دومينيكا، التي تُعرف غالبًا باسم “جزيرة الطبيعة في منطقة البحر الكاريبي”، هي دولة جزرية صغيرة تقع في شرق البحر الكاريبي، ويعتمد اقتصادها بشكل كبير على استيراد العديد من السلع والمواد الخام. ونظرًا لمحدودية قدرتها الإنتاجية المحلية، تستورد دومينيكا مجموعة واسعة من المنتجات، بما في ذلك الأغذية والآلات والسلع الاستهلاكية. صُمم نظام التعريفة الجمركية في البلاد لتنظيم الواردات، وتوليد الإيرادات الحكومية، وحماية الصناعات المحلية قدر الإمكان. دومينيكا عضو في الجماعة الكاريبية (كاريكوم)، وبالتالي، تستفيد من تعريفات جمركية تفضيلية للتجارة البينية داخل الجماعة. تخضع الواردات من الدول غير الأعضاء في الجماعة عادةً لتعريفات جمركية أعلى، على الرغم من أن الدولة مشاركة في اتفاقيات تجارية مع شركاء خارجيين، مثل الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الجماعة الكاريبية والاتحاد الأوروبي.
فئات التعريفة الجمركية للمنتجات المستوردة
تُحدد معدلات التعريفة الجمركية في دومينيكا حسب فئة المنتج، وتتأثر باتفاقيات تجارية، مثل تلك المبرمة في إطار مجموعة الكاريبي (CARICOM) وغيرها من الاتفاقيات الدولية. فيما يلي تفصيل لفئات التعريفة الرئيسية.
1. المنتجات الزراعية
تُشكّل الزراعة جزءًا أساسيًا من اقتصاد دومينيكا، إلا أن البلاد لا تزال تستورد مجموعة متنوعة من المنتجات الزراعية لتكملة الإنتاج المحلي. وتهدف الرسوم الجمركية على هذه المنتجات إلى حماية الزراعة المحلية مع ضمان توافر المواد الغذائية الأساسية.
1.1 معدلات التعريفة الجمركية على المنتجات الزراعية الرئيسية
- الفواكه والخضروات:
- الفواكه الطازجة (مثل الموز والتفاح والبرتقال): 10%-25%
- الخضروات (مثل البصل والبطاطس والطماطم): 10%-20%
- الفواكه والخضروات المجمدة: 10%-20%
- الفواكه المجففة: 5%-10%
- الحبوب والبذور:
- القمح: 5%-10%
- الأرز: 15%-25%
- الذرة: 5%-10%
- الشعير: 10%
- اللحوم والدواجن:
- لحم البقر: 25%-35%
- لحم الخنزير: 25%-35%
- الدواجن (الدجاج والديك الرومي): 25%-35%
- اللحوم المصنعة (النقانق، لحم الخنزير المقدد): 30%-40%
- منتجات الألبان:
- الحليب: 15%-25%
- الجبن: 20%-30%
- الزبدة: 20%-30%
- الزيوت الصالحة للأكل:
- زيت دوار الشمس: 10%-20%
- زيت النخيل: 15%-20%
- زيت الزيتون: 15%-25%
- المنتجات الزراعية الأخرى:
- السكر: 20%-30%
- القهوة والشاي: 15%-20%
1.2 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الزراعية
- تفضيلات الكاريبي: تتمتع المنتجات الزراعية المستوردة من بلدان الكاريبي الأخرى بتعريفات جمركية مخفضة أو معدومة بموجب نظام التعريفة الخارجية المشتركة للكاريبي (CET)، مما يشجع التجارة داخل المنطقة ويساعد في حماية الإنتاج الزراعي الإقليمي.
- الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي: تخضع المنتجات الزراعية المستوردة من دول غير أعضاء في مجموعة الكاريبي، مثل الولايات المتحدة وكندا والاتحاد الأوروبي، لرسوم جمركية أعلى. ومع ذلك، تستفيد الواردات من الدول المرتبطة باتفاقيات تجارية، مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين منتدى الكاريبي والاتحاد الأوروبي، من رسوم جمركية أقل أو إعفاءات جمركية على بعض المنتجات.
