Haiti, najrevnejša država na zahodni polobli, ima gospodarstvo, ki je močno odvisno od uvoza za zadovoljevanje domačega povpraševanja po potrošniškem blagu, kmetijskih proizvodih in industrijskih vložkih. Haitijski sistem carinskih dajatev je ključni del fiskalne politike države, saj uvozne dajatve zagotavljajo znatne državne prihodke, hkrati pa ščitijo lokalno industrijo pred tujo konkurenco. Tarifni sistem na Haitiju je zasnovan tako, da spodbuja liberalizacijo trgovine, hkrati pa ohranja določeno zaščito domače proizvodnje, zlasti v kmetijstvu in predelovalni industriji.
Haiti uporablja relativno preprost tarifni sistem, ki v prvi vrsti uporablja dajatve ad valorem (dajatve, ki temeljijo na odstotku vrednosti blaga). Ponuja tudi preferencialne dajatve v okviru nekaterih trgovinskih sporazumov in v nekaterih primerih uvaja dodatne dajatve za zaščito lokalne industrije ali preprečevanje izkrivljanja trga. Kot članica Svetovne trgovinske organizacije (STO) trgovinsko politiko Haitija urejajo mednarodna trgovinska pravila in sodeluje v trgovinskih sporazumih, ki omogočajo preferencialni dostop do izdelkov iz določenih držav.
Struktura carinskih tarif na Haitiju
Splošna tarifna politika na Haitiju
Tarifno strukturo Haitija ureja carinski zakonik države in je usklajena z mednarodnimi praksami v okviru harmoniziranega sistema klasifikacije (HS). Tarife se uporabljajo na podlagi vrednosti in klasifikacije uvoženega blaga. Haitijski carinski sistem daje prednost naslednjim ciljem:
- Ustvarjanje prihodkov: Carine so ključni vir državnih prihodkov.
- Zaščita lokalnih industrij: Višje tarife se uvedejo za blago, ki konkurira domači proizvodnji, zlasti v kmetijstvu in lahki industriji.
- Spodbujanje uvoza bistvenih dobrin: Za bistvene dobrine, kot so hrana, zdravila in surovine, potrebne za lokalno industrijo, se uporabljajo nižje tarife.
- Spodbujanje naložb: Določena investicijska dobrina in stroji, ki se uporabljajo za domačo proizvodnjo, imajo koristi od znižanih tarif za spodbujanje industrializacije.
Carine na Haitiju se običajno gibljejo od 0 % do 40 %, odvisno od kategorije izdelka in gospodarskih potreb države. Za nekatere izdelke, kot so osnovna živila in zdravila, veljajo nizke ali ničelne tarife, medtem ko za luksuzno blago in končne izdelke veljajo višje tarife.
Sporazumi o preferencialnih tarifah
Haiti ima koristi od več preferencialnih trgovinskih sporazumov, ki znižujejo ali odpravljajo tarife za določeno blago, uvoženo iz določenih držav. Ti sporazumi spodbujajo trgovino z omogočanjem dostopa do uvoženih izdelkov po nižjih cenah. Nekateri ključni sporazumi vključujejo:
- Karibska skupnost (CARICOM): Kot članica CARICOM-a Haiti sodeluje v preferencialni trgovini z drugimi državami članicami, kar omogoča znižanje tarif za številne dobrine, s katerimi se trguje v regiji.
- Zakon HOPE/HELP: Zakon o haitski polobli priložnosti s spodbujanjem partnerstva (HOPE) in programu za gospodarski dvig Haitija (HELP) zagotavljata brezcarinski dostop do haitskih oblačil in tekstila v Združenih državah Amerike, hkrati pa koristita tudi znižane tarife za uvoz iz ZDA.
- Splošni sistem preferencialov (GSP): Haiti ima koristi od sheme GSP z Evropsko unijo, Združenimi državami Amerike in Kanado, ki zagotavlja znižane tarife za izbrane izvozne in uvozne izdelke.
