প্রশান্ত মহাসাগরে অবস্থিত একটি দ্বীপরাষ্ট্র পাপুয়া নিউ গিনি (PNG) সম্পদে সমৃদ্ধ, কিন্তু আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং শুল্ক সম্পর্কিত অনন্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জ ফোরামের সদস্য হিসেবে, PNG তুলনামূলকভাবে উন্মুক্ত বাণিজ্য নীতি বজায় রাখে। তবে, স্থানীয় শিল্প রক্ষা, রাজস্ব সুরক্ষা এবং টেকসই উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য, দেশটিতে আমদানিকৃত পণ্যের উপর বিভিন্ন ধরণের শুল্ক হার প্রয়োগ করা হয়েছে।
পিএনজি’র কাস্টম ট্যারিফ সিস্টেমের সাধারণ সারসংক্ষেপ
পাপুয়া নিউ গিনির শুল্ক ব্যবস্থাটি দেশে পণ্যের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ করার জন্য তৈরি করা হয়েছে, একই সাথে স্থানীয় শিল্পকে রক্ষা করে এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে। শুল্কের হার পণ্যের শ্রেণীবিভাগ এবং উৎপত্তিস্থলের দেশের উপর নির্ভর করে। শুল্ক আইন এবং প্রবিধানগুলি এই হারগুলি নির্ধারণ করে, যা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) এবং অন্যান্য আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তির প্রতি PNG-এর প্রতিশ্রুতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। PNG-তে শুল্কের মূল উদ্দেশ্য হল রাজস্ব তৈরি করা, দেশীয় উৎপাদকদের অন্যায্য প্রতিযোগিতা থেকে রক্ষা করা এবং পরিবেশ বা জনস্বাস্থ্যের ক্ষতি করতে পারে এমন কিছু পণ্যের আমদানি নিয়ন্ত্রণ করা।
ট্যারিফ কাঠামো
আমদানিকৃত পণ্যের শ্রেণীবিভাগের জন্য PNG একটি সুরেলা শুল্ক সময়সূচী ব্যবহার করে। সাধারণ শুল্ক কাঠামো বিশ্ব শুল্ক সংস্থার সুরেলা সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে তৈরি, যা আন্তর্জাতিক বাণিজ্যকে মানসম্মত এবং সরলীকরণের জন্য পণ্যগুলিতে সংখ্যা নির্ধারণ করে। পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে শুল্কের হার পরিবর্তিত হয় এবং সাধারণত নিম্নলিখিত গোষ্ঠীগুলিতে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়:
- কাঁচামাল এবং মধ্যবর্তী পণ্য
- স্থানীয় শিল্পগুলিকে সমাপ্ত পণ্য তৈরির জন্য প্রয়োজনীয় উপকরণগুলি অ্যাক্সেস করতে উৎসাহিত করার জন্য এই পণ্যগুলিতে সাধারণত কম শুল্ক হার প্রযোজ্য হয়।
- কাঁচামালের শুল্ক সাধারণত ০% থেকে ৫% এর মধ্যে থাকে।
- সমাপ্ত পণ্য
- বিশেষ করে যেসব পণ্য স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্যের সাথে সরাসরি প্রতিযোগিতা করে, সেগুলোর উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়।
- সমাপ্ত পণ্যের উপর শ্রেণীর উপর নির্ভর করে ১০% থেকে ৩০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- বিলাসবহুল এবং অপ্রয়োজনীয় জিনিসপত্র
- আমদানি করা বিলাসবহুল জিনিসপত্র, যেমন দামি ইলেকট্রনিক্স, অটোমোবাইল এবং অ্যালকোহল, সাধারণত উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হয়।