2. السلع الصناعية
تستورد دومينيكا كميات كبيرة من السلع الصناعية، بما في ذلك الآلات والمواد الخام ومعدات البناء، لدعم تطوير البنية التحتية وقاعدة التصنيع المحدودة لديها. وتُهيكل الرسوم الجمركية على السلع الصناعية لضمان الوصول إلى المدخلات اللازمة مع حماية الصناعة المحلية قدر الإمكان.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الثقيلة (مثل الجرافات والرافعات والحفارات): 0%-15%
- المعدات الصناعية:
- آلات التصنيع (على سبيل المثال، معدات تجهيز الأغذية، وآلات النسيج): 0%-10%
- معدات البناء: 0%-15%
- المعدات المتعلقة بالطاقة (المولدات والتوربينات): 0%-10%
- المعدات الكهربائية:
- المحركات الكهربائية: 10%-15%
- المحولات: 10%-15%
- الكابلات والأسلاك: 10%-15%
2.2 السيارات وقطع غيار السيارات
تستورد دومينيكا معظم مركباتها وقطع غيارها نظرًا لمحدودية الإنتاج المحلي. وتُهيكل الرسوم الجمركية على المركبات وقطع غيار السيارات لتنظيم الطلب وتعزيز النقل الصديق للبيئة.
- مركبات الركاب:
- المركبات الجديدة: 25%-35% (حسب حجم المحرك ونوعه)
- السيارات المستعملة: 35%-45% (حسب العمر وحجم المحرك)
- المركبات التجارية:
- الشاحنات والحافلات: 10%-25%
- قطع غيار السيارات:
- المحركات والمكونات الميكانيكية: 5%-10%
- الإطارات وأنظمة الفرامل: 10%-15%
- إلكترونيات المركبات (مثل الإضاءة وأنظمة الصوت): 10%-15%
2.3 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الصناعية
- تفضيلات التعريفات الجمركية في منطقة الكاريبي: تتمتع السلع الصناعية المستوردة من الدول الأعضاء الأخرى في منطقة الكاريبي عمومًا بتعريفات جمركية مخفضة أو إمكانية الوصول المعفاة من الرسوم الجمركية، مما يعزز التجارة داخل المنطقة والتعاون الصناعي.
- الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي: تخضع واردات السلع الصناعية من الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي للتعريفة الجمركية المشتركة، والتي تتراوح عادةً بين 5% و15%. ومع ذلك، قد تُخفّض بعض الاتفاقيات، مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين منتدى الكاريبي والاتحاد الأوروبي، التعريفات الجمركية على سلع صناعية محددة أو تُلغيها.
3. الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية
تستورد دومينيكا جزءًا كبيرًا من إلكترونياتها الاستهلاكية وأجهزتها المنزلية، خاصةً من أمريكا الشمالية وأوروبا وآسيا. وتُهيكل الرسوم الجمركية على هذه المنتجات لضمان الوصول إلى التكنولوجيا الحديثة مع حماية الأسواق المحلية.
3.1 الإلكترونيات الاستهلاكية
- الهواتف الذكية: 10%-20%
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية: 10%-20%
- أجهزة التلفاز: 15%-25%
- معدات الصوت (مثل مكبرات الصوت وأنظمة الصوت): 15%-25%
- الكاميرات ومعدات التصوير: 15%-25%
3.2 الأجهزة المنزلية
- الثلاجات: 15%-25%
- الغسالات: 15%-25%
- أفران الميكروويف: 15%-25%
- مكيفات الهواء: 15%-25%
- غسالات الصحون: 15%-25%
3.3 الرسوم الجمركية الخاصة على الأجهزة الإلكترونية والأجهزة المنزلية
- تفضيلات الكاريبي: تستفيد الأجهزة الإلكترونية والأجهزة المستوردة من بلدان الكاريبي من التعريفات الجمركية المنخفضة بموجب اتفاقية التجارة الحرة الإقليمية.
- الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي: تخضع الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية من الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي، مثل الصين وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة، لضريبة CET القياسية، والتي تتراوح عادةً بين 15% و25%. ومع ذلك، قد تتمتع منتجات الشركاء التجاريين بموجب اتفاقيات مثل الشراكة الاقتصادية بين منتدى الكاريبي والاتحاد الأوروبي بتعريفات تفضيلية.
4. المنسوجات والملابس والأحذية
تستورد دومينيكا معظم منسوجاتها وملابسها وأحذيتها، نظرًا لمحدودية إنتاجها المحلي في هذه القطاعات. وتهدف التعريفات الجمركية في هذه الفئة إلى حماية منتجي الملابس المحليين، مع إتاحة الوصول إلى منتجات الأزياء العالمية.