- Vse razen orožja (EBA): Haiti kot najmanj razvita država (LDC) uživa ugodnosti pobude EU EBA, ki omogoča brezcarinski dostop do trgov EU za vse izdelke razen orožja in streliva.
Posebne uvozne dajatve in omejitve
Poleg standardnih carinskih tarif lahko Haiti uvede posebne dajatve in omejitve za določen uvoz, da bi zaščitil domačo industrijo ali se odzval na trgovinske prakse določenih držav. Te posebne dajatve vključujejo:
- Protidampinške dajatve: Uporabljajo se za uvoz, ki se prodaja po cenah pod tržnimi, da se prepreči nelojalna konkurenca z lokalnimi izdelki.
- Trošarine: Poleg carin se za določeno blago, kot so tobak, alkoholne pijače in naftni derivati, uvedejo dodatni davki.
- Okoljske dajatve: Haiti lahko uvede okoljske davke na blago, ki je škodljivo za okolje, kot so plastični izdelki ali nevarne kemikalije.
Kategorije izdelkov in ustrezne tarifne stopnje
Kmetijski proizvodi
1. Mlečni izdelki
Mlečni izdelki so za Haiti bistven uvoz zaradi omejenih zmogljivosti domače mlečne industrije. Carine se uporabljajo za zaščito lokalne mlečne proizvodnje, hkrati pa zagotavljajo dostop do cenovno dostopnih izdelkov za potrošnike.
- Splošna tarifa: Za mlečne izdelke, kot so mleko, maslo in sir, veljajo tarife od 5 % do 20 %.
- Preferencialne tarife: Uvoz mlečnih izdelkov iz držav CARICOM je lahko v skladu s sporazumom CARICOM upravičen do znižanih tarif.
- Posebne dajatve: Na mlečne izdelke iz držav, ki izvajajo tržni damping, se lahko uvedejo protidampinške dajatve, zlasti če so lokalni proizvajalci oškodovani.
2. Meso in perutnina
Haiti uvaža precejšnjo količino mesa in perutnine, da bi zadovoljil domače povpraševanje, zlasti piščanca in govedino. Carine so strukturirane tako, da ščitijo lokalne živinorejce, hkrati pa ohranjajo uvoz mesa cenovno dostopen.
- Splošna tarifa: Za mesne izdelke, vključno z govedino, svinjino in perutnino, veljajo tarife od 10 % do 25 %. Za sveže in zamrznjeno meso veljajo na splošno nižje tarife v primerjavi s predelanim mesom.
- Preferencialne tarife: Uvoz mesa iz držav CARICOM in Združenih držav Amerike (v skladu z zakoni HOPE/HELP) je lahko upravičen do znižanih tarif.
- Posebne dajatve: Za perutninske izdelke, zlasti zamrznjeno piščančje meso, se lahko uporabljajo uvozne kvote ali dodatne dajatve, da se prepreči poplavljanje trga in podprejo lokalni rejci perutnine.
3. Sadje in zelenjava
Haitijsko podnebje omogoča domačo pridelavo številnega sadja in zelenjave, vendar država še vedno uvaža široko paleto pridelkov, zlasti v času izven sezone.
- Splošna tarifa: Sveže sadje in zelenjava se običajno soočata s tarifami od 5 % do 15 %.
- Preferencialne tarife: Za uvoz iz držav CARICOM v okviru regionalnih trgovinskih sporazumov veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dajatve: Za zaščito lokalnih proizvajalcev se lahko med sezono žetve za določeno sadje in zelenjavo uporabijo sezonske tarife.
Industrijsko blago
1. Avtomobili in avtomobilski deli
Uvoz vozil in avtomobilskih delov je za Haiti pomembna kategorija, carine pa so namenjene urejanju trga in spodbujanju lokalne industrije popravil in montaže.
