আফ্রিকার শিং অঞ্চলে অবস্থিত সোমালিয়া, একটি সমৃদ্ধ সাংস্কৃতিক ইতিহাসের অধিকারী এবং কৌশলগতভাবে বিশ্বের অন্যতম ব্যস্ততম সামুদ্রিক বাণিজ্য রুটে অবস্থিত। দেশটির আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণ, রাজস্ব আয় এবং স্থানীয় শিল্প রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। আমদানি-নির্ভর দেশ হিসেবে, সোমালিয়া খাদ্য, ওষুধ, যন্ত্রপাতি এবং ভোগ্যপণ্য সহ তার অর্থনীতির অনেক ক্ষেত্রে বিদেশী পণ্যের উপর নির্ভর করে। তবে, রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা, অবকাঠামোগত ঘাটতি এবং সীমিত শিল্প ক্ষমতা সহ চ্যালেঞ্জগুলির কারণে, দেশটির বাণিজ্য ও শুল্ক নীতিগুলি দেশীয় চাহিদা এবং আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি উভয়ই পূরণের জন্য ক্রমাগত বিকশিত হচ্ছে।
সোমালিয়ার আমদানি শুল্ক ব্যবস্থার ভূমিকা
সোমালিয়ার আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা সোমালি কাস্টমস প্রশাসন দ্বারা পরিচালিত হয় । দেশটি বর্তমানে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা (WTO) এর মতো প্রধান আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সংস্থার সদস্য নয়, যা কিছু বৈশ্বিক বাণিজ্য উদ্যোগে এর অংশগ্রহণ সীমিত করে। তবে, সোমালিয়া পূর্ব আফ্রিকান সম্প্রদায় (EAC) এবং পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকার সাধারণ বাজার (COMESA)- এর অংশ, যা আঞ্চলিক সহযোগিতা এবং বাণিজ্যের জন্য একটি কাঠামো প্রদান করে। এই কাঠামোর মধ্যে, সোমালিয়া প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে অগ্রাধিকারমূলক বাণিজ্য ব্যবস্থায় সম্মত হয়েছে যা নির্দিষ্ট পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক হ্রাস বা নির্মূল করে।
সোমালি শুল্ক ব্যবস্থা মূলত দেশীয় শিল্পকে রক্ষা করার জন্য, রাজস্ব আদায়ের জন্য এবং প্রয়োজনীয় পণ্যগুলিতে সাশ্রয়ী মূল্যের অ্যাক্সেস প্রদানের জন্য তৈরি করা হয়েছে। আমদানি করা পণ্যের ধরণের উপর নির্ভর করে শুল্কের হার পরিবর্তিত হয় এবং কিছু পণ্য – যেমন খাদ্যদ্রব্য, জ্বালানি, চিকিৎসা সরবরাহ এবং কৃষি পণ্য – হ্রাসকৃত হার বা ছাড়ের সাপেক্ষে। তবে, সোমালিয়ার অর্থনীতি আমদানির উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যা শুল্ক কাঠামোকে দেশের বাণিজ্য নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক করে তোলে।
পণ্য বিভাগ অনুসারে ট্যারিফ হার
নিম্নলিখিত বিভাগগুলি সোমালিয়ায় আমদানি করা বিভিন্ন শ্রেণীর পণ্যের জন্য সাধারণ আমদানি শুল্ক হারের একটি সারসংক্ষেপ প্রদান করে। এই হারগুলি হারমোনাইজড সিস্টেম (HS) কোডের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, যা শুল্ক শুল্ক এবং বাণিজ্য পরিসংখ্যানের উদ্দেশ্যে পণ্যগুলিকে বিভাগগুলিতে শ্রেণীবদ্ধ করে।
১. কৃষি পণ্য
সোমালিয়ায় খাদ্য আমদানির উপর নির্ভরশীলতার কারণে, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে যেখানে খাদ্য নিরাপত্তা একটি উদ্বেগের বিষয়, সেখানে কৃষি পণ্য আমদানির একটি বড় অংশ তৈরি করে। এই পণ্যগুলির মধ্যে রয়েছে শস্য এবং শস্য থেকে শুরু করে ফল, শাকসবজি এবং মাংস।