4.1 الملابس والأكسسوارات
- الملابس القياسية (مثل القمصان، الجينز، البدلات): 15%-25%
- العلامات التجارية الفاخرة والمصممة: 25%-35%
- الملابس الرياضية والملابس الرياضية: 15%-25%
4.2 الأحذية
- الأحذية القياسية: 15%-25%
- الأحذية الفاخرة: 25%-35%
- الأحذية الرياضية والأحذية الرياضية: 15%-25%
4.3 المنسوجات والأقمشة الخام
- القطن: 5%-10%
- الصوف: 5%-10%
- الألياف الصناعية: 10%-15%
4.4 الرسوم الجمركية الخاصة على المنسوجات
- التجارة الحرة في الكاريبي: تستفيد المنسوجات والملابس والأحذية المستوردة من بلدان الكاريبي الأخرى من التعريفات الجمركية المخفضة أو المعفاة منها، مما يساعد على تعزيز التجارة الإقليمية.
- الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي: تخضع واردات المنسوجات والملابس من الدول غير الأعضاء في مجموعة الكاريبي لتعريفات جمركية موحدة. ومع ذلك، قد تُقدم اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين مجموعة الكاريبي والاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية مخفّضة على منسوجات محددة من دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي.
5. الأدوية والمعدات الطبية
تستورد دومينيكا جزءًا كبيرًا من منتجاتها الدوائية ومعداتها الطبية لتلبية احتياجات نظامها الصحي. وتكون الرسوم الجمركية على هذه المنتجات منخفضة عمومًا لضمان سهولة الحصول عليها وبأسعار معقولة.
5.1 المنتجات الصيدلانية
- الأدوية (العامة والعلامات التجارية): 0%-10%
- اللقاحات: 0%
- المكملات الغذائية والفيتامينات: 5%-10%
5.2 المعدات الطبية
- معدات التشخيص (على سبيل المثال، أجهزة الأشعة السينية وأجهزة التصوير بالرنين المغناطيسي): 0%-5%
- الأدوات الجراحية: 0%-5%
- أسرة المستشفيات ومعدات المراقبة: 5%-10%
5.3 الرسوم الجمركية الخاصة على المنتجات الطبية
- دول الكاريبي خالية من التعريفات الجمركية: عادة ما تكون الأدوية والمعدات الطبية المستوردة من دول الكاريبي معفاة من التعريفات الجمركية، مما يسمح بسهولة الوصول إلى منتجات الرعاية الصحية الأساسية.
- الدول غير الأعضاء في الكاريبي: تواجه المنتجات الطبية من الدول غير الأعضاء في الكاريبي تعريفات جمركية منخفضة، ولكن اتفاقية الكاريبي والاتحاد الأوروبي تسمح بتعريفات جمركية مخفضة أو وصول معفى من الرسوم الجمركية على الواردات الطبية من الاتحاد الأوروبي.
6. الكحول والتبغ والسلع الفاخرة
تفرض دومينيكا رسومًا جمركية أعلى على الكحول والتبغ والسلع الفاخرة لتنظيم الاستهلاك وزيادة الإيرادات. كما تخضع هذه المنتجات لضرائب الاستهلاك بالإضافة إلى الرسوم الجمركية.
6.1 المشروبات الكحولية
- البيرة: 20%-30%
- النبيذ: 25%-35%
- المشروبات الروحية (الويسكي، الفودكا، الروم): 30%-45%
- المشروبات غير الكحولية: 15%-20%
6.2 منتجات التبغ
- السجائر: 35%-45%
- السيجار: 30%-40%
- منتجات التبغ الأخرى (مثل تبغ الغليون): 30%-40%
6.3 السلع الفاخرة
- الساعات والمجوهرات: 25%-35%
- حقائب اليد والإكسسوارات المصممة: 25%-35%
- الإلكترونيات الراقية: 20%-30%
6.4 الرسوم الجمركية الخاصة على السلع الكمالية
- الواردات من خارج دول الكاريبي: تخضع السلع الفاخرة المستوردة من دول غير الكاريبي لرسوم جمركية أعلى، تتراوح عادةً بين 25% و45%، حسب المنتج. وقد تخضع هذه المنتجات أيضًا لضرائب استهلاكية إضافية.
- الضرائب غير المباشرة: بالإضافة إلى الرسوم الجمركية، تخضع المشروبات الكحولية والتبغ والسلع الفاخرة لضرائب غير مباشرة لتنظيم الاستهلاك وتوليد إيرادات إضافية للحكومة.
حقائق عن دولة دومينيكا
- الاسم الرسمي: كومنولث دومينيكا
- العاصمة: روزو
- أكبر ثلاث مدن:
- روزو
- بورتسموث
- ماریغوت
- دخل الفرد: حوالي 8000 دولار أمريكي (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 73000 نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: الانجليزية
- العملة: دولار شرق الكاريبي (XCD)
- الموقع: شرق البحر الكاريبي، وتقع بين جزر جوادلوب الفرنسية إلى الشمال ومارتينيك إلى الجنوب.
