Georgia, có vị trí chiến lược tại ngã tư đường giữa châu Âu và châu Á, đã khẳng định mình là một nhân tố chủ chốt trong hệ thống thương mại khu vực. Trong thập kỷ qua, Georgia đã tập trung vào việc cải thiện các chính sách thương mại của mình, tạo ra một môi trường kinh tế cởi mở và cạnh tranh cho cả doanh nghiệp trong nước và nước ngoài. Thuế suất thuế quan tùy chỉnh của Georgia là một phần trong chiến lược kinh tế rộng lớn hơn của nước này nhằm tự do hóa thương mại, thúc đẩy đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế. Là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và là bên tham gia nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA), Georgia duy trì chế độ thuế quan tương đối thấp, cung cấp chế độ ưu đãi cho một số quốc gia và sản phẩm nhất định.
Chế độ hải quan của Georgia được đặc trưng bởi mức thuế thấp đối với hầu hết hàng hóa, thủ tục hải quan được đơn giản hóa và một số hiệp định thương mại ưu đãi với các đối tác chính, bao gồm Liên minh châu Âu (EU), Thổ Nhĩ Kỳ và các quốc gia trong Cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS). Trong một số trường hợp, thuế nhập khẩu đặc biệt được áp dụng để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước hoặc để giải quyết các hoạt động thương mại không công bằng như bán phá giá.
Cơ cấu thuế quan hải quan tại Georgia
Chính sách thuế quan chung ở Georgia
Georgia áp dụng một trong những chế độ hải quan tự do nhất trong khu vực, với mức thuế thấp hoặc bằng không đối với nhiều hàng hóa nhập khẩu. Chính sách thương mại của quốc gia này nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua thương mại mở trong khi vẫn bảo vệ các ngành công nghiệp địa phương khi cần thiết. Thuế quan của Georgia được điều chỉnh bởi Bộ luật Hải quan Georgia và phù hợp với các cam kết của quốc gia này đối với các hiệp định thương mại quốc tế, bao gồm Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA).
Các khía cạnh chính của cơ cấu thuế quan của Georgia bao gồm:
- Thuế suất bằng 0 đối với hầu hết hàng hóa: Hơn 80% sản phẩm nhập khẩu vào Georgia được hưởng thuế suất bằng 0, đặc biệt là nguyên liệu thô, hàng hóa vốn và hàng tiêu dùng thiết yếu.
- Thuế quan theo giá trị: Đối với hàng hóa phải chịu thuế quan, Georgia áp dụng thuế quan theo giá trị (được tính theo tỷ lệ phần trăm giá trị hải quan của sản phẩm), thường dao động từ 5% đến 12%.
- Các Hiệp định thương mại ưu đãi: Georgia áp dụng mức thuế quan ưu đãi cho hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia đã ký kết FTA, bao gồm Liên minh châu Âu, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Quốc.
Hiệp định thuế quan ưu đãi
Chính sách thương mại của Georgia được hưởng lợi đáng kể từ một loạt các Hiệp định thương mại tự do cung cấp mức thuế quan ưu đãi cho một số quốc gia nhất định. Các thỏa thuận này bao gồm:
- Khu vực thương mại tự do toàn diện và sâu rộng (DCFTA) với Liên minh châu Âu: Thỏa thuận này cung cấp quyền tiếp cận miễn thuế đối với hầu hết hàng hóa được giao dịch giữa Gruzia và EU, giúp hội nhập Gruzia vào thị trường châu Âu.
- Hiệp định thương mại tự do với Trung Quốc: Hiệp định này tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại miễn thuế hoặc giảm thuế giữa Gruzia và Trung Quốc, tăng cường thương mại song phương về hàng hóa và dịch vụ.
- Hiệp định thương mại tự do với Thổ Nhĩ Kỳ: Gruzia và Thổ Nhĩ Kỳ được hưởng lợi từ việc giảm thuế đối với hầu hết hàng hóa, đặc biệt là các sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp, theo thỏa thuận này.
- Hệ thống ưu đãi phổ cập (GSP): Georgia được hưởng lợi từ việc tiếp cận ưu đãi vào các thị trường tại Hoa Kỳ, Canada, Nhật Bản và Liên minh châu Âu theo chương trình GSP, theo đó áp dụng mức thuế suất thấp hoặc bằng 0 đối với các sản phẩm cụ thể.
