Peru là một trong những nền kinh tế năng động nhất Nam Mỹ, có quan hệ thương mại quan trọng trên toàn cầu. Là một thành viên tích cực của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Liên minh Thái Bình Dương (PA) và Cộng đồng Andean, hệ thống thuế nhập khẩu của Peru chịu ảnh hưởng của các hiệp định và quy định thương mại quốc tế. Chính sách hải quan của quốc gia này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài và duy trì mối quan hệ thương mại cạnh tranh, đặc biệt là với các nước láng giềng và các đối tác toàn cầu quan trọng.
Tổng quan về Hệ thống Thuế quan Hải quan của Peru
Peru áp dụng hệ thống thuế quan hài hòa dựa trên Hệ thống hài hòa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), phân loại hàng hóa thành các phần và tiểu loại. Là thành viên của WTO và Cộng đồng Andean, Peru đã thông qua một số thỏa thuận ảnh hưởng đến cơ cấu thuế quan của mình, bao gồm các thỏa thuận theo Bộ luật Hải quan Cộng đồng Andean và các hiệp định thương mại của Liên minh Thái Bình Dương.
- Cộng đồng Andean (CAN): Đây là khối thương mại khu vực bao gồm Bolivia, Colombia, Ecuador và Peru. Hiệp định Cộng đồng Andean tìm cách thiết lập các thủ tục hải quan chung và giảm thuế quan giữa các thành viên. Tuy nhiên, khi nhập khẩu từ các quốc gia không phải là thành viên, Peru áp dụng các quy tắc của WTO, có nghĩa là hàng hóa từ các quốc gia bên thứ ba phải chịu thuế quan quốc gia.
- Liên minh Thái Bình Dương (PA): Sự tham gia của Peru vào Liên minh Thái Bình Dương (cùng với Mexico, Chile và Colombia) đã tăng cường hơn nữa quan hệ thương mại, thúc đẩy việc giảm thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trong liên minh.
- Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO): Là thành viên của WTO, cơ cấu thuế quan của Peru tuân thủ các quy tắc thương mại của tổ chức này, đảm bảo quốc gia này tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế trong việc áp dụng thuế quan.
- Hiệp định thương mại tự do (FTA): Peru đã ký kết các hiệp định thương mại tự do với một số quốc gia và khu vực, bao gồm Hoa Kỳ, Trung Quốc, Liên minh châu Âu và Nhật Bản, trong đó cung cấp mức thuế quan ưu đãi cho các sản phẩm cụ thể.
Cơ cấu thuế quan chung ở Peru
Peru áp dụng Hệ thống Thuế quan Chung dựa trên Luật Thuế quan Hải quan (Ley General de Aduanas), trong đó nêu rõ mức thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Mức thuế được xác định theo phân loại sản phẩm theo Hệ thống hài hòa (HS) và mức thuế thay đổi tùy theo loại sản phẩm và nguồn gốc của sản phẩm. Hệ thống thuế quan bao gồm nhiều loại khác nhau, với mức thuế được thể hiện dưới dạng phần trăm giá trị hải quan của hàng hóa.
1. Cấu trúc thuế quan cơ bản
Thuế quan của Peru thường dao động từ 0% đến 30%, mặc dù một số sản phẩm có thể phải chịu mức thuế cao hơn. Các phân loại thuế quan chính bao gồm:
- 0%: Nhiều mặt hàng chịu thuế nhập khẩu 0%, chẳng hạn như nguyên liệu thô cơ bản và hàng hóa trung gian hỗ trợ sản xuất công nghiệp.
- 6%: Một tỷ lệ đáng kể hàng hóa sản xuất, chẳng hạn như hàng dệt may, đồ điện tử tiêu dùng và máy móc, phải chịu mức thuế này.
- 11%: Các sản phẩm nông nghiệp như ngũ cốc, một số loại trái cây và một số loại rau.
- 17%: Hàng xa xỉ, đồ điện tử và đồ gia dụng cao cấp.
- 20-30%: Một số hàng tiêu dùng, hàng dệt may, quần áo và xe cộ.
2. Hệ thống phân loại thuế quan (HS)
Thuế hải quan của Peru được áp dụng dựa trên mã Hệ thống hài hòa (HS) 10 chữ số cho mỗi sản phẩm nhập khẩu. Hệ thống được tổ chức thành 21 phần với nhiều chương trong mỗi phần, mỗi chương tương ứng với các loại sản phẩm khác nhau.
Các phần chính trong Hệ thống thuế quan của Peru
- Mục 1: Động vật sống và sản phẩm động vật (HS 01-05)
- Thuế quan đối với động vật sống và các sản phẩm từ động vật như thịt, trứng và các sản phẩm từ sữa thường dao động từ 0% đến 15%, với một số trường hợp ngoại lệ đối với hàng nhập khẩu được quản lý chặt chẽ.