جغرافية دومينيكا
تشتهر دومينيكا بتضاريسها الجبلية الوعرة وغاباتها المطيرة الاستوائية، ما أكسبها لقب “جزيرة الطبيعة في الكاريبي”. تتميز الجزيرة بتكوينها الجيولوجي الحديث، ولا تزال نشطة بركانيًا، وتضم العديد من الأنهار والشلالات والينابيع الساخنة.
- السلاسل الجبلية: تتميز دومينيكا بجبالها شديدة الانحدار، وأعلى قمة فيها هي مورن ديابلوتينز بارتفاع 1447 مترًا (4747 قدمًا). كما تضم الجزيرة تضاريس بركانية غنية بالفوهات والوديان.
- الأنهار والبحيرات: تضم دومينيكا أكثر من 365 نهرًا، مما يجعلها من أغنى جزر الكاريبي بالمياه. تدعم بحيراتها وأنهارها توليد الطاقة الكهرومائية، وتوفر المياه العذبة للزراعة والاستخدام المنزلي.
- الساحل: يتميز ساحل دومينيكا بوعورة شواطئه، حيث تتنوع بين الرملية والصخرية. وتجعله الشعاب المرجانية والتنوع البيولوجي البحري وجهةً شهيرةً للغوص والاستكشاف البحري.
- المناخ: تتمتع دومينيكا بمناخ استوائي يتميز بفصول ممطرة وجافة مميزة. تهطل أمطار غزيرة على الجزيرة، لا سيما في الغابات المطيرة الداخلية، مما يسهم في غطائها النباتي الغني وتنوعها البيولوجي الغني.
اقتصاد دومينيكا والصناعات الرئيسية
اقتصاد دومينيكا صغير ويعتمد بشكل كبير على الزراعة والسياحة والخدمات المالية. تشتهر الجزيرة بجمالها الطبيعي الذي يدعم قطاع السياحة، لكنها تواجه أيضًا تحديات مثل التعرض للكوارث الطبيعية كالأعاصير.
1. الزراعة
- تُعدّ الزراعة جزءًا أساسيًا من اقتصاد دومينيكا، إذ تُوفّر فرص عمل لشريحة كبيرة من السكان. وتشتهر الجزيرة بإنتاج الموز والحمضيات والمحاصيل الجذرية.
- الصادرات الرئيسية: تشمل الصادرات الزراعية الرئيسية لدومينيكا الموز والحمضيات وجوز الهند والمحاصيل الجذرية. إلا أن صناعة الموز تراجعت في السنوات الأخيرة بسبب المنافسة وتغير سياسات التجارة.
2. السياحة
- السياحة قطاعٌ متنامي في دومينيكا، وخاصةً السياحة البيئية. جمال الجزيرة الطبيعي، وغاباتها المطيرة، وشلالاتها، وخصائصها البركانية، تجعلها وجهةً مثاليةً لسياح المغامرات والمتنزهين والغواصين.
- الوجهات الشعبية: تشتهر دومينيكا بمواقع مثل بحيرة بويلينج، ومنتزه مورن تروا بيتون الوطني (موقع للتراث العالمي لليونسكو)، والشعاب المرجانية التي تجذب الغواصين وعشاق الحياة البحرية.
3. التصنيع
- قطاع التصنيع في دومينيكا صغير نسبيًا، ويركز بشكل رئيسي على تصنيع الأغذية والمشروبات وإنتاج الروم. كما تنتج الجزيرة الصابون ومنتجات صغيرة أخرى للاستهلاك المحلي والتصدير.
- المنتجات الرئيسية: الروم والصابون والمنتجات الزراعية المصنعة مثل زيت جوز الهند هي السلع المصنعة الرئيسية في دومينيكا.
4. الخدمات المالية
- طورت دومينيكا قطاعًا صغيرًا للخدمات المالية الخارجية، ما جذب عملاء دوليين بفضل سياساتها ولوائحها الضريبية المواتية. ويُعد برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار (CBI) في البلاد مساهمًا هامًا آخر في الاقتصاد.
- برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار: يسمح برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في دومينيكا للمواطنين الأجانب بالحصول على الجنسية من خلال الاستثمار، مما يوفر مصدرًا حيويًا للإيرادات الأجنبية للبلاد.
5. الطاقة المتجددة
- تتمتع دومينيكا بإمكانيات هائلة في مجال الطاقة المتجددة، وخاصةً الطاقة الحرارية الأرضية. وتعمل الحكومة على مشاريع لاستغلال النشاط البركاني في الجزيرة لتوليد الكهرباء، مما قد يقلل الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد ويخفض تكاليف الطاقة.