Gvineja Bissau, majhna zahodnoafriška država, uporablja relativno preprost, a pomemben tarifni sistem, ki je ključni del njene trgovinske politike. Kot članica Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) in Zahodnoafriške ekonomske in monetarne unije (WAEMU) je tarifni sistem Gvineje Bissau usklajen z regionalnimi prizadevanji za gospodarsko povezovanje, katerih cilj je spodbujanje trgovine, zaščita domače industrije in povečanje državnih prihodkov. Te tarife pomagajo uravnotežiti odvisnost države od uvoza z njeno potrebo po zaščiti lokalne industrije, zlasti v kmetijstvu in mali proizvodnji.
Struktura carinskih tarif v Gvineji Bissau
Splošna tarifna politika v Gvineji Bissau
Tarifni režim Gvineje Bissau ureja njeno članstvo v ZAEMU, ki usklajuje tarife v osmih državah članicah. ZAEMU pa deluje v okviru sistema skupnih zunanjih tarif (CET), ki velja za vse izdelke, uvožene iz držav zunaj unije. Struktura CET je zasnovana tako, da ščiti lokalno industrijo pred zunanjo konkurenco, hkrati pa zagotavlja dostopnost bistvenega blaga po razumnih cenah.
Carinske stopnje Gvineje Bissau so strukturirane na naslednji način:
- Bistveno blago: Carine za bistvena dobrina, vključno z osnovnimi živili in zdravili, so relativno nizke, da se zagotovi cenovna dostopnost.
- Vmesni proizvodi: Carine za vmesne proizvode (izdelke, ki se nadalje predelujejo lokalno) so določene na zmerni ravni, da bi spodbudile domačo proizvodnjo.
- Luksuzno blago: Za končne izdelke in luksuzno blago se uporabljajo višje tarife za zaščito lokalnih industrij in ustvarjanje prihodkov.
- Surovine in investicijsko blago: Za surovine in investicijsko blago, potrebne za domačo proizvodnjo in razvoj infrastrukture, se uporabljajo nižje tarife.
CET obsega štiri tarifne razrede:
- 0 % za bistvene dobrine: osnovna živila, zdravila in določena izobraževalna gradiva.
- 5 % za surovine: blago, ki je ključnega pomena za proizvodnjo in industrijski razvoj.
- 10 % za vmesne izdelke: izdelki, ki se dodatno predelujejo.
- 20 % za končne izdelke: izdelki, ki neposredno konkurirajo lokalni proizvodnji ali veljajo za luksuzne izdelke.
Sporazumi o preferencialnih tarifah
Gvineja Bissau ima koristi od več preferencialnih tarifnih sporazumov, predvsem prek članstva v ECOWAS in WAEMU, pa tudi od mednarodnih sporazumov, ki ponujajo znižane ali ničelne tarife za določeno blago:
- Shema liberalizacije trgovine ECOWAS (ETLS): Ta regionalni trgovinski sporazum omogoča brezcarinsko gibanje blaga s poreklom iz držav članic ECOWAS, če izpolnjuje zahteve glede pravil o poreklu.
- Vse razen orožja (EBA): Gvineja Bissau kot najmanj razvita država (LDC) uživa ugodnosti pobude EU EBA, ki ji omogoča brezcarinski dostop do vseh izdelkov (razen orožja in streliva), izvoženih v Evropsko unijo.
- Splošni sistem preferencialov (GSP): Gvineja Bissau ima v okviru sheme GSP preferencialni dostop do trgov, kot so Združene države Amerike, Kanada in Japonska, ki zagotavlja znižane tarife za določene izdelke, vključno s kmetijskimi proizvodi in tekstilom.
Posebne uvozne dajatve in omejitve
Poleg standardnih tarif lahko Gvineja Bissau uvede posebne dajatve in omejitve za določeno uvoženo blago. Ti ukrepi se običajno uporabljajo za odpravljanje nepoštenih trgovinskih praks ali zaščito domače industrije pred škodo:
- Protidampinške dajatve: Uvedejo se za izdelke, ki se prodajajo v Gvineji Bissau po cenah pod tržnimi, zlasti kadar takšen uvoz ogroža lokalno industrijo.
- Izravnalne dajatve: Te dajatve se uporabljajo za uvoz, ki prejema tuje subvencije, kar izkrivlja konkurenco za lokalne proizvajalce.
- Trošarine: Za nekatere izdelke, kot so tobak, alkoholne pijače in naftni derivati, veljajo poleg carin tudi trošarine.
- Okoljske dajatve: Za določen uvoz, kot so plastični izdelki in kemikalije, ki škodujejo okolju, se lahko uporabijo dodatni davki ali omejitve.
Kategorije izdelkov in ustrezne tarifne stopnje
Kmetijski proizvodi
1. Mlečni izdelki
Mlečni izdelki so ključni uvozni artikli v Gvineji Bissau, kjer je lokalna proizvodnja omejena, zaradi česar je država odvisna od uvoza iz sosednjih držav in drugod.
- Splošna tarifa: Za mlečne izdelke, kot so mleko, sir in maslo, običajno veljajo tarife v višini od 10 % do 20 %, odvisno od vrste izdelka.
- Preferencialne tarife: Uvoz mlečnih izdelkov iz držav članic ECOWAS je v okviru sporazuma ETLS upravičen do znižanih ali ničelnih tarif, če izpolnjujejo pravila o poreklu.
- Posebne dajatve: Na mlečne izdelke iz držav, ki izvajajo tržni damping, se lahko uvedejo protidampinške dajatve, zlasti če so prizadeti lokalni proizvajalci.
2. Meso in perutnina
Gvineja Bissau uvaža znaten del svojih potreb po mesu in perutnini zaradi omejene domače živinoreje, carine pa so strukturirane tako, da ščitijo lokalni trg.
- Splošna tarifa: Za mesne izdelke, vključno z govedino, svinjino in perutnino, veljajo tarife od 10 % do 20 %. Za sveže in zamrznjeno meso veljajo na splošno nižje tarife v primerjavi s predelanimi izdelki.
- Preferencialne tarife: Za uvoz mesa iz držav članic ECOWAS v okviru ETLS veljajo znižane ali ničelne tarife.
- Posebne dajatve: Za perutninske izdelke se lahko uporabljajo uvozne kvote ali dodatne dajatve za zaščito lokalnih kmetov in preprečevanje nasičenosti trga s poceni uvozom.
3. Sadje in zelenjava
Tropsko podnebje Gvineje Bissau podpira domačo pridelavo določenega sadja in zelenjave, vendar to blago tudi uvaža, zlasti v času izven sezone.
- Splošna tarifa: Sveže sadje in zelenjava se običajno soočata s tarifami od 5 % do 10 %.
- Preferencialne tarife: Uvoz sadja in zelenjave iz držav članic ECOWAS je na splošno brezcarinsko prost v okviru ETLS.
- Posebne dajatve: Za zaščito lokalnih proizvajalcev med obdobji žetve se lahko uporabijo sezonske tarife, zlasti za osnovne pridelke, kot sta paradižnik in čebula.
Industrijsko blago
1. Avtomobili in avtomobilski deli
Uvoz avtomobilov in avtomobilskih delov je v Gvineji Bissau pomemben, carine pa so namenjene uravnavanju trga, hkrati pa omogočajo rast lokalnih industrij, vključno s servisnimi storitvami.
- Splošna tarifa: Za uvožena vozila veljajo tarife v višini od 20 % do 40 %, odvisno od vrste in starosti vozila. Za novejša in varčnejša vozila veljajo nižje tarife, medtem ko za starejše modele veljajo višje stopnje.
- Preferencialne tarife: Vozila in avtomobilski deli, uvoženi iz držav članic ECOWAS, imajo v okviru ETLS koristi od znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Za vozila z visokimi emisijami se lahko uporabljajo dodatne okoljske dajatve, trošarine pa se običajno zaračunavajo za luksuzna vozila.
2. Elektronika in potrošniško blago
Potrošniška elektronika, vključno s pametnimi telefoni, računalniki in gospodinjskimi aparati, je v Gvineji Bissau zelo iskana. Carine za te izdelke se razlikujejo glede na vrsto in vrednost blaga.
- Splošna tarifa: Elektronika se običajno sooča s tarifami od 10 % do 20 %, višje stopnje pa veljajo za luksuzne izdelke in napredno potrošniško blago.
- Preferencialne tarife: V skladu s sporazumom ETLS je lahko potrošniška elektronika iz držav ECOWAS upravičena do brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Za določeno elektroniko, zlasti tisto z visoko porabo energije ali komponente, ki so nevarne za okolje, se lahko uporabijo okoljske dajatve.
Tekstil in oblačila
1. Oblačila
Oblačila so glavna uvozna kategorija za Gvinejo Bissau, kjer je domača proizvodnja tekstila minimalna. Carine na uvožena oblačila so namenjene zaščiti lokalnih obrtnikov in trgovcev z oblačili.
- Splošna tarifa: Za uvoz oblačil običajno veljajo tarife v razponu od 10 % do 20 %, pri čemer se za luksuzna oblačila ali oblačila znanih blagovnih znamk uporabljajo višje stopnje.
- Preferencialne tarife: V skladu s sporazumom ETLS so lahko oblačila, uvožena iz držav ECOWAS, brezcarinsko prostega dostopa.
- Posebne dajatve: Na uvoz oblačil iz držav, v katerih so bile odkrite nelojalne konkurenčne prakse, kot je damping, se lahko uvedejo protidampinške dajatve.
2. Obutev
Obutev je še ena bistvena kategorija uvoza v Gvineji Bissau, carine pa so namenjene zaščiti lokalnih obrtnikov in malih proizvajalcev, hkrati pa zagotavljajo dostop do cenovno dostopnih izdelkov.
- Splošna tarifa: Obutev se običajno sooča s tarifami od 10 % do 20 %, odvisno od vrste in materiala čevlja.
- Preferencialne tarife: Obutev iz držav članic ECOWAS je v okviru sporazuma ETLS deležna znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Za nizkocenovno obutev iz držav, ki so vpletene v nepoštene trgovinske prakse, kot sta damping ali podcenjevanje, se lahko uporabijo dodatne dajatve.
Surovine in kemikalije
1. Kovinski izdelki
Gvineja Bissau uvaža različne kovinske izdelke, ki se uporabljajo v gradbeništvu, proizvodnji in razvoju infrastrukture. Za te izdelke veljajo tarife glede na njihovo klasifikacijo.
- Splošna tarifa: Za kovinske izdelke, vključno z jeklom, aluminijem in bakrom, veljajo tarife od 5 % do 20 %, odvisno od njihove uporabe in stopnje predelave.
- Preferencialne tarife: Za kovinske izdelke, uvožene iz držav ECOWAS, veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dajatve: Na kovinske izdelke iz držav, kjer subvencije ali prakse izkrivljanja trga škodujejo lokalnim proizvajalcem, se lahko uvedejo protidampinške dajatve.
2. Kemični izdelki
Kemikalije so bistvenega pomena za različne sektorje v Gvineji Bissau, vključno s kmetijstvom in industrijo. Carine za uvoz kemikalij se razlikujejo glede na njihovo klasifikacijo in namen.
- Splošna tarifa: Kemični izdelki, vključno z gnojili, pesticidi in industrijskimi kemikalijami, se soočajo s tarifami od 5 % do 15 %.
- Preferencialne tarife: Za uvoz kemikalij iz držav članic ECOWAS veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dajatve: Za nekatere nevarne kemikalije lahko veljajo dodatne omejitve ali okoljske dajatve zaradi njihovega morebitnega vpliva na javno zdravje in okolje.
Stroji in oprema
1. Industrijski stroji
Gvineja Bissau uvaža znatno količino industrijskih strojev za podporo svojemu kmetijstvu, gradbeništvu in rudarskemu sektorju. Carine za te izdelke so na splošno nizke, da bi spodbudile industrializacijo.
- Splošna tarifa: Uvoz industrijskih strojev se sooča s tarifami od 5 % do 10 %, odvisno od vrste strojev in njihovega namena uporabe.
- Preferencialne tarife: Za industrijske stroje, uvožene iz držav ECOWAS, veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dolžnosti: Za stroje, ki ne izpolnjujejo lokalnih varnostnih ali okoljskih standardov, se lahko uporabljajo dodatne dolžnosti.
2. Medicinska oprema
Medicinska oprema je ključnega pomena za zdravstveni sistem Gvineje Bissau, carine na to blago pa so nizke, da se zagotovi dostop do cenovno dostopnih zdravstvenih potrebščin.
- Splošna tarifa: Medicinska oprema, kot so diagnostični instrumenti, kirurški instrumenti in bolnišnični pripomočki, se običajno sooča s tarifami med 0 % in 5 %.
- Preferencialne tarife: Medicinska oprema iz držav članic ECOWAS ima v okviru ETLS koristi od znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Med zdravstvenimi krizami se lahko odobrijo oprostitve plačila tarif v izrednih razmerah, da se zagotovi zadostna razpoložljivost kritičnih medicinskih potrebščin.
Posebne uvozne dajatve glede na državo porekla
Uvozne dajatve za izdelke iz določenih držav
Gvineja Bissau lahko uvede posebne dajatve ali omejitve za uvoz iz nekaterih držav na podlagi trgovinskih praks ali geopolitičnih razlogov.
- Kitajska: Za določene izdelke iz Kitajske se lahko uvedejo protidampinške dajatve, zlasti v sektorjih, kot so tekstil, elektronika in kovine, kjer se odkrijejo prakse, ki izkrivljajo trg.
- Evropska unija: V okviru pobude EBA ima Gvineja Bissau za svoj izvoz brezcarinski dostop do trgov EU. Vendar pa se lahko za določen uvoz iz EU še vedno uporabijo carine, če predstavlja tveganje za lokalno industrijo.
