بنغلاديش، دولة جنوب آسيوية سريعة النمو، لديها نظام تعريفة جمركية منظم وديناميكي مصمم لتنظيم الواردات، وحماية الصناعات المحلية، وتحقيق إيرادات حكومية كبيرة. وتخضع سياسات الاستيراد في البلاد لتوجيهات المجلس الوطني للإيرادات (NBR) ، الذي يشرف على تطبيق معدلات التعريفة الجمركية بناءً على فئات المنتجات وأصلها. وباعتبارها اقتصادًا ناشئًا، تعتمد بنغلاديش اعتمادًا كبيرًا على استيراد المواد الخام والسلع الرأسمالية والمنتجات الاستهلاكية للحفاظ على نموها الاقتصادي، مع فرض تعريفات جمركية وقائية على قطاعات معينة لتشجيع الإنتاج المحلي.
أسعار التعريفة الجمركية حسب فئة المنتج في بنغلاديش
1. المنتجات الزراعية
لا تزال الزراعة قطاعًا حيويًا في بنغلاديش، إذ تُوظّف شريحةً كبيرةً من السكان. وقد وضعت الحكومة نظامًا جمركيًا متوازنًا للواردات الزراعية، يجمع بين تعريفات جمركية منخفضة على السلع الأساسية ومعدلات أعلى للمنتجات التي يُمكن إنتاجها محليًا، وذلك لحماية المزارعين المحليين.
1.1 المنتجات الزراعية الأساسية
- الحبوب والبقوليات: تستورد بنغلاديش جزءًا كبيرًا من احتياجاتها من القمح والذرة والأرز. وتختلف معدلات الرسوم الجمركية على هذه السلع الأساسية باختلاف مستويات الإنتاج المحلي واحتياجات السوق.
- القمح والذرة: تخضع عادة لرسوم استيراد تتراوح بين 5% إلى 10%.
- الأرز: تتراوح الرسوم الجمركية على الواردات من 5% إلى 25% ، وذلك حسب النوع والموسم، مع تطبيق تعريفات جمركية أقل خلال فترات النقص المحلي.
- الفواكه والخضراوات: غالبًا ما تُستورد المنتجات الطازجة لتلبية الطلب المحلي. ويُشجّع هيكل التعريفة الجمركية الإنتاج المحلي لبعض الفواكه والخضراوات.
- التفاح والعنب: من 20% إلى 25% تعريفة جمركية.
- البصل والثوم: يخضعان لرسوم جمركية تتراوح بين 15% إلى 20%.
1.2 الثروة الحيوانية ومنتجات الألبان
- اللحوم والدواجن: تستورد بنغلاديش جزءًا من لحومها، وخاصةً لحوم البقر والدجاج والضأن. ولحماية المزارعين المحليين، تفرض الحكومة رسومًا جمركية تتراوح بين 20% و30% على اللحوم المستوردة.
- الأسماك والمأكولات البحرية: تواجه الأسماك والمأكولات البحرية المستوردة تعريفات جمركية تتراوح بين 10% و15% ، مع فرض معدلات أعلى على المأكولات البحرية المصنعة لدعم صناعة صيد الأسماك المحلية.
- منتجات الألبان: تخضع منتجات الألبان مثل الحليب المجفف والجبن والزبدة لرسوم جمركية تتراوح بين 20% إلى 30% ، مع تطبيق معدلات أقل على مسحوق الحليب الأساسي.
1.3 رسوم الاستيراد الخاصة
تحافظ بنغلاديش على اتفاقيات تجارية تفضيلية، مثل منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) ، التي تسمح باستيراد بعض المنتجات الزراعية من الدول الأعضاء برسوم جمركية مخفضة أو معفاة من الرسوم الجمركية. إضافةً إلى ذلك، يمنح وضع أقل البلدان نموًا (LDC) في منظمة التجارة العالمية بنغلاديش معاملة تفضيلية، بما في ذلك رسوم جمركية مخفضة على الصادرات والواردات من بعض الدول.
2. السلع الصناعية
تُعدّ السلع الصناعية أساسيةً لنمو اقتصاد بنغلاديش، لا سيما في قطاعات مثل البناء والتصنيع والمنسوجات. وتختلف الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية بناءً على كونها منتجات تامة الصنع أو مواد خام تُستخدم في التصنيع المحلي.
2.1 الآلات والمعدات
- الآلات الصناعية: لدعم نمو الصناعات المحلية، تفرض بنغلاديش تعريفات جمركية منخفضة (1% إلى 5%) على الآلات المستخدمة في التصنيع والبناء والمنسوجات.
- آلات النسيج: رسوم تتراوح بين 1% إلى 3% لتشجيع قطاع النسيج المزدهر في البلاد.
- آلات البناء: رسوم جمركية تتراوح بين 5% إلى 10% ، مع انخفاض الأسعار على المعدات اللازمة لتطوير البنية التحتية.
- المعدات الكهربائية: تخضع الآلات والمعدات الكهربائية مثل المولدات والمحولات والإلكترونيات الصناعية لتعريفات تتراوح من 5% إلى 15%.
2.2 المركبات الآلية والنقل
تستورد بنغلاديش مجموعة واسعة من المركبات، من سيارات الركاب إلى الشاحنات التجارية. وتُفرض رسوم جمركية مرتفعة نسبيًا على المركبات لحماية صناعة تجميع المركبات المحلية والحد من الآثار البيئية الناجمة عن الانبعاثات العالية.
- سيارات الركاب: تختلف التعريفات الجمركية على استيراد سيارات الركاب حسب حجم المحرك ونوعه.
- المركبات الصغيرة (أقل من 1500 سي سي): تتراوح التعريفات من 60% إلى 120%.
- السيارات الفاخرة والمركبات ذات المحركات الكبيرة: قد تواجه رسومًا جمركية تصل إلى 300% ، بما في ذلك الرسوم التكميلية والتنظيمية.
- المركبات التجارية: تخضع الشاحنات والحافلات عمومًا لتعريفات جمركية تتراوح بين 25% و50% ، وذلك اعتمادًا على غرض المركبة وحجمها.
- أجزاء ومكونات المركبات: تخضع أجزاء السيارات مثل المحركات والإطارات والبطاريات لتعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 25% ، مع أسعار تفضيلية للأجزاء المستخدمة في صناعة التجميع المحلية.
2.3 رسوم الاستيراد الخاصة لبعض البلدان
أبرمت بنغلاديش اتفاقيات تجارية مع دول مختلفة تُخفّض الرسوم الجمركية على بعض السلع الصناعية. على سبيل المثال، بموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA) ، قد تتمتع الآلات الصناعية المستوردة من الدول الأعضاء، مثل الهند ونيبال ، برسوم جمركية أقل. إضافةً إلى ذلك، تنص التزامات بنغلاديش تجاه منظمة التجارة العالمية على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع الصناعية من الدول الأعضاء.
3. المنسوجات والملابس
تُعدّ بنغلاديش من أكبر مُصدّري المنسوجات والملابس في العالم. ونتيجةً لذلك، تُبقي الحكومة على تعريفات جمركية منخفضة نسبيًا على المواد الخام، ورسومًا جمركية أعلى على الملابس الجاهزة المستوردة، وذلك لحماية صناعتها المحلية.
3.1 المواد الخام
- القطن والغزل: تستورد بنجلاديش جزءًا كبيرًا من قطنها وغزلها الصناعي، مع تطبيق تعريفات جمركية منخفضة (1% إلى 5%) لضمان القدرة التنافسية لصناعة النسيج المحلية.
- واردات القطن: عادة ما تواجه تعريفة جمركية بنسبة 5٪.
- الألياف والخيوط الصناعية: تخضع لرسوم جمركية تتراوح بين 1% إلى 3%.
3.2 الملابس الجاهزة والأزياء
- الملابس والألبسة: تواجه الملابس الجاهزة المستوردة إلى بنغلاديش تعريفات جمركية أعلى، تتراوح عادة من 25% إلى 50% ، لحماية قطاع تصنيع الملابس المحلي.
- الملابس غير الرسمية والرياضية: تخضع عمومًا لضريبة تتراوح بين 30% إلى 40%.
- الملابس الفاخرة: قد يتم تطبيق تعريفات جمركية أعلى بنسبة 50% أو أكثر على العلامات التجارية الفاخرة.
3.3 رسوم الاستيراد الخاصة
قد تستفيد واردات المنسوجات والملابس من الدول الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA)، مثل الهند وباكستان وسريلانكا ، من تخفيضات في التعريفات الجمركية أو حصص معفاة من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الإقليمية. إضافةً إلى ذلك، تتمتع بنغلاديش بوصول تفضيلي إلى الأسواق الأوروبية بموجب نظام الأفضليات المعمم (GSP) التابع للاتحاد الأوروبي ، مما يسمح للمنسوجات البنغلاديشية بدخول أسواق الاتحاد الأوروبي دون أي تعريفات جمركية.
4. السلع الاستهلاكية
تستورد بنغلاديش مجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية، بما في ذلك الإلكترونيات والأدوات المنزلية والمنتجات الغذائية. ويعكس هيكل التعريفات الجمركية على هذه السلع رغبة الحكومة في تحقيق التوازن بين حصول المستهلكين على منتجات بأسعار معقولة وضرورة حماية الصناعات المحلية.
