Papua Nova Gvineja (PNG), otoška država v Pacifiku, je bogata z viri, vendar se sooča z edinstvenimi izzivi glede mednarodne trgovine in tarif. Kot članica Svetovne trgovinske organizacije (STO) in Foruma pacifiških otokov PNG vzdržuje relativno odprto trgovinsko politiko. Vendar pa ima država za zaščito lokalnih industrij, varovanje prihodkov in podporo trajnostnemu razvoju vrsto tarifnih stopenj, ki se uporabljajo za uvožene izdelke.
Splošni pregled sistema carinskih tarif PNG
Tarifni sistem Papue Nove Gvineje je zasnovan tako, da uravnava pretok blaga v državo, hkrati pa ščiti lokalno industrijo in spodbuja gospodarski razvoj. Tarifne stopnje so odvisne od klasifikacije izdelkov in države porekla. Zakon o carinski tarifi in predpisi določajo te stopnje, ki so v skladu z zavezami Papue Nove Gvineje do Svetovne trgovinske organizacije (STO) in drugih mednarodnih trgovinskih sporazumov. Glavni namen tarif v Papui Novi Gvineji je ustvarjanje prihodkov, zaščita domačih proizvajalcev pred nelojalno konkurenco in urejanje uvoza določenega blaga, ki lahko škoduje okolju ali javnemu zdravju.
Tarifna struktura
PNG za razvrščanje uvoženega blaga uporablja usklajen tarifni seznam. Splošna tarifna struktura temelji na kodah harmoniziranega sistema (HS) Svetovne carinske organizacije, ki izdelkom dodeljuje številke za standardizacijo in poenostavitev mednarodne trgovine. Carinske stopnje se razlikujejo glede na vrsto izdelka in so običajno razvrščene v naslednje skupine:
- Surovine in vmesni proizvodi
- Za to blago običajno veljajo nižje carinske stopnje, da bi spodbudili lokalno industrijo k dostopu do vhodnih materialov, ki jih potrebuje za proizvodnjo končnih izdelkov.
- Carine za surovine se običajno gibljejo med 0 % in 5 %.
- Končni izdelki
- Končni izdelki, zlasti tisti, ki neposredno konkurirajo lokalno proizvedenemu blagu, so deležni višjih tarif.
- Za končne izdelke se lahko uporabijo carine v višini od 10 % do 30 %, odvisno od kategorije.
- Luksuzno in nebistveno blago
- Uvoženi luksuzni predmeti, kot so draga elektronika, avtomobili in alkohol, so običajno podvrženi višjim tarifam.
- Luksuzno blago se lahko sooči z carinami v višini od 25 % do 40 %.
- Kmetijski proizvodi
- Uvoz kmetijskih proizvodov je pogosto obdavčen po stopnjah, ki se razlikujejo glede na vrsto proizvoda. Ključni uvoz kmetijskih proizvodov, kot so žita, meso in mlečni izdelki, ima pogosto višje tarife.
- Te tarife se lahko gibljejo med 10 % in 40 %.
- Tekstil in oblačila
- Carine za oblačila in tekstil so pogosto višje, da bi spodbudile lokalno proizvodnjo.
- Uvozne tarife za tekstil in oblačila se lahko gibljejo med 20 % in 35 %.
Posebni tarifni režimi
Zaradi trgovinskih sporazumov ali notranje politike lahko določeno blago spada pod posebne tarifne režime. PNG je sklenila različne dvostranske in regionalne trgovinske sporazume, ki zagotavljajo preferencialno tarifno obravnavo za uvoz iz določenih držav.
Posebne uvozne dajatve za nekatere izdelke
- Motorna vozila in rezervni deli
- Motorna vozila, zlasti luksuzna vozila, se soočajo z relativno visokimi tarifami.
- Uvožena vozila običajno zaračunajo carino v višini 35 %, rezervni deli pa se lahko zaračunajo v višini od 10 % do 30 %.
- Vendar pa so se pri uvozu električnih vozil (EV) carinske stopnje znižale v okviru nekaterih pobud, osredotočenih na trajnost.
- Alkohol in tobak
- Alkoholne pijače (npr. žgane pijače, vino, pivo) so poleg rednih uvoznih tarif predmet višjih trošarin.
- Te dajatve lahko znašajo celo 50 % za alkoholne pijače, za vino in žgane pijače pa veljajo dodatne trošarine.
- Tobačni izdelki so podobno obdavčeni s trošarinami, ki se gibljejo od 30 % do 60 %.
- Farmacevtski izdelki
- Za farmacevtske izdelke in medicinske pripomočke so odobrene relativno nizke ali ničelne tarife, da bi se zmanjšali stroški zdravstvenega varstva za prebivalstvo.
- Carine na farmacevtske izdelke so običajno med 0 % in 5 %.
Tarifne preferenciale za nekatere države
- Avstralija in Nova Zelandija
- Kot članica Pacifiškega sporazuma o tesnejših gospodarskih odnosih (PACER) PNG zagotavlja preferencialne tarifne stopnje za blago s poreklom iz Avstralije in Nove Zelandije.
- Uvoz iz teh držav je lahko upravičen do dajatev brez ali znižane tarifne obravnave, zlasti za kmetijske proizvode, stroje in živila.
- Vendar pa se za določeno blago, kot so na primer potrošniško blago, še vedno uporabljajo tarife, odvisno od njegove razvrstitve.
- Azijsko-pacifiški trgovinski sporazum (APTA)
- PNG ima tarifne preference za uvoz iz držav članic APTA, vključno s Kitajsko, Indijo in Šrilanko.
