Zambia, kraj śródlądowy w Afryce Południowej, ma rozwijającą się gospodarkę, która w znacznym stopniu opiera się na imporcie towarów, od maszyn i pojazdów po produkty spożywcze i dobra konsumpcyjne. W ramach swojej strategii handlowej Zambia ustanowiła ustrukturyzowany system taryf importowych, aby regulować przepływ towarów do kraju, chronić lokalne gałęzie przemysłu i generować dochody dla rządu. Taryfy te są niezbędnym narzędziem w ramach zambijskich przepisów celnych i służą do kontrolowania przepływów handlowych, zachęcania do lokalnej produkcji i dostosowywania się do międzynarodowych porozumień.
Struktura taryf celnych Zambii
System taryf celnych Zambii jest regulowany przez Zambia Revenue Authority (ZRA), który egzekwuje zasady i regulacje związane z importem towarów. Cła pobierane od importowanych towarów są zazwyczaj obliczane na podstawie wartości towarów (taryfy ad valorem), chociaż w niektórych przypadkach mogą obowiązywać określone cła oparte na wadze, objętości lub ilości. Struktura taryfowa Zambii jest zgodna z umowami handlowymi Wspólnego Rynku Afryki Wschodniej i Południowej (COMESA) oraz zobowiązaniami Światowej Organizacji Handlu (WTO), co pozwala na preferencyjne taryfy dla towarów importowanych z niektórych regionów i krajów.
System taryfowy jest skonstruowany tak, aby chronić lokalne gałęzie przemysłu, a jednocześnie wspierać dywersyfikację gospodarki Zambii. Ponieważ Zambia jest członkiem regionalnych umów handlowych, niektóre produkty mogą korzystać z obniżonych taryf w zależności od relacji handlowych między Zambią a krajem eksportującym.
Klasyfikacja kodów systemu zharmonizowanego (HS)
Zambia stosuje się do międzynarodowego Zharmonizowanego Systemu (HS) w zakresie klasyfikacji towarów, globalnie uznawanego systemu kategoryzacji produktów w odprawie celnej. HS Code pozwala ZRA i innym interesariuszom określić obowiązujące taryfy celne na import, zapewniając, że cła są stosowane spójnie w różnych kategoriach produktów. HS Code składa się z ponad 1200 sześciocyfrowych kategorii produktów, które są pogrupowane w 21 sekcjach, z których każda reprezentuje różne rodzaje towarów, takie jak produkty rolne, maszyny, chemikalia, tekstylia i pojazdy.
Ogólne cła importowe
Ogólne cła importowe w Zambii są stosowane na podstawie kategorii produktu. Cła te mają na celu promowanie lokalnego przemysłu, ochronę małych przedsiębiorstw i generowanie dochodów dla rządu. Poniżej znajduje się przegląd kluczowych kategorii produktów i odpowiednich ogólnych stawek celnych:
- Produkty rolne: 10% – 40%
- Produkty rolne, takie jak owoce, warzywa, zboża, mięso i produkty mleczne, są zazwyczaj obciążone umiarkowanymi lub wysokimi cłami importowymi. Sektor rolniczy Zambii jest słabo rozwinięty w porównaniu do swojego potencjału, a wyższe cła pomagają chronić lokalnych rolników przed zagraniczną konkurencją.
- Maszyny i urządzenia przemysłowe: 0% – 15%
- Maszyny i sprzęt przemysłowy, w tym maszyny budowlane, narzędzia rolnicze i sprzęt produkcyjny, są zazwyczaj objęte niskimi taryfami celnymi. Ponieważ Zambia chce zwiększyć swoje zdolności przemysłowe i infrastrukturalne, podejmowane są wysiłki, aby zachęcić do importu tych produktów po niższych stawkach.
- Samochody i pojazdy: 15% – 25%
- Importowane pojazdy, w tym samochody osobowe, ciężarówki i motocykle, podlegają stosunkowo wyższym cłom importowym. Rząd nakłada wyższe cła na pojazdy luksusowe, ale oferuje niższe cła na pojazdy wyprodukowane w państwach członkowskich COMESA.
- Tekstylia, odzież i obuwie: 10% – 30%
- Importowane tekstylia i produkty odzieżowe podlegają umiarkowanym lub wysokim taryfom, mającym na celu ochronę rodzącego się przemysłu tekstylnego i odzieżowego Zambii. Podobnie importowane obuwie, w szczególności produkty spoza ASEAN, podlega cłom w tym zakresie.
- Chemikalia i farmaceutyki: 5% – 20%
- Niektóre substancje chemiczne, zwłaszcza te stosowane w rolnictwie i przemyśle, a także produkty farmaceutyczne są objęte stosunkowo niskimi cłami, choć niektóre specjalistyczne substancje chemiczne mogą podlegać wyższym taryfom w zależności od ich zastosowania.
