Pakistan, strategicznie położony w Azji Południowej, odgrywa kluczową rolę w handlu regionalnym i globalnym. Kraj ten jest jedną z największych gospodarek w regionie, z różnorodną mieszanką sektorów rolniczego, przemysłowego i usługowego. Struktura taryf celnych Pakistanu ma na celu regulowanie importu, ochronę krajowego przemysłu i generowanie dochodów rządowych. Jako członek Światowej Organizacji Handlu (WTO) Pakistan przestrzega międzynarodowych standardów dotyczących ułatwień w handlu i procedur celnych, ale stosuje również własną politykę taryfową, szczególnie w obszarach, które mają kluczowe znaczenie dla jego rozwoju gospodarczego.
Kraj stosuje różne stawki taryfowe w oparciu o kategorie produktów, które są klasyfikowane zgodnie z kodami Zharmonizowanego Systemu (HS). Ponadto Pakistan ma preferencyjne umowy handlowe z określonymi krajami i regionami, które skutkują niższymi taryfami celnymi na import z tych krajów.
Stawki celne dla produktów importowanych do Pakistanu
Struktura taryf celnych Pakistanu składa się z ceł ad valorem (opartych na wartości towarów), ceł specyficznych (opartych na ilości, wadze lub objętości) i ceł mieszanych (które łączą kryteria wartości i ilości). Stawki taryfowe są okresowo weryfikowane w celu dostosowania do celów gospodarczych Pakistanu i zobowiązań w zakresie handlu międzynarodowego.
1. Produkty rolne
Sektor rolniczy Pakistanu jest kamieniem węgielnym jego gospodarki, ale ze względu na niewystarczającą krajową produkcję niektórych artykułów i rosnący popyt na żywność, kraj importuje znaczne ilości produktów rolnych. Rząd nakłada cła importowe na wiele produktów rolnych, aby chronić lokalnych rolników i producentów. Istnieją jednak również wyjątki wspierające określone gałęzie przemysłu, takie jak sektor przetwórstwa spożywczego.
Kluczowe kategorie taryfowe dla produktów rolnych
- Zboża i ziarna (kod HS 10)
- Stawka taryfowa: 10-20%
- Pakistan importuje duże ilości pszenicy, ryżu i kukurydzy, aby uzupełnić krajową produkcję. Stawki celne na zboża i ziarna wahają się od 10% do 20%, w zależności od rodzaju i pochodzenia produktu.
- Owoce i warzywa (kod HS 07)
- Stawka taryfowa: 5-15%
- Świeże owoce i warzywa, w tym owoce cytrusowe, jabłka i pomidory, podlegają cłom importowym wynoszącym od 5% do 15%. Produkcja lokalnego rolnictwa w Pakistanie jest w niektórych sezonach ograniczona, co sprawia, że import tych produktów ma kluczowe znaczenie dla zaspokojenia popytu konsumentów.
- Cukier (kod HS 17)
- Stawka taryfowa: 25-30%
- Importowany cukier podlega wyższym taryfom (zwykle od 25% do 30%) w celu ochrony lokalnej produkcji cukru. Jednak pakistański przemysł trzciny cukrowej zmaga się z nieefektywnością, a czasami import jest konieczny, aby zaspokoić popyt.
- Zwierzęta gospodarskie i mięso (kod HS 02)
- Stawka taryfowa: 0-40%
- Import mięsa, zwłaszcza wołowiny i baraniny, objęty jest cłami wynoszącymi od 0% do 40%. Cła różnią się w zależności od rodzaju mięsa i metody przetwarzania, przy czym importowane chłodzone i mrożone mięso jest opodatkowane wyższymi stawkami w celu ochrony lokalnego sektora hodowlanego.
Specjalne cła importowe na produkty rolne
- Import z Chin
- Na mocy chińsko-pakistańskiej umowy o wolnym handlu (CPFTA) produkty rolne importowane z Chin, takie jak owoce, warzywa i niektóre przetworzone produkty spożywcze, korzystają z obniżonych stawek celnych lub zwolnień.
- Import z Unii Europejskiej
- W ramach Ogólnego Systemu Preferencji (GSP) przyznanego przez UE Pakistan korzysta z preferencyjnych stawek celnych na różne produkty rolne, takie jak mango, owoce cytrusowe i inne produkty, które mają kluczowe znaczenie dla eksportowej gospodarki kraju.
2. Produkty przemysłowe
Pakistan pracuje nad rozszerzeniem swojej bazy przemysłowej i zmniejszeniem zależności od importowanych towarów przemysłowych. Jednak kraj nadal importuje szeroką gamę produktów przemysłowych, od maszyn i urządzeń po chemikalia i tekstylia. Struktura taryfowa dla produktów przemysłowych ma na celu zachęcenie lokalnej produkcji, zapewniając jednocześnie przemysłowi dostęp do niezbędnych importowanych materiałów.
Kluczowe kategorie taryfowe dla produktów przemysłowych
- Maszyny i urządzenia (kod HS 84)
- Stawka taryfowa: 5-15%
- Pakistan importuje szeroką gamę maszyn, w tym maszyny rolnicze, narzędzia przemysłowe i sprzęt budowlany. Cła na te produkty wahają się zazwyczaj od 5% do 15%, przy czym niektóre specjalistyczne maszyny są zwolnione z ceł, aby zachęcić do postępu technologicznego.
- Samochody (kod HS 87)
- Stawka taryfowa: 10-50%
- Importowane samochody, w tym samochody osobowe, ciężarowe i motocykle, podlegają taryfom wynoszącym od 10% do 50%. Wyższe stawki taryfowe dotyczą w pełni zmontowanych pojazdów, podczas gdy części i komponenty mogą podlegać niższym stawkom. Rząd zachęca do lokalnej produkcji pojazdów poprzez wyższe taryfy na całkowicie zbudowane jednostki (CBU).
- Tekstylia i odzież (kod HS 50-63)
- Stawka taryfowa: 5-20%
- Sektor tekstylny Pakistanu jest wysoce konkurencyjny w skali globalnej, a jako taki kraj importuje niektóre surowce i gotowe tekstylia. Importowane tkaniny i produkty odzieżowe są objęte taryfami wynoszącymi od 5% do 20%, w zależności od materiału i tego, czy towary są wykończone, czy półwykończone.
- Chemikalia i produkty farmaceutyczne (kod HS 29, 30)
- Stawka taryfowa: 0-15%
- Chemikalia, w tym chemikalia przemysłowe i farmaceutyki, są kluczowe dla pakistańskich sektorów produkcji i opieki zdrowotnej. Taryfy na te produkty wahają się od 0% do 15%, przy czym produkty farmaceutyczne często korzystają z obniżonych ceł, aby zapewnić przystępność cenową leków.
Specjalne cła importowe na produkty przemysłowe
- Import ze Stanów Zjednoczonych
- Niektóre zaawansowane technologicznie produkty przemysłowe i maszyny importowane ze Stanów Zjednoczonych mogą korzystać ze zmniejszonych stawek celnych, zwłaszcza w ramach porozumienia o ogólnym systemie preferencji (GSP+), które zapewnia preferencyjne traktowanie krajom przestrzegającym niektórych międzynarodowych konwencji dotyczących praw człowieka, pracy i ochrony środowiska.
- Importy z krajów EFTA
- Norwegia, Szwajcaria, Islandia i Liechtenstein, państwa będące członkami Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA), korzystają z umowy o wolnym handlu (FTA) z Pakistanem, która obniża cła na szeroką gamę produktów przemysłowych, w tym maszyny, elektronikę i chemikalia.
3. Dobra konsumpcyjne
Jako rosnący rynek konsumencki Pakistan importuje różnorodne dobra konsumpcyjne, od elektroniki i odzieży po artykuły luksusowe i artykuły gospodarstwa domowego. Podczas gdy rząd stosuje cła w celu ochrony krajowego przemysłu, popyt konsumencki nadal napędza import w tych kategoriach.
Kluczowe kategorie taryfowe dla towarów konsumpcyjnych
- Elektronika (kod HS 85)
- Stawka taryfowa: 5-20%
- Produkty elektroniczne, takie jak telewizory, telefony komórkowe i sprzęt AGD, podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 20%. Stawka taryfowa jest zazwyczaj wyższa w przypadku produktów elektronicznych wyższej klasy, takich jak smartfony, podczas gdy w przypadku telewizorów i sprzętu AGD obowiązują zazwyczaj niższe stawki.
- Odzież i obuwie (kod HS 61-64)
- Stawka taryfowa: 15-30%
- Importowana odzież i obuwie są objęte taryfami celnymi wynoszącymi od 15% do 30%, przy czym stawki są zazwyczaj wyższe w przypadku marek luksusowych i artykułów wykonanych z materiałów takich jak skóra. Przemysł tekstylny i odzieżowy w Pakistanie jest jednym z największych w kraju, a rząd zamierza chronić lokalnych producentów za pomocą tych taryf.
- Meble i artykuły gospodarstwa domowego (kod HS 94)
- Stawka taryfowa: 10-20%
- Meble i artykuły gospodarstwa domowego, w tym urządzenia i przybory kuchenne, objęte są taryfami wynoszącymi od 10% do 20%. Chociaż Pakistan ma krajowy przemysł meblarski, niektóre wysokiej klasy lub specjalistyczne produkty są importowane, aby sprostać popytowi konsumentów.
- Kosmetyki i pielęgnacja osobista (kod HS 33)
- Stawka taryfowa: 10-25%
- Importowane kosmetyki i produkty do pielęgnacji ciała objęte są cłami wynoszącymi od 10% do 25%. Wyższe cła dotyczą zazwyczaj luksusowych kosmetyków i artykułów do pielęgnacji ciała, podczas gdy podstawowe towary mogą być objęte niższymi cłami.
Specjalne cła importowe na towary konsumpcyjne
- Import z Chin
- Pakistan ma rozwijające się stosunki handlowe z Chinami, a import z Chin korzysta z obniżonych taryf na mocy chińsko-pakistańskiej umowy o wolnym handlu (CPFTA). Obejmuje to dobra konsumpcyjne, takie jak elektronika, odzież i artykuły gospodarstwa domowego.
