Togo, mały, ale strategicznie położony kraj w Afryce Zachodniej, odgrywa ważną rolę w gospodarce regionalnej ze względu na dostęp do Zatoki Gwinejskiej. Jako członek Zachodnioafrykańskiej Unii Gospodarczej i Walutowej (WAEMU), polityka handlowa Togo, w tym taryfy celne, są w znacznym stopniu uzależnione od integracji gospodarczej w ramach unii. WAEMU ustanawia wspólną taryfę zewnętrzną (CET), która reguluje cła importowe na towary wwożone do Togo spoza unii, mając na celu promowanie handlu wewnątrzregionalnego i zachęcanie do rozwoju przemysłu.
Stawki taryf celnych Togo różnią się w zależności od kategorii towarów i są tak skonstruowane, aby chronić lokalne gałęzie przemysłu, a jednocześnie utrzymywać konkurencyjne środowisko handlowe. Kraj oferuje również pewne preferencyjne traktowanie w przypadku importu z innych państw członkowskich WAEMU, w tym Beninu, Burkina Faso, Wybrzeża Kości Słoniowej, Gwinei Bissau, Mali, Nigru, Senegalu i innych.
Wprowadzenie do systemu taryfowego Togo
System taryfowy Togo jest regulowany przez Togo Revenue Authority (Office Togolais des Recettes lub OTR), który odpowiada za administrowanie cłami, VAT, podatkami akcyzowymi i innymi opłatami związanymi z importem. System taryfowy kraju jest zharmonizowany z Zachodnioafrykańską Unią Gospodarczą i Walutową (WAEMU) oraz Wspólnotą Gospodarczą Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS), których celem jest stworzenie jednolitego rynku w Afryce Zachodniej i ujednolicenie taryf dla państw członkowskich.
Wspólna Taryfa Zewnętrzna (CET), przyjęta przez państwa członkowskie WAEMU, ustala ramy dla ceł na towary importowane do Togo z krajów niebędących członkami WAEMU. CET dzieli się na pięć kategorii:
- Surowce i dobra inwestycyjne
- Dobra pośrednie
- Dobra konsumpcyjne
- Towary luksusowe
- Towary zwolnione z podatku
Towary importowane z innych państw członkowskich WAEMU cieszą się zazwyczaj preferencyjnym traktowaniem, bez ceł lub obniżonych stawek, jako część integracji gospodarczej w regionie. System taryfowy ma na celu ochronę powstających gałęzi przemysłu Togo, jednocześnie zachęcając do współpracy regionalnej i liberalizacji handlu.
Cła importowe w Togo obejmują nie tylko cła na towary, ale także podatek od wartości dodanej (VAT), cła akcyzowe i podatki środowiskowe, które mogą być stosowane do niektórych rodzajów towarów, w szczególności artykułów luksusowych, alkoholu i tytoniu.
Główne cechy systemu taryf celnych Togo
- Cła: Są one stosowane zgodnie z klasyfikacją Zharmonizowanego Systemu (HS). Stawki różnią się w zależności od rodzaju produktu i jego klasyfikacji zgodnie z WAEMU CET.
- VAT: Stawka VAT w Togo na większość importowanych towarów wynosi zazwyczaj 18%. Dla niektórych towarów, takich jak leki, produkty rolne i artykuły pierwszej potrzeby, obowiązują zwolnienia lub obniżone stawki.
- Podatki akcyzowe: Podatki akcyzowe są pobierane od określonych towarów, takich jak alkohol, tytoń, a także od towarów luksusowych, np. perfum, biżuterii i samochodów luksusowych.
- Licencje importowe: W przypadku niektórych towarów może być wymagana licencja importowa. Dotyczy to zwłaszcza towarów objętych regulacjami, m.in. chemikaliów, produktów farmaceutycznych i produktów rolnych.
- Specjalne zwolnienia celne: Togo oferuje zwolnienia celne lub obniżki taryf na niektóre podstawowe towary, zwłaszcza te potrzebne do pomocy humanitarnej lub strategicznych projektów narodowych.
Stawki taryfowe według kategorii produktów
1. Produkty rolne
Rolnictwo jest kluczowym sektorem gospodarki Togo, a rząd ma osobisty interes w ochronie lokalnych rolników i producentów żywności. Cła na import produktów rolnych pomagają chronić krajową produkcję, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo żywnościowe.
Cła na produkty rolne:
- Ryż: Jako jeden z podstawowych produktów spożywczych w Togo, ryż jest importowany w dużych ilościach. Cło na ryż wynosi 10%, co jest zgodne ze stawką CET dla produktów rolnych.