- বিলাসবহুল পণ্যের উপর ২৫% থেকে ৪০% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হতে পারে।
- কৃষি পণ্য
- কৃষি আমদানিতে প্রায়শই পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে বিভিন্ন হারে কর আরোপ করা হয়। খাদ্যশস্য, মাংস এবং দুগ্ধজাত পণ্যের মতো গুরুত্বপূর্ণ কৃষি আমদানিতে প্রায়শই উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয়।
- এই শুল্ক ১০% থেকে ৪০% এর মধ্যে হতে পারে।
- বস্ত্র ও পোশাক
- স্থানীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করার জন্য পোশাক এবং বস্ত্রের উপর শুল্ক প্রায়শই বেশি থাকে।
- টেক্সটাইল এবং পোশাকের আমদানি শুল্ক ২০% থেকে ৩৫% এর মধ্যে পরিবর্তিত হতে পারে।
বিশেষ শুল্ক ব্যবস্থা
বাণিজ্য চুক্তি বা দেশীয় নীতির কারণে কিছু পণ্য নির্দিষ্ট শুল্ক ব্যবস্থার আওতায় পড়তে পারে। PNG বিভিন্ন দ্বিপাক্ষিক এবং আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তিতে প্রবেশ করেছে যা নির্দিষ্ট কিছু দেশ থেকে আমদানির জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা প্রদান করে।
নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য বিশেষ আমদানি শুল্ক
- মোটরযান এবং খুচরা যন্ত্রাংশ
- মোটরযান, বিশেষ করে বিলাসবহুল যানবাহন, তুলনামূলকভাবে উচ্চ শুল্কের সম্মুখীন হয়।
- আমদানি করা যানবাহনের উপর সাধারণত ৩৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, যেখানে খুচরা যন্ত্রাংশের উপর ১০% থেকে ৩০% শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে।
- তবে, কিছু টেকসইতা-কেন্দ্রিক উদ্যোগের অধীনে বৈদ্যুতিক যানবাহন (EV) আমদানিতে শুল্কের হার হ্রাস পেয়েছে।
- অ্যালকোহল এবং তামাক
- অ্যালকোহলযুক্ত পানীয় (যেমন, স্পিরিট, ওয়াইন, বিয়ার) নিয়মিত আমদানি শুল্কের পাশাপাশি উচ্চতর আবগারি শুল্ক আকৃষ্ট করে।
- অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের জন্য এই শুল্ক ৫০% পর্যন্ত হতে পারে, ওয়াইন এবং স্পিরিটগুলিতে অতিরিক্ত আবগারি কর আরোপ করা হতে পারে।
- একইভাবে তামাকজাত পণ্যের উপর ৩০% থেকে ৬০% পর্যন্ত আবগারি শুল্ক আরোপ করা হয়।
- ঔষধ পণ্য
- জনসংখ্যার স্বাস্থ্যসেবার খরচ কমাতে ওষুধ ও চিকিৎসা সরঞ্জামের উপর তুলনামূলকভাবে কম বা শূন্য শুল্ক মঞ্জুর করা হয়।
- ওষুধের উপর শুল্ক সাধারণত ০% থেকে ৫% এর মধ্যে থাকে।
নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য শুল্ক পছন্দসমূহ
- অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড
- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনৈতিক সম্পর্ক চুক্তি (PACER) এর সদস্য হিসেবে, PNG অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড থেকে উৎপাদিত পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার প্রদান করে।
- এই দেশগুলি থেকে আমদানি শুল্কমুক্ত বা হ্রাসকৃত শুল্কের জন্য যোগ্য হতে পারে, বিশেষ করে কৃষি পণ্য, যন্ত্রপাতি এবং খাদ্যদ্রব্যের জন্য।
