Лесото, невелика країна в Південній Африці, яка не має виходу до моря, значною мірою залежить від імпорту для задоволення своїх внутрішніх потреб через обмежену промислову базу та обмеження природних ресурсів. Її митна система є ключовим механізмом у регулюванні імпорту, захисту місцевої промисловості та забезпеченні безперебійної торгівлі. Тарифна система країни формується відповідно до її зобов’язань у рамках Південноафриканського митного союзу (SACU), який є регіональним торговим блоком, що включає Ботсвану, Есватіні, Намібію, Південну Африку та Лесото. Ці регіональні рамки дозволяють вільний рух товарів між державами-членами SACU із застосуванням спільного зовнішнього тарифу (CET) на імпорт з-за меж регіону.
Тарифна структура Лесото включає як загальні мита, так і акцизи на різні продукти. Ставки різняться в різних категоріях, починаючи від споживчих товарів і закінчуючи промисловою та сільськогосподарською продукцією. Спеціальні імпортні мита існують для певних товарів, зокрема предметів розкоші, алкоголю та тютюну, які підлягають вищим митам як засіб отримання прибутку та стримування шкідливого споживання.
Огляд митно-тарифної системи Лесото
Митна система Лесото узгоджується з Південноафриканським митним союзом (SACU), який дотримується спільної зовнішньої тарифної політики для країн, що не є членами SACU. Це означає, що Лесото ділиться тими самими імпортними митами, що й інші країни-члени, на товари, що надходять із країн за межами Союзу. Імпортні мита зазвичай розраховуються на основі CET, із застосуванням конкретних ставок до різних товарів залежно від їх класифікації. Окрім мита, товари можуть оподатковуватись акцизами, зокрема це стосується алкогольних напоїв, тютюну та предметів розкоші. Товари, які вважаються основними або стратегічними, можуть користуватися нижчими тарифами або звільненнями за певних умов.
Ключові особливості митної системи Лесото
- Загальний зовнішній тариф (CET): Лесото дотримується SACU CET, який застосовує єдині тарифи для товарів, імпортованих з країн, що не входять до SACU.
- Акцизний збір: такі продукти, як алкоголь, тютюн і пальне, обкладаються акцизним збором, щоб допомогти контролювати споживання та отримувати дохід.
- Податок на додану вартість (ПДВ): Лесото застосовує ПДВ у розмірі 15% до більшості імпортованих товарів, за винятком товарів першої необхідності, таких як продукти харчування та сільськогосподарська продукція.
- Митні процедури: Лесото спростило свої митні процедури за допомогою модернізованих систем для митного оформлення товарів, і митні органи працюють у тандемі з партнерами SACU для забезпечення виконання правил.
- Угоди про вільну торгівлю: як частина SACU, Лесото отримує переваги від преференційних торгових угод із Співтовариством розвитку Південної Африки (SADC), що дозволяє знижувати тарифи або безмитний доступ до товарів, що продаються в регіоні.
Категорії товарів і тарифні ставки
Тарифна система Лесото класифікує товари на різні категорії залежно від їх характеру та використання. Нижче наведено детальний огляд найпоширеніших категорій товарів і пов’язаних з ними тарифних ставок, включаючи мита на спеціальні товари, такі як алкоголь, тютюн, предмети розкоші та сільськогосподарські продукти.
Категорія 1: Сільськогосподарська продукція
Сільське господарство відіграє значну роль в економіці Лесото, особливо з точки зору зайнятості та натурального господарства. Проте країна все ще імпортує значну кількість продуктів харчування для задоволення місцевого попиту, оскільки вітчизняне сільськогосподарське виробництво не може задовольнити зростаючі потреби населення. Нижче наведено імпортні мита на основні сільськогосподарські продукти:
Крупи та злаки (пшениця, рис, кукурудза)
- Тарифна ставка: 10% – 15%
- Пояснення: Пшениця та рис є основними продуктами харчування в Лесото, і хоча країна справді виробляє певну кількість кукурудзи та зерна, основна частина цих продуктів імпортується. Імпортні мита на крупи та зернові зазвичай коливаються від 10% до 15% залежно від типу продукту.
