Zambia, vnútrozemská krajina v južnej Afrike, má rozvíjajúcu sa ekonomiku so značnou závislosťou od dovozu tovaru od strojov a vozidiel až po potraviny a spotrebný tovar. V rámci svojej obchodnej stratégie Zambia zaviedla štruktúrovaný systém dovozných ciel na reguláciu toku tovaru do krajiny, ochranu miestnych priemyselných odvetví a generovanie príjmov pre vládu. Tieto clá sú základným nástrojom v zambijskom colnom rámci a používajú sa na kontrolu obchodných tokov, stimuláciu miestnej výroby a zosúladenie s medzinárodnými dohodami.
Štruktúra colného sadzobníka Zambie
Colný sadzobný systém Zambie riadi Zambijský daňový úrad (ZRA), ktorý presadzuje pravidlá a predpisy spojené s dovozom tovaru. Clá vyberané na dovážaný tovar sa zvyčajne vypočítavajú na základe hodnoty tovaru (ad valorem clá), hoci v niektorých prípadoch sa môžu uplatňovať špecifické clá na základe hmotnosti, objemu alebo množstva. Colná štruktúra Zambie je v súlade s obchodnými dohodami Spoločného trhu pre východnú a južnú Afriku (COMESA) a záväzkami Svetovej obchodnej organizácie (WTO), čo umožňuje preferenčné clá na tovar dovážaný z určitých regiónov a krajín.
Colný systém je štruktúrovaný tak, aby chránil miestny priemysel a zároveň podporoval diverzifikáciu zambijskej ekonomiky. Keďže Zambia je členom regionálnych obchodných dohôd, niektoré produkty môžu mať prospech zo znížených ciel v závislosti od obchodného vzťahu medzi Zambiou a vyvážajúcou krajinou.
Klasifikácia kódov harmonizovaného systému (HS)
Zambia dodržiava medzinárodný kódex harmonizovaného systému (HS) pre klasifikáciu tovaru, čo je celosvetovo uznávaný systém kategorizácie produktov v colnom konaní. Kód HS umožňuje ZRA a ďalším zainteresovaným stranám určiť príslušné clá na dovoz, čím sa zabezpečí, že clá sa uplatňujú konzistentne v rôznych kategóriách produktov. Kód HS pozostáva z viac ako 1 200 šesťmiestnych kategórií produktov, ktoré sú zoskupené do 21 sekcií, z ktorých každá predstavuje rôzne druhy tovaru, ako sú poľnohospodárske produkty, stroje, chemikálie, textil a vozidlá.
Všeobecné dovozné clá
Všeobecné dovozné clá v Zambii sa uplatňujú na základe kategórie produktu. Tieto clá sú určené na podporu miestneho priemyslu, ochranu malých podnikov a generovanie príjmov pre vládu. Nižšie je uvedený prehľad kľúčových kategórií produktov a príslušných všeobecných colných sadzieb:
- Poľnohospodárske produkty: 10 % – 40 %
- Poľnohospodárske produkty, ako je ovocie, zelenina, obilniny, mäso a mliečne výrobky, zvyčajne podliehajú miernym až vysokým dovozným clám. Poľnohospodársky sektor Zambie je v porovnaní so svojím potenciálom nedostatočne rozvinutý a vyššie clá pomáhajú chrániť miestnych poľnohospodárov pred zahraničnou konkurenciou.
- Stroje a priemyselné zariadenia: 0 % – 15 %
- Stroje a priemyselné zariadenia vrátane stavebných strojov, poľnohospodárskeho náradia a výrobných zariadení zvyčajne podliehajú nízkym clám. Keďže Zambia sa snaží posilniť svoju priemyselnú a infraštruktúrnu kapacitu, vynakladá sa úsilie na podporu dovozu týchto produktov za nižšie sadzby.
- Automobily a vozidlá: 15 % – 25 %
- Dovážané vozidlá vrátane osobných automobilov, nákladných vozidiel a motocyklov podliehajú relatívne vyšším dovozným clám. Vláda ukladá vyššie clá na luxusné vozidlá, ale ponúka znížené clá na vozidlá vyrobené v členských štátoch COMESA.
- Textil, odevy a obuv: 10 % – 30 %
- Dovážané textilné a odevné výrobky čelia miernym až vysokým clám, ktoré sú určené na ochranu rozvíjajúceho sa textilného a odevného priemyslu v Zambii. Podobne aj dovážaná obuv, najmä tovar z krajín mimo ASEANu, podlieha clám v tomto rozmedzí.
- Chemikálie a liečivá: 5 % – 20 %
- Niektoré chemikálie, najmä tie, ktoré sa používajú v poľnohospodárstve a priemysle, a farmaceutické výrobky majú relatívne nízke clá, hoci niektoré špeciálne chemikálie môžu čeliť vyšším clám v závislosti od ich použitia.