- Elektronika i sprzęt AGD: 5% – 25%
- Importowana elektronika i sprzęt gospodarstwa domowego, taki jak telewizory, telefony komórkowe i lodówki, mogą podlegać umiarkowanym taryfom. Przemysł elektroniczny Zambii jest na wczesnym etapie rozwoju, a cła na zagraniczną elektronikę pomagają stymulować lokalną produkcję.
Specjalne cła importowe na niektóre produkty ze specjalnych krajów
Polityka handlowa Zambii oferuje preferencyjne taryfy dla niektórych krajów w ramach regionalnych umów handlowych. Celem tej polityki jest zacieśnienie relacji handlowych w ramach regionu COMESA oraz Wspólnoty Rozwoju Afryki Południowej (SADC).
- COMESA (Wspólny Rynek Afryki Wschodniej i Południowej):
- Członkostwo Zambii w COMESA pozwala na preferencyjne taryfy na towary importowane z innych krajów COMESA, takich jak Kenia, Zimbabwe i Etiopia. Członkowie COMESA zazwyczaj korzystają z niższych ceł importowych lub zwolnień z ceł na niektóre kategorie towarów, w szczególności produkty rolne, maszyny i surowce.
- SADC (Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju):
- Jako część swojego członkostwa w SADC, Zambia korzysta z obniżonych taryf na import z innych krajów SADC, takich jak RPA, Botswana i Tanzania. Produkty z tych krajów często kwalifikują się do niższych ceł importowych w ramach Strefy Wolnego Handlu SADC (FTA).
- Światowa Organizacja Handlu (WTO):
- Zobowiązania Zambii jako członka WTO obejmują przestrzeganie międzynarodowych przepisów handlowych i oferowanie członkom traktowania klauzulą najwyższego uprzywilejowania (MFN). W związku z tym import z krajów niepreferencyjnych może nadal podlegać taryfom, ale korzystać z globalnych zobowiązań dotyczących redukcji taryf.
- Chiny:
- Chiny, jeden z największych partnerów handlowych Zambii, mogą oferować preferencyjne taryfy celne poprzez umowy dwustronne. Zambia ma silne stosunki handlowe z Chinami, szczególnie w zakresie importu materiałów budowlanych, elektroniki i maszyn. Towary z Chin mogą korzystać z korzystnych taryf celnych w określonych okolicznościach.
Wyjątki i specjalne reżimy
System celny Zambii obejmuje szereg zwolnień i specjalnych reżimów mających na celu zachęcanie do inwestycji zagranicznych i promowanie rozwoju przemysłowego. Te zwolnienia dotyczą pewnych rodzajów importu i szczególnych warunków:
- Import dyplomatyczny: Towary importowane przez misje dyplomatyczne lub organizacje międzynarodowe są na ogół zwolnione z ceł importowych, ponieważ uznaje się, że są przeznaczone do celów niekomercyjnych.
- Sprzęt kapitałowy dla projektów inwestycyjnych: Import dóbr kapitałowych, takich jak maszyny i urządzenia dla nowych projektów inwestycyjnych, może kwalifikować się do zwolnień lub obniżek cła. Jest to szczególnie ważne w przypadku projektów związanych z rozwojem infrastruktury, górnictwem i energią.
- Surowce do lokalnej produkcji: Niektóre surowce i towary pośrednie używane do produkcji lokalnie wytwarzanych produktów mogą być zwolnione z opłat celnych. To zachęca do rozwoju sektora produkcyjnego poprzez obniżenie kosztów produkcji.
- Środki produkcji rolnej: Nawozy, pestycydy i inne środki produkcji wykorzystywane w rolnictwie mogą uzyskać status wolny od cła w celu wsparcia rozwoju sektora rolniczego.
Stawki taryfowe według kategorii produktów
1. Produkty rolne
Sektor rolniczy Zambii, obejmujący uprawy takie jak kukurydza, pszenica, tytoń i bawełna, stoi w obliczu mieszanej struktury taryfowej. Rząd stara się chronić lokalnych rolników i zachęcać do rozwoju sektora rolniczego.
- Kukurydza i zboża: 0% – 10%
- Cła importowe na kukurydzę i inne zboża są zazwyczaj niskie, choć mogą obowiązywać wyższe taryfy, jeśli krajowe dostawy są wystarczające. W czasach niepewności żywnościowej Zambia może obniżyć lub zawiesić taryfy na podstawowe produkty spożywcze.
- Świeże owoce i warzywa: 10% – 20%
- Cła importowe na świeże produkty są umiarkowane, a ochrona jest skierowana do lokalnych rolników. Zambia polega na imporcie owoców i warzyw poza sezonem, zwłaszcza z sąsiednich krajów, takich jak Republika Południowej Afryki.
- Mięso i produkty mleczne: 15% – 25%
- Import produktów mięsnych, w tym wołowiny, wieprzowiny i drobiu, podlega taryfom mającym na celu ochronę krajowego przemysłu hodowlanego. Produkty mleczne, takie jak mleko, ser i masło, mogą również podlegać podobnym stawkom.
