Nauru, najmniejszy na świecie kraj wyspiarski, położony na Oceanie Spokojnym, oferuje wyjątkowy przypadek, jeśli chodzi o taryfy celne i cła importowe. Ta maleńka wyspa, która zajmuje zaledwie 21 kilometrów kwadratowych, jest silnie uzależniona od importu niemal wszystkich dóbr konsumpcyjnych i produktów przemysłowych. Historycznie zależna od rezerw fosforanów, polityka gospodarcza i handlowa Nauru ewoluowała w odpowiedzi na wyzwania, takie jak wyczerpywanie się zasobów fosforanów i niewielki rozmiar rynku krajowego.
1. Przegląd struktury taryfy importowej Nauru
Nauru, biorąc pod uwagę ograniczoną produkcję krajową, importuje niemal wszystkie swoje towary, od artykułów spożywczych po maszyny przemysłowe. Stawki taryfowe importowe tego kraju są stosunkowo proste w porównaniu z większymi państwami, a ich głównym celem jest ochrona ograniczonego rynku lokalnego przy jednoczesnym zapewnieniu dostępności podstawowych towarów.
Systemem taryfowym Nauru administruje Nauru Customs Office, który nadzoruje import towarów, obliczanie ceł i egzekwowanie przepisów importowych. Cła są pobierane głównie na podstawie ustawy o taryfie celnej, która określa stawki celne dla różnych produktów.
Główne cechy systemu taryf importowych Nauru:
- Standardowe stawki celne: Większość towarów importowanych podlega standardowej stawce celnej, która zazwyczaj stanowi stały procent od wartości produktu.
- Podatek od wartości dodanej (VAT): Do większości towarów importowanych do Nauru doliczany jest podatek VAT w wysokości 10%, który stanowi uzupełnienie cła importowego.
- Cła specjalne: Niektóre produkty, zwłaszcza dobra luksusowe, napoje alkoholowe i tytoń, są objęte dodatkowymi cłami akcyzowymi lub specjalnymi cłami, które mają na celu regulację ich spożycia i zwiększenie dochodów państwa.
- Zwolnienia z cła importowego: Niektóre towary mogą być zwolnione z cła w szczególnych okolicznościach, np. towary importowane na potrzeby projektów rządowych lub pomocy humanitarnej.
Biorąc pod uwagę ograniczone możliwości kraju w zakresie lokalnej produkcji towarów, większość produktów pochodzi od regionalnych partnerów handlowych, w tym Australii, Nowej Zelandii i szerszego regionu Pacyfiku.
2. Cła importowe na produkty rolne i artykuły spożywcze
2.1. Zboża i zboża
Ze względu na brak znaczącej produkcji rolnej, zwłaszcza podstawowych produktów spożywczych, takich jak ryż, pszenica i kukurydza, Nauru importuje duże ilości zbóż. Import ten jest niezbędny dla bezpieczeństwa żywnościowego i zaspokojenia popytu na podstawowe artykuły spożywcze.
- Stawki cła importowego:
- Mąka pszenna: 10% cła importowego
- Ryż: 5% cła importowego
- Kukurydza: cło importowe 5% do 10%
- Warunki specjalne:
- Produkty rolne z Australii i Nowej Zelandii często korzystają z preferencyjnych stawek, ponieważ Nauru jest uzależnione od importu towarów od tych regionalnych partnerów.
2.2. Mięso i drób
Nauru importuje znaczne ilości mięsa, aby zaspokoić lokalny popyt, szczególnie wołowinę, kurczaki i przetworzone mięso. Biorąc pod uwagę, że kraj nie jest dużym producentem zwierząt gospodarskich, większość importowanego mięsa pochodzi z pobliskich krajów, takich jak Australia.
- Stawki cła importowego:
- Wołowina i baranina: 10% cła importowego
- Kurczak: cło importowe 5% do 10%
- Warunki specjalne:
- Nauru zawarło specjalne umowy z Australią, które ułatwiają import mięsa po niższych stawkach celnych, w szczególności na mocy Umowy o handlu państwami wysp Pacyfiku (PICTA).
