Mikronezya Federe Devletleri (FSM), sınırlı doğal kaynakları ve küçük yerel üretim üssü nedeniyle ithalata büyük ölçüde bağımlı bir Pasifik ada ülkesidir. İthal mallara olan bu bağımlılık, gümrük ve ithalat vergileri sisteminin ülkeye ürün akışını düzenlemede önemli bir rol oynadığı ve hükümet için gelir sağladığı anlamına gelir. Mikronezya’daki tarife oranları, yerel ekonomik ihtiyaçları desteklemek, yerel endüstrileri korumak ve uluslararası ticaret taahhütlerini karşılamak üzere yapılandırılmıştır.
Mikronezya’nın tarife sistemi, öncelikle Maliye ve İdare Bakanlığı aracılığıyla Ulusal Hükümet tarafından yönetilir. FSM’deki ithalat vergileri, ürünleri doğalarına ve amaçlanan kullanımlarına göre sınıflandıran Uyumlu Sistem (HS) Kodlarına dayanır. Mikronezya’ya ithal edilen mallar ithalat vergilerine tabidir, ancak ülke ayrıca belirli ürünlerdeki tarife oranlarını etkileyen belirli ticaret ortakları, özellikle Amerika Birleşik Devletleri ile özel düzenlemeler de sürdürmektedir.
Mikronezya Gümrük Tarife Sistemine Giriş
Mikronezya, küçük bir ada ekonomisinin ihtiyaçlarını karşılamak için tasarlanmış nispeten basit bir tarife yapısına sahiptir. Sınırlı endüstriyel taban ve ithalata önemli ölçüde bağımlılık göz önüne alındığında, hükümet yerel ekonomik önceliklerle dengeyi korurken temel malların akışını sağlayan bir tarife sistemi kurmuştur. Mikronezya Federal Devletleri (FSM), çoğu tüketim malı, gıda maddesi, endüstriyel malzeme ve enerji kaynağı için ithalata bağımlı olan küçük ancak büyüyen bir nüfusa sahiptir.
Mikronezya’daki gümrük vergileri nispeten basittir ve ürün kategorisine bağlı olarak düşük ila orta düzeyler arasında değişir. Gıda ve ilaç gibi temel ürünler genellikle azaltılmış veya sıfır tarifelerden faydalanırken, lüks veya temel olmayan ürünler daha yüksek vergilerle karşı karşıya kalabilir. Hükümet ayrıca, FSM ile ABD arasında belirli ticaret avantajları sağlayan Compact of Free Association (COFA) anlaşması nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri’nden ithal edilen ürünlere belirli ayrıcalıklı muamele uygular.
Mikronezya’da sınırlı bir yerel üretim sektörü olmasına rağmen, ülkenin Pasifik’teki konumu ve bölgesel ticaret anlaşmalarına üyeliği tarife politikalarını etkilemiştir. Ekonomisini çeşitlendirme ve altyapısını geliştirme amacıyla Mikronezya, hem ekonomik koruma hem de ticaretin teşvik edilmesine olanak tanıyan gümrük politikaları oluşturmak için çalışmıştır.
Tarife Kategorileri ve Görev Oranları
FSM, ithalatı ürün türlerine göre çeşitli kategorilere ayırır. Her kategori, malların gerekliliği, yerel ekonomik faaliyetlere katkısı veya yürürlükteki herhangi bir özel ticaret düzenlemesi tarafından etkilenebilen kendi tarife oranını taşır.
1. Tarım Ürünleri
Tarım ürünleri, küçük arazi alanı, çeşitli topografyası ve gıda güvenliği ihtiyaçlarını karşılamak için ithalata bağımlı olması nedeniyle sınırlı yerel tarımsal üretime sahip olan Mikronezya için önemli bir ithalat kategorisidir. FSM, pirinç, et, meyve, sebze ve işlenmiş gıdalar gibi çeşitli gıda maddeleri ithal eder. Hükümet, yerel tarımsal girişimleri korurken temel gıda maddelerinin nüfus için uygun fiyatlı kalmasını sağlayan bir şekilde tarımsal ithalatlara tarifeler uygular.
