Jemen, kraj położony na południowym krańcu Półwyspu Arabskiego, w ciągu ostatnich kilku dekad zmagał się z licznymi wyzwaniami, od niestabilności politycznej i konfliktu wewnętrznego po trudności gospodarcze zaostrzone przez trwającą wojnę. Pomimo tych wyzwań Jemen jest strategicznie położony na skrzyżowaniu Morza Czerwonego i Morza Arabskiego, oferując kluczowy dostęp do szlaków żeglugowych. Jest ważnym członkiem świata arabskiego, a jego system celny i taryfowy odgrywa kluczową rolę w regulowaniu handlu międzynarodowego i wspieraniu ożywienia gospodarczego kraju.
Cła jemeńskie, regulowane przez Jemeński Urząd Celny, są wdrażane w celu regulowania importu, generowania dochodów i ochrony lokalnego przemysłu przed zagraniczną konkurencją. Jako część Rady Współpracy Zatoki Perskiej (GCC) i innych regionalnych umów handlowych, Jemen ma preferencyjne taryfy celne na towary importowane z niektórych krajów. Jednak ze względu na trudny klimat gospodarczy Jemen odnotował wahania stawek celnych i dostosował je, aby odzwierciedlały potrzeby gospodarcze kraju i zobowiązania międzynarodowe.
Stawki celne dla produktów według kategorii w Jemenie
System taryfowy Jemenu jest zgodny z normami handlu międzynarodowego, w tym z Zharmonizowanym Systemem (HS) Code, który jest globalnie stosowany do klasyfikacji produktów. Stawki taryf celnych w Jemenie różnią się w zależności od kategorii produktu i podlegają zmianom w zależności od warunków ekonomicznych, umów międzynarodowych i wewnętrznych celów polityki kraju. Poniżej znajduje się dogłębny przegląd głównych kategorii importu i odpowiadających im ceł w Jemenie.
1. Ogólne stawki taryfowe
Stawki celne Jemenu wynoszą zazwyczaj od 5% do 30%, w zależności od klasyfikacji produktu. Jednak w przypadku określonych produktów uznawanych za niezbędne taryfy mogą zostać obniżone lub całkowicie zniesione. Kraj dostosowuje również cła importowe na towary, które mają strategiczne znaczenie dla jego ożywienia gospodarczego lub stabilności społecznej.
Produkty pierwszej potrzeby i produkty spożywcze
Aby zapewnić przystępność cenową i dostępność podstawowych towarów, rząd Jemenu zazwyczaj stosuje niskie taryfy celne lub status bezcłowy dla niektórych produktów. Obejmuje to artykuły spożywcze, leki i produkty rolne, które są kluczowe dla utrzymania podstawowych potrzeb ludności.
- Podstawowe artykuły spożywcze: Podstawowe artykuły spożywcze, takie jak pszenica, ryż, cukier i mąka, często podlegają niskim lub zerowym taryfom celnym w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego. Jednak niektóre przetworzone produkty spożywcze mogą mieć taryfy w zakresie od 5% do 10%.
- Ryż, pszenica i mąka: Te podstawowe produkty są albo wolne od cła, albo objęte cłem w wysokości 5% ze względu na ich istotną rolę w łańcuchu dostaw żywności do Jemenu.
- Konserwy: Importowana żywność w puszkach, np. mięso, warzywa i owoce, podlega zazwyczaj stawce celnej wynoszącej od 5% do 10%.
- Cukier i oleje spożywcze: Produkty te objęte są również stosunkowo niskimi cłami, wynoszącymi zwykle od 5% do 10%.
- Leki i artykuły medyczne: Biorąc pod uwagę ciągłe problemy zdrowotne w Jemenie, zwłaszcza w trakcie wojny, podstawowe leki i sprzęt medyczny są często wolne od cła lub objęte bardzo niskimi cłami, aby zapewnić ich przystępną cenę.
- Produkty farmaceutyczne: Podstawowe leki, szczepionki i wyroby medyczne są na ogół objęte statusem towarów wolnych od cła w celu wsparcia sektora zdrowia publicznego.