2.3. Produkty mleczne
Podobnie jak wiele małych państw wyspiarskich, Nauru importuje większość produktów mlecznych, w tym mleko w proszku, ser, masło i inne przetworzone produkty mleczne.
- Stawki cła importowego:
- Mleko w proszku: 10% cła importowego
- Ser: cło importowe 10% do 15%
- Masło: 15% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Produkty mleczne z Nowej Zelandii często korzystają z preferencyjnych taryf w ramach Porozumienia Pacyfiku o Bliższych Stosunkach Gospodarczych (PACER).
2.4. Owoce i warzywa
Ze względu na ograniczoną ilość gruntów ornych, Nauru importuje większość owoców i warzyw, w dużej mierze polegając na dostawach z sąsiedniej Australii, Fidżi i innych wysp Pacyfiku.
- Stawki cła importowego:
- Świeże owoce (np. banany, jabłka, cytrusy): cło importowe od 5% do 10%
- Świeże warzywa (np. ziemniaki, marchew): 10% cła importowego
- Konserwy owocowe i warzywne: 10% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Produkty pochodzące z Australii często objęte są obniżonymi lub preferencyjnymi taryfami celnymi w ramach regionalnych porozumień, takich jak PICTA.
3. Cła importowe na produkty przemysłowe i maszyny
3.1. Maszyny i urządzenia
Jako rozwijający się kraj o ograniczonej bazie przemysłowej, Nauru importuje znaczne ilości maszyn i urządzeń do budownictwa, górnictwa, telekomunikacji i innych sektorów. Import ten jest kluczowy dla utrzymania infrastruktury i gospodarki kraju.
- Stawki cła importowego:
- Maszyny budowlane (np. spychacze, dźwigi): 5% cła importowego
- Sprzęt telekomunikacyjny: cło importowe od 5% do 10%
- Ciężki sprzęt przemysłowy: cło importowe 5% do 10%
- Warunki specjalne:
- Maszyny z Australii i Nowej Zelandii są często importowane po obniżonych stawkach celnych na mocy umów dwustronnych.
3.2. Pojazdy silnikowe i części
Pojazdy silnikowe, w tym samochody, ciężarówki i autobusy, są importowane w dużych ilościach, aby sprostać potrzebom ludności. Nauru importuje również części zamienne do tych pojazdów.
- Stawki cła importowego:
- Pojazdy osobowe: 20% cła importowego
- Pojazdy użytkowe (np. ciężarówki, autobusy): 15% cła importowego
- Części samochodowe: 10% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Australia dostarcza znaczną część pojazdów do Nauru, korzystając z korzystnych stawek celnych w ramach Umowy o handlu między Australią a państwami wysp Pacyfiku.
3.3. Sprzęt elektryczny i elektroniczny
Sprzęt elektroniczny i elektryczny, taki jak lodówki, telewizory i klimatyzatory, to niezbędne towary importowane, które wspomagają codzienne życie i przemysł w Nauru.
- Stawki cła importowego:
- Elektronika użytkowa (np. telewizory, smartfony): cło importowe od 10% do 15%
- Sprzęt AGD (np. lodówki, pralki): 10% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Urządzenia elektroniczne importowane z Australii, Japonii i Korei Południowej często objęte są preferencyjnymi stawkami celnymi na mocy umów handlowych.
4. Cła importowe na dobra konsumpcyjne i towary luksusowe
4.1. Odzież i tekstylia
Ubrania i tekstylia są głównie importowane do Nauru ze względu na brak lokalnych zdolności produkcyjnych. Większość tych towarów pochodzi z Chin, Indii i Australii.
- Stawki cła importowego:
- Ubrania i odzież: 20% cła importowego
- Tekstylia: 10% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Niektóre produkty tekstylne mogą korzystać z preferencyjnych taryf na mocy umowy handlowej między Chinami a Nauru lub porozumień regionalnych w ramach PICTA.
4.2. Kosmetyki i produkty do pielęgnacji osobistej
Kosmetyki i produkty do pielęgnacji ciała cieszą się coraz większym popytem w Nauru, zwłaszcza że miejscowa ludność ma coraz większą styczność z globalnymi dobrami konsumpcyjnymi.
