Lesotho, một quốc gia nhỏ, không giáp biển ở Nam Phi, phụ thuộc rất nhiều vào hàng nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu trong nước do cơ sở công nghiệp hạn chế và hạn chế về tài nguyên thiên nhiên. Hệ thống hải quan của nước này là cơ chế chính trong việc điều tiết hàng nhập khẩu, bảo vệ các ngành công nghiệp địa phương và đảm bảo dòng chảy thương mại thông suốt. Hệ thống thuế quan của quốc gia này được định hình bởi các cam kết của nước này trong Liên minh Hải quan Nam Phi (SACU), một khối thương mại khu vực bao gồm Botswana, Eswatini, Namibia, Nam Phi và Lesotho. Khung khu vực này cho phép hàng hóa được tự do lưu thông giữa các quốc gia thành viên SACU trong khi áp dụng thuế quan chung bên ngoài (CET) đối với hàng nhập khẩu từ bên ngoài khu vực.
Cơ cấu thuế quan của Lesotho bao gồm cả thuế hải quan chung và thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nhiều sản phẩm khác nhau. Mức thuế thay đổi tùy theo từng loại, từ hàng tiêu dùng đến sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp. Thuế nhập khẩu đặc biệt áp dụng cho một số sản phẩm, đặc biệt là các mặt hàng xa xỉ, rượu và thuốc lá, chịu mức thuế cao hơn để tạo doanh thu và hạn chế tiêu dùng có hại.
Tổng quan về Hệ thống Thuế quan của Lesotho
Hệ thống hải quan của Lesotho được liên kết với Liên minh Hải quan Nam Phi (SACU), nơi áp dụng chính sách thuế quan bên ngoài chung cho các quốc gia không phải là thành viên SACU. Điều này có nghĩa là Lesotho chia sẻ cùng mức thuế nhập khẩu như các quốc gia thành viên khác đối với hàng hóa đến từ các quốc gia bên ngoài liên minh. Thuế nhập khẩu thường được tính dựa trên CET, với các mức thuế cụ thể được áp dụng cho nhiều loại hàng hóa khác nhau tùy thuộc vào phân loại của chúng. Ngoài thuế hải quan, hàng hóa có thể phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, đặc biệt là trong trường hợp đồ uống có cồn, thuốc lá và hàng xa xỉ. Hàng hóa được coi là thiết yếu hoặc chiến lược có thể được hưởng mức thuế suất thấp hơn hoặc miễn thuế theo một số điều kiện nhất định.
Các tính năng chính của hệ thống hải quan Lesotho
- Biểu thuế quan chung bên ngoài (CET): Lesotho áp dụng Biểu thuế quan chung của SACU (SACU CET), áp dụng mức thuế thống nhất cho các sản phẩm nhập khẩu từ các nước không thuộc SACU.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt: Các sản phẩm như rượu, thuốc lá và nhiên liệu phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt để giúp kiểm soát mức tiêu thụ và tạo ra doanh thu.
- Thuế giá trị gia tăng (VAT): Lesotho áp dụng mức thuế VAT 15% cho hầu hết hàng hóa nhập khẩu, miễn thuế đối với các mặt hàng thiết yếu như thực phẩm chính và sản phẩm nông nghiệp.
- Thủ tục hải quan: Lesotho đã đơn giản hóa các thủ tục hải quan bằng hệ thống thông quan hàng hóa hiện đại và cơ quan hải quan phối hợp với các đối tác của SACU để thực thi các quy định.
- Hiệp định thương mại tự do: Là một phần của SACU, Lesotho được hưởng lợi từ các hiệp định thương mại ưu đãi với Cộng đồng phát triển Nam Phi (SADC), cho phép giảm thuế quan hoặc miễn thuế đối với hàng hóa được giao dịch trong khu vực.
