মধ্য এশিয়ায় অবস্থিত একটি স্থলবেষ্টিত দেশ মঙ্গোলিয়া তার বিশাল তৃণভূমি, সমৃদ্ধ খনিজ সম্পদ এবং ক্রমবর্ধমান অর্থনীতির জন্য পরিচিত। গত কয়েক দশক ধরে, মঙ্গোলিয়া ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের জন্য উন্মুক্ত হয়েছে এবং এর আমদানি শুল্ক কাঠামো দেশে বিদেশী পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। দেশটি কাঁচামাল এবং যন্ত্রপাতি থেকে শুরু করে ভোগ্যপণ্য পর্যন্ত বিস্তৃত পণ্যের উপর শুল্ক আরোপ করে এবং এই শুল্কগুলি দেশীয় শিল্পকে রক্ষা করার জন্য, স্থানীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করার জন্য এবং সরকারের জন্য রাজস্ব আয় বৃদ্ধির জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
মঙ্গোলিয়া বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্য এবং বেশ কয়েকটি দেশ এবং অঞ্চলের সাথে বাণিজ্য চুক্তি স্থাপন করেছে, যা এর শুল্ক হার এবং বিশেষ বিধানগুলিকে প্রভাবিত করে। মঙ্গোলিয়ান শুল্ক ব্যবস্থা হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে তৈরি, যা প্রযোজ্য শুল্ক নির্ধারণের জন্য পণ্যগুলিকে বিভিন্ন বিভাগে শ্রেণীবদ্ধ করে।
মঙ্গোলিয়ার আমদানি শুল্ক কাঠামোর সংক্ষিপ্তসার
মঙ্গোলিয়ার আমদানি শুল্ক বিশ্ব শুল্ক সংস্থা কর্তৃক গৃহীত এইচএস কোডের উপর ভিত্তি করে। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার সদস্য হিসেবে, মঙ্গোলিয়া বাণিজ্য ও প্রতিযোগিতা বৃদ্ধির জন্য সময়ের সাথে সাথে শুল্ক হ্রাস করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। তবে, নবজাতক শিল্পকে রক্ষা করতে বা টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য কিছু পণ্য এখনও উচ্চ শুল্কের আওতায় রয়েছে। মঙ্গোলিয়া মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বা দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য ব্যবস্থার মাধ্যমে কিছু দেশকে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থাও প্রদান করে।
মঙ্গোলিয়ায় আমদানি শুল্ক সাধারণত নিম্নলিখিত বিভাগগুলিতে পড়ে:
- স্ট্যান্ডার্ড ট্যারিফ: এগুলি বেশিরভাগ আমদানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং HS শ্রেণীবিভাগের উপর ভিত্তি করে।
- অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক: যেসব দেশের সাথে মঙ্গোলিয়ার নির্দিষ্ট বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে (যেমন, মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি, আঞ্চলিক চুক্তি)।
- আবগারি শুল্ক: এগুলি নির্দিষ্ট পণ্য যেমন অ্যালকোহল, তামাক এবং বিলাসবহুল জিনিসপত্রের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।
- মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট): আমদানিকৃত পণ্যের উপরও ১০% ভ্যাট প্রযোজ্য, যা শুল্ক থেকে আলাদা।
মঙ্গোলিয়ান কাস্টমস জেনারেল অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (MCGA) হল এই আমদানি শুল্ক বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগের জন্য দায়ী নিয়ন্ত্রক সংস্থা।
১. কৃষি পণ্য এবং খাদ্যদ্রব্য
মঙ্গোলিয়ায় কৃষি পণ্য সবচেয়ে বেশি আমদানি করা হয়। দেশের কঠোর জলবায়ু এবং সীমিত আবাদযোগ্য জমির কারণে, মৌলিক পুষ্টি এবং প্রক্রিয়াজাত খাবার উভয়ের অভ্যন্তরীণ চাহিদা মেটাতে অনেক খাদ্যদ্রব্য আমদানি করা হয়। কৃষি পণ্যের আমদানি শুল্ক হার পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়।
১.১. শস্য এবং শস্যদানা
- আমদানি শুল্ক হার: সাধারণত ৫% থেকে ১৫%, নির্দিষ্ট শস্য বা খাদ্যশস্য পণ্যের উপর নির্ভর করে।
- গম: প্রায়শই ১০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়।
