Jordan, một quốc gia nằm ở trung tâm Trung Đông, là một trung tâm thương mại quan trọng trong khu vực, đặc biệt là do vị trí địa lý chiến lược và các tuyến đường thương mại lịch sử của quốc gia này. Với nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế, Jordan phụ thuộc rất nhiều vào nhập khẩu để hỗ trợ nền kinh tế và các ngành công nghiệp trong nước. Quốc gia này đã thiết lập một chính sách thương mại tương đối cởi mở cho phép nhập khẩu nhiều loại hàng hóa, bao gồm hàng tiêu dùng, máy móc công nghiệp và nguyên liệu thô. Chính phủ Jordan cũng đã tìm cách đa dạng hóa nền kinh tế và giảm sự phụ thuộc vào hàng nhập khẩu bằng cách thúc đẩy các ngành công nghiệp địa phương, mặc dù điều này vẫn là một thách thức do quy mô nhỏ, khí hậu khô cằn và sự phụ thuộc vào nguồn cung cấp năng lượng nước ngoài của quốc gia này.
Hệ thống thuế quan và hải quan của Jordan được xây dựng để điều tiết dòng hàng hóa vào nước này đồng thời thúc đẩy các ngành công nghiệp địa phương, bảo vệ các nhà sản xuất trong nước và tạo ra doanh thu cho chính phủ. Thuế nhập khẩu được đánh vào hàng hóa dựa trên phân loại của chúng theo mã Hệ thống hài hòa (HS), một phương pháp được chấp nhận trên toàn cầu để phân loại các sản phẩm được giao dịch. Ngoài thuế hải quan, nhiều loại thuế khác nhau, bao gồm Thuế bán hàng chung (GST) và Thuế tiêu thụ đặc biệt, được áp dụng cho hàng nhập khẩu. Hơn nữa, Jordan đã thiết lập các hiệp định thương mại ưu đãi với một số quốc gia, có thể dẫn đến việc giảm thuế quan hoặc miễn thuế đối với một số hàng hóa nhất định.
Tổng quan về Hệ thống Thuế quan của Jordan
Jordan vận hành hệ thống thuế quan của mình theo các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), vì nước này là thành viên của tổ chức này. Ngoài ra, Jordan cũng là một phần của một số hiệp định thương mại tự do (FTA) với các quốc gia và nhóm khu vực, bao gồm Khu vực Thương mại Tự do Ả Rập (AFTA), Khu vực Thương mại Tự do Ả Rập Mở rộng (GAFTA) và một thỏa thuận song phương với Hoa Kỳ. Các thỏa thuận này đã cho phép Jordan giảm hoặc xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với một số sản phẩm từ các quốc gia thành viên.
Thuế nhập khẩu của Jordan chủ yếu bao gồm thuế theo giá trị (một phần trăm giá trị sản phẩm) và thuế cụ thể (một số tiền cố định cho mỗi đơn vị). Thuế nhập khẩu đánh vào sản phẩm do Cục Hải quan Jordan quản lý, nơi thực hiện các quy định về thuế quan, thuế và thủ tục hải quan. Hàng hóa nhập khẩu vào Jordan phải chịu các loại thuế chính sau:
- Thuế hải quan: Đây là loại thuế chính áp dụng đối với hàng nhập khẩu dựa trên phân loại của chúng theo mã Hệ thống hài hòa (HS).
- Thuế bán hàng chung (GST): Thuế giá trị gia tăng (VAT) là 16% được áp dụng cho hầu hết hàng hóa và dịch vụ nhập khẩu vào Jordan.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt: Một số sản phẩm như rượu, thuốc lá và đồ uống có đường phải chịu thêm thuế tiêu thụ đặc biệt.
- Phí khác: Cục Hải quan có thể áp dụng các loại phí hoặc lệ phí bổ sung cho các dịch vụ liên quan đến thủ tục hải quan hoặc xử lý đặc biệt.
Thuế nhập khẩu của quốc gia này được xây dựng theo cách cân bằng giữa nhu cầu về doanh thu của chính phủ với mong muốn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khuyến khích đầu tư và bảo vệ các ngành công nghiệp địa phương.