Danh mục sản phẩm và mức thuế quan
Hệ thống thuế quan của Lesotho phân loại hàng hóa thành các loại khác nhau dựa trên bản chất và mục đích sử dụng của chúng. Dưới đây là thông tin chi tiết về các loại sản phẩm phổ biến nhất và mức thuế quan liên quan, bao gồm thuế đối với các sản phẩm đặc biệt như rượu, thuốc lá, hàng xa xỉ và sản phẩm nông nghiệp.
Loại 1: Sản phẩm nông nghiệp
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Lesotho, đặc biệt là về mặt việc làm và nông nghiệp tự cung tự cấp. Tuy nhiên, đất nước này vẫn nhập khẩu một lượng lớn thực phẩm để đáp ứng nhu cầu trong nước, vì sản xuất nông nghiệp trong nước không thể đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người dân. Sau đây là phác thảo thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm nông nghiệp chính:
Ngũ cốc và hạt (Lúa mì, Gạo, Ngô)
- Thuế suất: 10% – 15%
- Giải thích: Lúa mì và gạo là những sản phẩm lương thực chính ở Lesotho, và mặc dù đất nước này sản xuất một số ngô và ngũ cốc, phần lớn các sản phẩm này đều được nhập khẩu. Thuế nhập khẩu ngũ cốc và ngũ cốc thường dao động từ 10% đến 15% tùy thuộc vào loại sản phẩm.
Trái cây và rau quả
- Thuế suất: 5% – 10%
- Giải thích: Trái cây và rau quả tươi, thường có nguồn gốc từ Nam Phi, Zimbabwe và các nước SADC lân cận, thường phải chịu mức thuế từ 5% đến 10%. Tuy nhiên, mức thuế đối với trái cây và rau quả chế biến có thể thay đổi tùy thuộc vào mặt hàng cụ thể.
Thịt và gia cầm
- Thuế suất: 10% – 20%
- Giải thích: Các sản phẩm thịt, bao gồm gia cầm, thịt bò và thịt cừu, là một phần đáng kể trong lượng hàng nhập khẩu của Lesotho. Thuế quan đối với những mặt hàng này thường dao động từ 10% đến 20% tùy thuộc vào việc thịt tươi, đông lạnh hay đã qua chế biến.
Sản phẩm từ sữa
- Thuế suất: 10%
- Giải thích: Lesotho nhập khẩu nhiều loại sản phẩm từ sữa, bao gồm sữa, pho mát và bơ, để đáp ứng nhu cầu trong nước. Các sản phẩm từ sữa thường bị đánh thuế 10%, mặc dù một số loại pho mát đặc sản hoặc các mặt hàng từ sữa cao cấp có thể phải chịu mức thuế cao hơn.
Loại 2: Hàng công nghiệp và sản xuất
Lesotho nhập khẩu nhiều loại hàng hóa công nghiệp và sản xuất để hỗ trợ cơ sở hạ tầng và nhu cầu sản xuất của mình. Bao gồm máy móc, đồ điện tử và hàng tiêu dùng, với mức thuế được xác định theo phân loại sản phẩm.
Máy móc và thiết bị
- Thuế suất: 0% – 5%
- Giải thích: Để khuyến khích tăng trưởng công nghiệp, máy móc và thiết bị cần thiết cho sản xuất trong nước và phát triển cơ sở hạ tầng thường phải chịu thuế nhập khẩu từ 0% đến 5%. Mục đích là để giảm chi phí kinh doanh và thu hút đầu tư vào các lĩnh vực chính như xây dựng và sản xuất.
Đồ điện tử và đồ gia dụng (Máy tính, Tivi, Tủ lạnh)
- Thuế suất: 5% – 15%
- Giải thích: Đồ điện tử và đồ gia dụng, bao gồm điện thoại di động, máy tính và đồ gia dụng, được nhập khẩu rộng rãi vào Lesotho. Thuế nhập khẩu thường dao động từ 5% đến 15% tùy thuộc vào loại sản phẩm. Đồ điện tử xa xỉ có thể phải chịu mức thuế cao hơn.