Thuế nhập khẩu đặc biệt và hạn chế
Mặc dù Georgia duy trì chế độ thương mại tự do, thuế nhập khẩu đặc biệt có thể được áp dụng trong một số trường hợp nhất định. Bao gồm:
- Thuế chống bán phá giá: Áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu với giá thấp hơn giá trị thông thường, gây thiệt hại cho các nhà sản xuất trong nước. Các loại thuế này nhằm mục đích ngăn chặn các hành vi thương mại không công bằng như bán phá giá.
- Thuế chống trợ cấp: Áp dụng cho hàng hóa được hưởng trợ cấp của chính phủ nước ngoài, tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh cho các ngành công nghiệp trong nước.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt: Một số sản phẩm như rượu, thuốc lá và xăng dầu phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt ngoài mức thuế quan thông thường.
Danh mục sản phẩm và mức thuế tương ứng
Sản phẩm nông nghiệp
1. Sản phẩm từ sữa
Sản phẩm từ sữa là một loại hàng nhập khẩu quan trọng đối với Georgia do sản lượng trong nước hạn chế. Mức thuế thay đổi tùy thuộc vào loại sản phẩm từ sữa và nguồn gốc của nó.
- Thuế quan chung: Hầu hết các sản phẩm từ sữa, bao gồm sữa, bơ và phô mai, phải chịu mức thuế 5%.
- Thuế quan ưu đãi: Các sản phẩm từ sữa nhập khẩu từ Liên minh châu Âu theo DCFTA hoặc từ Thổ Nhĩ Kỳ theo FTA được hưởng mức thuế quan bằng 0.
- Thuế đặc biệt: Thuế chống bán phá giá có thể được áp dụng đối với các sản phẩm sữa cụ thể được nhập khẩu từ các quốc gia phát hiện có trợ cấp hoặc hành vi định giá không công bằng, đặc biệt trong trường hợp bóp méo thị trường.
2. Thịt và gia cầm
Georgia nhập khẩu một lượng lớn sản phẩm thịt và gia cầm để đáp ứng nhu cầu trong nước. Thuế quan được áp dụng dựa trên loại sản phẩm và quốc gia xuất xứ.
- Thuế quan chung: Các sản phẩm thịt, bao gồm thịt bò, thịt lợn và thịt gia cầm, phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%.
- Thuế quan ưu đãi: Thịt nhập khẩu từ Liên minh châu Âu và Thổ Nhĩ Kỳ được hưởng mức thuế suất bằng 0 theo các FTA tương ứng.
- Thuế đặc biệt: Có thể áp dụng hạn ngạch nhập khẩu và thuế bổ sung để bảo vệ những người sản xuất thịt địa phương, đặc biệt là gia cầm, trong trường hợp thị trường tràn ngập hoặc cạnh tranh không lành mạnh.
3. Trái cây và rau quả
Khí hậu của Georgia cho phép sản xuất trong nước nhiều loại trái cây và rau quả, nhưng nước này cũng phụ thuộc vào nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu, đặc biệt là đối với các sản phẩm trái mùa.
- Thuế quan chung: Trái cây và rau quả tươi thường chịu mức thuế từ 0% đến 5%, tùy thuộc vào sản phẩm.
- Thuế quan ưu đãi: Theo DCFTA và các FTA khác, trái cây và rau quả từ EU, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Quốc thường được miễn thuế khi nhập khẩu vào Georgia.
- Thuế đặc biệt: Thuế theo mùa có thể được áp dụng cho một số loại trái cây và rau quả trong mùa thu hoạch trong nước để bảo vệ nông dân địa phương khỏi sự cạnh tranh.
Hàng công nghiệp
1. Ô tô và phụ tùng ô tô
Nhập khẩu ô tô chiếm phần lớn lượng hàng nhập khẩu của Georgia, đặc biệt là ô tô cũ. Thuế quan đối với xe cộ được thiết kế để điều tiết thị trường và khuyến khích nhập khẩu xe thân thiện với môi trường.
- Thuế quan chung: Ô tô nhập khẩu vào Georgia phải chịu mức thuế 12%, với mức thuế cao hơn đối với xe cũ hơn 10 năm. Phụ tùng ô tô phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%.
- Thuế quan ưu đãi: Ô tô và phụ tùng ô tô nhập khẩu từ Thổ Nhĩ Kỳ và EU được hưởng mức thuế quan giảm hoặc miễn thuế theo các FTA.
- Thuế đặc biệt: Thuế tiêu thụ đặc biệt bổ sung được áp dụng đối với các loại xe có lượng khí thải cao theo chính sách môi trường của Georgia nhằm giảm ô nhiễm và thúc đẩy giao thông tiết kiệm năng lượng.