Các loại sản phẩm và biểu thuế áp dụng
Thuế quan đối với các sản phẩm nhập khẩu tại Jordan được phân loại dựa trên mã HS, mã này phân loại hàng hóa thành các loại khác nhau theo bản chất của chúng. Sau đây là một số loại sản phẩm phổ biến và thuế quan liên quan.
Sản phẩm nông nghiệp
Các sản phẩm nông nghiệp nhập khẩu vào Jordan thường phải chịu mức thuế từ trung bình đến cao vì quốc gia này có ngành nông nghiệp quan trọng mà chính phủ muốn bảo vệ.
- Trái cây và rau quả tươi: Những sản phẩm này rất quan trọng cho cả tiêu dùng và thương mại, với mức thuế từ 0% đến 25% tùy theo sản phẩm. Một số loại trái cây và rau quả được miễn thuế nhập khẩu do sự thay đổi theo mùa trong sản xuất tại địa phương.
- Thịt và gia cầm: Thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm thịt có thể dao động từ 10% đến 25%, tùy thuộc vào việc thịt tươi, đông lạnh hay đã qua chế biến. Các sản phẩm gia cầm, chẳng hạn như thịt gà, có thể phải chịu mức thuế từ 15% đến 30%.
- Sản phẩm từ sữa: Các sản phẩm từ sữa, bao gồm sữa, phô mai và bơ, thường chịu mức thuế từ 10% đến 30%, tùy thuộc vào loại sản phẩm. Chính phủ bảo vệ sản xuất sữa địa phương bằng cách áp dụng mức thuế cao hơn đối với nhiều mặt hàng sữa nhập khẩu.
- Ngũ cốc và hạt: Các loại ngũ cốc như lúa mì, gạo và ngô phải chịu mức thuế từ 5% đến 15%, mặc dù một số loại ngũ cốc nhất định có thể được hưởng mức thuế thấp hơn theo các hiệp định thương mại với các nước Ả Rập khác.
- Đường: Đường là sản phẩm được quản lý chặt chẽ ở Jordan, với thuế nhập khẩu thường dao động từ 5% đến 25%, tùy thuộc vào sản phẩm và điều kiện thị trường.
- Đồ uống có cồn: Đồ uống có cồn như rượu vang, rượu mạnh và bia bị đánh thuế rất cao ở Jordan, với thuế nhập khẩu dao động từ 50% đến 100%, tùy thuộc vào sản phẩm và hàm lượng cồn.
Hàng tiêu dùng
Hàng tiêu dùng bao gồm nhiều loại mặt hàng, từ đồ điện tử đến quần áo. Những mặt hàng này thường được nhập khẩu và chịu mức thuế nhập khẩu vừa phải.
- Quần áo và hàng dệt may: Quần áo, hàng dệt may và các mặt hàng thời trang thường chịu mức thuế từ 10% đến 30%, tùy thuộc vào loại vải và quốc gia xuất xứ. Hàng hóa nhập khẩu từ các nước Liên đoàn Ả Rập có thể đủ điều kiện được giảm thuế theo Khu vực thương mại tự do Ả Rập (AFTA).
- Giày dép: Thuế nhập khẩu đối với giày dép, dép xăng đan và các loại giày dép khác thường dao động từ 10% đến 25%, trong đó giày da thường phải chịu mức thuế cao hơn.
- Điện tử: Điện tử, bao gồm điện thoại thông minh, máy tính, tivi và các thiết bị điện tử tiêu dùng khác, phải chịu thuế nhập khẩu từ 0% đến 10%. Có các miễn trừ cụ thể hoặc thuế suất thấp hơn cho một số mặt hàng điện tử thuộc Hiệp định CNTT (như máy tính và linh kiện).
- Thiết bị gia dụng: Các thiết bị như tủ lạnh, máy giặt và máy điều hòa không khí thường phải chịu thuế nhập khẩu từ 10% đến 20%, mặc dù một số thiết bị tiết kiệm năng lượng có thể đủ điều kiện được hưởng mức thuế thấp hơn.