Başlıca Tarım Ürünleri ve Görevleri
- Pirinç:
- İthalat Vergisi: %5-10
- Özel Notlar: Pirinç, Mikronezya’da temel bir gıdadır ve en çok ithal edilen tarım ürünlerinden biridir. Tarife, pirincin nüfus için uygun fiyatlı kalmasını sağlamak için nispeten düşük tutulmaktadır.
- Et (Sığır eti, Domuz eti, Kümes hayvanları):
- İthalat Vergisi: %10–15
- Özel Notlar: ABD ve Avustralya gibi ülkelerden yapılan et ithalatları makul seviyelerde vergilendirilir. İşlenmiş etler genellikle taze etlere kıyasla daha yüksek vergilere tabidir.
- Taze Meyve ve Sebzeler:
- İthalat Vergisi: %10–20
- Özel Notlar: Muz, domates ve patates gibi taze ürünler orta düzeyde vergiye tabidir. Ancak, yerel olarak yetiştirilmesi zor olan bazı meyveler, yıl boyunca bulunabilirliği sağlamak için daha düşük vergilere tabi olabilir.
- Konserve ve İşlenmiş Gıdalar:
- İthalat Vergisi: %15–25
- Özel Notlar: İşlenmiş ve konserve ürünlerdeki ithalat vergileri, sınıflandırmalarına göre değişir. Konserve balık ve sebze gibi bozulmayan gıdalar temel gıda maddeleridir ve bu nedenle, tutarlı tedarik sağlamak için tarifeler daha düşük olabilir.
2. Makine ve Endüstriyel Ekipmanlar
Mikronezya, altyapı geliştirme, tarım, enerji ve inşaat sektörlerini desteklemek için çeşitli makine ve endüstriyel ekipmanlara güvenmektedir. Endüstriyel ekipman için ithalata bağımlılığı nedeniyle, makine ve endüstriyel mallar için tarife oranları genellikle ılımlı seviyelerde tutulur.
Başlıca Makine Ürünleri ve Görevleri
- İnşaat Ekipmanları (Ekskavatörler, Vinçler, Buldozerler):
- İthalat Vergisi: %5-10
- Özel Notlar: Yol yapımı ve kamu hizmetlerinin genişletilmesi gibi kamusal altyapı geliştirmede kullanılan ekipmanlar, inşaat ve yapı sektörlerinde büyümeyi teşvik etmek amacıyla daha düşük tarifelerden yararlanabilir.
- Tarım Makinaları (Traktörler, Kültivatörler):
- İthalat Vergisi: %10–15
- Özel Notlar: Tarım makineleri, yerel çiftçilik kapasitelerinin geliştirilmesi için olmazsa olmazdır ve bu ürünlere, tarımsal büyümeyi desteklemek için genellikle daha düşük vergiler uygulanır.
- Jeneratörler ve Elektrik Ekipmanları:
- İthalat Vergisi: %5–12
- Özel Notlar: Jeneratörler ve trafolar da dahil olmak üzere elektrikli ekipmanlar Mikronezya’nın enerji altyapısı için hayati öneme sahiptir. Bu nedenle, daha erişilebilir hale getirmek için genellikle ılımlı tarifelere tabidirler.
3. Otomobiller ve Araçlar
Mikronezya’daki otomobil pazarı, araçların hem kişisel ulaşım hem de ticari amaçlar için kullanıldığı önemli bir ithalat kategorisidir. Hükümet, çevresel etkiyi yönetmek, tıkanıklığı azaltmak ve yerel ulaşım politikalarını korumak için araçlara daha yüksek ithalat vergileri uygular.
Başlıca Otomobil Ürünleri ve Vergileri
- Binek Araçlar (Otomobiller, SUV’lar):
- İthalat Vergisi: %25–40
- Özel Notlar: Lüks araçlara yüksek tarifeler uygulanırken, toplu taşımada kullanılan araçlar ile çevre dostu araçlara özel muafiyetler veya indirimler uygulanmaktadır.
- Ticari Araçlar (Kamyon, Otobüs):
- İthalat Vergisi: %20-30
- Özel Notlar: Ekonomik faaliyetleri ve altyapı gelişimini desteklemek amacıyla yük veya toplu taşımada kullanılan ticari araçlara daha düşük oranlarda vergi uygulanabilir.
- Motosikletler ve Scooterlar:
- İthalat Vergisi: %10–15
- Özel Notlar: Motosikletler genellikle ılımlı oranlarda vergilendirilir ve bu durum, daha kırsal ve ücra bölgelerde kişisel ulaşım için popüler olmalarını yansıtır.
4. Kimyasallar ve İlaçlar
Mikronezya, özellikle sağlık ve tarım için önemli miktarda kimyasal ve ilaç ithal ediyor. Hükümet, halk sağlığı için erişilebilirliğini sağlamak amacıyla ilaçlar gibi temel ürünlere genellikle düşük veya hiç tarife koymuyor.
Başlıca Kimyasallar ve İlaç Ürünleri ve Görevleri
- İlaçlar (İlaçlar, Aşılar):
- İthalat Vergisi: %0–5
- Özel Notlar: İlaçların toplum sağlığı açısından önemi göz önüne alındığında, ilaçlar ve tıbbi malzemeler genellikle gümrük vergilerinden muaftır veya çok düşük oranlarda vergilendirilir.
- Gübreler ve Tarım İlaçları:
- İthalat Vergisi: %5-10
- Özel Notlar: Gübreler ve böcek ilaçları Mikronezya’daki tarım için olmazsa olmazdır ve genellikle yerel gıda üretimini desteklemek için düşük oranlarda vergilendirilirler.
- Endüstriyel Kimyasallar:
- İthalat Vergisi: %5–15
- Özel Notlar: Endüstriyel kimyasallar, yerel endüstrilerdeki kullanımlarına ve zorunluluklarına bağlı olarak değişen ithalat vergilerine tabidir.
5. Elektronik ve Elektrikli Eşyalar
Bilgisayarlar, ev aletleri ve cep telefonları gibi tüketici elektroniği ve elektrikli ürünler Mikronezya için önemli ithalatlardır. Hükümet, yerel pazarda adil rekabeti garanti altına alırken teknolojiye erişimi teşvik etmeyi amaçlayan bu ürünlere ılımlı tarifeler uygular.
Başlıca Elektronik ve Elektrikli Ürünler ve Görevleri
- Tüketici Elektroniği (TV, Radyo, Akıllı Telefon):
- İthalat Vergisi: %15–30
- Özel Notlar: Lüks elektronik cihazlar (örneğin üst düzey televizyonlar ve akıllı telefonlar) için daha yüksek ithalat vergileri uygulanırken, temel elektronik ürünler (örneğin cep telefonları) için daha düşük gümrük vergileri uygulanabilir.
- Ev Aletleri (Buzdolapları, Klimalar):
- İthalat Vergisi: %20-25
- Özel Notlar: Buzdolabı ve çamaşır makinesi gibi ev aletleri genellikle daha yüksek oranlarda vergilendirilir, ancak enerji tasarruflu modeller daha düşük vergilerden yararlanabilir.
- Elektrikli Parçalar ve Bileşenler:
- İthalat Vergisi: %5–12
- Özel Notlar: Teknolojik ilerlemeyi teşvik etmek amacıyla, onarım veya yükseltmelerde kullanılan parçalar ve bileşenler genellikle daha düşük oranlarda vergilendirilir.
6. Giyim ve Tekstil
Giyim ve tekstil ürünleri, Mikronezya’da yerel giysi ve kumaş üretiminin asgari düzeyde olması nedeniyle önemli bir ithalat kategorisidir. Bu ürünler için ithalat vergileri, moda ve lüks malların daha yüksek oranlarda vergilendirilmesiyle, yapılarına göre değişir.
Başlıca Giyim ve Tekstil Ürünleri ve Görevleri
- Giyim (Erkek, Kadın, Çocuk Giyim):
- İthalat Vergisi: %20-30
- Özel Notlar: İthal giyim ürünlerine uygulanan tarifeler makul düzeyde olup, daha moda veya lüks ürünlere daha yüksek oranlar uygulanmaktadır.