2. Điện tử và hàng tiêu dùng
Các thiết bị điện tử tiêu dùng như điện thoại thông minh, máy tính xách tay và đồ gia dụng là những mặt hàng nhập khẩu quan trọng của Georgia với mức thuế suất vừa phải được áp dụng cho những mặt hàng này.
- Thuế suất chung: Hàng điện tử tiêu dùng phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%, tùy thuộc vào sản phẩm.
- Thuế quan ưu đãi: Các mặt hàng điện tử nhập khẩu từ EU, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Quốc thường được hưởng mức thuế quan giảm hoặc miễn thuế theo các FTA của Gruzia.
- Thuế đặc biệt: Một số thiết bị tiêu thụ nhiều năng lượng có thể phải chịu thuế môi trường ngoài thuế nhập khẩu tiêu chuẩn.
Dệt may và quần áo
1. Trang phục
Georgia nhập khẩu một lượng lớn hàng dệt may và quần áo, đặc biệt là từ Thổ Nhĩ Kỳ, Trung Quốc và Liên minh châu Âu. Nước này áp dụng mức thuế vừa phải đối với những mặt hàng nhập khẩu này để hỗ trợ ngành dệt may đang phát triển của mình.
- Thuế quan chung: Quần áo và hàng dệt may nhập khẩu vào Georgia phải chịu mức thuế 5%.
- Thuế quan ưu đãi: Hàng may mặc từ Thổ Nhĩ Kỳ và EU được hưởng chế độ miễn thuế theo các FTA, trong khi hàng nhập khẩu từ các nước khác có thể đủ điều kiện được giảm thuế theo chương trình GSP.
- Thuế đặc biệt: Thuế chống bán phá giá có thể được áp dụng đối với hàng may mặc nhập khẩu từ các quốc gia có chi phí sản xuất thấp làm bóp méo sự cạnh tranh trên thị trường, chẳng hạn như hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.
2. Giày dép
Giày dép là một mặt hàng nhập khẩu quan trọng khác vào Georgia, với mức thuế được thiết kế để bảo vệ các nhà sản xuất địa phương đồng thời đảm bảo người tiêu dùng có thể tiếp cận sản phẩm với giá cả phải chăng.
- Thuế quan chung: Giày dép nhập khẩu phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%, tùy thuộc vào chất liệu và loại giày.
- Thuế quan ưu đãi: Thuế quan giảm hoặc thuế suất bằng 0 được áp dụng cho giày dép nhập khẩu từ EU và Thổ Nhĩ Kỳ theo các hiệp định thương mại của Gruzia.
- Thuế đặc biệt: Có thể áp dụng thuế bổ sung đối với giày dép nhập khẩu từ các quốc gia có hành vi thương mại không công bằng, chẳng hạn như định giá thấp hoặc bán phá giá.
Nguyên liệu thô và hóa chất
1. Sản phẩm kim loại
Georgia nhập khẩu nhiều loại sản phẩm kim loại cho ngành xây dựng và sản xuất. Những mặt hàng nhập khẩu này phải chịu thuế dựa trên loại kim loại và mục đích sử dụng.
- Thuế quan chung: Các sản phẩm kim loại như thép, nhôm và đồng phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%.
- Thuế quan ưu đãi: Nguyên liệu thô và sản phẩm kim loại từ Thổ Nhĩ Kỳ, EU và Trung Quốc được hưởng lợi từ việc giảm thuế quan hoặc miễn thuế theo các FTA.
- Thuế đặc biệt: Thuế chống bán phá giá có thể được áp dụng đối với kim loại nhập khẩu từ các quốc gia phát hiện có hiện tượng bóp méo thị trường, đặc biệt là trong trường hợp xuất khẩu được trợ cấp từ Trung Quốc.
2. Sản phẩm hóa học
Georgia nhập khẩu nhiều loại hóa chất, bao gồm hóa chất công nghiệp, phân bón và dược phẩm. Những mặt hàng nhập khẩu này phải chịu mức thuế khác nhau tùy thuộc vào phân loại của chúng.
- Thuế quan chung: Các sản phẩm hóa chất phải chịu mức thuế từ 5% đến 12%, trong đó mức thuế thấp hơn được áp dụng cho các hóa chất thiết yếu dùng trong sản xuất và nông nghiệp.
