মধ্য প্রশান্ত মহাসাগরের একটি দ্বীপরাষ্ট্র কিরিবাতি, সমুদ্রের বিশাল এলাকা জুড়ে বিস্তৃত ৩৩টি প্রবালপ্রাচীর এবং দ্বীপপুঞ্জ নিয়ে গঠিত। এর বিক্ষিপ্ত ভৌগোলিক অবস্থান এবং সীমিত অভ্যন্তরীণ সম্পদের কারণে, কিরিবাতি তার জনসংখ্যা এবং অর্থনীতির চাহিদা মেটাতে আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। আমদানি শুল্ক এবং কর দেশে পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, পাশাপাশি সরকারের জন্য রাজস্ব আয়ও করে। এর স্বল্প জনসংখ্যার কারণে, কিরিবাতির শুল্ক ব্যবস্থা তুলনামূলকভাবে সহজবোধ্য কিন্তু এখনও দেশের সীমিত অবকাঠামো এবং বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য সম্পর্কের দ্বারা প্রভাবিত।
কিরিবাতির ট্যারিফ সিস্টেমের সংক্ষিপ্তসার
কিরিবাতির আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা কিরিবাতি কাস্টমস সার্ভিস দ্বারা পরিচালিত হয়, যা অর্থ ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের অধীনে কাজ করে। এই ব্যবস্থা তুলনামূলকভাবে সহজ, সাধারণত শুল্ক আরোপ করা হয় অ্যাড ভ্যালোরেম (পণ্যের মূল্যের শতাংশ) অথবা নির্দিষ্ট শুল্ক (পণ্যের প্রতি ইউনিটের একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ) হিসাবে। শুল্ক হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়, যা আন্তর্জাতিকভাবে ব্যবসা করা পণ্যের শ্রেণীবদ্ধকরণের জন্য ব্যবহৃত হয়।
দেশটির আমদানি শুল্ক সাধারণত রাজস্ব আয়ের জন্য ডিজাইন করা হয়, কারণ কিরিবাতির উল্লেখযোগ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতার অভাব রয়েছে। সরকার বাণিজ্য সম্পর্ক উন্নত করা এবং টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার দিকেও মনোনিবেশ করেছে। তবে, দেশটির ভৌগোলিক বিচ্ছিন্নতার কারণে সীমিত বাণিজ্য চুক্তি বা অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা রয়েছে।
পণ্যের বিভাগ এবং প্রযোজ্য শুল্ক
কিরিবাতিতে, আমদানি শুল্কের হার পণ্যের শ্রেণীর উপর ভিত্তি করে পরিবর্তিত হয়, যা দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের চাহিদা এবং অগ্রাধিকার প্রতিফলিত করে। নীচে আমদানিকৃত পণ্যের মূল শ্রেণী এবং তাদের সংশ্লিষ্ট শুল্কের হার দেওয়া হল:
খাদ্য পণ্য এবং কৃষি পণ্য
কৃষিক্ষেত্রে সীমিত জমির অধিকারী দেশ হিসেবে, কিরিবাতি খাদ্য আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যার মধ্যে রয়েছে চাল, আটা এবং টিনজাত পণ্যের মতো মৌলিক পণ্য। কৃষি আমদানিতে সাধারণত মাঝারি শুল্ক আরোপ করা হয়, যদিও কিছু প্রয়োজনীয় খাদ্যদ্রব্যের উপর অগ্রাধিকারমূলক আচরণ করা হয় যাতে সহজলভ্যতা এবং খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়।
- চাল: প্রধান খাদ্য হিসেবে চাল উল্লেখযোগ্য পরিমাণে আমদানি করা হয়। চালের উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত হয় ।
- ময়দা: ময়দা এবং অন্যান্য শস্যের উপর ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত মাঝারি শুল্ক আরোপ করা হয় ।