- Pszenica i mąka: Pszenica, używana głównie do produkcji mąki, podlega 10% cłu importowemu. Cło na mąkę pszenną jest nieco wyższe i wynosi 15%, ze względu na jej końcowy status produktu.
- Kukurydza: Kukurydza jest kolejnym podstawowym produktem w Togo, ale ze względu na lokalną produkcję cło na kukurydzę jest stosunkowo niskie i wynosi 5%.
- Warzywa i owoce: Cła importowe na owoce i warzywa są różne. Typowe importy, takie jak banany, pomidory i cytrusy, są opodatkowane stawkami od 10% do 25%, w zależności od rodzaju i klasyfikacji produktu.
- Pomidory: Zwykle opodatkowane stawką 15%.
- Owoce: Importowane owoce, takie jak jabłka, ananasy i pomarańcze, są objęte cłem w wysokości 20%.
- Zwierzęta gospodarskie i produkty zwierzęce: Togo importuje niektóre produkty zwierzęce w celu uzupełnienia krajowej produkcji.
- Mięso (wołowina, wieprzowina, drób): Import mięsa objęty jest cłem wynoszącym od 10% do 15%, a import drobiu podlega nieco wyższym taryfom.
- Mleko i produkty mleczne: Produkty mleczne są objęte 10-procentowym cłem importowym.
Specjalne taryfy na import produktów rolnych:
- Import z państw członkowskich WAEMU: Produkty rolne importowane z państw WAEMU objęte są obniżonymi lub zerowymi taryfami celnymi w ramach wysiłków na rzecz integracji regionalnej.
2. Maszyny i urządzenia przemysłowe
Baza przemysłowa Togo wciąż się rozwija, a kraj importuje szeroką gamę maszyn do sektorów takich jak budownictwo, produkcja i górnictwo. Cła na maszyny przemysłowe są zazwyczaj niższe, aby zachęcić do rozwoju przemysłu.
Cła na maszyny przemysłowe:
- Maszyny budowlane: Sprzęt taki jak buldożery, koparki i dźwigi są opodatkowane stawką 5%. Stawka ta zachęca do inwestycji w rozwój infrastruktury.
- Maszyny produkcyjne: Maszyny wykorzystywane w produkcji, w tym urządzenia tekstylne i linie produkcyjne, podlegają również 5% cłu importowemu.
- Sprzęt elektryczny i elektroniczny: Maszyny i urządzenia elektryczne, takie jak generatory, silniki i transformatory, są opodatkowane stawką od 5% do 10%, w zależności od rodzaju.
Specjalne taryfy na import przemysłowy:
- Import z Chin: Chiny są głównym źródłem sprzętu przemysłowego dla Togo. Niektóre towary przemysłowe importowane z Chin mogą podlegać wyższym taryfom, jeśli są klasyfikowane jako towary niskiej jakości lub nadwyżkowe. Istnieją jednak wyjątki lub obniżki dla maszyn, które wspierają sektory strategiczne, takie jak infrastruktura i energetyka.
3. Dobra konsumpcyjne
Togo importuje różnorodne dobra konsumpcyjne, od elektroniki po odzież. Towary te są zazwyczaj objęte wyższymi taryfami, aby chronić lokalny sektor wytwórczy i zachęcać do konsumpcji lokalnie produkowanych towarów.
Cła na towary konsumpcyjne:
- Elektronika: Importowana elektronika, taka jak telewizory, smartfony i komputery, objęta jest stawką celną wynoszącą od 10% do 20%, w zależności od produktu.
- Smartfony: Zazwyczaj opodatkowane stawką 15%.
- Laptopy: Laptopy i tablety objęte są taryfami w wysokości 10%.
- Ubrania: Importowane ubrania i tekstylia są obciążone 20% cłem. Stawka może sięgać nawet 25% w przypadku przedmiotów luksusowych lub designerskich.
- Obuwie: Obuwie, zarówno codzienne, jak i formalne, jest zazwyczaj objęte 20-procentowym cłem importowym.
- Meble: Importowane meble do użytku domowego podlegają stawkom celnym wynoszącym od 15% do 25%, w zależności od materiału i złożoności produktu.
Specjalne stawki celne na towary konsumpcyjne:
- Dobra luksusowe: Importowane dobra luksusowe, takie jak luksusowe samochody, biżuteria i perfumy, są wysoko opodatkowane, a stawki celne wynoszą od 30% do 40%.
4. Chemikalia i farmaceutyki
Przemysł farmaceutyczny i chemiczny Togo są kluczowe dla zdrowia publicznego i rozwoju przemysłu. Taryfy na te towary są tak skonstruowane, aby zapewnić dostępność niezbędnych dostaw, chroniąc jednocześnie krajową produkcję.
Cła na produkty chemiczne i farmaceutyczne:
- Produkty farmaceutyczne: Importowane leki i artykuły medyczne podlegają 10% taryfie. Niektóre leki ratujące życie mogą być zwolnione lub opodatkowane według obniżonej stawki.
- Środki chemiczne stosowane w rolnictwie: Nawozy, pestycydy i herbicydy są opodatkowane stawką od 5% do 10%, co odzwierciedla ich znaczenie w lokalnych praktykach rolniczych.
- Kosmetyki: Importowane kosmetyki i produkty do pielęgnacji ciała są objęte cłem w wysokości 20%.
Specjalne stawki celne na chemikalia:
- Leki z Indii: Jako że Indie są głównym źródłem leków generycznych, import z tego kraju może korzystać ze zmniejszonych taryf lub zwolnień w ramach specjalnych przepisów handlowych, mających na celu poprawę dostępu do opieki zdrowotnej.
5. Produkty motoryzacyjne
Import samochodów w Togo podlega różnym stawkom podatkowym w zależności od rodzaju pojazdu i jego zastosowania. Sektor motoryzacyjny jest kluczowy dla infrastruktury transportowej kraju, a importowane pojazdy stanowią znaczną część rynku.
Cła na produkty motoryzacyjne:
- Samochody osobowe: Samochody, zwłaszcza luksusowe lub wysokiej klasy, są obciążone cłami importowymi w wysokości od 30% do 40%. Zwykłe samochody osobowe są zazwyczaj obciążone cłami w wysokości 25%.
- Motocykle: Motocykle są opodatkowane stawką od 10% do 20%.
- Pojazdy użytkowe: Ciężarówki, autobusy i inne pojazdy użytkowe są zazwyczaj objęte cłem importowym w wysokości 15%.
Specjalne taryfy na import samochodów:
- Pojazdy używane: Import używanych pojazdów, zwłaszcza z Europy lub Japonii, może podlegać bardziej rygorystycznym przepisom i wyższym taryfom, jeśli nie spełniają one lokalnych norm ochrony środowiska.
6. Inne produkty
Togo importuje różne inne produkty, w tym materiały budowlane, przetworzoną żywność i tekstylia. Te artykuły podlegają taryfom zgodnie z wytycznymi określonymi przez WAEMU CET.
- Materiały budowlane: Cement, stal i inne materiały budowlane są zazwyczaj opodatkowane stawką od 5% do 10%.
- Żywność przetworzona: Na żywność przetworzoną, taką jak konserwy, słodycze i napoje, obowiązują cła wynoszące od 10% do 20%.
Fakty o kraju
- Nazwa formalna: Republika Togijska
- Stolica: Lomé
- Największe miasta: Lomé, Sokodé, Kpalimé
- Populacja: około 8,7 miliona (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: francuski
- Waluta: Frank CFA Afryki Zachodniej (XOF)
- Położenie: Kraj położony w Afryce Zachodniej, graniczący z Burkina Faso na północy, Ghaną na zachodzie, Beninem na wschodzie i Zatoką Gwinejską na południu.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu
- Geografia: Togo to wąski kraj rozciągający się od Zatoki Gwinejskiej do sawann na północy. Posiada region przybrzeżny o klimacie tropikalnym, żyznej glebie i różnorodnych ekosystemach, które wspierają rolnictwo.
- Gospodarka: Gospodarka Togo jest przede wszystkim rolnicza, a rolnictwo w znacznym stopniu przyczynia się do zatrudnienia w kraju i eksportu. Port Togo, Port of Lomé, służy jako kluczowa brama handlowa dla krajów śródlądowych w regionie. Gospodarka jest również wspierana przez usługi, górnictwo i produkcję.
- Główne gałęzie przemysłu:
- Rolnictwo: Togo jest wiodącym producentem produktów rolnych, takich jak bawełna, kakao, kawa i maniok.
- Górnictwo: Togo posiada bogate złoża fosforanów, które stanowią ważny towar eksportowy.
- Usługi: Sektor usług, obejmujący transport, telekomunikację i handel detaliczny, rozwija się w szybkim tempie.