- Thuế quan ưu đãi: Thuế quan giảm hoặc thuế suất bằng 0 được áp dụng cho các hóa chất nhập khẩu từ EU, Thổ Nhĩ Kỳ và các đối tác thương mại khác theo các FTA của Gruzia.
- Nhiệm vụ đặc biệt: Hóa chất nguy hiểm có thể phải chịu các hạn chế hoặc nhiệm vụ bổ sung dựa trên các quy định về bảo vệ môi trường.
Máy móc và thiết bị
1. Máy móc công nghiệp
Georgia nhập khẩu một lượng lớn máy móc công nghiệp để hỗ trợ cho các ngành xây dựng, sản xuất và nông nghiệp. Những mặt hàng nhập khẩu này rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế và thuế quan thường thấp để khuyến khích đầu tư.
- Thuế quan chung: Việc nhập khẩu máy móc công nghiệp phải chịu mức thuế từ 0% đến 5%, tùy thuộc vào loại máy móc và mục đích sử dụng.
- Thuế quan ưu đãi: Máy móc nhập khẩu từ EU, Thổ Nhĩ Kỳ và Trung Quốc thường được hưởng mức thuế quan giảm hoặc miễn thuế theo các FTA.
- Thuế đặc biệt: Máy móc nhập khẩu từ các quốc gia có hoạt động thương mại không công bằng có thể phải chịu thuế bổ sung, đặc biệt trong trường hợp xuất khẩu được trợ cấp.
2. Thiết bị y tế
Thiết bị y tế là danh mục nhập khẩu quan trọng đối với hệ thống chăm sóc sức khỏe của Georgia và thuế quan đối với những mặt hàng này thường thấp để đảm bảo người dân có thể tiếp cận các sản phẩm chăm sóc sức khỏe giá cả phải chăng.
- Biểu thuế chung: Thiết bị y tế, bao gồm các công cụ chẩn đoán, dụng cụ phẫu thuật và vật tư bệnh viện, thường phải chịu mức thuế từ 0% đến 5%.
- Thuế quan ưu đãi: Thiết bị y tế nhập khẩu từ EU và Thổ Nhĩ Kỳ được hưởng mức thuế suất bằng 0 theo các hiệp định thương mại của Gruzia.
- Nhiệm vụ đặc biệt: Trong thời gian khủng hoảng sức khỏe, chẳng hạn như đại dịch COVID-19, Georgia có thể miễn thuế đối với các vật tư y tế quan trọng để đảm bảo đủ nguồn cung.
Thuế nhập khẩu đặc biệt dựa trên quốc gia xuất xứ
Thuế nhập khẩu đối với sản phẩm từ các quốc gia cụ thể
Georgia áp dụng thêm thuế hoặc hạn chế đối với hàng nhập khẩu từ một số quốc gia dựa trên các hoạt động thương mại, sự bóp méo thị trường hoặc các cân nhắc về địa chính trị. Ví dụ bao gồm:
- Trung Quốc: Gruzia có thể áp thuế chống bán phá giá đối với các sản phẩm như thép, hàng dệt may và đồ điện tử từ Trung Quốc nếu chúng bị phát hiện định giá thấp hoặc được trợ cấp, làm méo mó thị trường.
- Nga: Trong khi Georgia có quan hệ thương mại quan trọng với Nga, một số sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp cụ thể có thể phải chịu mức thuế quan cao hơn hoặc hạn chế do căng thẳng chính trị và tranh chấp thương mại.
- Liên minh Châu Âu: Theo DCFTA, hầu hết hàng nhập khẩu từ Liên minh Châu Âu được hưởng mức thuế bằng 0. Tuy nhiên, các sản phẩm gây rủi ro cho các ngành công nghiệp địa phương hoặc không đáp ứng các tiêu chuẩn về sức khỏe và an toàn của Gruzia có thể phải đối mặt với các hạn chế nhập khẩu.
Ưu đãi thuế quan cho các nước đang phát triển
Georgia cũng dành chế độ ưu đãi thuế quan cho một số nước đang phát triển theo nhiều chương trình thương mại khác nhau. Bao gồm:
- Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP): Theo chương trình GSP, Gruzia áp dụng mức thuế suất thấp hoặc bằng 0 đối với hàng nhập khẩu từ các nước đang phát triển đối với một số sản phẩm được lựa chọn, đặc biệt là hàng nông sản, hàng dệt may và nguyên liệu thô.