4.1 الإلكترونيات والأجهزة المنزلية
- الأجهزة المنزلية: تخضع الأجهزة المنزلية الكبيرة مثل الثلاجات والغسالات ومكيفات الهواء عادة لرسوم استيراد تتراوح بين 25% إلى 40%.
- الثلاجات: تخضع عمومًا لضريبة بنسبة 30%.
- مكيفات الهواء: عادة ما تواجه تعريفات جمركية تتراوح بين 35% إلى 40%.
- الإلكترونيات الاستهلاكية: تواجه الإلكترونيات مثل أجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة عمومًا تعريفات جمركية تتراوح بين 20% إلى 35%.
- التلفزيونات: مستوردة برسوم جمركية 25%.
- الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة: تخضع لرسوم تتراوح بين 15% إلى 20%.
4.2 الأثاث والمفروشات
- الأثاث: يخضع الأثاث المستورد، بما في ذلك الأثاث المنزلي والمكتبي، لرسوم جمركية تتراوح بين 30% إلى 40%.
- المفروشات المنزلية: تخضع العناصر مثل السجاد والستائر ومنتجات الديكور المنزلي عادة لضريبة تتراوح بين 20% إلى 30%.
4.3 رسوم الاستيراد الخاصة
قد تستفيد السلع الاستهلاكية من دول منطقة التجارة الحرة في جنوب آسيا (SAFTA) من رسوم جمركية مخفضة ، بينما قد تتمتع المنتجات من الدول التي تتمتع باتفاقيات تجارة حرة أو بوصول تفضيلي بموجب قواعد منظمة التجارة العالمية برسوم جمركية مخفضة أيضًا. على سبيل المثال، تستفيد الهند وسريلانكا من رسوم جمركية مخفضة على بعض المنتجات الاستهلاكية المصدرة إلى بنغلاديش.
5. الطاقة والمنتجات البترولية
تستورد بنغلاديش جزءًا كبيرًا من احتياجاتها من الطاقة، وخاصةً النفط والغاز. وتفرض الحكومة تعريفات جمركية وضرائب على هذه الواردات لضمان استقرار الإمدادات وتوليد الإيرادات.
5.1 المنتجات البترولية
- النفط الخام: الرسوم الجمركية على استيراد النفط الخام منخفضة نسبيًا، وعادة ما تكون من 5% إلى 10% ، وذلك للحفاظ على القدرة على تحمل التكاليف.
- منتجات البترول المكررة: تتراوح التعريفات الجمركية على منتجات البترول المكررة، مثل البنزين والديزل ووقود الطائرات، عادة من 10% إلى 25% ، مع ارتفاع المعدلات على منتجات الوقود الفاخرة.
5.2 معدات الطاقة المتجددة
- الألواح الشمسية وطواحين الهواء: لتعزيز الطاقة المتجددة، تطبق بنغلاديش تعريفات منخفضة أو معدومة على معدات الطاقة المتجددة، بما في ذلك الألواح الشمسية وطواحين الهواء، بما يتماشى مع أهدافها المتعلقة بالطاقة الخضراء.
6. الأدوية والمعدات الطبية
يعد قطاع الأدوية في بنغلاديش صناعة سريعة النمو، وتطبق الحكومة تعريفات جمركية وقائية على بعض الأدوية والمعدات الطبية المستوردة لتشجيع الإنتاج المحلي مع ضمان الوصول إلى منتجات الرعاية الصحية الأساسية.
6.1 المستحضرات الصيدلانية
- الأدوية: تخضع الأدوية الأساسية عمومًا لرسوم جمركية منخفضة (5% إلى 10%) لضمان القدرة على تحمل التكاليف. وقد تُطبق رسوم جمركية أعلى على الأدوية غير الأساسية أو الفاخرة.
6.2 الأجهزة الطبية
- المعدات الطبية: تواجه الأجهزة الطبية مثل أدوات التشخيص والأدوات الجراحية وأسرة المستشفيات عادة تعريفات تتراوح بين 5% و15%.
7. رسوم الاستيراد والإعفاءات الخاصة
تطبق بنغلاديش مجموعة متنوعة من الرسوم الجمركية والإعفاءات الخاصة على الواردات لحماية الصناعات المحلية مع تعزيز التجارة مع دول محددة.
7.1 الرسوم الجمركية الخاصة للدول غير الأعضاء في منطقة التجارة الحرة لأميركا الشمالية
تخضع الواردات من الدول غير الأعضاء في منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA ) ، مثل الصين والولايات المتحدة واليابان ، لمعدلات التعريفة الجمركية القياسية التي حددها المكتب الوطني للإيرادات. على سبيل المثال، تخضع المنتجات الصينية لتعريفات جمركية منتظمة، إلا أن مشاركة بنغلاديش في مبادرة الحزام والطريق الصينية قد تؤدي في النهاية إلى تخفيض التعريفات الجمركية على بعض المنتجات.
7.2 الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف
تستفيد بنغلاديش من العديد من اتفاقيات التجارة التفضيلية التي تعمل على خفض التعريفات الجمركية على السلع من بلدان أو مناطق محددة، بما في ذلك:
- منطقة التجارة الحرة لجنوب آسيا (SAFTA): تخفيض التعريفات الجمركية على السلع المتداولة بين الدول الأعضاء في رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي، بما في ذلك الهند وباكستان وسريلانكا وغيرها.
- نظام الأفضليات المعمم للاتحاد الأوروبي (GSP): يسمح بإلغاء التعريفات الجمركية على العديد من السلع المصدرة من بنغلاديش إلى دول الاتحاد الأوروبي.
- الاتفاقيات الثنائية: وقعت بنجلاديش اتفاقيات تجارية ثنائية مع دول مثل الهند ، والتي تسمح بإعفاء بعض السلع من الرسوم الجمركية أو فرض تعريفات جمركية مخفضة عليها.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية بنغلاديش الشعبية
- العاصمة: دكا
- أكبر المدن:
- دكا (العاصمة وأكبر مدينة)
- شيتاغونغ
- خولنا
- دخل الفرد: حوالي 2,554 دولارًا أمريكيًا (تقديرات عام 2023)
- عدد السكان: حوالي 171 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: البنغالية
- العملة: التاكا البنجلاديشي (BDT)
- الموقع: جنوب آسيا، ويحدها الهند من الغرب والشمال والشرق، وميانمار من الجنوب الشرقي، وخليج البنغال من الجنوب.
جغرافية بنغلاديش
تقع بنغلاديش في شمال شرق جنوب آسيا، وتغطي مساحة تُقدر بحوالي 148,460 كيلومترًا مربعًا. تتميز البلاد بخضرتها الوارفة، وشبكات أنهارها الواسعة، وسهولها الساحلية، مما يجعلها من أكثر مناطق العالم خصوبة.
- الأنهار: تتقاطع في بنجلاديش أكثر من 700 نهر ، حيث تعد نهر الجانج (بادما) ، ونهر براهمابوترا (جامونا) ، ونهر ميجنا أكبر الأنهار.
- التضاريس: البلاد مُسطّحة في الغالب، مع سهول فيضية منخفضة ودلتا تُشكّلها الأنهار. توجد بعض المناطق الجبلية في منطقة تلال شيتاغونغ في الجنوب الشرقي.
- المناخ: تتمتع بنغلاديش بمناخ موسمي استوائي، مع صيف حار ورطب وأمطار موسمية غزيرة.
اقتصاد بنغلاديش
شهدت بنغلاديش نموًا اقتصاديًا سريعًا على مدار العقدين الماضيين، حيث انتقلت من اقتصاد قائم على الزراعة إلى اقتصاد قائم على التصنيع والخدمات والصادرات. وتركز السياسات الاقتصادية للبلاد على التصنيع والصادرات وتطوير البنية التحتية.
1. المنسوجات والملابس
تُعدّ بنغلاديش ثاني أكبر مُصدّر للملابس في العالم بعد الصين. يُساهم قطاع المنسوجات والملابس بنحو 85% من إجمالي صادرات البلاد ، ويُوظّف ملايين العمال، معظمهم من النساء. وقد طبّقت الحكومة سياساتٍ مُيسّرة لدعم هذا القطاع، بما في ذلك انخفاض الرسوم الجمركية على المواد الخام وتقديم حوافز للاستثمار الأجنبي.
2. الزراعة
لا تزال الزراعة جزءًا أساسيًا من اقتصاد بنغلاديش، حيث توظف ما يقرب من 40 % من القوى العاملة. وتشمل المنتجات الزراعية الرئيسية الأرز والجوت والشاي والأسماك . وقد اتخذت الحكومة خطوات لتحسين الإنتاجية الزراعية من خلال الدعم، وخفض التعريفات الجمركية على المدخلات، وبرامج التنمية الريفية.
3. التحويلات والخدمات
تلعب تحويلات العاملين في الخارج دورًا محوريًا في اقتصاد بنغلاديش، حيث تُسهم بشكل كبير في احتياطيات النقد الأجنبي. كما يشهد قطاع الخدمات، بما في ذلك البنوك والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، نموًا سريعًا، ومن المتوقع أن يُسهم بشكل أكبر في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد مستقبلًا.
4. تطوير البنية التحتية
تستثمر بنغلاديش بكثافة في تطوير البنية التحتية، بما في ذلك محطات الطاقة الجديدة والجسور والموانئ ، لدعم النمو الصناعي والتوسع الحضري. ومن المتوقع أن تُعزز مشاريع مثل جسر بادما والمناطق الاقتصادية الخاصة الجديدة النمو الاقتصادي في السنوات القادمة.