Фрукти та овочі
- Тарифна ставка: 5% – 10%
- Пояснення: на свіжі фрукти та овочі, які часто надходять із сусідньої Південної Африки, Зімбабве та інших країн SADC, зазвичай стягуються мита від 5% до 10%. Однак тарифи на перероблені фрукти та овочі можуть відрізнятися залежно від конкретної позиції.
М’ясо та птиця
- Тарифна ставка: 10% – 20%
- Пояснення: м’ясні продукти, включаючи птицю, яловичину та баранину, становлять значну частину імпорту Лесото. Мита на ці товари зазвичай коливаються від 10% до 20% залежно від того, свіже, заморожене чи оброблене м’ясо.
Молочні продукти
- Тарифна ставка: 10%
- Пояснення: Лесото імпортує різні молочні продукти, включаючи молоко, сир і масло, щоб задовольнити внутрішній попит. Молочні продукти зазвичай оподатковуються за ставкою 10%, хоча деякі спеціальні сири або елітні молочні продукти можуть мати вищі мита.
Категорія 2: Промислові та промислові товари
Лесото імпортує різні промислові та промислові товари для підтримки своєї інфраструктури та виробничих потреб. До них належать машини, електроніка та споживчі товари, тарифи на які визначаються класифікацією продукту.
Машини та обладнання
- Тарифна ставка: 0% – 5%
- Пояснення: щоб стимулювати промислове зростання, машини та обладнання, необхідні для місцевого виробництва та розвитку інфраструктури, як правило, обкладаються імпортними митами від 0% до 5%. Мета – знизити витрати на ведення бізнесу та залучити інвестиції в такі ключові галузі, як будівництво та виробництво.
Електроніка та техніка (комп’ютери, телевізори, холодильники)
- Тарифна ставка: 5% – 15%
- Пояснення: Електроніка та техніка, включаючи мобільні телефони, комп’ютери та побутову техніку, широко імпортуються в Лесото. Імпортне мито зазвичай коливається від 5% до 15% залежно від типу товару. Розкішна електроніка може залучити вищі тарифи.
Автомобілі
- Тарифна ставка: 25% – 30%
- Пояснення: імпорт автомобілів, особливо приватних транспортних засобів і автомобілів класу люкс, обкладається значними тарифами, ставки яких коливаються від 25% до 30%. Імпортні транспортні засоби є важливими в Лесото через пересічену місцевість країни, що вимагає надійних варіантів транспортування.
Будівельні матеріали (цемент, сталь, будівельні матеріали)
- Тарифна ставка: 5% – 10%
- Пояснення: Будівництво є зростаючою галуззю в Лесото, а проекти розвитку інфраструктури стимулюють попит на імпортні будівельні матеріали. Ці товари зазвичай стикаються з митами від 5% до 10% для захисту місцевої будівельної галузі та сприяння розвитку.
Категорія 3: Споживчі товари
Споживчі товари є основною категорією імпорту в Лесото. Ці товари включають такі продукти, як одяг, взуття, косметика та меблі, які в основному постачаються з регіональних ринків, таких як Південна Африка, і міжнародних ринків, включаючи Китай і Європу.
Одяг і текстиль
- Тарифна ставка: 15% – 20%
- Пояснення: Одяг і текстиль, у тому числі готовий одяг, імпортуються до Лесото для задоволення попиту споживачів. Імпортні мита на ці товари зазвичай коливаються від 15% до 20%, причому вищі мита застосовуються до брендових предметів одягу або предметів розкоші.
Меблі та товари для дому
- Тарифна ставка: 10% – 15%
- Пояснення: меблі, кухонна техніка та предмети домашнього вжитку також регулярно імпортуються в Лесото. Тарифні ставки зазвичай коливаються від 10% до 15% залежно від типу та рівня розкоші продукту.
Косметика та засоби особистої гігієни
- Тарифна ставка: 10%
- Пояснення: імпортні мита на косметику, засоби догляду за шкірою та предмети особистої гігієни, як правило, встановлюються на рівні 10%, хоча на предмети розкоші або фірмові товари можуть стягуватися вищі мита.
Категорія 4: Алкоголь, тютюн і предмети розкоші
Згідно зі світовою практикою, Лесото вводить вищі мита на такі продукти, як алкоголь, тютюн і предмети розкоші. Ці товари оподатковуються, щоб зменшити споживання та отримати дохід для уряду.