- Sprzęt medyczny: Import podstawowego sprzętu medycznego, takiego jak respiratory, strzykawki i narzędzia diagnostyczne, jest również zwolniony z cła, co ma na celu zapewnienie odpowiedniej opieki zdrowotnej.
- Materiały edukacyjne: Książki, przybory szkolne i materiały edukacyjne są zazwyczaj zwolnione z cła lub obciążone bardzo niskimi cłami, a rząd wspiera rozwój edukacji pomimo trudnych warunków w kraju.
Dobra konsumpcyjne
Towary konsumpcyjne, takie jak odzież, sprzęt AGD i elektronika, są zazwyczaj objęte umiarkowanymi cłami importowymi. Towary te są uważane za nieistotne i mogą mieć wyższe cła w porównaniu do żywności lub produktów medycznych.
- Ubrania i odzież: Importowane artykuły odzieżowe, w tym ubrania i obuwie, są zazwyczaj opodatkowane stawką od 15% do 20% w celu ochrony lokalnego przemysłu tekstylnego i ograniczenia napływu towarów zagranicznych.
- Elektronika: Elektronika użytkowa, taka jak telefony komórkowe, telewizory i komputery, podlega 10% do 20% cłom importowym. Stawki te różnią się w zależności od rodzaju produktu i jego wartości.
- Telefony komórkowe: Zazwyczaj do telefonów komórkowych stosuje się taryfę 15%.
- Sprzęt AGD: Duże urządzenia gospodarstwa domowego, w tym lodówki, pralki i klimatyzatory, są zazwyczaj opodatkowane stawką od 15% do 20%.
- Meble: Importowane meble są zazwyczaj opodatkowane stawką 15–20%, co ma zachęcić do krajowej produkcji i obniżyć koszty utrzymania.
Towary luksusowe
Luksusowe przedmioty, takie jak ekskluzywna biżuteria, perfumy i luksusowe pojazdy, często podlegają najwyższym taryfom. Ma to na celu zniechęcenie do niepotrzebnej konsumpcji drogich dóbr i wygenerowanie znacznych dochodów rządowych.
- Biżuteria i zegarki: Luksusowe towary najwyższej jakości, takie jak biżuteria diamentowa i zegarki, są często opodatkowane stawką od 25% do 30%, w zależności od ich wartości.
- Perfumy i kosmetyki: Importowane perfumy i kosmetyki są zazwyczaj obciążone cłem w wysokości od 20% do 30%. Jest to część wysiłków Jemenu mających na celu ograniczenie importu nieistotnych dóbr luksusowych.
- Samochody luksusowe: Na importowane samochody wysokiej klasy nałożone są zazwyczaj cła wynoszące od 25% do 30%, których wysokość zależy od pojemności silnika, marki i wartości rynkowej.
2. Kategorie produktów specjalnych
W Jemenie jest wiele towarów, które podlegają określonym stawkom celnym ze względu na ich znaczenie dla gospodarki, bezpieczeństwa narodowego lub dobrobytu publicznego. Produkty te mogą obejmować środki produkcji rolnej, pojazdy, chemikalia i produkty związane z ropą naftową.
Produkty rolne
Rolnictwo odgrywa ważną rolę w gospodarce Jemenu, chociaż sektor ten stoi w obliczu wyzwań z powodu niedoboru wody, degradacji ziemi i trwającego konfliktu. Rząd wdrożył struktury taryfowe, aby wesprzeć lokalnych rolników i zmniejszyć zależność od importu zagranicznego.
- Świeże produkty: Świeże owoce i warzywa importowane do Jemenu są zazwyczaj obciążone taryfą celną wynoszącą od 5% do 10%. Pomaga to chronić lokalne rolnictwo, zapewniając jednocześnie dostępność niezbędnych artykułów spożywczych.
- Przetworzona żywność: Przetworzone produkty rolne, takie jak konserwowane warzywa, sosy i owoce, są opodatkowane stawką celną wynoszącą od 10% do 15%. Te stawki celne pomagają chronić lokalny przemysł przetwórstwa spożywczego.