প্রধান কৃষি পণ্যের উপর শুল্ক:
- শস্য এবং শস্য: চাল, গম এবং ভুট্টার মতো প্রধান খাদ্য আমদানিতে ১০% থেকে ১৫% শুল্ক আরোপ করা হয় । সোমালিয়ার খাদ্য নিরাপত্তার জন্য এই পণ্যগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং সরকার স্থানীয় কৃষি উৎপাদনকে উৎসাহিত করার সাথে সাথে ক্রয়ক্ষমতা বজায় রাখার লক্ষ্য রাখে।
- শাকসবজি এবং ফলমূল: তাজা ফল এবং শাকসবজির উপর সাধারণত ৫% থেকে ১৫% হারে কর আরোপ করা হয়, যা ঋতু এবং স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত অনুরূপ পণ্যের প্রাপ্যতার উপর নির্ভর করে। আলু, টমেটো, পেঁয়াজ এবং লেবুজাতীয় ফলের মতো পণ্য এই হারে আমদানি করা হয়।
- মাংস এবং হাঁস-মুরগি: গরুর মাংস, মুরগি এবং ভেড়ার মাংস সহ তাজা এবং হিমায়িত মাংসজাত পণ্যের উপর ১৫% থেকে ২০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় । স্থানীয় পশুপালন শিল্পকে রক্ষা এবং দেশীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করার জন্য এই উচ্চ হার আরোপ করা হয়েছে।
- দুগ্ধজাত পণ্য: আমদানিকৃত দুগ্ধজাত পণ্য, যেমন গুঁড়ো দুধ, মাখন এবং পনির, ১০% থেকে ২০% হারে কর ধার্য করা হয়, যেখানে গুঁড়ো দুধের মতো কিছু প্রয়োজনীয় পণ্যের উপর কম হারে কর ধার্য করা হতে পারে।
- চিনি: চিনির আমদানি শুল্ক সাধারণত ১০% । তবে, ঘাটতি বা সংকটের সময় সরকার অস্থায়ী ছাড় বা কম হার প্রদান করতে পারে।
বিশেষ কৃষি শুল্ক:
- চাল: সোমালিয়ায় প্রধান খাদ্য হিসেবে চাল আমদানি করা হয় ৫% থেকে ১০% কম শুল্ক হারে, যখন চাহিদা বেশি থাকে বা ঘাটতি থাকে। কিছু ক্ষেত্রে, সরকার শুল্ক সম্পূর্ণরূপে প্রত্যাহার করতে পারে।
- নির্দিষ্ট কিছু ACP আমদানির জন্য শুল্কমুক্ত অবস্থা: আফ্রিকান, ক্যারিবিয়ান এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় (ACP) গ্রুপ অফ স্টেটস থেকে আসা পণ্যগুলি বাণিজ্য চুক্তির অধীনে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা পেতে পারে, গ্রীষ্মমন্ডলীয় ফল এবং নির্দিষ্ট শস্যের মতো পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক হ্রাস বা বাদ দিয়ে।
২. টেক্সটাইল, পোশাক এবং পাদুকা
সোমালিয়ার টেক্সটাইল শিল্প অনুন্নত, এবং বেশিরভাগ টেক্সটাইল, পোশাক এবং পাদুকা আমদানি করা হয়। স্থানীয় উৎপাদন বৃদ্ধি এবং আমদানির উপর নির্ভরতা কমাতে এই পণ্যগুলির জন্য শুল্কের হার সাধারণত বেশি থাকে।
টেক্সটাইল এবং পোশাকের উপর শুল্ক:
- পোশাক এবং পোশাক: আমদানিকৃত পোশাক এবং পোশাকের উপর ১৫% থেকে ২৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়, যা পোশাকের ধরণ এবং এর মূল্যের উপর নির্ভর করে। টি-শার্ট এবং মোজার মতো মৌলিক পোশাকের আইটেমগুলিতে কম শুল্ক প্রযোজ্য হতে পারে, অন্যদিকে উচ্চমানের ফ্যাশন আইটেমগুলিতে এই পরিসরের উচ্চতর প্রান্তে কর আরোপ করা হয়।
- টেক্সটাইল কাপড়: তুলা এবং পশমের মতো কাঁচা টেক্সটাইলের উপর ৫% থেকে ১০% হারে কর আরোপ করা হয় । এই শুল্কের লক্ষ্য হল যেকোনো দেশীয় টেক্সটাইল প্রক্রিয়াকরণকে রক্ষা করা এবং স্থানীয় উৎপাদনে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা।