- Importy z Zjednoczonych Emiratów Arabskich
- ZEA to jeden z największych partnerów handlowych Pakistanu, a wiele dóbr konsumpcyjnych importowanych z tego kraju, w tym elektronika i artykuły luksusowe, korzysta z preferencyjnych stawek celnych ze względu na silne dwustronne stosunki handlowe.
4. Surowce i produkty energetyczne
Sektor energetyczny Pakistanu jest silnie zależny od importowanych surowców, w szczególności ropy naftowej, węgla i gazu, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu kraju na energię. Struktura taryf celnych na produkty energetyczne ma na celu utrzymanie tych importów na konkurencyjnych stawkach, jednocześnie zachęcając do efektywności energetycznej.
Kluczowe kategorie taryfowe dla surowców i produktów energetycznych
- Ropa naftowa i produkty naftowe (kod HS 27)
- Stawka celna: 0%
- Jako główny importer ropy naftowej Pakistan nie stosuje żadnych taryf na ropę naftową. Jednak produkty naftowe, takie jak rafinowane oleje i smary, podlegają podatkom, ale nie stanowią one taryf importowych per se.
- Węgiel (kod HS 27)
- Stawka celna: 0-5%
- Pakistan importuje węgiel do wykorzystania w elektrowniach i przemyśle. Taryfy na węgiel są stosunkowo niskie, wahają się od 0% do 5%, aby zapewnić konkurencyjność pakistańskiego sektora energetycznego.
- Gaz ziemny (kod HS 2711)
- Stawka celna: 0%
- Import gazu ziemnego, głównie w postaci LNG (skroplony gaz ziemny), ma kluczowe znaczenie dla potrzeb energetycznych Pakistanu. Rząd nie nakłada taryf na te produkty w celu ułatwienia dostaw energii.
- Metale i produkty górnicze (kod HS 72-83)
- Stawka taryfowa: 5-10%
- Pakistan importuje różne metale i produkty górnicze, w tym stal, rudę żelaza i metale nieżelazne. Stawka celna na te surowce waha się zazwyczaj od 5% do 10%, przy czym niektóre pozycje podlegają niższym taryfom w zależności od krajowych możliwości produkcyjnych.
Specjalne cła importowe na produkty energetyczne
- Import z Arabii Saudyjskiej
- Arabia Saudyjska jest jednym z głównych dostawców energii do Pakistanu, szczególnie ropy naftowej i produktów naftowych. Chociaż import ropy naftowej jest wolny od taryf, inne produkty związane z energią mogą mieć preferencyjne traktowanie ze względu na umowy dwustronne.
- Import z Rosji
- Pakistan niedawno zaczął importować węgiel i ropę naftową z Rosji, a niektóre produkty energetyczne z Rosji korzystają z obniżonych taryf w ramach trwających porozumień handlowych między tymi dwoma krajami.
Fakty o kraju
- Nazwa formalna kraju: Islamska Republika Pakistanu
- Stolica: Islamabad
- Trzy największe miasta:
- Karaczi
- Lahaur
- Fajsalabad
- Dochód na mieszkańca: ok. 1600 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: ok. 240 milionów
- Język urzędowy: urdu (krajowy), angielski (urzędowy)
- Waluta: rupia pakistańska (PKR)
- Położenie: Państwo znajduje się w Azji Południowej, graniczy z Indiami od wschodu, Afganistanem i Iranem od zachodu, Chinami od północy i Morzem Arabskim od południa.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu
Geografia
Geografia Pakistanu jest różnorodna, z górami na północy, żyznymi równinami w regionach Pendżab i Sindh oraz linią brzegową wzdłuż Morza Arabskiego. W kraju znajduje się kilka rzek, w tym rzeka Indus, która jest kluczowa dla rolnictwa i zaopatrzenia w wodę.
Gospodarka
Gospodarka Pakistanu jest mieszana, ze znacznym naciskiem na rolnictwo, tekstylia, energię i usługi. Kraj jest silnie zależny od rolnictwa, ale w ciągu ostatnich kilku dekad sektory przemysłowe, takie jak produkcja, tekstylia i usługi, rozwinęły się. Niedobory energii i wyzwania infrastrukturalne nadal wpływają na wzrost gospodarczy, chociaż kraj pozostaje jedną z największych gospodarek w Azji Południowej.
Główne branże
- Rolnictwo: Pakistan jest głównym producentem bawełny, ryżu, pszenicy i trzciny cukrowej. Sektor rolniczy zatrudnia znaczną część populacji.
- Tekstylia i odzież: Pakistan jest jednym z największych eksporterów tekstyliów i odzieży, szczególnie do USA i Europy.
- Energia: Sektor energetyczny, obejmujący ropę naftową, gaz i węgiel, ma kluczowe znaczenie dla przemysłu i gospodarki Pakistanu.
- Usługi: Sektor usług, obejmujący bankowość, telekomunikację i IT, znacznie się rozwinął w ostatnich latach.