Гвинея-Бисау, небольшая западноафриканская страна, использует относительно простую, но важную тарифную систему, которая является важной частью ее торговой политики. Как член Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и Западноафриканского экономического и валютного союза (ЗАЭВС), тарифная система Гвинеи-Бисау соответствует региональным усилиям по экономической интеграции, направленным на содействие торговле, защиту отечественной промышленности и увеличение государственных доходов. Эти тарифы помогают сбалансировать зависимость страны от импорта с ее потребностью защищать местные отрасли, особенно в сельском хозяйстве и мелком производстве.
Структура таможенных тарифов в Гвинее-Бисау
Общая тарифная политика в Гвинее-Бисау
Тарифный режим Гвинеи-Бисау регулируется ее членством в WAEMU, который гармонизирует тарифы во всех восьми государствах-членах. WAEMU, в свою очередь, работает в рамках системы Единого внешнего тарифа (ЕВТ), которая применяется ко всем продуктам, импортируемым из-за пределов союза. Структура ЕВТ призвана защищать местные отрасли от внешней конкуренции, обеспечивая при этом доступность основных товаров по разумным ценам.
Ставки таможенных тарифов Гвинеи-Бисау структурированы следующим образом:
- Товары первой необходимости: Тарифы на товары первой необходимости, включая основные продукты питания и основные лекарства, относительно низкие, что обеспечивает их доступность.
- Промежуточные товары: Тарифы на промежуточные товары (продукцию, которая подвергается дальнейшей обработке на месте) устанавливаются на умеренном уровне для стимулирования внутреннего производства.
- Предметы роскоши: более высокие тарифы применяются к готовой продукции и предметам роскоши с целью защиты местной промышленности и получения доходов.
- Сырье и капитальные товары: более низкие тарифы применяются к сырью и капитальным товарам, необходимым для внутреннего производства и развития инфраструктуры.
CET состоит из четырех тарифных диапазонов:
- 0% на товары первой необходимости: основные продукты питания, лекарства и некоторые образовательные материалы.
- 5% на сырье: товары, имеющие решающее значение для производства и развития промышленности.
- 10% на промежуточные товары: продукты, подвергающиеся дальнейшей обработке.
- 20% на готовые товары: товары, которые напрямую конкурируют с продукцией местного производства или считаются предметами роскоши.
Соглашения о преференциальных тарифах
Гвинея-Бисау пользуется преимуществами ряда преференциальных тарифных соглашений, в первую очередь за счет своего членства в ЭКОВАС и ЗАЭВС, а также международных соглашений, которые предлагают сниженные или нулевые тарифы на определенные товары:
- Схема либерализации торговли ЭКОВАС (ETLS): это региональное торговое соглашение допускает беспошлинное перемещение товаров, происходящих из государств-членов ЭКОВАС, при условии, что они соответствуют требованиям правил происхождения.
- Все, кроме оружия (EBA): Будучи наименее развитой страной (НРС), Гвинея-Бисау пользуется преимуществами инициативы EBA ЕС, предоставляющей беспошлинный доступ ко всем товарам (кроме оружия и боеприпасов), экспортируемым в Европейский союз.
- Всеобщая система преференций (ВСП): Гвинея-Бисау пользуется преференциальным доступом на рынки США, Канады и Японии в рамках схемы ВСП, которая предусматривает сниженные тарифы на определенные продукты, включая сельскохозяйственную продукцию и текстиль.
Специальные импортные пошлины и ограничения
В дополнение к стандартным тарифам Гвинея-Бисау может вводить специальные пошлины и ограничения на некоторые импортируемые товары. Эти меры обычно используются для борьбы с недобросовестной торговой практикой или защиты отечественных отраслей от ущерба:
- Антидемпинговые пошлины: вводятся в отношении товаров, продаваемых в Гвинее-Бисау по ценам ниже рыночных, особенно когда такой импорт угрожает местной промышленности.
- Компенсационные пошлины: эти пошлины применяются к импорту, получающему иностранные субсидии, что искажает конкуренцию для местных производителей.
- Акцизы: Некоторые товары, такие как табак, алкогольные напитки и нефтепродукты, облагаются акцизными сборами в дополнение к таможенным пошлинам.
- Экологические сборы: некоторые виды импорта, такие как изделия из пластика и химические вещества, наносящие вред окружающей среде, могут облагаться дополнительными налогами или ограничениями.
