধারণত ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত হয়। যদি পণ্যটি স্থানীয় পণ্যের সাথে প্রতিযোগিতা করে তবে এই শুল্কগুলি আরও বেশি হতে পারে।
- বিভাগ ৩: পশুজাত পণ্য (HS 01-06)
- জীবন্ত প্রাণী, মাংস এবং পশমের মতো প্রাণীজ পণ্যের উপর শুল্ক সাধারণত ১০% থেকে ২০% এর মধ্যে থাকে।
- বিভাগ ৪: প্রস্তুত খাদ্যদ্রব্য (HS 16-21)
- প্রক্রিয়াজাত খাবার যেমন টিনজাত পণ্য, বেকড পণ্য এবং পানীয়ের জন্য, শুল্ক সাধারণত ১০% থেকে ৩০% এর মধ্যে পড়ে।
- বিভাগ ৫: খনিজ পণ্য (এইচএস ২৫-২৭)
- এর মধ্যে রয়েছে অপরিশোধিত তেল, কয়লা এবং খনিজ পদার্থের মতো পণ্য। উপাদানের উপর নির্ভর করে শুল্ক 0% থেকে 15% পর্যন্ত হতে পারে।
- বিভাগ ৬: রাসায়নিক এবং সংশ্লিষ্ট শিল্প (এইচএস ২৮-৩৮)
- ওষুধ, সার এবং শিল্প রাসায়নিকের মতো পণ্যের উপর ৫% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বিভাগ ৭: প্লাস্টিক এবং রাবার (HS 39-40)
- প্লাস্টিক এবং রাবার পণ্যের শুল্ক সাধারণত ৫% থেকে ২৫% এর মধ্যে পড়ে।
- বিভাগ ৮: বস্ত্র ও পোশাক (এইচএস ৬১-৬৩)
- টেক্সটাইল পণ্যের উপর প্রায়শই উচ্চ আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়, যা পণ্যের উপর নির্ভর করে ১০% থেকে ৩৫% পর্যন্ত। MERCOSUR এর বাইরে থেকে আমদানি করা পোশাক এবং পোশাকের শুল্ক ৩৫% পর্যন্ত হতে পারে।
- বিভাগ ৯: পাদুকা এবং টুপি (HS 64-67)
- জুতাগুলিতে সাধারণত ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, বিলাসবহুল বা ব্র্যান্ড-নামক পণ্যের জন্য এই হার বেশি।
- ধারা ১০: যানবাহন এবং বিমান (HS 87-89)
- মোটরযান এবং যন্ত্রাংশের উপর প্রায়শই ১০% থেকে ৩৫% পর্যন্ত শুল্ক থাকে। MERCOSUR এর বাইরে থেকে আমদানি করা গাড়িগুলিতে উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বিভাগ ১১: অপটিক্যাল এবং চিকিৎসা যন্ত্রপাতি (এইচএস ৯০-৯২)
- চিকিৎসা এবং অপটিক্যাল ডিভাইসের উপর সাধারণত ৫% থেকে ১০% কম শুল্ক আরোপ করা হয়।
৩. নির্দিষ্ট কিছু দেশ থেকে বিশেষ আমদানি শুল্ক
যদিও MERCOSUR চুক্তিগুলি অঞ্চলের মধ্যে শুল্কের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, প্যারাগুয়ে MERCOSUR-বহির্ভূত দেশগুলি থেকে আমদানির জন্য বিশেষ শুল্ক প্রয়োগ করে, বিশেষ করে যাদের সাথে তাদের অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চুক্তি নেই।
- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং অন্যান্য উন্নত দেশ:
- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের মতো দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যগুলিতে সুনির্দিষ্ট বাণিজ্য চুক্তির অভাবের কারণে প্রায়শই উচ্চ আমদানি শুল্কের সম্মুখীন হয়। উদাহরণস্বরূপ, এই অঞ্চলগুলি থেকে ইলেকট্রনিক্স এবং বিলাসবহুল পণ্যের উপর 35% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে।
- চীন এবং অন্যান্য এশীয় দেশ:
- চীন থেকে আসা পণ্যগুলিতে মিশ্র শুল্কের সম্মুখীন হতে পারে, বিশেষ করে ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতির মতো খাতে, ১০% থেকে ২৫% পর্যন্ত। তবে, চীনের সাথে প্যারাগুয়ের ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য সম্পর্কের কারণে নির্বাচিত পণ্যগুলির জন্য কিছু অগ্রাধিকারমূলক আচরণ করা হয়েছে।
- মার্কোসুর-বহির্ভূত ল্যাটিন আমেরিকান দেশগুলি:
- মেক্সিকো, বলিভিয়া এবং চিলির মতো দেশগুলি MERCOSUR-এর সাথে নির্দিষ্ট চুক্তির উপর নির্ভর করে কম শুল্ক থেকে উপকৃত হতে পারে। তবে, পণ্য বিভাগের উপর ভিত্তি করে বিভিন্ন হারে শুল্ক এখনও প্রযোজ্য।
মূল পণ্য বিভাগের জন্য নির্দিষ্ট বিবেচ্য বিষয়গুলি
১. কৃষি পণ্য
প্যারাগুয়ে একটি কৃষি শক্তিধর দেশ, এবং স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত নয় এমন পণ্যের অভ্যন্তরীণ চাহিদা মেটাতে কৃষি আমদানি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক নির্ভর করে পণ্যটি অপরিহার্য নাকি বিলাসবহুল পণ্য হিসেবে বিবেচিত হবে তার উপর।
- শস্য এবং শস্যদানা (HS 10-12):
- আমদানিকৃত শস্য এবং সিরিয়ালের উপর শুল্ক সাধারণত কম, 0% থেকে 10% পর্যন্ত। তবে, প্যারাগুয়ের স্থানীয় উৎপাদকদের, বিশেষ করে গম, ভুট্টা এবং চালের সুরক্ষার জন্য কঠোর নিয়ম রয়েছে।
- দুগ্ধজাত দ্রব্য এবং মাংস (HS 04-05):
- দুগ্ধজাত পণ্য এবং মাংস আমদানিতে ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যদিও প্যারাগুয়ে স্থানীয়ভাবে তার বেশিরভাগ মাংস উৎপাদন করে।
- ফলমূল ও শাকসবজি (HS 07-08):
- ফল এবং সবজির উপর শুল্ক নির্ভর করে উৎপত্তিস্থলের অঞ্চলের উপর। মার্কোসুর দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যগুলিতে অগ্রাধিকারমূলক হারের সুবিধা রয়েছে, যেখানে মার্কোসুর-বহির্ভূত দেশগুলির পণ্যগুলিতে ১৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে।
2. ইলেকট্রনিক্স এবং যন্ত্রপাতি
ভোক্তা ইলেকট্রনিক্সের উচ্চ চাহিদার কারণে, আমদানিকারকদের জন্য এই পণ্যের উপর শুল্ক আরোপ করা একটি অপরিহার্য বিবেচ্য বিষয়।
- কনজিউমার ইলেকট্রনিক্স (এইচএস ৮৫):
- টেলিভিশন, স্মার্টফোন এবং কম্পিউটারের মতো পণ্যের আমদানি শুল্ক ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত। তবে, মার্কোসুর দেশগুলি থেকে আমদানি করা ইলেকট্রনিক্স পণ্যের দাম কম হলে তা উপকৃত হতে পারে।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি (HS 84-85):
- রেফ্রিজারেটর, ওয়াশিং মেশিন এবং এয়ার কন্ডিশনারের মতো প্রধান যন্ত্রপাতিগুলিতে সাধারণত ১৫% থেকে ৩০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়।
৩. টেক্সটাইল এবং পোশাক
প্যারাগুয়ে উল্লেখযোগ্য পরিমাণে টেক্সটাইল পণ্য, বিশেষ করে পোশাক আমদানি করে, যার জন্য উচ্চ শুল্ক আকর্ষণ করে।
- পোশাক এবং পোশাক (HS 61-63):
- পোশাকের শুল্ক হার সাধারণত ২৫% থেকে ৩৫%, যা পণ্যের ধরণ এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে।
অতিরিক্ত কর এবং চার্জ
স্ট্যান্ডার্ড আমদানি শুল্কের বাইরে, প্যারাগুয়েতে আমদানির ক্ষেত্রে আরও বেশ কিছু কর এবং ফি প্রযোজ্য হতে পারে:
- মূল্য সংযোজন কর (IVA):
- প্যারাগুয়েতে আমদানি করা বেশিরভাগ পণ্যের উপর ১০% ভ্যাট প্রযোজ্য। এটি আমদানি শুল্কের অতিরিক্ত।
- কাস্টমস প্রক্রিয়াকরণ ফি:
- আমদানি প্রক্রিয়াকরণের খরচ মেটাতে একটি শুল্ক প্রক্রিয়াকরণ ফি নেওয়া যেতে পারে।
- আবগারি কর:
- কিছু বিলাসবহুল পণ্য এবং নির্দিষ্ট শ্রেণীর পণ্য (যেমন, অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়, তামাক) এর উপরও আবগারি করের সম্মুখীন হতে পারে, যা এই ধরনের পণ্য আমদানির সামগ্রিক খরচ বাড়িয়ে দিতে পারে।
প্যারাগুয়ের দেশীয় তথ্য এবং সংক্ষিপ্তসার
- আনুষ্ঠানিক নাম: প্যারাগুয়ে প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: আসুনসিওন
- বৃহত্তম শহর:
- আসুনসিওন
- সিউদাদ দেল এস্তে
- এনকারনাসিওন
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক ৫,৮০০ মার্কিন ডলার (২০২৩ সালের আনুমানিক)
- জনসংখ্যা: প্রায় ৭.৫ মিলিয়ন
- সরকারী ভাষা: স্প্যানিশ এবং গুয়ারানি
- মুদ্রা: প্যারাগুইয়ান গুয়ারানি (PYG)
- অবস্থান: প্যারাগুয়ে দক্ষিণ আমেরিকার প্রাণকেন্দ্রে অবস্থিত, দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পশ্চিমে আর্জেন্টিনা, পূর্বে ও উত্তর-পূর্বে ব্রাজিল এবং উত্তর-পশ্চিমে বলিভিয়া অবস্থিত।
ভূগোল
প্যারাগুয়ে একটি স্থলবেষ্টিত দেশ যার ভৌগোলিক বৈশিষ্ট্য বৈচিত্র্যপূর্ণ। দেশটি দুটি প্রধান অঞ্চলে বিভক্ত: পূর্ব অঞ্চল, যা বন, নদী এবং উর্বর সমভূমি দ্বারা চিহ্নিত, এবং পশ্চিম অঞ্চল, যা চাকো নামেও পরিচিত, যা একটি উষ্ণ এবং আধা-শুষ্ক সমভূমি যেখানে জনসংখ্যার ঘনত্ব কম।
- পারানা নদী আর্জেন্টিনার সীমান্তের অংশ এবং দেশটিকে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য রুটে গুরুত্বপূর্ণ প্রবেশাধিকার প্রদান করে।
- চাকো অঞ্চলটি মূলত অনাবিষ্কৃত এবং জনবসতিহীন, তবে কৃষি উৎপাদনের জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
অর্থনীতি
প্যারাগুয়ের অর্থনীতি মিশ্র, কৃষি, উৎপাদন এবং পরিষেবার উপর জোর দেওয়া হয়। এটি সয়াবিন, গরুর মাংস এবং বিদ্যুতের বৃহত্তম রপ্তানিকারকদের মধ্যে একটি (বিশেষ করে ব্রাজিলের সাথে ভাগ করা ইটাইপু বাঁধ থেকে )। এই খাতগুলির দ্বারা চালিত দেশটি স্থিতিশীল অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে।
- মূল ক্ষেত্র:
- কৃষি: সয়াবিন, ভুট্টা, গম এবং পশুপালন।
- উৎপাদন: বস্ত্র, খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং রাসায়নিক।
- জ্বালানি: প্যারাগুয়ে বিদ্যুৎ রপ্তানিকারক দেশ, বিশেষ করে ইতাইপু জলবিদ্যুৎ বাঁধের কারণে।
প্রধান শিল্প
- কৃষি: প্যারাগুয়ের অর্থনীতির মেরুদণ্ড। সয়াবিন উৎপাদন, তারপরে ভুট্টা এবং গম, রপ্তানির একটি মূল চালিকাশক্তি।
- জ্বালানি: প্যারাগুয়ের জ্বালানি রপ্তানি, বিশেষ করে ইতাইপু এবং ইয়াসিরেতা বাঁধ থেকে, আয়ের একটি স্থিতিশীল উৎস প্রদান করে।
- বস্ত্রশিল্প: বস্ত্র উৎপাদন, বিশেষ করে রপ্তানির জন্য, একটি ক্রমবর্ধমান শিল্প।