Tajwan jest jedną z najbardziej dynamicznych i nastawionych na eksport gospodarek w Azji Wschodniej. Dzięki zaawansowanemu sektorowi technologicznemu, solidnej bazie produkcyjnej i wysokim standardom życia Tajwan odgrywa kluczową rolę w globalnym łańcuchu dostaw. Strategiczne położenie wyspy i wysoko rozwinięta infrastruktura sprawiają, że jest ona ważnym centrum handlowym zarówno dla Azji Wschodniej, jak i Południowo-Wschodniej. Cła importowe i taryfy są niezbędnymi instrumentami w zarządzaniu handlem zagranicznym Tajwanu i ochronie jego krajowego przemysłu. Oprócz ogólnych ceł Tajwan ma różne preferencyjne umowy handlowe i specjalne cła importowe, które dotyczą konkretnych produktów, zwłaszcza tych z krajów, z którymi Tajwan ma dwustronne umowy handlowe.
System celny i taryfowy Tajwanu
System taryfowy Tajwanu jest regulowany przez Ustawę o cłach i Ustawę o handlu zagranicznym, którymi zarządza Narodowa Administracja Celna (NCA) podlegająca Ministerstwu Finansów. Struktura taryfowa opiera się na Zharmonizowanym Systemie Opisu i Kodowania Towarów (HS), który jest międzynarodowym standardem klasyfikacji towarów handlowych. Tajwan stosuje się również do zasad WTO (Światowej Organizacji Handlu), co zapewnia, że jego cła i taryfy są zgodne z międzynarodowymi standardami handlowymi.
System taryfowy Tajwanu ma chronić kluczowe gałęzie przemysłu krajowego, zapewniając jednocześnie, że niezbędne towary, zwłaszcza surowce i komponenty high-tech, są importowane w sposób wydajny. Kraj ten poczynił znaczne wysiłki, aby uprościć swój system taryfowy i zmniejszyć bariery handlowe, szczególnie w świetle swojego uczestnictwa w różnych umowach o wolnym handlu (FTA) i regionalnych blokach handlowych.
Kategorie produktów i taryfy celne na Tajwanie
System taryf importowych Tajwanu obejmuje szeroki zakres kategorii produktów. Taryfy różnią się w zależności od rodzaju importowanych towarów, kraju pochodzenia i tego, czy obowiązują jakiekolwiek preferencyjne umowy handlowe. Poniżej znajduje się szczegółowy podział stawek taryfowych dla typowych kategorii produktów importowanych na Tajwan.
1. Produkty rolne
Sektor rolniczy Tajwanu jest stosunkowo niewielki w porównaniu do jego bazy przemysłowej, ale kraj nadal stosuje taryfy ochronne na importowane produkty rolne. Taryfy te mają na celu wspieranie lokalnego przemysłu rolniczego i utrzymanie bezpieczeństwa żywnościowego.
Cła na produkty rolne:
- Zboża: Tajwan importuje znaczne ilości zbóż, szczególnie pszenicy, ryżu i kukurydzy, aby zaspokoić popyt krajowy.
- Pszenica: Cło na pszenicę wynosi zazwyczaj od 3% do 10%, w zależności od rodzaju i pochodzenia pszenicy.
- Ryż: Importowany ryż objęty jest stawką celną wynoszącą od 20% do 30%, przy czym niższe stawki obowiązują w przypadku produktów pochodzących z krajów, które podpisały umowy handlowe, takich jak USA.
- Produkty mleczne: Produkty mleczne to kolejna ważna kategoria w tajwańskim imporcie produktów rolnych. Produkty takie jak mleko, ser i masło podlegają taryfom celnym.
- Mleko: Importowane mleko jest zazwyczaj objęte cłem wynoszącym 10%.
- Ser: Importowany ser jest często objęty podatkiem wynoszącym od 15% do 20%.
- Masło: Masło objęte jest cłem wynoszącym około 10%.
- Produkty mięsne: Tajwan importuje różnorodne rodzaje mięsa, w tym wołowinę, wieprzowinę i drób, które podlegają różnym stawkom celnym.
- Wołowina: Cło na importowaną wołowinę wynosi około 10% do 15%.
- Wieprzowina: Produkty wieprzowe są zazwyczaj opodatkowane stawką od 10% do 15%, z pewnymi wyjątkami dotyczącymi konkretnych kawałków lub produktów przetworzonych.
- Drób: Import kurczaków i indyków objęty jest zazwyczaj cłem wynoszącym 15%.
- Owoce i warzywa: Świeże owoce i warzywa importowane na Tajwan podlegają taryfom, których wysokość może się wahać w zależności od podaży i popytu.
- Owoce: Importowane owoce, takie jak jabłka, banany i winogrona, objęte są cłami wynoszącymi od 10% do 30%.
- Warzywa: Stawka celna na warzywa wynosi zazwyczaj od 10% do 25%, w zależności od rodzaju produktu.