- Đồ nội thất: Đồ nội thất nhập khẩu thường chịu mức thuế từ 10% đến 20%, tùy thuộc vào chất liệu, chất lượng và liệu mặt hàng đó có đủ điều kiện theo thỏa thuận thương mại ưu đãi hay không.
Sản phẩm công nghiệp
Ngành công nghiệp của Jordan nhập khẩu nguyên liệu thô và thành phẩm để hỗ trợ cho quy trình sản xuất. Những mặt hàng nhập khẩu này thường được hưởng mức thuế thấp hơn để khuyến khích phát triển công nghiệp.
- Thép và Sắt: Các sản phẩm thép thường chịu thuế nhập khẩu từ 0% đến 10% tùy thuộc vào loại và mục đích sử dụng vật liệu. Một số loại thép dùng cho mục đích xây dựng có thể được miễn thuế.
- Hóa chất: Hóa chất dùng trong sản xuất, dược phẩm và nông nghiệp phải chịu thuế nhập khẩu từ 0% đến 15%. Các loại đặc biệt, chẳng hạn như hóa chất dược phẩm, có thể được giảm thuế hoặc miễn thuế để đảm bảo tiếp cận các sản phẩm thiết yếu.
- Vật liệu nhựa: Nhựa dùng trong sản xuất thường phải chịu thuế nhập khẩu từ 0% đến 10%, với mức thuế cao hơn đối với các loại nhựa chuyên dụng hơn.
- Máy móc công nghiệp: Thuế nhập khẩu đối với máy móc công nghiệp, bao gồm thiết bị sản xuất, xây dựng và khai thác, thường dao động từ 0% đến 10%. Một số máy móc cần thiết cho các dự án đầu tư có thể đủ điều kiện được miễn thuế.
- Nguyên liệu thô cho thiết bị điện tử: Sản xuất thiết bị điện tử ở Jordan phụ thuộc vào việc nhập khẩu nguyên liệu thô như chất bán dẫn, bảng mạch và các thành phần khác. Thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm này thường thấp, dao động từ 0% đến 5%.
Xe cộ và phụ tùng ô tô
Jordan là một thị trường lớn cho các sản phẩm ô tô và xe cộ là một trong những mặt hàng nhập khẩu hàng đầu. Quốc gia này áp dụng mức thuế quan đáng kể đối với ô tô nhập khẩu, đặc biệt là đối với xe mới.
- Xe chở khách: Thuế nhập khẩu đối với xe chở khách thường dao động từ 30% đến 50%, tùy thuộc vào kích thước động cơ, kiểu xe và tuổi của xe. Những xe mới hơn có lượng khí thải thấp hơn có thể được hưởng lợi từ việc giảm thuế.
- Xe thương mại: Các loại xe thương mại như xe tải, xe buýt và xe xây dựng phải chịu mức thuế từ 20% đến 35%, miễn thuế đối với các loại xe được sử dụng cho các ngành công nghiệp cụ thể (ví dụ: nông nghiệp hoặc vận tải).
- Phụ tùng và phụ kiện ô tô: Thuế nhập khẩu đối với phụ tùng và phụ kiện ô tô thường dao động từ 10% đến 25%, tùy thuộc vào bản chất của phụ tùng và liệu phụ tùng đó có được sử dụng để lắp ráp xe sản xuất trong nước hay không.
Thuế nhập khẩu đặc biệt cho một số quốc gia
Hệ thống thuế nhập khẩu của Jordan bao gồm các điều khoản về thuế quan ưu đãi cho hàng hóa có nguồn gốc từ một số quốc gia và khu vực nhất định. Những ưu đãi này xuất phát từ các hiệp định thương mại mà Jordan đã ký kết với nhiều quốc gia và nhóm khu vực khác nhau.
- Khu vực thương mại tự do Ả Rập mở rộng (GAFTA): Là thành viên của GAFTA, Jordan đã ký kết các thỏa thuận với các nước Ả Rập khác để giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với hàng hóa được giao dịch trong thế giới Ả Rập. Điều này áp dụng cho nhiều loại sản phẩm, bao gồm hàng nông sản, hàng dệt may và sản phẩm công nghiệp.