- টিনজাত পণ্য: টিনজাত শাকসবজি, ফলমূল এবং মাংসের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়। জনসংখ্যার খাদ্য চাহিদা পূরণের জন্য এই পণ্যগুলি প্রয়োজনীয় এবং সাশ্রয়ী মূল্যে এগুলি পাওয়া নিশ্চিত করার জন্য শুল্ক হার ডিজাইন করা হয়েছে।
- তাজা ফল এবং শাকসবজি: কিরিবাতিতে তাজা পণ্য সীমিত, তাই ফল এবং শাকসবজি আমদানিতে পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে।
- দুগ্ধজাত পণ্য: দুধ, মাখন এবং পনিরের মতো দুগ্ধজাত পণ্য আমদানিতে ১০% থেকে ২৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয় ।
- মাংস এবং হাঁস-মুরগি: মাংস এবং হাঁস-মুরগির আমদানিতে, বিশেষ করে হিমায়িত মাংসের উপর ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয়, কারণ দেশে বৃহৎ পরিসরে পশুপালন হয় না।
- মাছ এবং সামুদ্রিক খাবার: প্রশান্ত মহাসাগরের কাছাকাছি থাকার কারণে কিরিবাতি উল্লেখযোগ্য পরিমাণে সামুদ্রিক খাবার আমদানি করে, যার শুল্ক ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত ।
ভোগ্যপণ্য
কিরিবাতিতে আমদানির একটি গুরুত্বপূর্ণ শ্রেণী হল পোশাক, ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালীর জিনিসপত্র সহ ভোগ্যপণ্য। দেশটির স্বল্প উৎপাদন ক্ষমতার কারণে, দেশটি প্রচুর পরিমাণে ভোগ্যপণ্য আমদানি করে।
- পোশাক এবং বস্ত্র: আমদানি করা পোশাকের উপর সাধারণত ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যা নির্ভর করে কাপড়ের ধরণের উপর এবং পণ্যগুলি কিরিবাতির সাথে বাণিজ্য চুক্তি আছে এমন দেশগুলির কিনা তার উপর।
- পাদুকা: জুতা এবং পাদুকা সাধারণত ১০% থেকে ২০% শুল্কের সম্মুখীন হয়, যা ব্যবহৃত উপাদান এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে।
- ইলেকট্রনিক্স: মোবাইল ফোন, টেলিভিশন এবং রেডিওর মতো জিনিসপত্রের আমদানি শুল্ক তুলনামূলকভাবে কম, সাধারণত ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত । কিছু ইলেকট্রনিক্স, বিশেষ করে যোগাযোগ বা শিক্ষার ক্ষেত্রে সাহায্যকারী জিনিসপত্রের আমদানি শুল্ক কম থাকতে পারে।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: রেফ্রিজারেটর, ওয়াশিং মেশিন এবং রান্নাঘরের সরঞ্জামের মতো যন্ত্রপাতির উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যদিও শক্তি-সাশ্রয়ী মডেলের জন্য ছাড় থাকতে পারে।
- আসবাবপত্র: আমদানিকৃত আসবাবপত্রের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, বিলাসবহুল বা আমদানি করা কাঠের আসবাবপত্রের উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়, যা ক্ষুদ্র আকারের আসবাবপত্র উৎপাদনের জন্য স্থানীয় সুরক্ষা প্রতিফলিত করে।
শিল্প পণ্য
সীমিত শিল্প উৎপাদন সহ একটি দ্বীপরাষ্ট্র হিসেবে, কিরিবাতি বিভিন্ন ধরণের শিল্প পণ্য আমদানি করে, যেমন যন্ত্রপাতি, নির্মাণ সামগ্রী এবং রাসায়নিক। এই পণ্যগুলির উপর শুল্ক সাধারণত দেশের অবকাঠামো উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য ডিজাইন করা হয় এবং ক্রয়ক্ষমতা নিশ্চিত করে।
- যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম: নির্মাণ সরঞ্জাম, কৃষি যন্ত্রপাতি এবং উৎপাদন সরঞ্জাম সহ শিল্প যন্ত্রপাতিগুলিতে সাধারণত কম আমদানি শুল্ক থাকে, সাধারণত ০% থেকে ১০% পর্যন্ত ।
- নির্মাণ সামগ্রী: নির্মাণ কাজে ব্যবহৃত সিমেন্ট, ইস্পাত এবং কাঠের মতো পণ্যের উপর ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যা আমদানির পরিমাণ এবং উপাদানের উপর নির্ভর করে।
- রাসায়নিক: উৎপাদন, কৃষি এবং শিল্পে ব্যবহৃত রাসায়নিকের উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত 0% থেকে 10% পর্যন্ত হয়, যদিও কিছু বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- জ্বালানি ও তেল: কিরিবাতি পরিবহন এবং বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য প্রচুর পরিমাণে জ্বালানি আমদানি করে। জ্বালানির উপর আমদানি শুল্ক সাধারণত কম, প্রায় 0% থেকে 5%, যদিও অতিরিক্ত আবগারি কর প্রযোজ্য হতে পারে।
যানবাহন এবং মোটরগাড়ির যন্ত্রাংশ
কিরিবাতির জন্য যানবাহন এবং মোটরগাড়ির যন্ত্রাংশ আমদানি একটি গুরুত্বপূর্ণ খাত। দেশটির ভৌগোলিক বিচ্ছিন্নতা এবং সীমিত সড়ক অবকাঠামোর কারণে, পরিবহন বজায় রাখা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে প্রবেশাধিকার প্রদানের জন্য যানবাহন আমদানি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- যাত্রীবাহী যানবাহন: যাত্রীবাহী গাড়ির আমদানি শুল্ক সাধারণত ১৫% থেকে ২৫% পর্যন্ত হয়, যা গাড়ির বয়স, ইঞ্জিনের আকার এবং পরিবেশগত মানদণ্ডের উপর নির্ভর করে। টেকসইতা বৃদ্ধির জন্য নতুন, আরও জ্বালানি-সাশ্রয়ী গাড়ির উপর কম শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ট্রাক এবং বাসের মতো বাণিজ্যিক যানবাহনের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% শুল্ক আরোপ করা হয়, পরিবহন এবং কৃষির মতো প্রয়োজনীয় পরিষেবার জন্য ব্যবহৃত যানবাহনের ক্ষেত্রে ছাড় পাওয়া যায়।
- মোটরগাড়ির যন্ত্রাংশ: টায়ার, ইঞ্জিন এবং খুচরা যন্ত্রাংশ সহ মোটরগাড়ির যন্ত্রাংশ এবং আনুষাঙ্গিকগুলিতে সাধারণত ৫% থেকে ১৫% এর মধ্যে শুল্ক আরোপ করা হয় ।
নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য বিশেষ আমদানি শুল্ক
কিরিবাতির সীমিত অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে, এবং ফলস্বরূপ, দেশটিতে বিশেষ আমদানি শুল্ক ব্যবস্থার বিস্তৃত নেটওয়ার্ক নেই। তবে, কিরিবাতি প্যাসিফিক আইল্যান্ডস ফোরাম (PIF) এর অংশ এবং অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ডের মতো দেশগুলির সাথে দ্বিপাক্ষিক চুক্তি রয়েছে । এই চুক্তিগুলি মূলত আঞ্চলিক সহযোগিতা, উন্নয়ন সহায়তা এবং বাণিজ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, তবে তারা নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য হ্রাসকৃত শুল্ক বা ছাড় প্রদান করতে পারে।
- অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড: প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনৈতিক সম্পর্ক চুক্তি (PACER) এর অধীনে, কিরিবাতি অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড থেকে আমদানি করা কিছু পণ্যের উপর হ্রাসকৃত শুল্ক উপভোগ করে। এই চুক্তিগুলি প্রায়শই কৃষি পণ্য, যন্ত্রপাতি এবং মৌলিক ভোগ্যপণ্যকে অন্তর্ভুক্ত করে।
- আঞ্চলিক বাণিজ্য অগ্রাধিকার: প্যাসিফিক দ্বীপপুঞ্জ ফোরাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক চুক্তির সদস্য হিসেবে, কিরিবাতি অন্যান্য প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জের দেশগুলি থেকে আসা পণ্যের উপর হ্রাসকৃত শুল্কের সুবিধাও পেতে পারে।
অন্যান্য কর্তব্য এবং কর
কিরিবাতিতে আমদানিকৃত পণ্যের উপর স্ট্যান্ডার্ড আমদানি শুল্ক ছাড়াও অন্যান্য কর আরোপ করা হয়:
- মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট): কিরিবাতি বেশিরভাগ আমদানিকৃত পণ্যের উপর ১২% ভ্যাট আরোপ করে । এই কর সাধারণত শুল্কের উপরে প্রয়োগ করা হয় এবং শুল্ক ছাড়পত্রের সময় আদায় করা হয়।
- আবগারি কর: যেসব পণ্য ক্ষতিকারক বা বিলাসবহুল পণ্য হিসেবে বিবেচিত হয়, যেমন তামাক, অ্যালকোহল এবং চিনিযুক্ত পানীয়, সেগুলির উপর অতিরিক্ত আবগারি কর আরোপ করা হতে পারে। আবগারি করের হার পরিবর্তিত হয় তবে তা উল্লেখযোগ্য হতে পারে, নির্দিষ্ট পণ্যের উপর ১০% থেকে ৫০% পর্যন্ত ।
- পরিবেশগত কর: যদিও কিরিবাতিতে বিস্তৃত পরিবেশগত কর ব্যবস্থা নেই, তবুও মাঝে মাঝে এমন পণ্যের উপর অতিরিক্ত ফি আরোপ করা হয় যা পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে, যেমন পুনর্ব্যবহারযোগ্য নয় এমন প্লাস্টিক বা ইলেকট্রনিক বর্জ্য।
দেশের তথ্য
- সরকারি নাম: কিরিবাতি প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: তারাওয়া
- জনসংখ্যা: আনুমানিক ১২০,০০০ (২০২৩)
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $৩,৪০০ (২০২৩)
- সরকারি ভাষা: ইংরেজি, গিলবার্টিজ (কিরিবাতি)
- মুদ্রা: অস্ট্রেলিয়ান ডলার (AUD) এবং কিরিবাতি ডলার (KID)
- অবস্থান: কিরিবাতি মধ্য প্রশান্ত মহাসাগরে অবস্থিত, প্রায় ৩৫ লক্ষ বর্গকিলোমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত ৩৩টি দ্বীপ নিয়ে গঠিত, যা হাওয়াই এবং অস্ট্রেলিয়ার মাঝামাঝি অবস্থিত।
ভূগোল
- কিরিবাতি ৩৩টি দ্বীপ নিয়ে গঠিত, যা ৩০ লক্ষ বর্গকিলোমিটারেরও বেশি সমুদ্র জুড়ে বিস্তৃত, যার মধ্যে মাত্র একটি ক্ষুদ্র অংশ ভূমি। দ্বীপপুঞ্জগুলি তিনটি প্রধান দলে বিভক্ত: গিলবার্ট দ্বীপপুঞ্জ, ফিনিক্স দ্বীপপুঞ্জ এবং লাইন দ্বীপপুঞ্জ।
- দেশটি বেশিরভাগই নিম্নভূমি, সমুদ্রপৃষ্ঠ থেকে গড় উচ্চতা মাত্র ২ মিটার, যা সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি এবং জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ করে তোলে।
- কিরিবাতির জলবায়ু গ্রীষ্মমন্ডলীয়, স্বতন্ত্র আর্দ্র এবং শুষ্ক ঋতু সহ, এবং দ্বীপপুঞ্জগুলি ঘূর্ণিঝড় এবং সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির মতো প্রাকৃতিক বিপদের সম্মুখীন হয়।