- চাল: সাধারণত প্রায় ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যা ভোক্তা চাহিদা মেটাতে আমদানির উপর দেশটির নির্ভরতার প্রতিফলন ঘটায়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- চীন-মঙ্গোলিয়া-রাশিয়া অর্থনৈতিক করিডোর (CMREC) এর মতো আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির দেশগুলি থেকে আমদানি হ্রাসকৃত শুল্ক বা ছাড় উপভোগ করতে পারে।
১.২. মাংস এবং মাংসজাত দ্রব্য
- আমদানি শুল্ক হার: মাংসজাত পণ্য, বিশেষ করে গরুর মাংস এবং খাসির মাংস, সবচেয়ে সাধারণ আমদানির মধ্যে রয়েছে।
- গরুর মাংস এবং খাসির মাংস: সাধারণত ১০% থেকে ২০% আমদানি শুল্ক প্রযোজ্য।
- পোল্ট্রি: সাধারণত প্রায় ১৫% শুল্ক দিতে হয়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- রাশিয়া এবং চীনের মতো প্রতিবেশী দেশ থেকে আমদানি করা মাংস পণ্যগুলি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অধীনে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ পেতে পারে, যা শুল্ক কমাতে বা ছাড় দিতে পারে।
১.৩. দুগ্ধজাত দ্রব্য
- আমদানি শুল্ক হার: দুধ, পনির এবং মাখনের মতো দুগ্ধজাত পণ্য অপরিহার্য আমদানি।
- দুধ এবং পনির: সাধারণত ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত শুল্ক প্রযোজ্য।
- মাখন: প্রায়শই উচ্চ শুল্ক হারের সম্মুখীন হয়, যা ১০% থেকে ১৫% পর্যন্ত।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়ন (EEU) দেশগুলি থেকে দুগ্ধ আমদানিতে অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা পাওয়া যেতে পারে, শুল্ক কমানো যেতে পারে।
১.৪. ফলমূল এবং শাকসবজি
- আমদানি শুল্কের হার: তাজা ফল এবং শাকসবজি, সেইসাথে প্রক্রিয়াজাত জাতগুলির উপর বিভিন্ন শুল্ক প্রযোজ্য:
- তাজা শাকসবজি: সাধারণত পণ্যের উপর নির্ভর করে ৫% থেকে ১০%।
- টিনজাত এবং প্রক্রিয়াজাত ফল: শুল্কের হার বেশি হতে পারে, সাধারণত প্রায় ১৫%।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপানের মতো দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্য, যাদের সাথে মঙ্গোলিয়ার চুক্তি রয়েছে, তাদের শুল্ক হ্রাসের সম্মুখীন হতে পারে।
২. উৎপাদিত পণ্য এবং শিল্প সরঞ্জাম
মঙ্গোলিয়ার ক্রমবর্ধমান অবকাঠামো এবং শিল্প খাতগুলি যন্ত্রপাতি, প্রযুক্তি এবং অন্যান্য মূলধনী পণ্য সহ আমদানিকৃত পণ্যের উপর নির্ভর করে। নির্মাণ, জ্বালানি এবং উৎপাদন শিল্পের জন্য এগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
২.১. যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম
- আমদানি শুল্ক হার:
- ভারী যন্ত্রপাতি: সাধারণত ৫% থেকে ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়।
- নির্মাণ সরঞ্জাম: সাধারণত ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়, যদিও নির্দিষ্ট ধরণের যন্ত্রপাতি নির্দিষ্ট শিল্প উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা হলে শুল্কমুক্ত হতে পারে।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির অধীনে চীন থেকে আমদানি করা যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা ভোগ করতে পারে, যার ফলে শুল্ক হ্রাস করা হয়।
২.২. ইলেকট্রনিক্স এবং বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম
- আমদানি শুল্ক হার:
- কনজিউমার ইলেকট্রনিক্স (যেমন, স্মার্টফোন, কম্পিউটার): সাধারণত ১০% ট্যারিফ প্রযোজ্য।
- শিল্প ব্যবহারের জন্য বৈদ্যুতিক যন্ত্রাংশ: সাধারণত ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত শুল্ক দিতে হয়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- মঙ্গোলিয়ার সাথে বাণিজ্য চুক্তির কারণে দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপানের মতো নির্দিষ্ট কিছু দেশের পণ্যের উপর কম শুল্ক লাগতে পারে।
২.৩। মোটরযান এবং যন্ত্রাংশ
- আমদানি শুল্ক হার:
- নতুন গাড়ি: মোটরযানের উপর সাধারণত ১৫% থেকে ২০% কর আরোপ করা হয়, যা ইঞ্জিনের আকার এবং গাড়ির ধরণের উপর নির্ভর করে।
- ব্যবহৃত গাড়ি: ব্যবহৃত গাড়ির উপর আমদানি শুল্ক কিছুটা বেশি, ২০% থেকে ২৫% পর্যন্ত।
- যন্ত্রাংশ এবং আনুষাঙ্গিক: গাড়ির যন্ত্রাংশ এবং আনুষাঙ্গিকগুলিতে সাধারণত ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত শুল্ক প্রযোজ্য হয়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- মঙ্গোলিয়ার রাশিয়া এবং চীন সহ বেশ কয়েকটি দেশের সাথে চুক্তি রয়েছে, যার অধীনে যানবাহন এবং যন্ত্রাংশ আমদানিতে শুল্ক হ্রাস বা ছাড় দেওয়া যেতে পারে।
৩. ভোগ্যপণ্য এবং বিলাসবহুল জিনিসপত্র
মঙ্গোলিয়ায় বিলাসবহুল বাজার ক্রমবর্ধমান, এবং পোশাক, ইলেকট্রনিক্স এবং প্রসাধনী জাতীয় ভোগ্যপণ্য গুরুত্বপূর্ণ আমদানি। অতিরিক্ত ব্যবহার নিরুৎসাহিত করতে এবং দেশীয় বিকল্প পণ্য প্রচারের জন্য এই পণ্যগুলিতে প্রায়শই উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়।
৩.১. পোশাক এবং পোশাক
- আমদানি শুল্ক হার:
- ফ্যাশন সামগ্রী: পোশাক, জুতা এবং আনুষাঙ্গিক জিনিসপত্রের উপর সাধারণত ১৫% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়।
- টেক্সটাইল: স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত কাঁচা কাপড় এবং টেক্সটাইলের উপর কম শুল্ক লাগতে পারে, সাধারণত ৫% থেকে ১০% পর্যন্ত।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- EEU দেশগুলি থেকে বা অগ্রাধিকারমূলক চুক্তির অধীনে আমদানি করা পোশাকের উপর কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
৩.২. ইলেকট্রনিক্স এবং বিনোদন সামগ্রী
- আমদানি শুল্ক হার:
- কনজিউমার ইলেকট্রনিক্স (যেমন, টেলিভিশন, গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি): সাধারণত ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- জাপান বা দক্ষিণ কোরিয়ার মতো দেশগুলি থেকে আমদানি, যাদের সাথে মঙ্গোলিয়ার বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে, তাদের উপর অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
৩.৩. প্রসাধনী এবং ব্যক্তিগত যত্ন পণ্য
- আমদানি শুল্ক হার:
- প্রসাধনী: সাধারণত প্রায় ১৫% থেকে ২০% শুল্কের সম্মুখীন হতে হয়।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে মঙ্গোলিয়ার অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চুক্তির কারণে ইইউ দেশগুলি থেকে আমদানি করা প্রসাধনী পণ্যগুলিতে কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
৪. প্রাকৃতিক সম্পদ এবং কাঁচামাল
মঙ্গোলিয়ার প্রচুর প্রাকৃতিক সম্পদ, যার মধ্যে কয়লা, তামা এবং অন্যান্য খনিজ পদার্থ রয়েছে, উৎপাদন ও শিল্পের জন্য কাঁচামালকে একটি অপরিহার্য আমদানি শ্রেণীতে পরিণত করে।
৪.১. খনিজ ও ধাতু
- আমদানি শুল্ক হার:
- তামা এবং অ্যালুমিনিয়াম: বিভিন্ন শিল্পে ব্যবহৃত ধাতুগুলির উপর প্রায় ৫% থেকে ১০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- কয়লা এবং অন্যান্য কাঁচামাল: কাঁচা খনিজ পদার্থের উপর সাধারণত ন্যূনতম শুল্ক আরোপ করা হয় অথবা প্রকারের উপর নির্ভর করে শুল্কমুক্তও হতে পারে।
- বিশেষ শর্তাবলী:
- এই অঞ্চলের মধ্যে বাণিজ্য চুক্তির কারণে চীনের মতো প্রতিবেশী দেশ থেকে আমদানিতে কম শুল্ক আরোপ করা হয়।
৫. নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য বিশেষ আমদানি শুল্ক
মঙ্গোলিয়া বেশ কয়েকটি দেশের সাথে বাণিজ্য চুক্তি স্থাপন করেছে, যা এই অঞ্চলগুলি থেকে পণ্যের আমদানি শুল্ককে প্রভাবিত করে। এই অগ্রাধিকারমূলক চুক্তিগুলি সাধারণত নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য শুল্ক হ্রাস বা বাদ দেয়।
৫.১. বাণিজ্য চুক্তি এবং অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক
- চীন: মঙ্গোলিয়ার বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে, চীন থেকে আমদানি করা পণ্যগুলি প্রায়শই হ্রাসকৃত শুল্কের সুবিধা পায়। ২০১৬ সালে স্বাক্ষরিত মঙ্গোলিয়ান-চীনা মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি কিছু পণ্যের উপর কম শুল্ক আরোপের সুবিধা প্রদান করেছে।
- রাশিয়া: একইভাবে, রাশিয়ার সাথে মঙ্গোলিয়ার অর্থনৈতিক সম্পর্ক রাশিয়া থেকে উৎপাদিত পণ্যের জন্য অনুকূল আমদানি পরিস্থিতি প্রতিষ্ঠার দিকে পরিচালিত করেছে। উদাহরণস্বরূপ, জ্বালানি পণ্য, যেমন তেল এবং যন্ত্রপাতির উপর কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- দক্ষিণ কোরিয়া: মঙ্গোলিয়ার দক্ষিণ কোরিয়ার সাথে একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে যা ইলেকট্রনিক্স এবং শিল্প সরঞ্জাম সহ বিস্তৃত পণ্যের উপর অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার প্রদান করে।
- ইউরোপীয় ইউনিয়ন: ইইউ-মঙ্গোলিয়া ব্যাপক ও উন্নত অংশীদারিত্ব চুক্তি (CEPA) বিলাসবহুল পণ্য এবং উচ্চ প্রযুক্তির পণ্য সহ বিভিন্ন পণ্যের উপর শুল্ক হ্রাস বা বাদ দেওয়ার অনুমতি দেয়।
মঙ্গোলিয়া সম্পর্কে প্রধান তথ্য
- সরকারি নাম: মঙ্গোলিয়া
- রাজধানী: উলানবাটোর
- বৃহত্তম শহর: উলানবাতার, এরডেনেট, দারখান
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $৪,৫০০ মার্কিন ডলার (২০২৩)
- জনসংখ্যা: প্রায় ৩৫ লক্ষ (২০২৩)
- সরকারি ভাষা: মঙ্গোলিয়ান
- মুদ্রা: মঙ্গোলিয়ান তুগ্রিক (MNT)
- অবস্থান: মঙ্গোলিয়া মধ্য এশিয়ায় অবস্থিত একটি স্থলবেষ্টিত দেশ, উত্তরে রাশিয়া এবং দক্ষিণে চীনের সীমানা।
মঙ্গোলিয়ার ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল
মঙ্গোলিয়া একটি বিশাল, স্থলবেষ্টিত দেশ, যা তার প্রশস্ত তৃণভূমি, পর্বতমালা এবং মরুভূমির জন্য পরিচিত। এর উত্তরে রাশিয়া এবং দক্ষিণে চীন অবস্থিত। দেশটির ভূদৃশ্যে রয়েছে গোবি মরুভূমি, যা দক্ষিণ অঞ্চলের বেশিরভাগ অংশ জুড়ে রয়েছে এবং পশ্চিম সীমান্ত বরাবর উত্থিত আলতাই পর্বতমালা। কঠোর জলবায়ু, ঠান্ডা শীতকাল এবং স্বল্প গ্রীষ্মকাল, কৃষি উৎপাদন সীমিত করে এবং আমদানিকৃত পণ্যের উপর নির্ভরতা বৃদ্ধি করে।
অর্থনীতি
মঙ্গোলিয়ার অর্থনীতি মিশ্র, যা মূলত খনিজ সম্পদের উপর নির্ভরশীল, বিশেষ করে কয়লা, তামা এবং সোনার উপর। মঙ্গোলিয়ার রপ্তানির ৮০% এরও বেশি খনিজ সম্পদ থেকে আসে এবং দেশটি কৃষি, নির্মাণ এবং উৎপাদনের মতো শিল্পে বিদেশী বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে তার অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যময় করার চেষ্টা করেছে। খনিজ রপ্তানি বৃদ্ধির কারণে মঙ্গোলিয়ার মাথাপিছু আয় ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে দেশটি এখনও তার খনি-বহির্ভূত খাতগুলির উন্নয়নে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি।
প্রধান শিল্প
- খনি: মঙ্গোলিয়ার অর্থনীতির বৃহত্তম খাত, যার মধ্যে রয়েছে কয়লা, তামা, সোনা এবং বিরল মাটির ধাতু।
- কৃষি: গবাদি পশু পালন, বিশেষ করে ভেড়া, ছাগল, গবাদি পশু এবং ঘোড়া, অভ্যন্তরীণ ব্যবহার এবং রপ্তানির জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- নির্মাণ ও রিয়েল এস্টেট: নগরায়ণ এবং অবকাঠামোগত উন্নয়ন দ্বারা চালিত।
- উৎপাদন: ক্রমবর্ধমান, বিশেষ করে খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ, বস্ত্র এবং রাসায়নিকের মতো খাতে।