Категории продуктов и соответствующие тарифные ставки
Сельскохозяйственная продукция
1. Молочные продукты
Молочные продукты являются основной статьей импорта в Гвинее-Бисау, где местное производство ограничено, что делает страну зависимой от импорта из соседних и дальних стран.
- Общий тариф: Молочные продукты, такие как молоко, сыр и масло, обычно облагаются тарифами в размере от 10% до 20% в зависимости от типа продукта.
- Льготные тарифы: импорт молочных продуктов из стран-членов ЭКОВАС облагается сниженными или нулевыми тарифами в соответствии с ETLS при условии соблюдения правил происхождения.
- Специальные пошлины: Антидемпинговые пошлины могут быть введены на молочные продукты из стран, практикующих демпинг на рынке, особенно если это затрагивает местных производителей.
2. Мясо и птица
Гвинея-Бисау импортирует значительную часть необходимого ей мяса и птицы из-за ограниченного внутреннего производства скота, а тарифы структурированы таким образом, чтобы защитить местный рынок.
- Общий тариф: Мясные продукты, включая говядину, свинину и птицу, облагаются пошлинами в размере от 10% до 20%. Свежее и замороженное мясо, как правило, облагается более низкими пошлинами по сравнению с переработанными продуктами.
- Льготные тарифы: сниженные или нулевые тарифы применяются к импорту мяса из государств-членов ЭКОВАС в соответствии с ETLS.
- Специальные пошлины: Квоты на импорт или дополнительные пошлины могут применяться к продуктам из птицы для защиты местных фермеров и предотвращения перенасыщения рынка дешевым импортом.
3. Фрукты и овощи
Тропический климат Гвинеи-Бисау способствует внутреннему производству некоторых видов фруктов и овощей, однако страна также импортирует эти товары, особенно в межсезонье.
- Общий тариф: Свежие фрукты и овощи обычно облагаются тарифами в размере от 5% до 10%.
- Льготные тарифы: импорт фруктов и овощей из государств-членов ЭКОВАС, как правило, пользуется беспошлинным доступом в рамках ETLS.
- Специальные пошлины: сезонные тарифы могут применяться для защиты местных производителей в период сбора урожая, особенно в отношении основных культур, таких как томаты и лук.
Промышленные товары
1. Автомобили и автозапчасти
Импорт автомобилей и автозапчастей в Гвинею-Бисау значителен, а тарифы направлены на регулирование рынка и одновременно способствуют росту местной промышленности, включая услуги по ремонту.
- Общий тариф: Импортные транспортные средства облагаются тарифами в размере от 20% до 40% в зависимости от типа и возраста транспортного средства. Более новые и более экономичные транспортные средства могут облагаться более низкими тарифами, в то время как более старые модели облагаются более высокими ставками.
- Льготные тарифы: транспортные средства и автозапчасти, импортируемые из государств-членов ЭКОВАС, пользуются льготными тарифами или беспошлинным доступом в рамках ETLS.
- Специальные пошлины: К транспортным средствам с высоким уровнем выбросов могут применяться дополнительные экологические сборы, а к транспортным средствам класса люкс обычно применяются акцизы.
2. Электроника и потребительские товары
Потребительская электроника, включая смартфоны, компьютеры и бытовую технику, пользуется большим спросом в Гвинее-Бисау. Тарифы на эти товары различаются в зависимости от типа и стоимости товара.
- Общий тариф: Электроника обычно облагается тарифами в размере от 10% до 20%, при этом более высокие ставки применяются к предметам роскоши и современным потребительским товарам.
- Льготные тарифы: в соответствии с ETLS потребительская электроника из стран ЭКОВАС может претендовать на беспошлинный доступ.
- Специальные пошлины: Экологические сборы могут применяться к определенным электронным устройствам, особенно к тем, которые потребляют много энергии или содержат компоненты, представляющие опасность для окружающей среды.
Текстиль и одежда
1. Одежда
Одежда является основной категорией импорта для Гвинеи-Бисау, где внутреннее текстильное производство минимально. Тарифы на импортную одежду призваны защитить местных ремесленников и розничных торговцев одеждой.
- Общий тариф: импорт одежды обычно облагается пошлинами в размере от 10% до 20%, при этом более высокие ставки применяются к предметам одежды класса люкс или брендовым товарам.
- Льготные тарифы: в соответствии с ETLS одежда, импортируемая из стран ЭКОВАС, может пользоваться беспошлинным доступом.
- Специальные пошлины: Антидемпинговые пошлины могут быть введены на импорт одежды из стран, где обнаружены практики недобросовестной конкуренции, такие как демпинг.
2. Обувь
Обувь — еще одна важная категория импорта в Гвинее-Бисау, тарифы на которую направлены на защиту местных ремесленников и мелких производителей, обеспечивая при этом доступ к недорогим товарам.
- Общий тариф: обувь обычно облагается пошлинами в размере от 10% до 20% в зависимости от типа и материала обуви.
- Льготные тарифы: обувь из стран-членов ЭКОВАС пользуется льготными тарифами или беспошлинным доступом в рамках ETLS.
- Специальные пошлины: Дополнительные пошлины могут применяться к недорогой обуви из стран, практикующих недобросовестную торговлю, такую как демпинг или занижение цен.
Сырье и химикаты
1. Изделия из металла
Гвинея-Бисау импортирует различные металлические изделия, используемые в строительстве, производстве и развитии инфраструктуры. Эти изделия облагаются пошлинами в зависимости от их классификации.
- Общий тариф: Металлопродукция, включая сталь, алюминий и медь, облагается тарифами в размере от 5% до 20% в зависимости от ее использования и уровня обработки.
- Льготные тарифы: на металлопродукцию, импортируемую из стран ЭКОВАС, распространяются сниженные тарифы или беспошлинный доступ.
- Специальные пошлины: Антидемпинговые пошлины могут быть введены на металлопродукцию из стран, где субсидии или практика искажения рынка наносят ущерб местным производителям.
2. Химическая продукция
Химикаты необходимы для различных секторов в Гвинее-Бисау, включая сельское хозяйство и промышленность. Тарифы на импорт химикатов различаются в зависимости от их классификации и назначения.
- Общий тариф: Химическая продукция, включая удобрения, пестициды и промышленные химикаты, облагается пошлинами в размере от 5% до 15%.
- Льготные тарифы: сниженные тарифы или беспошлинный доступ применяются к импорту химикатов из государств-членов ЭКОВАС.
- Особые обязанности: Некоторые опасные химические вещества могут подвергаться дополнительным ограничениям или экологическим сборам из-за их потенциального воздействия на здоровье населения и окружающую среду.
Машины и оборудование
1. Промышленное оборудование
Гвинея-Бисау импортирует значительное количество промышленного оборудования для поддержки сельского хозяйства, строительства и горнодобывающей промышленности. Тарифы на эти продукты, как правило, низкие, чтобы стимулировать индустриализацию.
- Общий тариф: Импорт промышленного оборудования облагается пошлинами в размере от 5% до 10% в зависимости от типа оборудования и его предполагаемого использования.
- Льготные тарифы: сниженные тарифы или беспошлинный доступ применяются к промышленному оборудованию, импортируемому из стран ЭКОВАС.
- Особые пошлины: К оборудованию, которое не соответствует местным стандартам безопасности или охраны окружающей среды, могут применяться дополнительные пошлины.
2. Медицинское оборудование
Медицинское оборудование имеет решающее значение для системы здравоохранения Гвинеи-Бисау, и тарифы на эти товары поддерживаются на низком уровне, чтобы обеспечить доступ к недорогим медицинским товарам.
- Общий тариф: Медицинское оборудование, такое как диагностические инструменты, хирургические инструменты и больничные принадлежности, обычно облагается тарифами в размере от 0% до 5%.
- Льготные тарифы: Медицинское оборудование из государств-членов ЭКОВАС пользуется льготными тарифами или беспошлинным доступом в рамках ETLS.
- Специальные пошлины: во время кризисов в области здравоохранения могут быть предоставлены экстренные льготы по тарифам для обеспечения достаточной доступности важнейших медицинских товаров.
Специальные импортные пошлины в зависимости от страны происхождения
Импортные пошлины на товары из определенных стран
Гвинея-Бисау может вводить специальные пошлины или ограничения на импорт из определенных стран на основе торговой практики или геополитических соображений.
- Китай: Антидемпинговые пошлины могут быть введены в отношении определенных товаров из Китая, особенно в таких секторах, как текстиль, электроника и металлургия, где обнаружены практики, искажающие рыночные отношения.
- Европейский союз: В рамках инициативы EBA Гвинея-Бисау получает выгоду от беспошлинного доступа на рынки ЕС для своего экспорта. Однако некоторые импортные товары из ЕС могут по-прежнему облагаться тарифами, если они представляют риск для местной промышленности.
- Страны ЭКОВАС: Товары, происходящие из государств-членов ЭКОВАС, обычно ввозятся в Гвинею-Бисау беспошлинно или по сниженным тарифам в соответствии с ETLS, при условии, что они соответствуют правилам происхождения.
Тарифные преференции для развивающихся стран
Как наименее развитая страна (НРС), Гвинея-Бисау пользуется преимуществами нескольких глобальных торговых соглашений, которые предлагают преференциальный тарифный режим для импорта из других развивающихся стран. К ним относятся:
- Всеобщая система преференций (ВСП): в рамках схемы ВСП Гвинея-Бисау пользуется сниженными или нулевыми тарифами на определенные виды продукции, импортируемой из развитых стран, в частности на сельскохозяйственную продукцию, текстиль и промышленные товары.
- «Все, кроме оружия» (EBA): эта инициатива ЕС обеспечивает беспошлинный и неквотируемый доступ на европейский рынок для всех товаров (кроме оружия и боеприпасов) из Гвинеи-Бисау, способствуя росту торговли с ЕС.
Основные факты о стране Гвинея-Бисау
- Официальное название: Республика Гвинея-Бисау
- Столица: Бисау
- Крупнейшие города:
- Бисау
- Бафата
- Габу
- Доход на душу населения: 800 долларов США (по состоянию на 2023 год)
- Население: около 2 миллионов.
- Официальный язык: португальский
- Валюта: франк КФА Западной Африки (XOF)
- Местоположение: Расположено в Западной Африке, граничит с Сенегалом на севере, Гвинеей на юге и востоке и омывается Атлантическим океаном на западе.
География, экономика и основные отрасли промышленности Гвинеи-Бисау
География Гвинеи-Бисау
Гвинея-Бисау — небольшая западноафриканская страна с тропическим климатом и ландшафтом, включающим прибрежные равнины, леса и многочисленные реки. Страна известна своим богатым биоразнообразием, включая мангровые заросли и дикую природу. Ее рельеф низменный и включает обширный архипелаг островов вдоль побережья. Климат жаркий и влажный, с четко выраженными сезонами дождей и засухи.
Экономика Гвинеи-Бисау
Экономика Гвинеи-Бисау основана на сельском хозяйстве, а орехи кешью являются важнейшим экспортным продуктом. Страна является одним из крупнейших производителей кешью в мире, и эта культура играет центральную роль в жизнеобеспечении многих сельских домохозяйств. Другие ключевые сельскохозяйственные продукты включают рис, кукурузу и пальмовое масло.
Экономика также зависит от рыболовства, а прибрежные воды страны богаты морскими ресурсами. Однако Гвинея-Бисау остается одной из беднейших стран в мире с ограниченной промышленной базой и высокой зависимостью от иностранной помощи. Правительство работает над диверсификацией экономики, привлечением иностранных инвестиций и улучшением инфраструктуры, особенно в сфере транспорта и энергетики.
Основные отрасли промышленности Гвинеи-Бисау
1. Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является основой экономики Гвинеи-Бисау, в нем занята значительная часть населения. Основной сельскохозяйственный экспорт страны — орехи кешью, на которые приходится более 90% экспортных доходов. Сельскохозяйственный сектор также производит рис, кукурузу и арахис, которые в основном потребляются внутри страны.
2. Рыбалка
Рыболовство является важной отраслью как для внутреннего потребления, так и для экспорта. Воды Гвинеи-Бисау богаты рыбой и другими морскими ресурсами, и страна экспортирует рыбу на международные рынки, включая Европу.
3. Добыча полезных ископаемых
Хотя Гвинея-Бисау все еще не развита, у нее есть неиспользованные минеральные ресурсы, включая бокситы и фосфаты. Ведутся работы по привлечению инвестиций в горнодобывающую промышленность, которая имеет потенциал для диверсификации экономики.
4. Лесное хозяйство
Леса страны являются ценным природным ресурсом, обеспечивающим древесиной для внутреннего использования и экспорта. Правительство работает над устойчивым лесоуправлением, чтобы сбалансировать экономические выгоды с сохранением окружающей среды.
5. Туризм
Природная красота Гвинеи-Бисау, включая национальные парки и нетронутые прибрежные зоны, имеет потенциал для развития туризма. Однако туристическая индустрия остается слаборазвитой из-за политической нестабильности и ограниченной инфраструктуры.