- Tekstil Malzemeleri (Kumaşlar, İplikler):
- İthalat Vergisi: %10–15
- Özel Notlar: Yerli hazır giyim üretimi ve imalatını desteklemek amacıyla tekstil hammaddelerine makul oranlarda vergi uygulanmaktadır.
7. Alkol ve Tütün
Mikronezya hükümeti, tüketimi azaltma ve gelir yaratma çabalarının bir parçası olarak alkol ve tütün ürünlerine daha yüksek tarifeler uyguluyor.
Başlıca Alkol ve Tütün Ürünleri ve Vergileri
- Alkollü İçecekler (Bira, Şarap, İçkiler):
- İthalat Vergisi: %40–50
- Özel Notlar: Alkollü içecekler, özellikle de içkiler ve ithal şaraplar, kamu sağlığı politikasının bir parçası olarak ağır bir şekilde vergilendirilmektedir.
- Tütün Ürünleri (Sigara, Puro):
- İthalat Vergisi: %25–40
- Özel Notlar: Benzer şekilde, tüketimi kontrol altına almak ve hükümete gelir sağlamak amacıyla tütün ürünlerine yüksek ithalat vergileri uygulanmaktadır.
8. Bazı Ülkelere Özel İthalat Vergileri
Mikronezya’nın ticaret düzenlemeleri uyarınca, ABD gibi ülkelerden ithal edilen belirli ürünlere indirimli veya tercihli tarife oranları uygulanıyor.
ABD İthalatı ve Tarife İndirimleri:
- Amerika Birleşik Devletleri:
- Özel Notlar: Mikronezya, ABD ile imzalanan Serbest Ortaklık Anlaşması’ndan (COFA) yararlanmaktadır. Bu anlaşma, tüketici malları, endüstriyel makineler ve tıbbi ürünler gibi çeşitli ürünlerde indirimli tarifeler de dahil olmak üzere ABD mallarına ayrıcalıklı muamele yapılmasını sağlamaktadır.
Ülke Gerçekleri
- Resmi Adı: Mikronezya Federe Devletleri
- Başkent: Palikir
- En Büyük Üç Şehir: Weno, Kolonia ve Pohnpei
- Kişi Başına Düşen Gelir: 3.500 ABD Doları (yaklaşık)
- Nüfus: 105.000 (yaklaşık)
- Resmi Dil: İngilizce (resmi), Chuukese, Pohnpeian, Kosraean ve Yapese gibi yerel diller de var
- Para Birimi: ABD Doları (USD)
- Konum: Mikronezya, Batı Pasifik Okyanusu’nda, Filipinler’in yaklaşık 2.600 kilometre (1.600 mil) doğusunda ve Papua Yeni Gine’nin 1.000 kilometre (620 mil) kuzeyinde yer almaktadır.
Coğrafya, Ekonomi ve Başlıca Endüstriler
Coğrafya
Mikronezya Federe Devletleri, dört eyaletten oluşan bir ülkedir: Yap, Chuuk, Pohnpei ve Kosrae. Bu eyaletler, Pasifik Okyanusu’nun geniş bir alanına yayılmış çok sayıda ada ve mercan resifinden oluşur. Ülke, tropikal yağmur ormanları, dağlık adalar ve bozulmamış mercan resifleriyle karakterize edilir.
Ekonomi
Mikronezya’nın ekonomisi büyük ölçüde yurtdışında çalışan vatandaşların ithalatına, yardımına ve para transferlerine bağımlıdır. Başlıca sektörler arasında tarım, balıkçılık, turizm ve devlet hizmetleri yer alır. Ancak ülke coğrafi izolasyon, küçük bir iç pazar ve yabancı yardıma bağımlılık gibi zorluklarla karşı karşıyadır.
Büyük Endüstriler
- Balıkçılık: Mikronezya’nın bol miktarda deniz kaynağı vardır ve balıkçılık ekonominin önemli bir parçasıdır.
- Tarım: Sınırlı tarımsal faaliyet, çoğunlukla geçimlik tarım, bir miktar hindistan cevizi, taro ve muz üretimi.
- Kamu Hizmetleri: Kamu sektörü, kısmen Serbest Dernek Anlaşması kapsamındaki ABD yardımlarıyla finanse edilen önemli bir işveren konumundadır.