- Maszyny rolnicze: Sprzęt rolniczy, taki jak traktory, pługi i kombajny, jest na ogół objęty niskimi taryfami celnymi, zwykle na poziomie ok. 5%, mającymi na celu wsparcie rozwoju lokalnego rolnictwa.
Samochody i sprzęt transportowy
Transport jest kluczowym sektorem w Jemenie, a import pojazdów i części jest ściśle regulowany. Podczas gdy krajowy przemysł produkcji pojazdów jest ograniczony, nadal istnieje popyt na samochody, ciężarówki i motocykle.
- Pojazdy osobowe: Importowane samochody i lekkie ciężarówki są opodatkowane stawką od 15% do 30%, w zależności od wielkości silnika, norm emisji i kraju pochodzenia. Rząd stara się ograniczyć napływ zagranicznych samochodów i chronić lokalny przemysł.
- Motocykle: Motocykle są zazwyczaj objęte cłem wynoszącym od 15% do 20%, w zależności od pojemności silnika i modelu.
- Części zamienne: Części zamienne i komponenty samochodowe są obciążone cłem wynoszącym zazwyczaj od 10% do 15%, w zależności od części i jej klasyfikacji.
Ropa naftowa i produkty naftowe
Jemen jest krajem produkującym ropę naftową, ale jego zdolność rafinacji jest ograniczona. W rezultacie kraj importuje rafinowane produkty naftowe, aby zaspokoić popyt krajowy. Stawki taryfowe na produkty związane z ropą naftową mają na celu zrównoważenie potrzeby importu z celem wsparcia lokalnej produkcji.
- Ropa naftowa: Jemen importuje ograniczone ilości ropy naftowej w celach rafinacji, ale import ten jest zazwyczaj bezcłowy ze względu na zapotrzebowanie kraju na produkty rafinowane.
- Produkty rafinowane ropy naftowej: Produkty rafinowane, takie jak benzyna, olej napędowy i nafta, podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 10%. Produkty te są niezbędne dla potrzeb energetycznych kraju, a taryfy pomagają zarządzać podażą i popytem.
Chemikalia i farmaceutyki
Chemikalia, nawozy i farmaceutyki są ważne zarówno dla produkcji przemysłowej, jak i zdrowia publicznego w Jemenie. Rząd ustanowił specjalne polityki taryfowe dla tych produktów, aby zapewnić ich dostępność dla lokalnego przemysłu i opieki zdrowotnej.
- Chemikalia przemysłowe: Chemikalia stosowane w procesach produkcyjnych, w tym tworzywa sztuczne, żywice i farby, podlegają taryfom wynoszącym od 10% do 20%. Zakres ten zależy od konkretnego zastosowania chemikaliów i zakresu lokalnych zdolności produkcyjnych.
- Produkty farmaceutyczne: Podstawowe leki są zazwyczaj wolne od cła, natomiast produkty opieki zdrowotnej niebędące artykułami pierwszej potrzeby lub produktami luksusowymi mogą być objęte cłami w wysokości od 10% do 15%.
3. Specjalne cła importowe na niektóre produkty ze specjalnych krajów
Polityka taryfowa Jemenu jest również kształtowana przez stosunki międzynarodowe i umowy handlowe z konkretnymi krajami i regionalnymi blokami handlowymi. Niektóre towary z konkretnych krajów mogą podlegać specjalnym cłom importowym, często ze względu na preferencyjne traktowanie lub umowy handlowe, które zawarł Jemen.
Kraje Rady Współpracy Zatoki Perskiej (GCC)
Jemen jest członkiem unii celnej Gulf Cooperation Council (GCC), do której należą Arabia Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Kuwejt, Katar, Bahrajn i Oman. W ramach tej struktury Jemen ma preferencyjne stawki celne na import z krajów członkowskich GCC. Towary pochodzące z państw GCC są zazwyczaj objęte obniżonymi lub zerowymi taryfami celnymi.