Алкогольні напої (вино, пиво, алкогольні напої)
- Тарифна ставка: 50% – 100%
- Пояснення: Алкогольні напої, включно зі спиртними напоями, пивом і вином, стикаються з одними з найвищих тарифів у Лесото, коливаються від 50% до 100% залежно від вмісту алкоголю та типу напою.
Тютюнова продукція (сигарети, сигари, бездимний тютюн)
- Тарифна ставка: 100% – 150%
- Пояснення: Тютюнові вироби, включаючи сигарети та бездимний тютюн, обкладаються дуже високими імпортними митами в Лесото, що варіюються від 100% до 150%, у рамках заходів щодо контролю над палінням та підвищення обізнаності громадськості щодо охорони здоров’я.
Предмети розкоші (годинники, ювелірні вироби, висококласна електроніка)
- Тарифна ставка: 30% – 50%
- Пояснення: предмети розкоші, такі як ювелірні вироби, висококласні годинники та дизайнерська електроніка, підлягають вищим імпортним митам, які зазвичай становлять від 30% до 50%, як засіб контролю надлишкового споживання та сприяння фіскальному надходженню.
Спеціальні імпортні мита на товари з особливих країн
Члени SADC і SACU
Лесото, як член Південноафриканського митного союзу (SACU) і Південноафриканського співтовариства розвитку (SADC), користується перевагами пільгових тарифних угод із сусідніми країнами. SACU CET гарантує, що товари, імпортовані з держав-членів SACU (Ботсвана, Есватіні, Намібія, Південна Африка), звільняються від митних зборів, якщо вони сертифіковані як такі, що походять із регіону SACU.
Продукти від членів SACU:
- Відсутність мита на товари від членів ВАКУ, якщо вони відповідають критеріям правил походження.
- Нульові тарифи на багато промислових і сільськогосподарських товарів, що продаються в країнах SACU.
Двосторонні торгові угоди
Лесото також має двосторонні торгові угоди з країнами за межами SACU, включаючи Китай, Європейський Союз і Сполучені Штати. Ці угоди часто передбачають знижені тарифи на певні товари чи категорії продуктів, особливо на ті, які є частиною глобального ланцюжка поставок.
Країна Факти про Лесото
- Офіційна назва: Королівство Лесото
- Столиця: Масеру
- Три найбільші міста:
- Масеру (столиця)
- Теятеяненг
- Мафетенг
- Дохід на душу населення: приблизно 1100 доларів США (оцінка 2023 року)
- Населення: 2,2 мільйона (оцінка на 2023 рік)
- Офіційна мова: сесото (південний сото), англійська
- Валюта: Лоті Лесото (LSL)
- Розташування: країна без виходу до моря, повністю оточена Південною Африкою
Географія Лесото
Лесото — країна, що не має виходу до моря, повністю оточена Південною Африкою, що робить її єдиною незалежною державою у світі, яка повністю розташована на висоті понад 1000 метрів (3280 футів). Країна відома своєю суворою гірською місцевістю, найвища точка якої сягає понад 3400 метрів (11155 футів).
- Клімат: Лесото має помірний клімат з холодною зимою та м’яким літом, а в горах буває сильний снігопад.
- Рельєф: Країна характеризується гірською місцевістю з долинами та плато, що сприяє обмеженню орних земель для ведення сільського господарства.
Економіка Лесото
Економіка Лесото базується на натуральному сільському господарстві, легкій промисловості та сфері послуг. Країна є значним експортером текстилю та одягу до США та Європейського Союзу. Він також покладається на Південну Африку щодо можливостей торгівлі та працевлаштування, причому багато басото працюють у шахтах і сільському господарстві в Південній Африці.
- Видобуток корисних копалин: Лесото має алмазні та водні ресурси, причому експорт води до Південної Африки є життєво важливим компонентом його економіки.
- Текстиль та одяг: текстильний сектор є основним джерелом ВВП Лесото, головним чином завдяки його статусу преференційної торгівлі зі США відповідно до Закону про розвиток та можливості в Африці (AGOA).
- Сільське господарство: сільське господарство залишається важливим, особливо в сільській місцевості, де землеробство є основним засобом існування.