- পাদুকা: জুতা, স্যান্ডেল এবং বুটের উপর সাধারণত ১০% থেকে ২০% পর্যন্ত আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় ।
নির্দিষ্ট কিছু দেশের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- EAC এবং COMESA পছন্দসমূহ: কেনিয়া, উগান্ডা এবং তানজানিয়া এর মতো পূর্ব আফ্রিকান সম্প্রদায়ের (EAC) সদস্যদের পণ্যগুলি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হারের সুবিধা পেতে পারে। EAC দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যগুলি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির কারণে শূন্য বা হ্রাসকৃত শুল্কের জন্য যোগ্য হতে পারে ।
৩. ইলেকট্রনিক্স এবং বৈদ্যুতিক যন্ত্রপাতি
ক্রমবর্ধমান শহুরে জনসংখ্যার সাথে সাথে, সোমালিয়ায় ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির চাহিদা ক্রমশ বাড়ছে। আমদানি করা ভোক্তা ইলেকট্রনিক্স, যেমন স্মার্টফোন, কম্পিউটার এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি, ভোক্তাদের চাহিদা মেটাতে অপরিহার্য।
ইলেকট্রনিক্স এবং গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির উপর শুল্ক:
- কনজিউমার ইলেকট্রনিক্স: মোবাইল ফোন, টেলিভিশন, রেডিও এবং অন্যান্য ইলেকট্রনিক ডিভাইসের আমদানি শুল্ক সাধারণত ০% থেকে ৫% পর্যন্ত হয় । এই নিম্ন শুল্ক জনসংখ্যার প্রযুক্তিগত চাহিদা পূরণের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, বিশেষ করে এমন একটি দেশে যেখানে এই পণ্যগুলির স্থানীয় উৎপাদন ক্ষমতা সীমিত।
- কম্পিউটার এবং ল্যাপটপ: কম্পিউটার, ল্যাপটপ এবং অন্যান্য কম্পিউটিং সরঞ্জামের উপর ৫% থেকে ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়, শিক্ষামূলক বা সরকারি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে তৈরি পণ্যের ক্ষেত্রে ছাড় দেওয়া সম্ভব।
- গৃহস্থালী যন্ত্রপাতি: রেফ্রিজারেটর, এয়ার কন্ডিশনার এবং ওয়াশিং মেশিনের মতো প্রধান গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির উপর ১০% থেকে ১৫% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হয় ।
ইলেকট্রনিক্সের জন্য বিশেষ শুল্ক:
- গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির জন্য শূন্য শুল্ক: অবকাঠামো উন্নয়ন এবং জনস্বাস্থ্যের উন্নয়নের জন্য টেলিযোগাযোগ বা চিকিৎসা সরঞ্জামের মতো কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির আমদানি শুল্ক হ্রাস বা মওকুফ করা যেতে পারে।
৪. যানবাহন এবং পরিবহন সরঞ্জাম
সোমালিয়ায় ব্যক্তিগত এবং বাণিজ্যিক উভয় ব্যবহারের জন্যই প্রয়োজনীয় যানবাহন এবং পরিবহন সরঞ্জামের চাহিদা ক্রমবর্ধমান। সরকার আমদানি নিয়ন্ত্রণ করতে এবং দেশে কেবল উপযুক্ত যানবাহন আনা নিশ্চিত করতে যানবাহনের উপর শুল্ক আরোপ করে।
যানবাহন এবং পরিবহন সরঞ্জামের উপর শুল্ক:
- যাত্রীবাহী গাড়ি: আমদানি করা গাড়ির উপর ১৫% থেকে ৩০% হারে কর আরোপ করা হয়, যা গাড়ির বয়স, মডেল এবং পরিবেশগত প্রভাবের উপর নির্ভর করে। পুরানো গাড়ি বা নির্দিষ্ট নির্গমন মান পূরণ করে না এমন গাড়ির উপর উচ্চ শুল্ক আরোপ করা যেতে পারে।