- Zerowe stawki celne na towary z krajów Rady Współpracy Zatoki Perskiej: Produkty takie jak artykuły spożywcze, maszyny i elektronika pochodzące z krajów Rady Współpracy Zatoki Perskiej mogą być zwolnione z cła lub podlegać obniżonym stawkom celnym.
- Preferencje importowe: Jemen importuje szeroką gamę towarów z krajów Rady Współpracy Zatoki Perskiej, w szczególności ropę naftową i gaz, maszyny i produkty konsumenckie. Wszystkie te towary objęte są preferencyjnym traktowaniem.
Inne dwustronne umowy handlowe
Jemen zawarł kilka umów dwustronnych z innymi krajami, w tym z Chinami, Indiami i kilkoma państwami europejskimi, w celu ułatwienia handlu i poprawy stosunków gospodarczych. Umowy te mogą obejmować obniżone taryfy lub zwolnienia dla niektórych kategorii produktów.
- Chiny: Ponieważ Chiny są jednym z największych partnerów handlowych Jemenu, produkty importowane z Chin mogą korzystać z niższych stawek celnych, w szczególności dotyczy to materiałów budowlanych, maszyn i elektroniki.
- Indie: Jemen importuje z Indii znaczne ilości produktów spożywczych, leków i tekstyliów, przy czym wiele z tych towarów objętych jest preferencyjnymi taryfami celnymi na mocy umów handlowych.
- Unia Europejska (UE): Chociaż Jemen nie zawarł kompleksowej umowy o wolnym handlu z UE, niektóre produkty, takie jak produkty farmaceutyczne, chemikalia i produkty rolne z krajów UE, mogą korzystać z obniżonych stawek celnych.
Najważniejsze fakty dotyczące Jemenu
- Nazwa formalna kraju: Republika Jemenu
- Stolica: Sana
- Największe miasta:
- Sana (stolica)
- Aden
- Taiz
- Dochód na mieszkańca: około 1000 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: około 30 milionów (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: arabski
- Waluta: Rial jemeński (YER)
- Położenie: Jemen znajduje się na południowym krańcu Półwyspu Arabskiego, graniczy z Arabią Saudyjską na północy, Omanem na wschodzie, Morzem Czerwonym na zachodzie i Morzem Arabskim na południu.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu w Jemenie
Geografia
Jemen charakteryzuje się zróżnicowaną geografią, od równin przybrzeżnych wzdłuż Morza Czerwonego i Morza Arabskiego po regiony górskie i obszary pustynne. Kraj ten ma znaczne zasoby naturalne, w szczególności ropę naftową i gaz ziemny, chociaż niedobór wody pozostaje poważnym wyzwaniem. Położenie Jemenu na skrzyżowaniu Morza Czerwonego i Zatoki Adeńskiej sprawia, że jest on kluczowym graczem na międzynarodowych szlakach żeglugowych.
Gospodarka
Gospodarka Jemenu stanęła w obliczu poważnych wyzwań z powodu trwających konfliktów, niestabilności politycznej i spadku produkcji ropy naftowej. Mimo to ropa naftowa pozostaje kręgosłupem gospodarki, a następnie rolnictwo, górnictwo i usługi. Jemen jest w dużym stopniu zależny od importu większości towarów, od żywności po produkty przemysłowe. Kraj ma wysoki poziom ubóstwa i polega na pomocy zagranicznej, aby utrzymać swoją populację.
Główne branże
- Ropa i gaz: Jemen ma znaczne rezerwy ropy naftowej, ale jej produkcja znacznie spadła z powodu konfliktu i braku infrastruktury. Eksport ropy naftowej pozostaje kluczowym źródłem dochodu.
- Rolnictwo: Rolnictwo, obejmujące uprawę pszenicy, owoców i warzyw, pozostaje ważnym sektorem, chociaż jego rozwój jest ograniczony przez niedobór wody.
- Górnictwo: W Jemenie znajdują się złoża surowców mineralnych, m.in. złota, miedzi i cynku, jednak na działalność górniczą wpływa niestabilność polityczna.
- Rybołówstwo: Przemysł rybny w Jemenie należy do największych w regionie i zaopatruje zarówno rynki lokalne, jak i handel międzynarodowy.