- Elektronika a domáce spotrebiče: 5 % – 25 %
- Dovážaná elektronika a domáce spotrebiče, ako sú televízory, mobilné telefóny a chladničky, môžu podliehať miernym clám. Zambijský elektronický priemysel je v počiatočných štádiách rozvoja a clá na zahraničnú elektroniku pomáhajú stimulovať miestnu výrobu.
Špeciálne dovozné clá na určité výrobky z osobitných krajín
Obchodná politika Zambie ponúka preferenčné clá pre určité krajiny v rámci regionálnych obchodných dohôd s cieľom podporiť silnejšie obchodné vzťahy v rámci regiónu COMESA a Juhoafrického rozvojového spoločenstva (SADC).
- COMESA (Spoločný trh pre východnú a južnú Afriku):
- Členstvo Zambie v COMESA umožňuje preferenčné clá na tovar dovážaný z iných krajín COMESA, ako sú Keňa, Zimbabwe a Etiópia. Členovia COMESA zvyčajne požívajú nižšie dovozné clá alebo oslobodenie od ciel na určité kategórie tovaru, najmä poľnohospodárske produkty, stroje a suroviny.
- SADC (Juhoafrické rozvojové spoločenstvo):
- V rámci svojho členstva v SADC má Zambia prospech zo znížených ciel na dovoz z iných krajín SADC, ako sú Južná Afrika, Botswana a Tanzánia. Výrobky z týchto krajín často spĺňajú podmienky na nižšie dovozné clá v rámci zóny voľného obchodu (FTA) SADC.
- Svetová obchodná organizácia (WTO):
- Medzi záväzky Zambie ako člena WTO patrí dodržiavanie medzinárodných obchodných predpisov a poskytovanie doložky najvyšších výhod (MFN) členom. Dovoz z nepreferenčných krajín preto môže stále podliehať clám, ale môže mať prospech z globálnych záväzkov týkajúcich sa zníženia ciel.
- Čína:
- Čína, jeden z najväčších obchodných partnerov Zambie, môže ponúkať preferenčné clá prostredníctvom bilaterálnych dohôd. Zambia má s Čínou silné obchodné vzťahy, najmä v oblasti dovozu stavebných materiálov, elektroniky a strojov. Tovar z Číny môže za určitých okolností využívať priaznivé clá.
Výnimky a osobitné režimy
Colný systém Zambie zahŕňa celý rad výnimiek a osobitných režimov určených na podporu zahraničných investícií a priemyselného rozvoja. Tieto výnimky sa vzťahujú na určité druhy dovozu a špecifické podmienky:
- Diplomatický dovoz: Tovar dovážaný diplomatickými misiami alebo medzinárodnými organizáciami je vo všeobecnosti oslobodený od dovozných ciel, pretože sa považuje za tovar určený na nekomerčné účely.
- Kapitálové vybavenie pre investičné projekty: Dovoz kapitálového tovaru, ako sú stroje a zariadenia pre nové investičné projekty, môže byť oslobodený od cla alebo môže byť oslobodený od cla. Toto je obzvlášť dôležité pre projekty súvisiace s rozvojom infraštruktúry, ťažbou a energetikou.
- Suroviny pre miestnu výrobu: Niektoré suroviny a medziprodukty používané pri výrobe miestnych produktov môžu byť oslobodené od ciel. To podporuje rozvoj výrobného sektora znížením výrobných nákladov.
- Poľnohospodárske vstupy: Hnojivá, pesticídy a iné vstupy používané v poľnohospodárstve môžu mať status bezcolného dovozu na podporu rozvoja poľnohospodárskeho sektora.
Colné sadzby podľa kategórie produktov
1. Poľnohospodárske produkty
Zambijský poľnohospodársky sektor, ktorý zahŕňa plodiny ako kukurica, pšenica, tabak a bavlna, čelí zmiešanej colnej štruktúre. Vláda sa snaží chrániť miestnych poľnohospodárov a podporovať rast poľnohospodárskeho sektora.
- Kukurica a obilniny: 0 % – 10 %
- Dovozné clá na kukuricu a iné obilniny bývajú nízke, hoci ak sú domáce dodávky dostatočné, môžu sa uplatňovať vyššie clá. V časoch potravinovej neistoty môže Zambia znížiť alebo pozastaviť clá na základné potraviny.
- Čerstvé ovocie a zelenina: 10 % – 20 %
- Dovozné clá na čerstvé produkty sú mierne a ochrana je zameraná na miestnych farmárov. Zambia sa mimosezóny spolieha na dovoz ovocia a zeleniny, najmä zo susedných krajín, ako je Južná Afrika.
- Mäso a mliečne výrobky: 15 % – 25 %
- Dovoz mäsových výrobkov vrátane hovädzieho, bravčového a hydinového mäsa podlieha clám určeným na ochranu domáceho živočíšneho priemyslu. Mliečne výrobky, ako je mlieko, syr a maslo, môžu tiež čeliť podobným sadzbám.