2. Maszyny i urządzenia przemysłowe
- Maszyny budowlane: 5% – 15%
- Import maszyn budowlanych, w tym buldożerów, dźwigów i koparek, podlega stosunkowo niskim taryfom celnym. Przemysł budowlany Zambii, szczególnie w sektorze górniczym, potrzebuje takich maszyn, aby sprostać rosnącemu popytowi.
- Sprzęt i narzędzia przemysłowe: 0% – 10%
- Cła importowe na sprzęt przemysłowy są na ogół niskie, zwłaszcza w przypadku maszyn używanych w sektorach takich jak produkcja i górnictwo. Strategia industrializacji Zambii zachęca do importu takich towarów po korzystnych stawkach.
3. Samochody i pojazdy
- Samochody osobowe: 15% – 30%
- Samochody osobowe, zwłaszcza pojazdy luksusowe, mogą podlegać wyższym taryfom wynoszącym od 15% do 30%. Samochody z krajów członkowskich COMESA mogą korzystać z niższych stawek na mocy umów handlowych.
- Pojazdy użytkowe: 10% – 20%
- Pojazdy użytkowe, w tym ciężarówki i autobusy, podlegają umiarkowanym taryfom, zwłaszcza te, które nie są produkowane lokalnie. Pojazdy pochodzące od regionalnych partnerów handlowych mogą korzystać z preferencyjnych taryf na mocy porozumień SADC i COMESA.
4. Tekstylia, odzież i obuwie
- Ubrania i odzież: 10% – 30%
- Importowana odzież i tekstylia są opodatkowane stawkami umiarkowanymi do wysokich, z ochroną skierowaną do ograniczonego przemysłu tekstylnego Zambii. Jednak import z krajów COMESA może kwalifikować się do obniżonych taryf.
- Obuwie: 10% – 25%
- Obuwie objęte jest również umiarkowanymi cłami, zwłaszcza gdy jest importowane z krajów niebędących członkami SADC lub COMESA.
5. Elektronika i artykuły gospodarstwa domowego
- Telefony komórkowe i komputery: 5% – 10%
- Produkty elektroniczne, takie jak telefony komórkowe i komputery, są zazwyczaj objęte niższymi cłami importowymi, choć cła mogą być wyższe w przypadku modeli luksusowych lub marek premium.
- Sprzęt AGD: 15% – 25%
- Na duże urządzenia gospodarstwa domowego, w tym lodówki i pralki, nałożone zostaną umiarkowane lub wysokie cła, przy czym cła zostaną obniżone w przypadku importu z krajów członkowskich COMESA i SADC.
Fakty o kraju
- Oficjalna nazwa kraju: Republika Zambii
- Stolica: Lusaka
- Największe miasta:
- Lusaka (stolica)
- Ndola
- Kitwe
- Dochód na mieszkańca: około 1200 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: 19,5 miliona (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: angielski
- Waluta: Kwacha Zambijska (ZMK)
- Położenie: Państwo śródlądowe, graniczy z ośmioma krajami: Tanzanią (Północ), Malawi (Północny Wschód), Mozambikiem (Południowy Wschód), Zimbabwe (Południe), Botswaną (Południowy Zachód), Namibią (Zachód), Angolą (Północny Zachód) i Demokratyczną Republiką Konga (Północ).
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu
Geografia
Zambia znajduje się w centralnej części Afryki Południowej i jest krajem śródlądowym, graniczącym z ośmioma krajami. Jej teren składa się głównie z wysokich płaskowyżów, z wieloma rzekami, w tym Zambezi, która stanowi część granicy z Zimbabwe. Kraj jest bogaty w zasoby mineralne, a jego klimat charakteryzuje się klimatem tropikalnej sawanny, z porą deszczową od listopada do kwietnia.
Gospodarka
Gospodarka Zambii jest silnie uzależniona od wydobycia miedzi, które stanowi znaczną część dochodów z eksportu i PKB kraju. Jednak kraj dywersyfikuje swoją gospodarkę, aby zmniejszyć zależność od miedzi i przyciągnąć zagraniczne inwestycje do innych sektorów, w tym rolnictwa, produkcji i usług.
- Górnictwo miedzi: Zambia jest jednym z największych producentów miedzi na świecie, która ma kluczowe znaczenie dla jej gospodarki.
- Rolnictwo: Kukurydza, tytoń i bawełna to główne produkty rolne eksportowane do krajów rozwijających się.
- Usługi: W ostatnich latach odnotowano wzrost w turystyce, bankowości i usługach finansowych.
- Produkcja: Zambia stopniowo rozwija swój sektor produkcyjny, skupiając się głównie na tekstyliach, przetwórstwie żywności i chemikaliach.
Główne branże
- Górnictwo: Miedź, kobalt i inne minerały.
- Rolnictwo: kukurydza, tytoń, bawełna, trzcina cukrowa i orzeszki ziemne.
- Produkcja: przetwórstwo żywności, tekstylia, chemikalia i materiały budowlane.
- Energia: Wytwarzanie energii wodnej, przy czym kraj dysponuje znacznym potencjałem w zakresie energii odnawialnej.