- বাণিজ্যিক যানবাহন: ট্রাক, বাস এবং নির্মাণ যন্ত্রপাতির উপর ২০% থেকে ৩০% পর্যন্ত উচ্চ শুল্ক আরোপ করা হয় । রাস্তায় যানবাহনের সংখ্যা নিয়ন্ত্রণ এবং অবকাঠামো প্রকল্পের স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য এই শুল্ক প্রয়োগ করা হয়।
- মোটরসাইকেল: মোটরসাইকেল এবং অন্যান্য দুই চাকার যানবাহনের জন্য কম শুল্ক প্রযোজ্য, সাধারণত ১০% থেকে ১৫% পর্যন্ত ।
৫. রাসায়নিক, ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জাম
সোমালিয়া শিল্প ও স্বাস্থ্যসেবা উভয় চাহিদা পূরণের জন্য বিস্তৃত পরিসরের রাসায়নিক এবং চিকিৎসা পণ্য আমদানি করে। রাসায়নিক এবং চিকিৎসা সামগ্রীর আমদানি শুল্ক ব্যবস্থা স্থানীয় শিল্পকে রক্ষা করার পাশাপাশি প্রয়োজনীয় পণ্যের অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
রাসায়নিক ও ওষুধের উপর শুল্ক:
- ওষুধপত্র: ওষুধ এবং চিকিৎসা সরবরাহ সহ আমদানিকৃত ওষুধপত্রের উপর সাধারণত ০% থেকে ৫% শুল্ক আরোপ করা হয়, কিছু প্রয়োজনীয় ওষুধের উপর শুল্ক অব্যাহতি দেওয়া হতে পারে যাতে ক্রয়ক্ষমতা বজায় রাখা যায় এবং স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত করা যায়।
- শিল্প রাসায়নিক: শিল্প, কৃষি এবং উৎপাদন উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত রাসায়নিকের উপর তাদের শ্রেণীবিভাগের উপর নির্ভর করে ৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত শুল্ক আরোপ করা হয়।
- চিকিৎসা সরঞ্জাম: চিকিৎসা সরঞ্জাম, যেমন ডায়াগনস্টিক ডিভাইস, হাসপাতালের বিছানা এবং অস্ত্রোপচারের সরঞ্জাম, সাধারণত ০% থেকে ৫% আমদানি শুল্কের সম্মুখীন হয়, কারণ এই পণ্যগুলি স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার কার্যকারিতার জন্য অপরিহার্য।
৬. বিলাসবহুল জিনিসপত্র
অতিরিক্ত আমদানি নিরুৎসাহিত করতে এবং আরও সাশ্রয়ী মূল্যের পণ্যের স্থানীয় ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য উচ্চমানের ইলেকট্রনিক্স, গয়না এবং অ্যালকোহল সহ বিলাসবহুল পণ্যগুলিতে সাধারণত উচ্চ হারে কর আরোপ করা হয়।
বিলাসবহুল পণ্যের উপর শুল্ক:
- গয়না এবং ঘড়ি: গয়না এবং বিলাসবহুল ঘড়ির মতো উচ্চমূল্যের পণ্যের আমদানি শুল্ক ১৫% থেকে ৩০% পর্যন্ত ।
- অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়: ওয়াইন, স্পিরিট এবং বিয়ার সহ আমদানিকৃত অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর ভারী কর আরোপ করা হয়, যার আমদানি শুল্ক সাধারণত ২০% থেকে ৪০% পর্যন্ত হয়। অতিরিক্তভাবে, এই পণ্যগুলির উপর আবগারি কর আরোপ করা হতে পারে ।
- বিলাসবহুল যানবাহন: উচ্চমানের গাড়ি এবং বিশেষ যানবাহনের উপর ২৫% থেকে ৪০% আমদানি শুল্ক আরোপ করা হতে পারে, যা তাদের তৈরি, মডেল এবং মূল্যের উপর নির্ভর করে।
বিশেষ আমদানি শুল্ক এবং ছাড়
অত্যাবশ্যকীয় পণ্যের জন্য ছাড়
সোমালি জনগণের জন্য খাদ্য, ওষুধ এবং জ্বালানির মতো মৌলিক প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র সাশ্রয়ী মূল্যে পাওয়া নিশ্চিত করার জন্য, সরকার মাঝে মাঝে এই পণ্যগুলির উপর ছাড় বা আমদানি শুল্ক হ্রাস করে। খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা, চিকিৎসা জরুরি অবস্থা বা জ্বালানির ঘাটতির সময়ে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