- Znižane tarife so na voljo za izbrano blago, zlasti za surovine in industrijsko opremo.
- Evropska unija (EU)
- V skladu s sporazumom o gospodarskem partnerstvu med EU in pacifiškimi državami se lahko za uvoz iz EU uporabijo znižane tarife za številne kategorije blaga.
- Posebne določbe omogočajo tudi brezcarinski dostop za nekatere izdelke, kot so hrana in pijača, kemikalije in stroji.
Prostocarinske cone in izjeme
Določeno blago je lahko upravičeno do izjem ali znižanih tarif v okviru različnih programov brezcarinske obdavčitve ali preferencialnih programov PNG, kot so:
- Brezcarinsko prosto za vladne projekte: Uvoz, povezan z razvojnimi programi, ki jih sponzorira vlada, ali večjimi infrastrukturnimi projekti, je lahko upravičen do oprostitve ali znižanja tarif.
- Posebne ekonomske cone (SEZ): Za podjetja, ki poslujejo v določenih posebnih ekonomskih conah, obstajajo spodbude, ki vključujejo davčne in tarifne olajšave za uvožene surovine in investicijsko blago.
Carine za okoljsko in trajnostno blago
V zadnjih letih se je Papua Nova Gvineja bolj osredotočila na trajnostni gospodarski razvoj. V okviru teh pobud so lahko nekateri izdelki, ki podpirajo okoljsko trajnost, kot so oprema za sončno energijo, energetsko učinkovite naprave in ekološki kmetijski vložki, deležni znižanih carinskih stopenj.
Carinski postopki in skladnost
Za vse izdelke, uvožene v Papuo Novo Gvinejo, se običajno uporabljajo naslednji carinski postopki:
- Obrazec uvozne deklaracije (IDF): Uvozniki morajo carinski službi PNG predložiti IDF skupaj s podpornimi dokumenti, kot so računi, odpremni manifesti in potrdilo o poreklu.
- Vrednotenje: Vrednost blaga se določi v skladu z mednarodnimi standardi, predvsem na podlagi metode transakcijske vrednosti. Carina lahko zahteva formalno oceno, če se pojavijo razlike med prijavljeno vrednostjo in tržno vrednostjo.
- Plačilo carine: Carine se običajno plačajo ob carinjenju, uvozniki pa morajo carinskim organom predložiti vso potrebno dokumentacijo v preverjanje.
- Uvozna dovoljenja: Za določeno blago z omejenim dostopom, kot so strelno orožje, droge in občutljive tehnologije, so lahko potrebna uvozna dovoljenja.
Dejstva o državi
- Uradno ime: Neodvisna država Papua Nova Gvineja
- Glavno mesto: Port Moresby
- Tri največja mesta:
- Port Moresby (glavno mesto)
- Lae
- Gora Hagen
- Dohodek na prebivalca: približno 4.500 USD
- Prebivalstvo: približno 9 milijonov ljudi
- Uradni jeziki: tok pisin, hiri motu, angleščina
- Valuta: Kina (PGK)
- Lega: Papua Nova Gvineja se nahaja v Oceaniji in meji na Indonezijo (na otoku Nova Gvineja), na vzhodu, severu in jugu pa jo obdaja Tihi ocean.
Geografija, gospodarstvo in glavne panoge
Geografija
Papua Nova Gvineja se nahaja v jugozahodnem Tihem oceanu in obsega vzhodno polovico otoka Nova Gvineja ter številne manjše otoke in arhipelage. Država je znana po svojem razgibanem terenu z goratimi regijami, tropskimi deževnimi gozdovi in obsežnimi obalnimi ravnicami. Biotska raznovrstnost Papue Nove Gvineje je izjemno visoka, saj v državi živi na tisoče rastlinskih in živalskih vrst.
- Podnebje: PNG ima tropsko podnebje, z deževnimi gozdovi v nižinskih območjih in hladnejšimi, zmernimi območji v višavju.
- Naravni viri: PNG je bogata z naravnimi viri, vključno z zlatom, bakrom, nafto, zemeljskim plinom in lesom, ki predstavljajo pomemben del nacionalnega gospodarstva.
Gospodarstvo
Gospodarstvo Papue Nove Gvineje je usmerjeno v vire, k čemur pomembno prispevajo rudarstvo, nafta in plin ter kmetijstvo. Čeprav je v zadnjih letih zaradi izvoza naravnih virov doživelo rast, je gospodarstvo še vedno ranljivo za nihanja svetovnih cen surovin.
- BDP: približno 25 milijard USD
- Stopnja rasti: Gospodarstvo je bilo priča nihanjem, vendar običajno raste po stopnji 2-3 % na leto.
- Stopnja inflacije: PNG ima relativno visoko stopnjo inflacije, ki se pogosto giblje okoli 4-5 %.
Glavne industrije
- Rudarstvo in nafta: PNG je pomemben izvoznik zlata, bakra in nafte. Rudnika Porgera in Lihir sta med največjimi v regiji.
- Kmetijstvo: Kava, kakav, palmovo olje in kopra (posušeni kokos) so ključni kmetijski izvozni proizvodi. Kmetijstvo je tudi pomemben delodajalec podeželskega prebivalstva.
- Gozdarstvo: Les in drugi gozdni proizvodi so ključna panoga, čeprav so zaskrbljenost zaradi krčenja gozdov privedla do pozivov k boljšemu upravljanju in trajnosti.
- Ribolov: PNG ima bogate morske vire, ribolov, zlasti tun, pa je ključni del gospodarstva.