- Države ECOWAS: Blago s poreklom iz držav članic ECOWAS običajno vstopi v Gvinejo Bissau brez dajatev ali z znižanimi tarifami v skladu z ETLS, če izpolnjuje pravila o poreklu.
Tarifne preferenciale za države v razvoju
Gvineja Bissau kot najmanj razvita država (LDC) ima koristi od več svetovnih trgovinskih sporazumov, ki ponujajo preferencialno tarifno obravnavo za uvoz iz drugih držav v razvoju. Mednje spadajo:
- Splošni sistem preferencialov (GSP): V okviru sheme GSP Gvineja Bissau uživa znižane ali ničelne tarife za določene izdelke, uvožene iz razvitih držav, zlasti v kmetijstvu, tekstilu in industrijskem blagu.
- Vse razen orožja (EBA): Ta pobuda EU zagotavlja dostop do evropskega trga brez dajatev in kvot za vse blago (razen orožja in streliva) iz Gvineje Bissau, kar pomaga spodbuditi trgovino z EU.
Bistvena dejstva o Gvineji Bissau
- Uradno ime: Republika Gvineja Bissau
- Glavno mesto: Bissau
- Največja mesta:
- Bisau
- Bafatá
- Gabú
- Dohodek na prebivalca: 800 USD (od leta 2023)
- Prebivalstvo: približno 2 milijona
- Uradni jezik: portugalščina
- Valuta: zahodnoafriški frank CFA (XOF)
- Lega: Nahaja se v zahodni Afriki, na severu meji na Senegal, na jugu in vzhodu na Gvinejo ter na zahodu na Atlantski ocean.
Geografija, gospodarstvo in glavne panoge Gvineje Bissau
Geografija Gvineje Bissau
Gvineja Bissau je majhna zahodnoafriška država s tropskim podnebjem in pokrajino, ki vključuje obalne ravnice, gozdove in številne reke. Država je znana po bogati biotski raznovrstnosti, vključno z mangrovami in divjimi živalmi. Njen teren je nizek in vključuje obsežen arhipelag otokov vzdolž obale. Podnebje je vroče in vlažno, z izrazitimi deževnimi in sušnimi obdobji.
Gospodarstvo Gvineje Bissau
Gvineja Bissau ima kmetijsko gospodarstvo, indijski oreščki pa so najpomembnejši izvozni proizvod. Država je ena največjih svetovnih proizvajalk indijskih oreščkov, ta pridelek pa igra osrednjo vlogo v preživetju mnogih podeželskih gospodinjstev. Drugi ključni kmetijski proizvodi vključujejo riž, koruzo in palmovo olje.
Gospodarstvo je odvisno tudi od ribolova, obalne vode države pa so bogate z morskimi viri. Vendar pa Gvineja Bissau ostaja ena najrevnejših držav na svetu z omejeno industrijsko bazo in veliko odvisnostjo od tuje pomoči. Vlada si prizadeva za diverzifikacijo gospodarstva, privabljanje tujih naložb in izboljšanje infrastrukture, zlasti v prometu in energetiki.
Glavne industrije v Gvineji Bissau
1. Kmetijstvo
Kmetijstvo je hrbtenica gospodarstva Gvineje Bissau in zaposluje znaten del prebivalstva. Glavni kmetijski izvozni proizvod države so indijski oreščki, ki predstavljajo več kot 90 % izvoznih prihodkov. Kmetijski sektor prideluje tudi riž, koruzo in arašide, ki se večinoma porabijo doma.
2. Ribolov
Ribištvo je pomembna panoga tako za domačo porabo kot za izvoz. Vode Gvineje Bissau so bogate z ribami in drugimi morskimi viri, država pa izvaža ribe na mednarodne trge, vključno z Evropo.
3. Rudarstvo
Čeprav je Gvineja Bissau še vedno nerazvita, ima neizkoriščene mineralne vire, vključno z boksitom in fosfati. Prizadeva si za privabljanje naložb v rudarstvo, ki ima potencial za diverzifikacijo gospodarstva.
4. Gozdarstvo
Gozdovi v državi so dragocen naravni vir, ki zagotavlja les za domačo uporabo in izvoz. Vlada si prizadeva za trajnostno gospodarjenje z gozdovi, da bi uravnotežila gospodarske koristi z ohranjanjem okolja.
5. Turizem
Naravne lepote Gvineje Bissau, vključno z narodnimi parki in neokrnjenimi obalnimi območji, imajo potencial za razvoj turizma. Vendar pa turistična industrija ostaja nerazvita zaradi politične nestabilnosti in omejene infrastrukture.