2. Stroje a priemyselné zariadenia
- Stavebné stroje: 5 % – 15 %
- Dovoz stavebných strojov vrátane buldozérov, žeriavov a rýpadiel podlieha relatívne nízkym clám. Zambijský stavebný priemysel, najmä v ťažobnom sektore, si takéto stroje vyžaduje na uspokojenie rastúceho dopytu.
- Priemyselné zariadenia a nástroje: 0 % – 10 %
- Dovozné clá na priemyselné zariadenia sú vo všeobecnosti nízke, najmä na stroje používané v odvetviach, ako je výroba a ťažba. Zambijská stratégia industrializácie podporuje dovoz takéhoto tovaru za priaznivé ceny.
3. Automobily a vozidlá
- Osobné automobily: 15 % – 30 %
- Osobné automobily, najmä luxusné vozidlá, môžu podliehať vyšším clám, ktoré sa pohybujú od 15 % do 30 %. Automobily z členských krajín COMESA môžu v rámci obchodných dohôd využívať nižšie sadzby.
- Úžitkové vozidlá: 10 % – 20 %
- Úžitkové vozidlá vrátane nákladných vozidiel a autobusov podliehajú miernym clám, najmä tie, ktoré sa nevyrábajú lokálne. Vozidlá od regionálnych obchodných partnerov môžu využívať preferenčné clá v rámci dohôd SADC a COMESA.
4. Textil, odevy a obuv
- Oblečenie a odevy: 10 % – 30 %
- Dovážané odevy a textil sú zdaňované miernymi až vysokými sadzbami, pričom ochrana je zameraná na obmedzený textilný priemysel Zambie. Dovoz z krajín COMESA však môže mať nárok na znížené clá.
- Obuv: 10 % – 25 %
- Obuv tiež podlieha miernym clám, najmä ak sa dováža z krajín, ktoré nie sú členmi SADC alebo COMESA.
5. Elektronika a domáce potreby
- Mobilné telefóny a počítače: 5 % – 10 %
- Elektronický tovar, ako sú mobilné telefóny a počítače, má vo všeobecnosti nižšie dovozné clá, hoci clá môžu byť vyššie pre luxusné modely alebo prémiové značky.
- Domáce spotrebiče: 15 % – 25 %
- Veľké domáce spotrebiče vrátane chladničiek a práčok čelia miernym až vysokým clám, pričom clá na dovoz z členských krajín COMESA a SADC sú znížené.
Fakty o krajine
- Oficiálny názov krajiny: Zambijská republika
- Hlavné mesto: Lusaka
- Najväčšie mestá:
- Lusaka (Hlavné mesto)
- Ndola
- Kitwe
- Príjem na obyvateľa: približne 1 200 USD (odhad z roku 2023)
- Počet obyvateľov: 19,5 milióna (odhad z roku 2023)
- Úradný jazyk: angličtina
- Mena: Zambijská kwacha (ZMK)
- Poloha: Vnútrozemská krajina, hraničí s ôsmimi krajinami: Tanzánia (sever), Malawi (severovýchod), Mozambik (juhovýchod), Zimbabwe (juh), Botswana (juhozápad), Namíbia (západ), Angola (severozápad) a Konžská demokratická republika (sever).
Geografia, ekonomika a hlavné priemyselné odvetvia
Geografia
Zambia sa nachádza v centrálnej oblasti južnej Afriky a je vnútrozemská krajina, ktorú hraničí s ôsmimi krajinami. Jej terén tvoria prevažne vysoké plošiny s mnohými riekami vrátane Zambezi, ktorá tvorí časť hranice so Zimbabwe. Krajina je bohatá na nerastné zdroje a jej podnebie sa vyznačuje tropickou savanovou klímou s obdobím dažďov od novembra do apríla.
Ekonomika
Zambijská ekonomika je silne závislá od ťažby medi, ktorá predstavuje významnú časť exportných príjmov a HDP krajiny. Krajina však diverzifikuje svoju ekonomiku, aby znížila závislosť od medi a prilákala zahraničné investície do iných sektorov vrátane poľnohospodárstva, výroby a služieb.
- Ťažba medi: Zambia je jedným z najväčších svetových producentov medi, ktorá je životne dôležitá pre jej hospodárstvo.
- Poľnohospodárstvo: Hlavnými poľnohospodárskymi vývoznými artiklami sú kukurica, tabak a bavlna.
- Služby: Cestovný ruch, bankovníctvo a finančné služby zaznamenali v posledných rokoch rast.
- Výroba: Zambia postupne rozvíja svoj výrobný sektor, pričom kľúčovými oblasťami zamerania sú textil, spracovanie potravín a chemikálie.
Hlavné odvetvia
- Ťažba: meď, kobalt a iné minerály.
- Poľnohospodárstvo: Kukurica, tabak, bavlna, cukrová trstina a arašidy.
- Výroba: Spracovanie potravín, textil, chemikálie a stavebné materiály.
- Energia: Výroba vodnej energie, pričom krajina sa môže pochváliť významným potenciálom v oblasti obnoviteľných zdrojov energie.