- Splošna tarifa: Za uvožena vozila veljajo tarife od 10 % do 40 %, odvisno od vrste in starosti vozila. Za novejša vozila veljajo običajno nižje tarife, za starejša in luksuzna vozila pa višje. Za avtomobilske dele veljajo tarife od 5 % do 20 %.
- Preferencialne tarife: Za vozila in avtomobilske dele, uvožene iz držav CARICOM, veljajo znižane tarife.
- Posebne dajatve: Za luksuzna vozila in vozila z velikimi motorji se lahko uporabljajo dodatne trošarine, za vozila z visokimi emisijami pa se lahko naložijo okoljske dajatve.
2. Elektronika in potrošniško blago
Potrošniška elektronika se na Haiti pogosto uvaža, carine na te izdelke pa se razlikujejo glede na vrsto izdelka in njegovo vrednost.
- Splošna tarifa: Elektronika se sooča s tarifami od 5 % do 20 %, pri čemer se višje stopnje uporabljajo za luksuzno elektroniko, kot so pametni telefoni, prenosniki in sistemi za domačo zabavo.
- Preferencialne tarife: Elektronika, uvožena iz Združenih držav Amerike v skladu z zakoni HOPE/HELP ali iz držav CARICOM, je lahko upravičena do znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Okoljske dajatve se lahko uporabijo za elektroniko z visoko porabo energije ali nevarne materiale, zlasti tiste, ki jih je težko reciklirati.
Tekstil in oblačila
1. Oblačila
Haiti je tako pomemben izvoznik tekstila v skladu z zakoni HOPE/HELP kot tudi pomemben uvoznik oblačil. Carine na uvožena oblačila so strukturirane tako, da ščitijo domačo proizvodnjo tekstila, hkrati pa omogočajo cenovno ugoden dostop do oblačil.
- Splošna tarifa: Za uvoz oblačil veljajo tarife v višini od 5 % do 20 %.
- Preferencialne tarife: V skladu z zakonoma HOPE/HELP veljajo za oblačila, uvožena iz Združenih držav Amerike, znižane tarife, medtem ko so oblačila iz držav CARICOM lahko upravičena do brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Protidampinške dajatve se lahko uvedejo na uvoz poceni oblačil iz držav, ki uporabljajo nepoštene cenovne prakse, zlasti če škodujejo lokalni tekstilni industriji.
2. Obutev
Uvoz obutve je pomemben za haitski maloprodajni trg, tarife pa so zasnovane tako, da ščitijo lokalne proizvajalce, hkrati pa zagotavljajo dostop potrošnikov do različnih izdelkov.
- Splošna tarifa: Uvoz obutve se sooča s tarifami od 10 % do 30 %, odvisno od vrste in materiala čevlja.
- Preferencialne tarife: Za uvoz obutve iz držav CARICOM in Združenih držav Amerike v okviru trgovinskih sporazumov veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dajatve: Za poceni obutev iz držav, ki izvajajo damping ali podcenjevanje, se lahko uvedejo dodatne dajatve.
Surovine in kemikalije
1. Kovinski izdelki
Kovinski izdelki so bistveni uvoz za haitijski gradbeni in proizvodni sektor, tarife pa so strukturirane tako, da uravnotežijo dostop do materialov in zaščito lokalnih industrij.
- Splošna tarifa: Za kovinske izdelke, kot so jeklo, aluminij in baker, veljajo tarife od 5 % do 15 %.
- Preferencialne tarife: Kovinski izdelki, uvoženi iz držav CARICOM, so v okviru regionalnih trgovinskih sporazumov deležni znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: Protidampinške dajatve se lahko uvedejo na kovinske izdelke iz držav, kjer prihaja do praks izkrivljanja trga, zlasti v primeru subvencioniranega izvoza.
2. Kemični izdelki
Kemični izdelki so ključnega pomena za industrijske in kmetijske dejavnosti na Haitiju. Carine za te izdelke se razlikujejo glede na njihovo klasifikacijo in namen.
- Splošna tarifa: Kemični izdelki, vključno z gnojili, industrijskimi kemikalijami in čistili, se soočajo s tarifami od 5 % do 20 %.
- Preferencialne tarife: Za kemikalije, uvožene iz držav članic CARICOM, veljajo znižane tarife ali dostop brez dajatev.
- Posebne dajatve: Za nevarne kemikalije lahko veljajo dodatne omejitve ali okoljske dajatve zaradi njihovega vpliva na javno zdravje in okolje.
Stroji in oprema
1. Industrijski stroji
Haiti uvaža znatne količine industrijskih strojev za podporo svojemu rastočemu industrijskemu in kmetijskemu sektorju. Carine na stroje so relativno nizke, da bi spodbudile naložbe in lokalno proizvodnjo.
- Splošna tarifa: Uvoz industrijskih strojev se običajno sooča s tarifami od 0 % do 10 %, odvisno od vrste stroja in njegove predvidene uporabe.
- Preferencialne tarife: Znižane tarife veljajo za stroje, uvožene iz držav CARICOM in Združenih držav Amerike v skladu z zakoni HOPE/HELP.
- Posebne dajatve: Za stroje, ki ne izpolnjujejo lokalnih varnostnih ali okoljskih standardov, se lahko naložijo dodatne dajatve.
2. Medicinska oprema
Medicinska oprema je bistvenega pomena za zdravstveni sistem Haitija, carine na te izdelke pa so nizke, da se zagotovi dostop do cenovno dostopnih zdravstvenih potrebščin.
- Splošna tarifa: Medicinska oprema, kot so diagnostični pripomočki, bolnišnični pripomočki in kirurški instrumenti, se običajno sooča s tarifami med 0 % in 10 %.
- Preferencialne tarife: Medicinska oprema iz držav CARICOM ima v okviru regionalnih trgovinskih sporazumov koristi od znižanih tarif ali brezcarinskega dostopa.
- Posebne dajatve: V času zdravstvenih kriz, kot je bila pandemija COVID-19, lahko Haiti opusti carine na kritične medicinske potrebščine, da zagotovi zadostno razpoložljivost.
Posebne uvozne dajatve glede na državo porekla
Uvozne dajatve za izdelke iz določenih držav
Haiti lahko uvede dodatne dajatve ali omejitve na uvoz iz določenih držav na podlagi trgovinskih praks ali geopolitičnih razlogov.
- Kitajska: Haiti lahko uvede protidampinške dajatve na izdelke, kot so tekstil, elektronika in kovine iz Kitajske, če se ugotovi, da so podcenjeni ali subvencionirani, kar izkrivlja lokalni trg.
- Združene države Amerike: V skladu z zakonoma HOPE/HELP ima Haiti koristi od dajatev brez uvoza za številne izvozne izdelke v Združene države Amerike, medtem ko za nekatere uvozne izdelke iz ZDA v Haiti veljajo tudi znižane tarife.
- Države CARICOM: Blago s poreklom iz držav CARICOM običajno vstopa na Haiti brez dajatev ali z znižanimi tarifami v skladu s trgovinskim sporazumom CARICOM, če izpolnjuje pravila o poreklu.
Tarifne preferenciale za države v razvoju
Haiti kot najmanj razvita država uživa prednostni dostop do trgov prek različnih svetovnih trgovinskih sporazumov. Mednje spadajo:
- Vse razen orožja (EBA): Haiti ima koristi od pobude EU EBA, ki vsem izdelkom, razen orožja in streliva, omogoča dostop do trgov EU brez dajatev in kvot.
- Splošni sistem preferencialov (GSP): Haiti ima koristi od znižanih ali ničelnih tarif za določene izdelke, ki se izvažajo v razvite države, kot so Združene države Amerike, Kanada in Japonska, in uvažajo iz njih.