Ô tô
- Thuế suất: 25% – 30%
- Giải thích: Việc nhập khẩu ô tô, đặc biệt là xe cá nhân và xe sang, phải chịu mức thuế quan đáng kể, với mức thuế dao động từ 25% đến 30%. Xe nhập khẩu là phương tiện thiết yếu ở Lesotho do địa hình gồ ghề của đất nước này, đòi hỏi các phương tiện vận chuyển bền bỉ.
Vật liệu xây dựng (Xi măng, Thép, Vật liệu xây dựng)
- Thuế suất: 5% – 10%
- Giải thích: Xây dựng là một ngành đang phát triển ở Lesotho, với các dự án phát triển cơ sở hạ tầng thúc đẩy nhu cầu về vật liệu xây dựng nhập khẩu. Những mặt hàng này thường phải chịu mức thuế từ 5% đến 10% để bảo vệ ngành xây dựng địa phương và thúc đẩy phát triển.
Loại 3: Hàng tiêu dùng
Hàng tiêu dùng là một danh mục nhập khẩu chính ở Lesotho. Những hàng hóa này bao gồm các sản phẩm như quần áo, giày dép, mỹ phẩm và đồ nội thất, phần lớn có nguồn gốc từ các thị trường khu vực, chẳng hạn như Nam Phi, và các thị trường quốc tế, bao gồm Trung Quốc và Châu Âu.
Quần áo và Dệt may
- Thuế suất: 15% – 20%
- Giải thích: Quần áo và hàng dệt may, bao gồm cả hàng may sẵn, được nhập khẩu vào Lesotho để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng. Thuế nhập khẩu đối với những mặt hàng này thường dao động từ 15% đến 20%, với mức thuế cao hơn được áp dụng cho các mặt hàng quần áo hiệu hoặc xa xỉ.
Đồ nội thất và đồ gia dụng
- Thuế suất: 10% – 15%
- Giải thích: Đồ nội thất, đồ dùng nhà bếp và đồ gia dụng cũng thường xuyên được nhập khẩu vào Lesotho. Mức thuế thường dao động từ 10% đến 15%, tùy thuộc vào loại và mức độ sang trọng của sản phẩm.
Mỹ phẩm và sản phẩm chăm sóc cá nhân
- Thuế suất: 10%
- Giải thích: Thuế nhập khẩu đối với mỹ phẩm, sản phẩm chăm sóc da và các mặt hàng chăm sóc cá nhân thường được ấn định ở mức 10%, mặc dù các sản phẩm xa xỉ hoặc có thương hiệu có thể phải chịu mức thuế cao hơn.
Loại 4: Rượu, thuốc lá và hàng xa xỉ
Phù hợp với thông lệ toàn cầu, Lesotho áp dụng mức thuế cao hơn đối với các sản phẩm như rượu, thuốc lá và hàng xa xỉ. Những mặt hàng này bị đánh thuế để giảm tiêu dùng và tạo doanh thu cho chính phủ.
Đồ uống có cồn (Rượu vang, Bia, Rượu mạnh)
- Thuế suất: 50% – 100%
- Giải thích: Đồ uống có cồn, bao gồm rượu mạnh, bia và rượu vang, phải chịu một số mức thuế quan cao nhất ở Lesotho, từ 50% đến 100%, tùy thuộc vào hàm lượng cồn và loại đồ uống.
Sản phẩm thuốc lá (Thuốc lá, Xì gà, Thuốc lá không khói)
- Thuế suất: 100% – 150%
- Giải thích: Các sản phẩm thuốc lá, bao gồm thuốc lá điếu và thuốc lá không khói, phải chịu thuế nhập khẩu rất cao ở Lesotho, từ 100% đến 150%, như một phần trong nỗ lực kiểm soát việc hút thuốc và nâng cao nhận thức về sức khỏe cộng đồng.
Hàng xa xỉ (Đồng hồ, Trang sức, Đồ điện tử cao cấp)
- Thuế suất: 30% – 50%
- Giải thích: Hàng xa xỉ như đồ trang sức, đồng hồ cao cấp và đồ điện tử hàng hiệu phải chịu thuế nhập khẩu cao hơn, thường từ 30% đến 50%, như một biện pháp kiểm soát tình trạng tiêu dùng quá mức và thúc đẩy doanh thu tài chính.