Sự thật cần thiết về đất nước Georgia
- Tên chính thức: Georgia (საქართველო)
- Thủ đô: Tbilisi
- Các thành phố lớn nhất:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Thu nhập bình quân đầu người: 4.800 đô la Mỹ (tính đến năm 2023)
- Dân số: Khoảng 3,7 triệu
- Ngôn ngữ chính thức: Tiếng Gruzia
- Tiền tệ: Lari Georgia (GEL)
- Vị trí: Georgia nằm ở ngã tư đường giữa Đông Âu và Tây Á, giáp với Nga ở phía bắc, Thổ Nhĩ Kỳ và Armenia ở phía nam, Azerbaijan ở phía đông nam và Biển Đen ở phía tây.
Địa lý, Kinh tế và Các ngành công nghiệp chính của Georgia
Địa lý của Georgia
Georgia là một quốc gia miền núi nằm ở khu vực Nam Kavkaz, với nhiều cảnh quan đa dạng trải dài từ dãy núi Kavkaz Lớn và Nhỏ đến đồng bằng màu mỡ và bờ biển Biển Đen. Địa lý của quốc gia này được đặc trưng bởi sự thay đổi đáng kể về độ cao, tạo ra các vi khí hậu riêng biệt hỗ trợ nhiều hoạt động nông nghiệp. Vị trí chiến lược của quốc gia này tại ngã tư của Châu Âu và Châu Á trong lịch sử đã biến nơi đây thành một trung tâm quan trọng cho thương mại và trao đổi văn hóa.
Kinh tế của Georgia
Georgia có nền kinh tế nhỏ nhưng phát triển nhanh chóng nhờ thương mại, du lịch và nông nghiệp. Kể từ khi giành được độc lập từ Liên Xô, Georgia đã thực hiện các cải cách kinh tế quan trọng nhằm tự do hóa thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài và thúc đẩy phát triển khu vực tư nhân. Chính sách thương mại cởi mở và vị trí chiến lược của đất nước đã biến nơi đây trở thành điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài.
Nền kinh tế của Georgia tương đối đa dạng, với các ngành chính bao gồm nông nghiệp, du lịch, xây dựng và sản xuất. Quốc gia này cũng là tuyến đường trung chuyển quan trọng cho nguồn cung cấp năng lượng, với các đường ống dẫn dầu và khí đốt chạy qua lãnh thổ của mình từ Biển Caspi đến Châu Âu. Chính phủ tiếp tục ưu tiên hiện đại hóa kinh tế và hội nhập vào thị trường toàn cầu thông qua các hiệp định thương mại tự do.
Các ngành công nghiệp chính ở Georgia
1. Nông nghiệp
Nông nghiệp vẫn là một ngành quan trọng ở Georgia, sử dụng một phần đáng kể dân số. Các sản phẩm nông nghiệp chính bao gồm rượu vang, hạt phỉ, trái cây, rau và gia súc. Georgia đặc biệt nổi tiếng với sản xuất rượu vang, với truyền thống lâu đời có từ hàng ngàn năm trước. Chính phủ đang nỗ lực hiện đại hóa ngành nông nghiệp bằng cách cải thiện cơ sở hạ tầng và áp dụng các kỹ thuật canh tác hiện đại.
2. Du lịch
Du lịch là một trong những ngành công nghiệp phát triển nhanh nhất ở Georgia, thu hút du khách với cảnh quan đa dạng, di tích lịch sử và nền văn hóa độc đáo. Các điểm đến du lịch chính bao gồm thủ đô Tbilisi, thành phố nghỉ dưỡng Biển Đen Batumi và các thành phố hang động cổ xưa Uplistsikhe và Vardzia. Du lịch rượu vang của Georgia cũng đang được quốc tế công nhận, thu hút du khách đến các vườn nho và nhà máy rượu vang của đất nước này.
3. Sản xuất
Ngành sản xuất của Georgia đang phát triển, với các ngành công nghiệp như chế biến thực phẩm, dệt may và vật liệu xây dựng đóng vai trò ngày càng quan trọng. Chính phủ đang nỗ lực thu hút đầu tư vào ngành sản xuất thông qua các ưu đãi và phát triển cơ sở hạ tầng, bao gồm các khu công nghiệp và khu kinh tế tự do.
4. Năng lượng
Georgia có tiềm năng thủy điện đáng kể và ngành năng lượng là một phần quan trọng của nền kinh tế. Quốc gia này xuất khẩu điện sang các nước láng giềng và đã đầu tư vào các dự án năng lượng tái tạo để giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch.