Irak, ki leži v osrčju Bližnjega vzhoda, ima razvijajoče se gospodarstvo, ki je močno odvisno od uvoza potrošniškega blaga, surovin in industrijske opreme. Na iraško trgovinsko in carinsko politiko vpliva članstvo v mednarodnih organizacijah, kot je Svetovna trgovinska organizacija (STO), in trgovinski sporazumi z regionalnimi partnerji. Carinske tarife države temeljijo na harmoniziranem sistemu (HS) klasifikacije, stopnje pa se razlikujejo glede na kategorijo blaga, državo porekla in veljavne trgovinske sporazume.
Iraško gospodarstvo poganja predvsem naftni sektor, vendar potekajo prizadevanja za diverzifikacijo gospodarstva s spodbujanjem trgovine, tujih naložb in domače industrije. Carinske tarife in dajatve igrajo ključno vlogo pri upravljanju uvoza in zaščiti lokalnih industrij, zlasti v sektorjih, kot so kmetijstvo, proizvodnja in energetika.
Tarifna struktura v Iraku
Iraški tarifni sistem je strukturiran v skladu z Zakonom o carinski tarifi, ki vključuje različne tarifne stopnje, odvisno od vrste uvoženega izdelka. Glavne kategorije tarifnih stopenj so:
- 0 % – 5 %: Bistveno blago, kot so zdravila, osnovna živila in surovine.
- 10 % – 20 %: Vmesni izdelki, polizdelki in investicijsko blago.
- 20 % – 40 %: Potrošniško blago in luksuzni izdelki.
Poleg uvoznih dajatev so lahko izdelki predmet tudi:
- Davek na dodano vrednost (DDV): Čeprav Irak trenutno ne uvaja DDV, bi lahko v prihodnosti razmislil o uvedbi, da bi razširil svojo davčno osnovo.
- Trošarine: Veljajo za določeno blago, kot so tobak, alkohol in naftni derivati.
- Pristojbine za carinske storitve: Za kritje administrativnih stroškov in stroškov carinjenja se lahko zaračunajo dodatne pristojbine.
Iraške tarife se razlikujejo tudi glede na mednarodne sporazume, kot sta Arabsko območje proste trgovine (GAFTA) in Splošni sistem preferencialov (GSP), ki omogočajo preferencialno obravnavo uvoza iz določenih držav.
Carinske stopnje po kategorijah izdelkov
1. Kmetijski proizvodi in živila
Irak je za zadovoljevanje domačega povpraševanja močno odvisen od uvoza hrane, saj lokalno kmetijsko proizvodnjo ovirajo dolgoletni konflikti in okoljski izzivi. Vlada uvaja carine na nekatere kmetijske izdelke, da bi zaščitila lokalne proizvajalce.
1.1. Žita in žita
- Riž: Uvoz riža, osnovnega živila, je običajno obdavčen s 5 %.
- Pšenica in ječmen: Uvozne tarife za pšenico in ječmen, ki veljata za bistveni surovini, se gibljejo od 5 % do 10 %.
- Predelana žita (moka, testenine itd.): Carine za predelana žita se gibljejo med 10 % in 15 %, odvisno od stopnje predelave.
Posebne uvozne dajatve:
- Riž iz arabskih držav: V okviru sporazuma GAFTA lahko uvoz riža iz drugih arabskih držav koristi znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Riž iz držav brez preferencialov: Zanj lahko veljajo višje tarife ali dodatne dajatve za zaščito lokalnih kmetov.
1.2 Mlečni izdelki
- Mleko: Za uvoz mleka, tako svežega kot mleka v prahu, veljajo 10-odstotne tarife.
- Sir in maslo: Uvoženi sir in maslo se obdavčijo z od 15 % do 20 %, odvisno od vrste in predelave.
- Jogurt in drugi mlečni izdelki: Uvoz jogurta in podobnih mlečnih izdelkov je obdavčen z 10 % do 20 %.
Posebne uvozne dajatve:
- Mlečni izdelki iz arabskih držav: Uvoz mlečnih izdelkov iz arabskih držav lahko v skladu s sporazumi GAFTA uživa znižane ali ničelne tarife.
1.3. Meso in perutnina
- Govedina, jagnjetina in kozetina: Uvoz mesa se sooča z 20-odstotnimi carinami, pri čemer so za predelano meso še višje carine.
- Perutnina: Za uvoz perutnine, vključno s piščancem in puranom, veljajo 20-odstotne tarife.
- Predelano meso: Za predelane mesne izdelke, kot so klobase in narezki, veljajo carine od 20 % do 35 %.
Posebni uvozni pogoji:
- Zamrznjeno meso: Zamrznjeno meso se lahko sooči s strožjimi uvoznimi predpisi, vključno z zdravstvenimi in varnostnimi pregledi, z višjimi tarifami za zaščito lokalne proizvodnje.
1.4. Sadje in zelenjava
- Sveže sadje: Sveže sadje, kot so jabolka, banane in pomaranče, je obdavčeno z 10 % do 20 %, odvisno od vrste in sezone.
- Zelenjava (sveža in zamrznjena): Sveža in zamrznjena zelenjava je običajno obdavčena z 10 % do 15 %.
- Predelano sadje in zelenjava: Za konzervirano ali zamrznjeno sadje in zelenjavo veljajo carine od 15 % do 25 %.
Posebne uvozne dajatve:
- Sadje in zelenjava iz arabskih držav: V okviru sporazuma GAFTA lahko sadje in zelenjava iz arabskih držav koristita znižane tarife ali dostop brez dajatev.
2. Industrijsko blago
Industrijsko blago predstavlja znaten del iraškega uvoza, zlasti tekstil, stroji, elektronika in vozila. Država si prizadeva spodbujati domačo proizvodnjo, hkrati pa se za zadovoljevanje povpraševanja še naprej zanaša na uvoz.
2.1 Tekstil in oblačila
- Surov bombaž: Uvoz surovega bombaža za proizvodnjo tekstila je obdavčen s 5 %.
- Tekstil in oblačila (bombaž, sintetika): Končani tekstil in oblačila so običajno obdavčeni s stopnjo od 15 % do 25 %, odvisno od materiala in porekla.
- Obutev: Za uvoženo obutev veljajo carine od 20 % do 35 %, odvisno od vrste (usnje, sintetika itd.).
Posebne uvozne dajatve:
- Tekstilni izdelki iz arabskih držav: Oblačila in tekstil iz arabskih držav so lahko upravičeni do znižanih tarif v okviru sporazuma GAFTA.
- Tekstil iz držav brez preferencialov: Za zaščito lokalnih industrij se lahko uporabijo višje tarife, zlasti za izdelke iz držav brez trgovinskih sporazumov.
2.2 Stroji in elektronika
- Industrijski stroji: Stroji za kmetijske, gradbene ali proizvodne namene so obdavčeni s stopnjo od 5 % do 10 %, odvisno od uvrstitve opreme med investicijska sredstva.
- Potrošniška elektronika (televizorji, radijski sprejemniki itd.): Za potrošniško elektroniko, kot so televizorji, radijski sprejemniki in mobilni telefoni, veljajo carine od 10 % do 20 %.
- Računalniki in periferne naprave: Računalniki, tiskalniki in z njimi povezana periferna oprema so običajno obdavčeni s 5 %, pri čemer se DDV obračuna ločeno.
Posebni uvozni pogoji:
- Elektronika iz držav brez preferencialov: Glede na državo porekla lahko veljajo višje tarife ali uvozne omejitve.
2.3. Avtomobili in avtomobilski deli
- Osebna vozila: Za uvožena osebna vozila veljajo carine v višini od 25 % do 35 %, odvisno od velikosti motorja in luksuzne klasifikacije.
- Tovornjaki in gospodarska vozila: Gospodarska vozila, kot so tovornjaki, so običajno obdavčena z 10 % do 15 %, odvisno od velikosti in prostornine motorja.
- Avtomobilski deli: Za uvoz avtomobilskih delov, vključno z motorji in dodatki, veljajo carine v višini od 10 % do 20 %, odvisno od njihove uvrstitve.
Posebne uvozne dajatve:
- Luksuzna vozila: Višje tarife veljajo za luksuzna in dražja vozila, zlasti tista z velikimi motorji.
- Rabljena vozila: Irak uvaja omejitve pri uvozu rabljenih vozil, vključno z višjimi tarifami za spodbujanje nakupa novih modelov.
3. Kemični izdelki
Kemični izdelki so ključnega pomena za iraški industrijski, kmetijski in zdravstveni sektor. Carinske stopnje za uvoz kemikalij se razlikujejo glede na kategorijo izdelka in njegovo predvideno uporabo.
3.1. Farmacevtski izdelki
- Zdravila: Za esencialna zdravila običajno veljajo 0-odstotne tarife, kar zagotavlja, da so zdravstveni izdelki cenovno dostopni.
- Nebistvena farmacevtska sredstva: Uvoz nebistvenih farmacevtskih izdelkov, vključno z vitamini in prehranskimi dopolnili, se sooča s carinami od 5 % do 10 %.
Posebne uvozne dajatve:
- Farmacevtski izdelki iz arabskih držav: V skladu s sporazumom GAFTA lahko za uvoz farmacevtskih izdelkov iz arabskih držav veljajo znižane ali ničelne tarife.
3.2. Plastika in polimeri
- Surovi plastični materiali: Uvoz surovih plastičnih materialov, ki se uporabljajo v proizvodnji, je obdavčen s stopnjo od 5 % do 10 %.
- Končni plastični izdelki: Za končne plastične izdelke, kot so embalažni materiali, posode in potrošniški izdelki, veljajo carine od 15 % do 20 %.
Posebne uvozne dajatve:
- Plastični izdelki iz držav brez preferencialnih trgovinskih sporazumov: Za plastične izdelke, uvožene iz držav brez preferencialnih trgovinskih sporazumov, se lahko uporabljajo višje tarife.
4. Lesni in papirni izdelki
Irak uvaža znatno količino lesnih in papirnih izdelkov za svojo gradbeno, založniško in embalažno industrijo.
4.1. Les in les
- Surov les: Uvoz surovega lesa in lesa se sooča s carinami od 5 % do 10 %, odvisno od vrste in stopnje predelave.
- Predelan les: Za uvoz predelanih lesnih izdelkov, kot so vezane plošče in iverne plošče, veljajo carine v višini od 15 % do 20 %.
4.2 Papir in karton
- Časopisni papir in nepremazan papir: Uvoz časopisnega papirja in nepremazanega papirja, ki se uporablja v založništvu, je obdavčen s 5 %.
- Premazan papir: Za uvoz premazanih in sijajnih papirnatih izdelkov veljajo 10-odstotne tarife.
- Embalažni materiali: Za karton in druge embalažne materiale veljajo carine od 10 % do 15 %, odvisno od njihove razvrstitve in končne uporabe.
5. Kovine in kovinski izdelki
Irak uvaža različne kovine in kovinske izdelke za podporo svojemu gradbenemu in industrijskemu sektorju, zlasti ker si država prizadeva za obnovo in razvoj.
5.1 Železo in jeklo
- Surovo jeklo: Za uvoz surovega jekla, ki se uporablja v gradbeništvu in proizvodnji, veljajo od 5 % do 10 % tarife, odvisno od klasifikacije.
- Končni jekleni izdelki: Jeklene palice, nosilci, cevi in drugi končni jekleni izdelki so obdavčeni z 10 % do 20 %.
5.2. Aluminij
- Surovi aluminij: Za uvoz surovega aluminija običajno veljajo 5-odstotne tarife.
- Aluminijasti izdelki: Za končne aluminijaste izdelke, vključno s ploščami, pločevinkami in potrošniškim blagom, veljajo carine od 10 % do 15 %.
Posebne uvozne dajatve:
- Kovine iz držav brez preferencialov: Irak lahko uvede dodatne dajatve ali tarife na kovinske izdelke iz držav, ki nimajo preferencialnih trgovinskih sporazumov.
6. Energetski izdelki
Iraško gospodarstvo je močno odvisno od energetskega sektorja, zlasti nafte. Vendar pa država uvaža tudi energetske proizvode za zadovoljevanje domačega povpraševanja, zlasti v sektorjih rafiniranja in proizvodnje energije.
6.1 Fosilna goriva
- Surova nafta: Irak kot pomemben proizvajalec nafte običajno ne uvaža surove nafte. Če pa je uvoz potreben, je verjetno brez dajatev.
- Rafinirani naftni derivati: Za bencin, dizelsko gorivo in druge rafinirane naftne derivate veljajo od 5 % do 10 % carine, skupaj s trošarinami.
- Zemeljski plin: Za uvoz zemeljskega plina veljajo 5-odstotne tarife, odvisno od predvidene uporabe.
6.2 Oprema za obnovljive vire energije
- Sončne celice: Za spodbujanje obnovljivih virov energije za uvoz opreme za sončno energijo veljajo 0-odstotne tarife, kar odraža zanimanje Iraka za rešitve za čisto energijo.
- Vetrne turbine: Oprema za vetrno energijo je običajno oproščena dajatev ali pa zanjo veljajo minimalne tarife, saj si Irak prizadeva za diverzifikacijo svoje energetske mešanice.
Posebne uvozne dajatve po državah
1. Arabsko območje proste trgovine (GAFTA)
Irak je član Velikega arabskega območja proste trgovine (GAFTA), ki omogoča brezcarinsko trgovino z večino blaga med arabskimi državami. Izdelki, kot so živila, tekstil in industrijsko blago, uvoženo iz drugih arabskih držav, so lahko oproščeni carin, če izpolnjujejo zahteve pravil o poreklu.