- Mục 2: Sản phẩm thực vật (HS 06-14)
- Bao gồm nhập khẩu cây trồng, hạt giống và rau ăn được. Thuế quan có thể dao động từ 0% đến 10% đối với rau cơ bản, trong khi các mặt hàng chế biến nhiều hơn có thể phải chịu mức thuế cao hơn.
- Mục 3: Mỡ động vật hoặc thực vật (HS 15)
- Thuế nhập khẩu thường nằm trong khoảng từ 5% đến 12%, tùy thuộc vào sản phẩm cụ thể (ví dụ: dầu, mỡ, bơ thực vật).
- Mục 4: Thực phẩm chế biến sẵn (HS 16-21)
- Các sản phẩm thực phẩm chế biến như rau đóng hộp, thịt chế biến và thực phẩm ăn liền phải chịu mức thuế từ 6% đến 17%, một số mức thuế lên tới 25% đối với thực phẩm chế biến cao cấp.
- Mục 5: Sản phẩm khoáng sản (HS 25-27)
- Các sản phẩm khoáng sản, bao gồm dầu thô, khí đốt tự nhiên và than đá, thường phải chịu mức thuế từ 0% đến 5%, mặc dù các sản phẩm dầu mỏ tinh chế có thể phải chịu mức thuế cao hơn.
- Mục 6: Hóa chất và các ngành công nghiệp liên quan (HS 28-38)
- Hóa chất, dược phẩm, phân bón và các sản phẩm liên quan thường phải chịu mức thuế từ 6% đến 15%.
- Mục 7: Nhựa và Cao su (HS 39-40)
- Các sản phẩm nhựa và hàng hóa từ cao su thường có mức thuế quan từ 6% đến 10%, trong khi một số hàng hóa công nghiệp nằm ở mức thấp hơn trong phạm vi này.
- Mục 8: Hàng dệt may và quần áo (HS 61-63)
- Quần áo và hàng dệt may thường phải chịu mức thuế từ 11% đến 30%, trong đó quần áo cao cấp hoặc sang trọng có mức thuế cao nhất.
- Mục 9: Giày dép và mũ nón (HS 64-67)
- Giày dép thường phải chịu mức thuế nhập khẩu từ 6% đến 20%.
- Mục 10: Xe cộ và máy bay (HS 87-89)
- Xe cơ giới, xe máy và phụ tùng thường phải chịu mức thuế từ 10% đến 30%, trong đó xe ô tô hạng sang phải chịu mức thuế cao nhất.
- Mục 11: Dụng cụ quang học và y tế (HS 90-92)
- Thiết bị và dụng cụ y tế có mức thuế từ 6% đến 10%.
Thuế nhập khẩu đặc biệt từ một số quốc gia
Các hiệp định thương mại của Peru với nhiều quốc gia tác động đến thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm cụ thể, mang lại ưu đãi cho các sản phẩm có xuất xứ từ các quốc gia đối tác.
1. Hoa Kỳ và Hiệp định thương mại tự do (FTA) Hoa Kỳ-Peru
Theo Hiệp định xúc tiến thương mại Hoa Kỳ-Peru (TPA), có hiệu lực từ năm 2009, nhiều sản phẩm từ Hoa Kỳ được giảm hoặc xóa bỏ thuế nhập khẩu. Các lợi ích chính bao gồm:
- Thiết bị và máy móc công nghiệp: Giảm thuế cho thiết bị sản xuất, máy tính và đồ điện tử.
- Sản phẩm nông nghiệp: Một số sản phẩm nông nghiệp của Hoa Kỳ, chẳng hạn như lúa mì, ngô và ngũ cốc, có thể được hưởng lợi từ việc giảm thuế quan.
- Dệt may: Một số sản phẩm dệt may cụ thể từ Hoa Kỳ có thể được giảm thuế theo thỏa thuận.
2. Trung Quốc và Hiệp định thương mại tự do (FTA) Peru-Trung Quốc
Kể từ khi Hiệp định thương mại tự do Peru-Trung Quốc được ký kết vào năm 2009, Trung Quốc đã trở thành một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Peru. Hàng nhập khẩu từ Trung Quốc được hưởng chế độ ưu đãi, với mức giảm thuế quan đáng kể đối với nhiều sản phẩm, bao gồm:
- Điện tử và máy móc: Các sản phẩm như điện thoại thông minh, máy tính xách tay và đồ điện tử gia dụng được hưởng lợi từ việc giảm thuế, thường từ 15% xuống 0%.
- Dệt may: Hàng may mặc nhập khẩu từ Trung Quốc thường bị đánh thuế từ 0% đến 6%.