- তবে, কিছু পণ্য, যেমন উৎপাদিত ভোগ্যপণ্য, তাদের শ্রেণীবিভাগের উপর নির্ভর করে এখনও শুল্কের সম্মুখীন হয়।
- এশিয়া-প্যাসিফিক বাণিজ্য চুক্তি (APTA)
- চীন, ভারত এবং শ্রীলঙ্কা সহ APTA সদস্য দেশগুলি থেকে আমদানির জন্য PNG-এর শুল্ক পছন্দ রয়েছে।
- নির্বাচিত পণ্য, বিশেষ করে কাঁচামাল এবং শিল্প সরঞ্জামের জন্য হ্রাসকৃত শুল্ক উপলব্ধ।
- ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ)
- ইইউ-প্যাসিফিক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তির অধীনে, ইইউ থেকে আমদানি করা পণ্যের বিভিন্ন শ্রেণীর জন্য শুল্ক হ্রাসের সুবিধা পেতে পারে।
- নির্দিষ্ট বিধানগুলি খাদ্য ও পানীয়, রাসায়নিক এবং যন্ত্রপাতির মতো নির্দিষ্ট পণ্যের জন্য শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকারের অনুমতি দেয়।
শুল্কমুক্ত অঞ্চল এবং ছাড়
কিছু পণ্য PNG-এর বিভিন্ন শুল্কমুক্ত বা অগ্রাধিকারমূলক কর্মসূচির অধীনে ছাড় বা হ্রাসকৃত শুল্কের জন্য যোগ্য হতে পারে, যেমন:
- সরকারি প্রকল্পের জন্য শুল্কমুক্ত: সরকার-স্পন্সরিত উন্নয়ন কর্মসূচি বা প্রধান অবকাঠামো প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত আমদানি শুল্ক ছাড় বা হ্রাসের জন্য যোগ্য হতে পারে।
- বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (SEZ): মনোনীত বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের মধ্যে পরিচালিত ব্যবসাগুলির জন্য প্রণোদনা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আমদানিকৃত কাঁচামাল এবং মূলধনী পণ্যের জন্য কর এবং শুল্ক ছাড়।
পরিবেশগত এবং টেকসই পণ্যের উপর শুল্ক
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, পাপুয়া নিউ গিনি টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর আরও বেশি মনোযোগ দিয়েছে। এই উদ্যোগের অংশ হিসাবে, পরিবেশগত স্থায়িত্বকে সমর্থন করে এমন কিছু পণ্য, যেমন সৌর শক্তি সরঞ্জাম, শক্তি-সাশ্রয়ী যন্ত্রপাতি এবং জৈব কৃষি উপকরণ, হ্রাসকৃত শুল্ক হারের সুবিধা পেতে পারে।
শুল্ক পদ্ধতি এবং সম্মতি
পাপুয়া নিউ গিনিতে আমদানি করা যেকোনো পণ্যের জন্য, নিম্নলিখিত শুল্ক পদ্ধতিগুলি সাধারণত প্রযোজ্য:
- আমদানি ঘোষণাপত্র (IDF): আমদানিকারকদের অবশ্যই PNG কাস্টমস সার্ভিসে একটি IDF জমা দিতে হবে, সাথে ইনভয়েস, শিপিং ম্যানিফেস্ট এবং উৎপত্তির শংসাপত্রের মতো সহায়ক নথিও জমা দিতে হবে।
- মূল্যায়ন: পণ্যের মূল্য আন্তর্জাতিক মান অনুসারে নির্ধারিত হয়, মূলত লেনদেন মূল্য পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে। ঘোষিত মূল্য এবং বাজার মূল্যের মধ্যে অসঙ্গতি দেখা দিলে কাস্টমসকে একটি আনুষ্ঠানিক মূল্যায়নের প্রয়োজন হতে পারে।
- শুল্ক পরিশোধ: শুল্ক সাধারণত ছাড়পত্রের সময় পরিশোধ করা হয়, আমদানিকারকদের যাচাইয়ের জন্য শুল্ক কর্তৃপক্ষের কাছে প্রয়োজনীয় সমস্ত নথিপত্র উপস্থাপন করতে হয়।
- আমদানি লাইসেন্স: আগ্নেয়াস্ত্র, মাদক এবং সংবেদনশীল প্রযুক্তির মতো কিছু সীমাবদ্ধ পণ্যের জন্য আমদানি লাইসেন্সের প্রয়োজন হতে পারে।
দেশের তথ্য
- সরকারী নাম: পাপুয়া নিউ গিনির স্বাধীন রাষ্ট্র
- রাজধানী: পোর্ট মোরসবি
- তিনটি বৃহত্তম শহর:
- পোর্ট মোরেসবি (রাজধানী)
- লায়ে
- মাউন্ট হেগেন
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক $৪,৫০০ (মার্কিন ডলার)
- জনসংখ্যা: প্রায় 9 মিলিয়ন মানুষ
- সরকারি ভাষা: টোক পিসিন, হিরি মোটু, ইংরেজি
- মুদ্রা: চীন (পিজিকে)
- অবস্থান: পাপুয়া নিউ গিনি ওশেনিয়ায় অবস্থিত, ইন্দোনেশিয়ার সাথে (নিউ গিনি দ্বীপে) সীমান্ত ভাগ করে নিয়েছে এবং পূর্ব, উত্তর এবং দক্ষিণে প্রশান্ত মহাসাগর দ্বারা বেষ্টিত।
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল
পাপুয়া নিউ গিনি দক্ষিণ-পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরে অবস্থিত এবং নিউ গিনি দ্বীপের পূর্ব অর্ধেক, পাশাপাশি অসংখ্য ছোট দ্বীপ এবং দ্বীপপুঞ্জ নিয়ে গঠিত। দেশটি তার দুর্গম ভূখণ্ডের জন্য পরিচিত, যেখানে পাহাড়ি অঞ্চল, গ্রীষ্মমন্ডলীয় রেইনফরেস্ট এবং বিস্তৃত উপকূলীয় সমভূমি রয়েছে। পিএনজির জীববৈচিত্র্য অত্যন্ত উচ্চ, হাজার হাজার উদ্ভিদ এবং প্রাণীর প্রজাতি দেশটির জন্য অনন্য।
- জলবায়ু: পিএনজি একটি গ্রীষ্মমন্ডলীয় জলবায়ু অনুভব করে, নিম্নভূমি অঞ্চলে রেইনফরেস্ট এবং উচ্চভূমিতে শীতল, নাতিশীতোষ্ণ অঞ্চল রয়েছে।
- প্রাকৃতিক সম্পদ: পিএনজি প্রাকৃতিক সম্পদে সমৃদ্ধ, যার মধ্যে রয়েছে সোনা, তামা, তেল, প্রাকৃতিক গ্যাস এবং কাঠ, যা জাতীয় অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।
অর্থনীতি
পাপুয়া নিউ গিনির অর্থনীতি সম্পদ-চালিত, যার প্রধান অবদান খনি, তেল ও গ্যাস এবং কৃষি থেকে। যদিও সাম্প্রতিক বছরগুলিতে প্রাকৃতিক সম্পদ রপ্তানির কারণে এটির প্রবৃদ্ধি হয়েছে, তবুও বিশ্বব্যাপী পণ্যের দামের ওঠানামার জন্য অর্থনীতি এখনও ঝুঁকিপূর্ণ।
- জিডিপি: প্রায় $২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার
- প্রবৃদ্ধির হার: অর্থনীতিতে ওঠানামা হয়েছে, তবে এটি সাধারণত প্রতি বছর ২-৩% হারে বৃদ্ধি পায়।
- মুদ্রাস্ফীতির হার: PNG-তে তুলনামূলকভাবে বেশি মুদ্রাস্ফীতির হার রয়েছে, প্রায়শই এটি ৪-৫% এর কাছাকাছি থাকে।
প্রধান শিল্প
- খনি ও পেট্রোলিয়াম: পিএনজি সোনা, তামা এবং তেলের একটি উল্লেখযোগ্য রপ্তানিকারক। পোর্গেরা এবং লিহির খনিগুলি এই অঞ্চলের বৃহত্তম খনিগুলির মধ্যে একটি।
- কৃষি: কফি, কোকো, পাম তেল এবং কোপরা (শুকনো নারকেল) হল প্রধান কৃষি রপ্তানি পণ্য। গ্রামীণ জনগোষ্ঠীর জন্য কৃষিও একটি প্রধান নিয়োগকর্তা।
- বনায়ন: কাঠ এবং অন্যান্য বনজ পণ্য একটি গুরুত্বপূর্ণ শিল্প, যদিও বন উজাড়ের উদ্বেগের কারণে উন্নত ব্যবস্থাপনা এবং টেকসইতার আহ্বান জানানো হচ্ছে।
- মাছ ধরা: পিএনজিতে প্রচুর সামুদ্রিক সম্পদ রয়েছে এবং মাছ ধরা, বিশেষ করে টুনা, অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।