- Stawki cła importowego:
- Kosmetyki (np. makijaż, produkty do pielęgnacji skóry): cło importowe od 15% do 20%
- Perfumy: 20% cła importowego
- Warunki specjalne:
- Kosmetyki importowane z Australii i Nowej Zelandii mogą zostać objęte obniżonymi taryfami celnymi na mocy porozumień regionalnych.
4.3. Alkohol i tytoń
Produkty alkoholowe i tytoniowe są wysoko opodatkowane. Ma to na celu regulację konsumpcji i generowanie dochodów rządowych.
- Stawki cła importowego:
- Alkohol (np. wino, piwo, napoje spirytusowe): cło importowe od 30% do 50%
- Tytoń: cło importowe 40% do 50%
- Warunki specjalne:
- Nauru nakłada wyższe cła na alkohol i tytoń, a niektóre z tych opłat mogą zostać podniesione w ramach polityki zdrowia publicznego.
5. Specjalne cła importowe dla niektórych krajów
Biorąc pod uwagę ograniczoną produkcję krajową, Nauru importuje towary z wielu krajów i regionów. Niektóre kraje korzystają z obniżonych taryf opartych na konkretnych umowach handlowych i relacjach geopolitycznych.
5.1. Australia i Nowa Zelandia
Głównymi partnerami handlowymi Nauru są Australia i Nowa Zelandia, a wiele towarów importowanych z tych krajów korzysta z preferencyjnego traktowania dzięki umowom dwustronnym i regionalnym umowom handlowym.
- Obniżki ceł importowych:
- Towary z Australii i Nowej Zelandii często korzystają z niższych stawek celnych w ramach Umowy o handlu państwami wysp Pacyfiku (PICTA) oraz Forum Australii i Pacyfiku.
5.2. Chiny
Chiny są kolejnym ważnym partnerem handlowym Nauru, szczególnie w zakresie tekstyliów, elektroniki i dóbr przemysłowych. Import z Chin może korzystać ze specjalnych taryf na mocy regionalnych umów handlowych.
- Warunki specjalne:
- Produkty z Chin mogą korzystać z preferencyjnych stawek celnych na mocy umowy handlowej między Chinami a Nauru.
Najważniejsze fakty o Nauru
- Nazwa oficjalna: Republika Nauru
- Stolica: Yaren (de facto)
- Największe miasta: Yaren, Denigomodu, Aiwo
- Dochód na mieszkańca: około 12 000 USD (2023)
- Populacja: Około 10 000 (2023)
- Język urzędowy: nauruański, angielski
- Waluta: Dolar australijski (AUD)
- Lokalizacja: Położone na Oceanie Spokojnym, na północny wschód od Australii, pomiędzy Wyspami Salomona i Wyspami Marshalla.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu Nauru
Geografia
Nauru to odizolowane państwo wyspiarskie położone na Oceanie Spokojnym, około 2500 kilometrów na północny wschód od Australii. Jest trzecim najmniejszym krajem na świecie pod względem powierzchni lądowej, mierzącym zaledwie 21 kilometrów kwadratowych. Wyspę otaczają rafy koralowe i nie ma na niej naturalnych rzek ani jezior.
Gospodarka
Historycznie gospodarka Nauru była silnie uzależniona od wydobycia fosforanów, które kiedyś były jednymi z najbogatszych złóż na świecie. Jednak wraz z wyczerpywaniem się tych zasobów, Nauru stanęło w obliczu poważnych wyzwań gospodarczych. Obecnie gospodarka kraju opiera się na imporcie niemal wszystkiego, a kluczowymi gałęziami przemysłu są wydobycie fosforanów, usługi rządowe i bankowość offshore. Nauru otrzymuje również pomoc zagraniczną i przekazy pieniężne od Nauruan pracujących za granicą.
Główne branże
- Wydobycie fosforanów: Kiedyś stanowiące podstawę gospodarki, wydobycie fosforanów zanikło, choć nadal ma duże znaczenie.
- Bankowość offshore: Sektor usług finansowych, obejmujący usługi bankowe i korporacyjne, odnotował wzrost.
- Rybołówstwo: Rybołówstwo, szczególnie tuńczyk, jest rozwijającą się gałęzią gospodarki Nauru.