Specjalne stawki:
- Produkty rolne od partnerów handlowych: Tajwan ma preferencyjne umowy z wieloma krajami, takimi jak USA, Japonia i Nowa Zelandia, które mogą obniżyć lub wyeliminować cła na niektóre produkty rolne.
- Produkty ekologiczne: Produkty rolne pochodzące z upraw ekologicznych mogą korzystać z niższych stawek celnych, szczególnie jeśli spełniają tajwańskie standardy certyfikacji ekologicznej.
2. Maszyny i urządzenia przemysłowe
Tajwan jest potęgą przemysłową, szczególnie w dziedzinie elektroniki, półprzewodników i maszyn. Kraj importuje dużą ilość maszyn przemysłowych, aby uzupełnić swoją bazę produkcyjną, w tym sprzęt dla przemysłu high-tech i automatyzacji.
Cła na maszyny przemysłowe:
- Maszyny budowlane: Maszyny wykorzystywane w budownictwie, w tym koparki, dźwigi i spychacze, podlegają taryfom, których stawki wynoszą zazwyczaj od 0% do 5%.
- Koparki: Często są obciążone taryfą celną w wysokości 5%, z pewnymi wyjątkami dla maszyn spełniających normy efektywności energetycznej.
- Sprzęt elektroniczny i półprzewodnikowy: Kwitnący przemysł elektroniczny na Tajwanie importuje szeroką gamę maszyn do produkcji półprzewodników, telekomunikacji i elektroniki użytkowej.
- Sprzęt półprzewodnikowy: Sprzęt używany w przemyśle półprzewodnikowym często podlega niższym taryfom lub jest całkowicie zwolniony na mocy specjalnych porozumień handlowych. Typowe taryfy mogą wynosić od 0% do 2% w przypadku maszyn high-tech.
- Komputery i laptopy: Produkty te objęte są minimalnymi taryfami celnymi, zwykle wynoszącymi od 0% do 2%.
- Maszyny i podzespoły elektryczne: Tajwan importuje różnorodne maszyny i podzespoły elektryczne na potrzeby rozwijającego się sektora elektronicznego i zielonej energii.
- Silniki elektryczne i generatory: Zazwyczaj są one opodatkowane stawką od 2% do 5% w zależności od rodzaju i złożoności sprzętu.
Specjalne stawki:
- Import ze Stanów Zjednoczonych: Tajwan zawarł preferencyjną umowę handlową ze Stanami Zjednoczonymi, umożliwiającą obniżenie stawek celnych na maszyny i półprzewodniki wysokiej technologii, w szczególności na sprzęt wykorzystywany w najnowocześniejszych dziedzinach technologii.
- Zielona technologia: Import maszyn do projektów z zakresu energii odnawialnej, takich jak turbiny wiatrowe lub panele słoneczne, może zostać objęty zwolnieniami lub obniżonymi taryfami celnymi w ramach polityki Tajwanu mającej na celu promowanie energii odnawialnej.
3. Dobra konsumpcyjne i elektronika
Tajwan jest głównym konsumentem elektroniki, od smartfonów i komputerów po urządzenia gospodarstwa domowego i elektronikę użytkową. Kraj ten importuje również szeroką gamę dóbr konsumpcyjnych, w tym odzież i obuwie.
Cła na towary konsumpcyjne:
- Smartfony i tablety: Tajwański rynek smartfonów jest jednym z największych na świecie, a produkty takie jak smartfony i tablety są importowane z minimalnymi taryfami celnymi.
- Smartfony: Generalnie importowane smartfony objęte są stawką celną wynoszącą od 0% do 2%.
- Sprzęt AGD: Sprzęt AGD, taki jak lodówki, pralki i klimatyzatory, jest powszechnie importowany na Tajwan.
- Lodówki i zamrażarki: Zazwyczaj obowiązują na nie cła wynoszące od 5% do 10%.
- Klimatyzatory: Na urządzenia klimatyzacyjne mogą być nałożone taryfy wynoszące od 5% do 10%, w zależności od konkretnego modelu.
- Ubrania i tekstylia: Tajwan importuje szeroką gamę ubrań i tekstyliów, które są opodatkowane według zróżnicowanych stawek.
- Ubrania: Cła na importowaną odzież wynoszą na ogół od 12% do 20%, przy czym na odzież wysokiej jakości obowiązują wyższe cła.
- Obuwie: Importowane obuwie objęte jest zazwyczaj cłem wynoszącym od 10% do 20%, w zależności od materiału i pochodzenia.
Specjalne stawki:
- Import z Japonii i UE: Zgodnie z umowami o wolnym handlu zawartymi przez Tajwan z Japonią i UE, cła na niektóre dobra konsumpcyjne, takie jak elektronika i odzież, mogą zostać obniżone lub mogą zostać z nich zwolnione.
- Towary luksusowe: Ekskluzywna elektronika, zegarki i biżuteria mogą podlegać obniżonym stawkom celnym w przypadku importu z krajów, z którymi Tajwan ma podpisane specjalne umowy handlowe, takich jak Szwajcaria i UE.