- Hoa Kỳ: Thông qua Hiệp định thương mại tự do (FTA) Jordan-Hoa Kỳ, hàng hóa nhập khẩu từ Hoa Kỳ được hưởng chế độ ưu đãi, với nhiều sản phẩm của Hoa Kỳ được miễn thuế hoặc chịu mức thuế suất thấp hơn. Bao gồm các sản phẩm công nghiệp, đồ điện tử, máy móc và hóa chất.
- Liên minh Châu Âu: Jordan có Hiệp định Liên minh Châu Âu (EU)-Jordan, cung cấp thuế quan ưu đãi cho nhiều hàng hóa nhập khẩu từ các nước EU. Một số sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp được hưởng lợi từ việc giảm thuế quan theo thỏa thuận này.
Các nhiệm vụ và thuế khác
Ngoài thuế hải quan, một số loại thuế được đánh vào hàng hóa nhập khẩu vào Jordan:
- Thuế bán hàng chung (GST): Thuế GST tiêu chuẩn 16% được áp dụng cho hầu hết hàng hóa nhập khẩu, với một số miễn trừ cho các sản phẩm thiết yếu như thực phẩm và thuốc men.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt: Thuế tiêu thụ đặc biệt được áp dụng cho các mặt hàng có tác động đáng kể đến sức khỏe hoặc môi trường, chẳng hạn như rượu, thuốc lá, đồ uống có đường và một số hàng xa xỉ. Mức thuế tiêu thụ đặc biệt thay đổi tùy theo sản phẩm.
- Thuế môi trường: Một số sản phẩm có tác động tiêu cực đến môi trường, chẳng hạn như nhựa không thể tái chế hoặc hóa chất độc hại, có thể phải chịu thuế môi trường hoặc thuế bổ sung.
Sự kiện quốc gia
- Tên chính thức: Vương quốc Hashemite Jordan
- Thủ đô: Amman
- Dân số: Khoảng 11 triệu (2023)
- Thu nhập bình quân đầu người: Khoảng 4.500 đô la (2023)
- Ngôn ngữ chính thức: Tiếng Ả Rập
- Tiền tệ: Dinar Jordan (JOD)
- Vị trí: Nằm ở Trung Đông, giáp Iraq về phía đông, Ả Rập Xê Út về phía đông nam, Israel và Palestine về phía tây, và Syria về phía bắc.
Địa lý
- Jordan là một quốc gia không giáp biển nằm ở vùng Levant của Trung Đông. Quốc gia này có địa lý đa dạng bao gồm Thung lũng Jordan (một phần của Thung lũng Great Rift), Biển Chết (điểm thấp nhất trên trái đất) và các vùng núi ở phía bắc và phía nam.
- Vùng sa mạc ở phía đông, được gọi là Sa mạc phía Đông hay Badia, bao gồm phần lớn diện tích đất liền của đất nước, trong khi phía tây màu mỡ hơn, với nền nông nghiệp tập trung quanh Sông Jordan và Biển Chết.
Kinh tế
- Jordan có nền kinh tế tương đối nhỏ, phụ thuộc nhiều vào dịch vụ, đặc biệt là tài chính, du lịch và chăm sóc sức khỏe. Nước này có nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế, góp phần vào sự phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng và các nguyên liệu thô khác.
- Nền kinh tế phải đối mặt với những thách thức như tỷ lệ thất nghiệp cao, đặc biệt là trong giới trẻ, và gánh nặng phải tiếp nhận số lượng lớn người tị nạn từ các cuộc xung đột lân cận.
Các ngành công nghiệp chính
- Khai khoáng và Phốt phát: Jordan là nước xuất khẩu lớn phốt phát và kali, những nguyên liệu thiết yếu cho ngành phân bón.
- Du lịch: Lịch sử phong phú và các di tích văn hóa của đất nước, bao gồm Petra và Biển Chết, khiến du lịch trở thành một ngành công nghiệp quan trọng.
- Sản xuất: Jordan có ngành sản xuất đang phát triển, với các ngành công nghiệp chính là dược phẩm, hóa chất, dệt may và chế biến thực phẩm.
- Dịch vụ tài chính: Amman là trung tâm tài chính khu vực với ngành ngân hàng và bảo hiểm đang phát triển.