Thuế nhập khẩu đặc biệt cho sản phẩm từ các nước đặc biệt
Các thành viên SADC và SACU
Lesotho, với tư cách là thành viên của Liên minh Hải quan Nam Phi (SACU) và Cộng đồng Phát triển Nam Phi (SADC), được hưởng lợi từ các thỏa thuận thuế quan ưu đãi với các nước láng giềng. SACU CET đảm bảo rằng hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia thành viên SACU (Botswana, Eswatini, Namibia, Nam Phi) được miễn thuế hải quan, miễn là chúng được chứng nhận là có nguồn gốc trong khu vực SACU.
Sản phẩm từ các thành viên SACU:
- Không có thuế hải quan đối với hàng hóa từ các thành viên SACU, miễn là chúng đáp ứng các tiêu chí về quy tắc xuất xứ.
- Không áp dụng thuế quan đối với nhiều sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp được giao dịch trong các nước SACU.
Hiệp định thương mại song phương
Lesotho cũng có các hiệp định thương mại song phương với các quốc gia ngoài SACU, bao gồm Trung Quốc, Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ. Các thỏa thuận này thường cung cấp mức thuế giảm đối với các loại hàng hóa hoặc sản phẩm cụ thể, đặc biệt là những loại hàng hóa hoặc sản phẩm nằm trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Sự thật về đất nước Lesotho
- Tên chính thức: Vương quốc Lesotho
- Thủ đô: Maseru
- Ba thành phố lớn nhất:
- Maseru (Thủ đô)
- Têyateyaneng
- Mafeteng
- Thu nhập bình quân đầu người: Khoảng 1.100 đô la (ước tính năm 2023)
- Dân số: 2,2 triệu (ước tính năm 2023)
- Ngôn ngữ chính thức: Tiếng Sesotho (Miền Nam Sotho), tiếng Anh
- Tiền tệ: Loti Lesotho (LSL)
- Vị trí: Đất nước không giáp biển được bao quanh hoàn toàn bởi Nam Phi
Địa lý của Lesotho
Lesotho là một quốc gia không giáp biển được bao quanh hoàn toàn bởi Nam Phi, khiến nơi đây trở thành quốc gia độc lập duy nhất trên thế giới nằm hoàn toàn ở độ cao trên 1.000 mét (3.280 feet). Quốc gia này nổi tiếng với địa hình đồi núi hiểm trở, với điểm cao nhất đạt tới hơn 3.400 mét (11.155 feet).
- Khí hậu: Lesotho có khí hậu ôn đới với mùa đông lạnh và mùa hè ôn hòa, và có tuyết rơi dày ở vùng núi.
- Địa hình: Đất nước này có địa hình đồi núi với các thung lũng và cao nguyên, làm hạn chế diện tích đất canh tác nông nghiệp.
Kinh tế của Lesotho
Nền kinh tế của Lesotho dựa trên nền nông nghiệp tự cung tự cấp, công nghiệp nhẹ và dịch vụ. Đất nước này là nước xuất khẩu hàng dệt may quan trọng sang Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu. Đất nước này cũng dựa vào Nam Phi để có cơ hội thương mại và việc làm, với nhiều người Basotho làm việc trong các mỏ và nông nghiệp ở Nam Phi.
- Khai khoáng: Lesotho có tài nguyên kim cương và nước, trong đó xuất khẩu nước sang Nam Phi là thành phần quan trọng trong nền kinh tế của nước này.
- Dệt may: Ngành dệt may là ngành đóng góp chính vào GDP của Lesotho, phần lớn là nhờ vào vị thế thương mại ưu đãi với Hoa Kỳ theo Đạo luật Tăng trưởng và Cơ hội cho Châu Phi (AGOA).
- Nông nghiệp: Nông nghiệp vẫn là ngành thiết yếu, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, nơi nghề nông là sinh kế chính.