3. Liên minh Châu Âu và Hiệp định thương mại tự do Peru-EU
Theo Hiệp định thương mại tự do Peru-EU có hiệu lực từ năm 2013, nhiều sản phẩm từ Liên minh châu Âu được hưởng mức thuế ưu đãi, bao gồm:
- Ô tô và phương tiện: Xe cộ châu Âu được hưởng mức thuế quan thấp hơn, thường giảm xuống còn 10% hoặc thấp hơn.
- Dược phẩm và thiết bị y tế: Thuế nhập khẩu đối với thiết bị y tế và dược phẩm có nguồn gốc từ EU thường được giảm hoặc xóa bỏ.
4. Các nước MERCOSUR
Vì Peru duy trì một thỏa thuận thương mại một phần với MERCOSUR (Mercado Común del Sur, bao gồm Argentina, Brazil, Uruguay và Paraguay), hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia này có thể được hưởng chế độ ưu đãi. Thỏa thuận thương mại này dẫn đến mức thuế thấp hơn đối với nhiều sản phẩm, đặc biệt là hàng nông sản, hàng dệt may và một số thiết bị công nghiệp.
Thuế và phí nhập khẩu bổ sung ở Peru
Ngoài thuế nhập khẩu cơ bản, hàng hóa nhập khẩu vào Peru có thể phải chịu các loại thuế và phí khác, bao gồm:
- Thuế giá trị gia tăng (VAT): Thuế VAT 18% được áp dụng cho hầu hết hàng hóa nhập khẩu vào Peru. Thuế này được tính thêm vào thuế hải quan cơ bản và được tính vào giá trị hải quan của hàng hóa.
- Phí xử lý hải quan: Người nhập khẩu thường phải trả một khoản phí để xử lý hàng hóa thông qua hải quan, có thể thay đổi tùy theo kích thước của lô hàng.
- Thuế tiêu thụ có chọn lọc (ISC): Một số hàng hóa nhất định, đặc biệt là những hàng hóa được coi là xa xỉ hoặc không thiết yếu (như đồ uống có cồn, thuốc lá và đồ điện tử cao cấp), có thể phải chịu thêm Thuế tiêu thụ có chọn lọc (ISC), dao động từ 10% đến 50% giá trị sản phẩm.
Sự kiện quốc gia và tổng quan về Peru
- Tên chính thức: Cộng hòa Peru
- Thủ đô: Lima
- Các thành phố lớn nhất:
- Lima
- Arequipa
- Trujillo
- Thu nhập bình quân đầu người: Khoảng 6.500 đô la Mỹ (ước tính năm 2023)
- Dân số: Khoảng 34 triệu
- Ngôn ngữ chính thức: Tiếng Tây Ban Nha (tiếng Quechua và tiếng Aymara cũng được công nhận ở một số vùng)
- Tiền tệ: Nuevo Sol (PEN)
- Vị trí: Peru nằm ở phía tây Nam Mỹ, giáp với Ecuador, Colombia, Brazil, Bolivia, Chile và Thái Bình Dương.
Địa lý
Peru được đặc trưng bởi ba vùng địa lý chính:
- Vùng ven biển: Dải bờ biển hẹp dọc theo Thái Bình Dương, bao gồm thủ đô Lima và là nơi có các thành phố lớn nhất và khu công nghiệp của Peru.
- Dãy núi Andes: Khu vực cao nguyên chạy qua trung tâm đất nước, bao gồm thành phố Cusco nổi tiếng của người Inca.
- Rừng mưa nhiệt đới Amazon: Phần phía đông của đất nước, được bao phủ bởi những khu rừng nhiệt đới rậm rạp, một phần của khu rừng mưa nhiệt đới lớn nhất thế giới.
Kinh tế
Peru có nền kinh tế hỗn hợp với các ngành nông nghiệp, khai khoáng và sản xuất mạnh. Đất nước này đã cho thấy sự tăng trưởng kinh tế ổn định trong những thập kỷ qua, được thúc đẩy bởi việc xuất khẩu các nguồn tài nguyên thiên nhiên như đồng, vàng và bạc, cũng như các sản phẩm nông nghiệp như cà phê, măng tây và nho.
- Các ngành chính:
- Khai khoáng: Peru là một trong những quốc gia sản xuất đồng, vàng và bạc lớn nhất thế giới.
- Nông nghiệp: Cà phê, nho, măng tây và bột cá là những sản phẩm xuất khẩu quan trọng.
- Sản xuất: Chế biến thực phẩm, dệt may và hóa chất là những ngành công nghiệp hàng đầu.
Các ngành công nghiệp chính
- Khai khoáng: Peru là quốc gia dẫn đầu thế giới về khai thác khoáng sản, đặc biệt là đồng, bạc và vàng.
- Nông nghiệp: Đất nước này là nước xuất khẩu lớn các sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là sang Hoa Kỳ và Châu Âu.
- Sản xuất và Dệt may: Peru cũng nổi tiếng với hàng dệt may, bao gồm len alpaca, được đánh giá cao trên thị trường toàn cầu.