Bistvena dejstva o Haitiju
- Uradno ime: Republika Haiti
- Glavno mesto: Port-au-Prince
- Največja mesta:
- Port-au-Prince
- Carrefour
- Delmas
- Dohodek na prebivalca: 1.200 USD (od leta 2023)
- Prebivalstvo: približno 11,5 milijona
- Uradni jezik: francoščina in haitijska kreolščina
- Valuta: haitski gourde (HTG)
- Lega: Nahaja se na zahodnem delu otoka Hispaniola v Karibih, ki si ga deli z Dominikansko republiko.
Geografija, gospodarstvo in glavne panoge Haitija
Geografija Haitija
Haiti zavzema zahodno tretjino otoka Hispaniola, Dominikanska republika pa vzhodni dve tretjini. Za državo so značilni gorati teren, obalne ravnice in doline. Zaradi tropskega podnebja z deževno sezono od maja do novembra je Haiti nagnjen k orkanom in naravnim nesrečam, kot so potresi in poplave. Država ima obalo vzdolž Karibskega morja in Atlantskega oceana, kar omogoča dostop do pomembnih pomorskih trgovskih poti.
Gospodarstvo Haitija
Haiti ima majhno, razvijajoče se gospodarstvo, ki se sooča z velikimi izzivi, vključno s politično nestabilnostjo, degradacijo okolja in omejeno infrastrukturo. Gospodarstvo je zelo odvisno od kmetijstva, nakazil iz tujine in tuje pomoči. Ključni izvozni proizvodi vključujejo kmetijske proizvode, kot so kava, mango in kakav, pa tudi oblačila in tekstil. Država ima nastajajoč turistični sektor, vendar se zaradi varnostnih pomislekov in naravnih nesreč težko privablja mednarodne obiskovalce.
Kljub izzivom si je Haiti prizadeval za diverzifikacijo svojega gospodarstva, s poudarkom na razvoju proizvodnega sektorja, zlasti v tekstilni in oblačilni industriji, ki imata v skladu z zakoni HOPE/HELP prednostni dostop do ameriškega trga. Vlada si še naprej prizadeva za tuje naložbe v infrastrukturo, energetiko in turizem, da bi spodbudila gospodarsko rast in ustvarjanje delovnih mest.
Glavne industrije na Haitiju
1. Kmetijstvo
Kmetijstvo ostaja hrbtenica haitijskega gospodarstva in zaposluje skoraj polovico prebivalstva. Ključni pridelki vključujejo kavo, kakav, mango, riž, koruzo in sladkorni trs. Vendar se sektor sooča s številnimi izzivi, vključno z degradacijo tal, krčenjem gozdov in ranljivostjo za naravne nesreče.
2. Oblačila in tekstil
Oblačilna in tekstilna industrija je pomemben dejavnik izvoznega gospodarstva Haitija, saj ima koristi od brezcarinskega dostopa do Združenih držav Amerike v skladu z zakonoma HOPE/HELP. Sektor zagotavlja delovna mesta tisočim Haitijcem, zlasti v industriji sestavljanja oblačil, ki izvaža oblačila na večje mednarodne trge.
3. Turizem
Haiti ima velik turistični potencial zaradi bogate zgodovine, živahne kulture in čudovite pokrajine. Med ključne turistične znamenitosti spadajo zgodovinska mesta, kot sta Citadelle Laferrière in palača Sans-Souci, ter neokrnjene plaže in gore. Vendar pa politična nestabilnost in infrastrukturni izzivi še naprej ovirajo poln razvoj turističnega sektorja.
4. Rudarstvo
Haiti ima znatne neizkoriščene mineralne vire, vključno z zlatom, bakrom in boksitom. Čeprav je rudarska dejavnost trenutno omejena, ima sektor potencial, da s pravimi naložbami v raziskovanje in črpanje postane pomemben dejavnik gospodarstva.