Лесото, небольшая страна в Южной Африке, не имеющая выхода к морю, в значительной степени зависит от импорта для удовлетворения своих внутренних потребностей из-за ограниченной промышленной базы и ограничений природных ресурсов. Ее таможенная система является ключевым механизмом регулирования импорта, защиты местной промышленности и обеспечения бесперебойного потока торговли. Тарифная система страны формируется ее обязательствами в рамках Южноафриканского таможенного союза (SACU), который является региональным торговым блоком, включающим Ботсвану, Эсватини, Намибию, ЮАР и Лесото. Эта региональная структура обеспечивает свободное перемещение товаров между государствами-членами SACU, применяя при этом общий внешний тариф (CET) к импорту из-за пределов региона.
Тарифная структура Лесото включает как общие таможенные пошлины, так и акцизы на различные продукты. Ставки различаются в зависимости от категории, от потребительских товаров до промышленной и сельскохозяйственной продукции. Специальные импортные пошлины существуют для определенных продуктов, в частности, предметов роскоши, алкоголя и табака, которые облагаются более высокими пошлинами в качестве средства получения дохода и сдерживания вредного потребления.
Обзор таможенно-тарифной системы Лесото
Таможенная система Лесото соответствует Южноафриканскому таможенному союзу (SACU), который следует общей внешней тарифной политике для стран, не входящих в SACU. Это означает, что Лесото разделяет те же импортные пошлины, что и другие государства-члены, на товары, поступающие из стран, не входящих в союз. Импортные пошлины, как правило, рассчитываются на основе CET, при этом к различным товарам применяются особые ставки в зависимости от их классификации. Помимо таможенных пошлин, товары могут облагаться акцизными сборами, особенно в случае алкогольных напитков, табака и предметов роскоши. Товары, которые считаются необходимыми или стратегическими, могут пользоваться более низкими тарифами или льготами при определенных условиях.
Основные характеристики таможенной системы Лесото
- Единый внешний тариф (ЕВТ): Лесото следует ЕВТ ЮАС, который применяет единые тарифы к товарам, импортируемым из стран, не входящих в ЮАС.
- Акцизный сбор: Такие товары, как алкоголь, табак и топливо, облагаются акцизными сборами с целью контроля потребления и получения дохода.
- Налог на добавленную стоимость (НДС): Лесото применяет НДС в размере 15% к большинству импортируемых товаров, за исключением товаров первой необходимости, таких как основные продукты питания и сельскохозяйственная продукция.
- Таможенные процедуры: Лесото упростило свои таможенные процедуры с помощью модернизированных систем таможенной очистки товаров, а таможенные органы работают в тандеме с партнерами SACU для обеспечения соблюдения правил.
- Соглашения о свободной торговле: в рамках ЮАТС Лесото пользуется преимуществами преференциальных торговых соглашений с Сообществом развития стран юга Африки (САДК), которые предусматривают сниженные тарифы или беспошлинный доступ к товарам, продаваемым в регионе.
Категории продуктов и тарифные ставки
Тарифная система Лесото классифицирует товары по различным категориям в зависимости от их характера и использования. Ниже приводится подробный обзор наиболее распространенных категорий товаров и связанных с ними тарифных ставок, включая пошлины на специальные продукты, такие как алкоголь, табак, предметы роскоши и сельскохозяйственная продукция.
Категория 1: Сельскохозяйственная продукция
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике Лесото, особенно в плане занятости и натурального хозяйства. Однако страна по-прежнему импортирует значительное количество продовольствия для удовлетворения местного спроса, поскольку внутреннее сельскохозяйственное производство не может удовлетворить растущие потребности населения. Ниже приведены импортные пошлины на основные сельскохозяйственные продукты:
Зерновые и зерновые (пшеница, рис, кукуруза)
- Тарифная ставка: 10% – 15%
- Объяснение: Пшеница и рис являются основными продуктами питания в Лесото, и хотя страна производит некоторое количество кукурузы и зерна, большая часть этих продуктов импортируется. Импортные пошлины на злаки и зерновые обычно составляют от 10% до 15% в зависимости от типа продукта.
Фрукты и овощи
- Тарифная ставка: 5% – 10%
- Объяснение: Свежие фрукты и овощи, которые часто поставляются из соседних ЮАР, Зимбабве и других стран SADC, обычно облагаются пошлинами в размере от 5% до 10%. Однако тарифы на обработанные фрукты и овощи могут варьироваться в зависимости от конкретного товара.
Мясо и птица
- Тарифная ставка: 10% – 20%
- Объяснение: Мясные продукты, включая птицу, говядину и баранину, составляют значительную часть импорта Лесото. Тарифы на эти товары обычно составляют от 10% до 20% в зависимости от того, является ли мясо свежим, замороженным или обработанным.
Молочные продукты
- Тарифная ставка: 10%
- Объяснение: Лесото импортирует различные молочные продукты, включая молоко, сыр и масло, для удовлетворения внутреннего спроса. Молочные продукты обычно облагаются налогом в размере 10%, хотя некоторые особые сыры или молочные продукты класса люкс могут облагаться более высокими пошлинами.
Категория 2: Промышленные и промышленные товары
Лесото импортирует различные промышленные и промышленные товары для поддержки своей инфраструктуры и производственных нужд. К ним относятся машины, электроника и потребительские товары, тарифы на которые определяются классификацией продукта.
Машины и оборудование
- Тарифная ставка: 0% – 5%
- Объяснение: Для поощрения промышленного роста машины и оборудование, необходимые для местного производства и развития инфраструктуры, как правило, облагаются импортными пошлинами в размере от 0% до 5%. Цель состоит в том, чтобы снизить издержки ведения бизнеса и привлечь инвестиции в ключевые секторы, такие как строительство и производство.
Электроника и бытовая техника (компьютеры, телевизоры, холодильники)
- Тарифная ставка: 5% – 15%
- Объяснение: Электроника и бытовая техника, включая мобильные телефоны, компьютеры и бытовую технику, широко импортируются в Лесото. Импортные пошлины обычно составляют от 5% до 15% в зависимости от типа продукта. Элитная электроника может облагаться более высокими тарифами.
Автомобили
- Тарифная ставка: 25% – 30%
- Объяснение: Импорт автомобилей, особенно частных и роскошных, облагается значительными пошлинами, ставки которых варьируются от 25% до 30%. Импортные автомобили необходимы в Лесото из-за пересеченной местности страны, требующей надежных транспортных средств.
Строительные материалы (цемент, сталь, стройматериалы)
- Тарифная ставка: 5% – 10%
- Объяснение: Строительство является растущим сектором в Лесото, а проекты по развитию инфраструктуры стимулируют спрос на импортные строительные материалы. Эти товары обычно облагаются пошлинами в размере 5–10 % для защиты местной строительной отрасли и содействия развитию.
Категория 3: Потребительские товары
Потребительские товары являются основной категорией импорта в Лесото. Эти товары включают в себя такие продукты, как одежда, обувь, косметика и мебель, которые в основном поставляются с региональных рынков, таких как Южная Африка, и международных рынков, включая Китай и Европу.
Одежда и Текстиль
- Тарифная ставка: 15% – 20%
- Пояснение: Одежда и текстиль, включая готовую одежду, импортируются в Лесото для удовлетворения потребительского спроса. Импортные пошлины на эти товары обычно составляют от 15% до 20%, причем более высокие пошлины применяются к брендовым или люксовым предметам одежды.
Мебель и товары для дома
- Тарифная ставка: 10% – 15%
- Объяснение: Мебель, кухонная техника и предметы домашнего обихода также регулярно импортируются в Лесото. Тарифные ставки обычно составляют от 10% до 15% в зависимости от типа и уровня роскоши продукта.
Косметика и средства личной гигиены
- Тарифная ставка: 10%
- Пояснение: Импортные пошлины на косметику, средства по уходу за кожей и предметы личной гигиены обычно устанавливаются в размере 10%, хотя на товары класса люкс или брендовые товары могут распространяться более высокие пошлины.
Категория 4: Алкоголь, табак и предметы роскоши
В соответствии с мировой практикой Лесото вводит более высокие пошлины на такие товары, как алкоголь, табак и предметы роскоши. Эти товары облагаются налогом, чтобы сократить потребление и принести доход правительству.
Алкогольные напитки (вино, пиво, крепкие спиртные напитки)
- Тарифная ставка: 50% – 100%
- Пояснение: Алкогольные напитки, включая крепкие спиртные напитки, пиво и вино, облагаются одними из самых высоких пошлин в Лесото, которые варьируются от 50% до 100% в зависимости от содержания алкоголя и типа напитка.
Табачные изделия (сигареты, сигары, бездымный табак)
- Тарифная ставка: 100% – 150%
- Пояснение: Табачные изделия, включая сигареты и бездымный табак, облагаются в Лесото очень высокими импортными пошлинами, варьирующимися от 100% до 150%, в рамках усилий по борьбе с курением и повышению осведомленности населения в вопросах здравоохранения.
Предметы роскоши (часы, ювелирные изделия, высокотехнологичная электроника)
- Тарифная ставка: 30% – 50%
- Пояснение: Предметы роскоши, такие как ювелирные изделия, дорогие часы и дизайнерская электроника, облагаются более высокими импортными пошлинами, обычно составляющими от 30% до 50%, в качестве средства контроля за избыточным потреблением и стимулирования налоговых поступлений.
Специальные импортные пошлины на товары из особых стран
Члены SADC и SACU
Лесото, как член Южноафриканского таможенного союза (SACU) и Южноафриканского сообщества развития (SADC), пользуется преференциальными тарифными соглашениями с соседними странами. SACU CET гарантирует, что товары, импортируемые из стран-членов SACU (Ботсвана, Эсватини, Намибия, Южная Африка), не облагаются таможенными пошлинами, если они сертифицированы как происходящие из региона SACU.
Продукция от членов SACU:
- Отсутствие таможенных пошлин на товары из стран-членов ТС при условии их соответствия критериям правил определения страны происхождения.
- Нулевые пошлины на многие промышленные и сельскохозяйственные товары, продаваемые в странах Южноафриканского таможенного союза.
Двусторонние торговые соглашения
Лесото также имеет двусторонние торговые соглашения со странами за пределами SACU, включая Китай, Европейский союз и США. Эти соглашения часто предусматривают сниженные тарифы на определенные товары или категории продуктов, особенно те, которые являются частью глобальной цепочки поставок.
Факты о стране Лесото
- Официальное название: Королевство Лесото
- Столица: Масеру
- Три крупнейших города:
- Масеру (столица)
- Теятеяненг
- Мафетенг
- Доход на душу населения: приблизительно 1100 долларов США (оценка 2023 года)
- Население: 2,2 миллиона (оценка 2023 г.)
- Официальный язык: сесото (южный сото), английский.
- Валюта: Лесотский лоти (LSL)
- Местоположение: Страна, не имеющая выхода к морю, полностью окруженная Южной Африкой.
География Лесото
Лесото — страна, не имеющая выхода к морю, полностью окруженная Южной Африкой, что делает ее единственным независимым государством в мире, которое полностью находится выше 1000 метров (3280 футов) над уровнем моря. Страна известна своим пересеченным горным рельефом, а ее самая высокая точка достигает более 3400 метров (11155 футов).
- Климат: В Лесото умеренный климат с холодной зимой и мягким летом, в горах выпадают обильные снегопады.
- Топография: Для страны характерен горный рельеф с долинами и плато, что обуславливает ограниченность пахотных земель для ведения сельского хозяйства.
Экономика Лесото
Экономика Лесото основана на натуральном сельском хозяйстве, легкой промышленности и сфере услуг. Страна является крупным экспортером текстиля и одежды в США и Европейский союз. Она также зависит от Южной Африки в плане торговли и возможностей трудоустройства, поскольку многие басуто работают в шахтах и сельском хозяйстве Южной Африки.
- Горнодобывающая промышленность: Лесото располагает алмазными и водными ресурсами, причем экспорт воды в Южную Африку является важнейшим компонентом экономики страны.
- Текстильная и швейная промышленность: текстильная промышленность вносит значительный вклад в ВВП Лесото, во многом благодаря преференциальному торговому статусу с США в соответствии с Законом о росте и возможностях Африки (AGOA).
- Сельское хозяйство: Сельское хозяйство по-прежнему имеет важное значение, особенно в сельской местности, где фермерство является основным источником существования.