4. Chemikalia i farmaceutyki
Tajwan jest głównym importerem chemikaliów i produktów farmaceutycznych, szczególnie w sektorze medycznym, przemysłowym i rolniczym. Rynek farmaceutyczny na Tajwanie jest jednym z największych w Azji.
Cła na produkty chemiczne i farmaceutyczne:
- Produkty farmaceutyczne: Leki i urządzenia medyczne są niezbędnym importem dla tajwańskiego systemu opieki zdrowotnej. Produkty farmaceutyczne są zazwyczaj objęte niskimi taryfami, zwykle od 1% do 5%, z wyjątkami dla leków krytycznych.
- Leki generyczne: Leki generyczne mogą podlegać nieco wyższym taryfom w porównaniu do leków opatentowanych, jednak stawki te są zazwyczaj niskie i wynoszą od 3% do 5%.
- Chemikalia przemysłowe: Importowane chemikalia przeznaczone do użytku przemysłowego, takie jak tworzywa sztuczne, produkty petrochemiczne i nawozy, również podlegają taryfom celnym.
- Podstawowe chemikalia: Chemikalia przemysłowe mogą być objęte cłami w wysokości od 3% do 7%, w zależności od konkretnego produktu.
- Chemikalia specjalistyczne: Mogą mieć niższe cła lub być zwolnione z cła, jeśli mają kluczowe znaczenie dla tajwańskiego przemysłu high-tech.
Specjalne stawki:
- Import ze Stanów Zjednoczonych: Ze względu na umowę handlową Tajwanu ze Stanami Zjednoczonymi, niektóre substancje chemiczne i produkty farmaceutyczne ze Stanów Zjednoczonych mogą zostać objęte obniżonymi taryfami celnymi lub całkowitym wyłączeniem z nich.
- Urządzenia medyczne: Tajwańska branża urządzeń medycznych korzysta z preferencyjnych taryf celnych w ramach umów handlowych z UE i Japonią.
Specjalne cła importowe na produkty ze specjalnych krajów
Tajwan podpisał kilka umów o wolnym handlu (FTA) i innych umów dwustronnych, które wpływają na taryfy na import z określonych krajów. Do godnych uwagi umów należą:
- Umowa handlowa Tajwan-USA: USA są jednym z głównych partnerów handlowych Tajwanu. Wiele towarów importowanych z USA, zwłaszcza maszyny high-tech i chemikalia, podlega obniżonym lub zerowym taryfom celnym na mocy umowy handlowej Tajwan-USA.
- Umowa o partnerstwie gospodarczym Tajwan-Japonia: Tajwan i Japonia mają silne stosunki handlowe, szczególnie w zakresie maszyn, technologii i produktów rolnych. Import z Japonii korzysta z preferencyjnych taryf.
- Umowa o wolnym handlu między Tajwanem a ASEAN: Na mocy tej umowy import z krajów ASEAN objęty jest niższymi taryfami celnymi, w szczególności w przypadku produktów przemysłowych, produktów rolnych i surowców.
Fakty o kraju
- Nazwa formalna: Republika Chińska (ROC)
- Stolica: Tajpej
- Największe miasta: Kaohsiung, Taichung, Taoyuan
- Populacja: około 23,5 miliona (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: chiński mandaryński
- Waluta: Nowy dolar tajwański (TWD)
- Lokalizacja: Azja Wschodnia, położona na Oceanie Spokojnym, u południowo-wschodnich wybrzeży Chin
- Dochód na mieszkańca: około 34 000 USD (szacunki na 2022 r.)
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu
- Geografia: Tajwan to wyspa o zróżnicowanej topografii, w tym surowe góry, równiny przybrzeżne i żyzne doliny rzeczne. Klimat wyspy jest subtropikalny na północy i tropikalny na południu.
- Gospodarka: Tajwan ma jedną z najbardziej zaawansowanych i zróżnicowanych gospodarek na świecie. Jest światowym liderem w dziedzinie elektroniki, półprzewodników i telekomunikacji, z silnym eksportem i prężnie rozwijającym się sektorem produkcyjnym.
- Główne gałęzie przemysłu:
- Półprzewodniki: Na Tajwanie swoją siedzibę mają niektórzy z największych producentów półprzewodników na świecie, np. TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company).
- Elektronika i telekomunikacja: Tajwan jest głównym eksporterem podzespołów elektronicznych, komputerów i sprzętu telekomunikacyjnego.
- Maszyny: Przemysł maszynowy na Tajwanie jest kluczowym czynnikiem napędzającym sektor wytwórczy tego kraju, kładącym nacisk na zaawansowane technologie i precyzyjną inżynierię.
- Rolnictwo: Chociaż sektor rolniczy Tajwanu jest mniejszy w porównaniu do tamtejszej bazy przemysłowej, słynie on z produkcji ryżu, owoców i herbaty.