2. Evropska unija (EU)
Irak in Evropska unija sta podpisala sporazum o partnerstvu in sodelovanju (PCA), katerega cilj je okrepiti trgovinske odnose med regijama. Čeprav Irak nima sporazuma o prosti trgovini z EU, so lahko nekateri izdelki iz EU v okviru tega partnerstva deležni znižanih tarif ali preferencialne obravnave.
3. Združene države Amerike
Združene države so eden ključnih trgovinskih partnerjev Iraka. Čeprav med državama ni formalnega sporazuma o prosti trgovini, lahko določeno ameriško blago prejme preferencialne tarife, zlasti tisto, povezano z infrastrukturo, obrambo in tehnologijo.
4. Kitajska
Kitajska je glavni dobavitelj blaga v Irak, zlasti elektronike, strojev in potrošniških izdelkov. Za uvoz iz Kitajske veljajo standardne tarifne stopnje, čeprav so nekateri artikli lahko upravičeni do znižanih tarif v skladu z dvostranskimi sporazumi med državama.
5. Države v razvoju
Irak sodeluje v splošnem sistemu preferencialov (GSP), ki omogoča znižanje tarif za blago, uvoženo iz držav v razvoju, zlasti za bistveno blago, kot so tekstil, živila in surovine.
Dejstva o državi: Irak
- Uradno ime: Republika Irak (Jumhūriyyat al-‘Irāq)
- Glavno mesto: Bagdad
- Največja mesta:
- Bagdad
- Basra
- Mosul
- Dohodek na prebivalca: 5000 USD (ocena za leto 2023)
- Prebivalstvo: 44 milijonov (ocena za leto 2023)
- Uradni jezik: arabščina (kurdščina je tudi uradni jezik v regiji Kurdistan)
- Valuta: iraški dinar (IQD)
- Lega: Bližnji vzhod, meji na Turčijo, Iran, Kuvajt, Saudovo Arabijo, Jordanijo in Sirijo.
Geografija, gospodarstvo in glavne panoge
Geografija
Irak se nahaja na Bližnjem vzhodu, na strateški lokaciji, ki povezuje arabski svet s Turčijo in Iranom. Ima raznoliko pokrajino, ki vključuje prostrane puščave, doline rek Tigris in Evfrat ter rodovitne ravnice. Iraške reke so v preteklosti podpirale kmetijstvo, čeprav se država sooča z izzivi, povezanimi s pomanjkanjem vode in dezertifikacijo.
Zaradi lege Iraka v bližini Perzijskega zaliva ima dostop do pomembnih pomorskih trgovskih poti. Država si deli tudi kopenske meje z več ključnimi regionalnimi akterji, zaradi česar je pomembno središče za trgovino in izvoz energije.
Gospodarstvo
Iraško gospodarstvo je močno odvisno od naftnega sektorja, ki predstavlja približno 90 % državnih prihodkov in 80 % izvoza. Država ima nekatere največje dokazane rezerve nafte in zemeljskega plina na svetu. Kljub bogastvu naravnih virov se Irak sooča z velikimi gospodarskimi izzivi, vključno s potrebo po diverzifikaciji, odpravljanju odvisnosti od nafte, obnovi infrastrukture in izboljšanju upravljanja.
Kmetijstvo je pomemben sektor tudi v Iraku, zlasti na območjih ob rekah Tigris in Evfrat, kjer je pridelava pšenice, ječmena, datljev in riža pogosta. Vendar pa kmetijski sektor ovirajo konflikti, pomanjkanje vode in zastarele kmetijske prakse.
V teku so prizadevanja za oživitev iraškega industrijskega sektorja, zlasti z naložbami v proizvodnjo, gradbeništvo in obnovljive vire energije.
Glavne industrije
- Nafta in plin: Iraška naftna industrija je hrbtenica iraškega gospodarstva, glavna polja pa se nahajajo v Basri in Kirkuku. Država je ključni akter v OPEC-u in ima prek svojih južnih pristanišč znatne izvozne zmogljivosti.
- Kmetijstvo: Kmetijstvo zaposluje velik del iraškega prebivalstva, čeprav prispeva relativno majhen odstotek k BDP. Sektor je osredotočen na osnovna živila, kot so pšenica, ječmen, datlji in riž.
- Gradbeništvo in infrastruktura: Irak se po letih konfliktov obnavlja z obsežnimi infrastrukturnimi projekti, namenjenimi obnovi cest, šol, bolnišnic in stanovanj.
- Proizvodnja: Proizvodni sektor raste, z naložbami v cement, tekstil in farmacevtske izdelke.
- Energija: Poleg nafte in plina Irak raziskuje možnosti obnovljivih virov energije, vključno s sončno in vetrno energijo, da bi diverzificiral svoje vire energije in se spopadel s pomanjkanjem električne energije.