EAC এবং COMESA দেশগুলির জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক
সোমালিয়া, পূর্ব আফ্রিকান সম্প্রদায় (EAC) এবং পূর্ব ও দক্ষিণ আফ্রিকার জন্য সাধারণ বাজার (COMESA) এর মতো আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির অংশ হিসাবে, প্রতিবেশী দেশগুলি থেকে আমদানি করা পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা প্রদান করে। কেনিয়া, ইথিওপিয়া এবং উগান্ডার মতো দেশগুলির পণ্যগুলি এই চুক্তিগুলির কারণে হ্রাস বা শূন্য শুল্ক পেতে পারে, যা আঞ্চলিক বাণিজ্য এবং অর্থনৈতিক সহযোগিতাকে উৎসাহিত করে।
উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য হ্রাসকৃত শুল্ক
বৃহৎ পরিকাঠামো, জ্বালানি, বা উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য আমদানি করা পণ্যের উপর আমদানি শুল্ক হ্রাস বা অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে দেশের পুনর্গঠন প্রচেষ্টার জন্য প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম, যন্ত্রপাতি এবং নির্মাণ সামগ্রী।
দেশের তথ্য
- আনুষ্ঠানিক নাম: সোমালিয়া ফেডারেল প্রজাতন্ত্র
- রাজধানী: মোগাদিশু
- জনসংখ্যা: প্রায় ১ কোটি ৭০ লক্ষ মানুষ
- সরকারি ভাষা: সোমালি (আরবি ভাষাও ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়, বিশেষ করে ধর্মীয় প্রেক্ষাপটে)
- মুদ্রা: সোমালি শিলিং (SOS)
- অবস্থান: সোমালিয়া আফ্রিকার শিং অঞ্চলে অবস্থিত, পশ্চিমে ইথিওপিয়া, উত্তর-পশ্চিমে জিবুতি এবং দক্ষিণ-পশ্চিমে কেনিয়া অবস্থিত, পূর্বে ভারত মহাসাগর বরাবর দীর্ঘ উপকূলরেখা রয়েছে।
- মাথাপিছু আয়: আনুমানিক ৫০০-৬০০ মার্কিন ডলার
- তিনটি বৃহত্তম শহর:
- মোগাদিশু (রাজধানী)
- হারগেইসা (সোমালিল্যান্ডের রাজধানী)
- বোসাসো
ভূগোল, অর্থনীতি এবং প্রধান শিল্প
ভূগোল: সোমালিয়া মূলত শুষ্ক ভূখণ্ড দ্বারা চিহ্নিত, যেখানে মালভূমি, পর্বত এবং উপকূলীয় সমভূমি রয়েছে। এটি খরাপ্রবণ এবং সীমিত কৃষিজমি রয়েছে, তবে এটি সামুদ্রিক সম্পদে সমৃদ্ধ একটি দীর্ঘ উপকূলরেখা নিয়ে গর্ব করে।
অর্থনীতি: সোমালিয়ার অর্থনীতি মূলত অনানুষ্ঠানিক, এর জিডিপির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ আসে কৃষি, পশুপালন এবং সোমালি প্রবাসীদের কাছ থেকে আসা রেমিট্যান্স থেকে। দেশটি রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা, অবকাঠামোর অভাব এবং বিদেশী সাহায্যের উপর নির্ভরতার মতো চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি।
প্রধান শিল্প:
- কৃষি: পশুপালন অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যেখানে ছাগল, উট এবং গবাদি পশু হল প্রধান প্রাণী।
- মাছ ধরা: সোমালিয়ায় সমৃদ্ধ মাছ ধরার ক্ষেত্র রয়েছে, যদিও এই শিল্পটি এখনও অনুন্নত।
- টেলিযোগাযোগ: সোমালিয়ার টেলিযোগাযোগ শিল্প এই অঞ্চলের সবচেয়ে গতিশীল শিল্পগুলির মধ্যে একটি।
- বাণিজ্য ও পরিষেবা: সোমালিয়া এই অঞ্চলে বাণিজ্যের একটি কেন্দ্র হিসেবে কাজ করে, বিশেষ করে এর বন্দর শহর মোগাদিশুর মাধ্যমে ।