Gujana, mały kraj Ameryki Południowej na północnym wybrzeżu Atlantyku, ma szybko rozwijającą się gospodarkę, w której znaczne uzależnienie od importu jest konieczne, aby zaspokoić popyt krajowy w różnych sektorach. Jako członek Wspólnoty Karaibskiej (CARICOM) i Światowej Organizacji Handlu (WTO), polityka handlowa Gujany jest kształtowana przez porozumienia regionalne i międzynarodowe. Import do Gujany podlega cłom, podatkowi od wartości dodanej (VAT) i cłom specjalnym opartym na kategorii produktu i kraju pochodzenia.
Struktura taryfowa w Gujanie
Taryfy celne w Gujanie są klasyfikowane w ramach Wspólnej Taryfy Zewnętrznej CARICOM (CET), systemu przyjętego przez wszystkie państwa członkowskie CARICOM w celu harmonizacji handlu w regionie. CET CARICOM dotyczy importu z krajów spoza CARICOM, podczas gdy towary wymieniane w CARICOM korzystają z bezcłowego dostępu.
Cła importowe Gujany są generalnie podzielone w następujący sposób:
- 0%: Towary pierwszej potrzeby, takie jak leki i niektóre produkty rolne.
- 5%: Surowce i dobra inwestycyjne.
- 10%: Dobra pośrednie.
- 20%: dobra konsumpcyjne.
- 35%: dobra luksusowe i artykuły nie pierwszej potrzeby.
Oprócz opłat celnych towary importowane mogą podlegać również:
- Podatek od wartości dodanej (VAT): Obecnie wynosi 14% od większości towarów i usług.
- Podatki akcyzowe: stosowane do określonych towarów, takich jak alkohol, tytoń i produkty ropopochodne.
- Podatek ekologiczny: pobierany od określonych towarów, w tym pojemników plastikowych, w celu promowania zrównoważonego rozwoju.
Gujana korzysta również z preferencyjnych umów handlowych z różnymi krajami, oferując niższe stawki celne lub bezcłowy dostęp do niektórych produktów na podstawie konkretnych umów, takich jak Ogólny System Preferencji (GSP).
Stawki taryfowe według kategorii produktów
1. Produkty rolne i artykuły spożywcze
Gujana ma znaczący sektor rolniczy, ale opiera się również na imporcie, aby zaspokoić popyt na niektóre produkty spożywcze. Stawki celne na import produktów rolnych różnią się w zależności od tego, czy towary są surowcami, czy przetworzonymi produktami.
1.1. Zboża i ziarna
- Ryż: Gujana jest dużym eksporterem ryżu, jednak importowany ryż specjalistyczny może być objęty cłem w wysokości 5%.
- Pszenica i kukurydza: Cła importowe na pszenicę i kukurydzę, często uważane za surowce pierwszej potrzeby, wynoszą 5%.
- Przetworzone produkty zbożowe (mąka itp.): Stawki celne wynoszą od 10% do 20% w zależności od stopnia przetworzenia.
Specjalne cła importowe:
- Ryż z krajów CARICOM: Dostęp bezcłowy jest gwarantowany na mocy umów handlowych CARICOM.
- Zboża z krajów niebędących członkami CARICOM: Mogą zostać wprowadzone wyższe cła w celu ochrony krajowego rolnictwa.
1.2. Produkty mleczne
- Mleko (w proszku i świeże): Import jest zazwyczaj opodatkowany stawką 10%, do której doliczany jest podatek VAT.
- Ser i masło: Ser i masło są objęte stawką celną w wysokości 20% i zaliczane do dóbr konsumpcyjnych.
- Jogurt i inne produkty mleczne: Produkty te objęte są podatkiem wynoszącym od 10% do 20% w zależności od marki i kraju pochodzenia.
Specjalne cła importowe:
- Import produktów mleczarskich z krajów nieobjętych umowami preferencyjnymi: Na import produktów mleczarskich z krajów, które nie zawarły umów handlowych, mogą zostać nałożone dodatkowe cła, szczególnie w przypadku produktów premium.
1.3. Mięso i drób
- Wołowina, wieprzowina, jagnięcina: Mięso importowane do kategorii dóbr konsumpcyjnych objęte jest taryfami celnymi w wysokości 20%.
- Drób: Import drobiu, w tym kurczaków i indyków, objęty jest stawką celną w wysokości 20%.
- Mięso przetworzone: Stawki celne na mięso przetworzone, takie jak kiełbasy i wędliny, wynoszą od 20% do 35%.
Specjalne warunki importu:
- Import mrożonego mięsa: Import mrożonego mięsa może wiązać się z dodatkowymi kontrolami sanitarnymi i ograniczeniami, a w niektórych przypadkach mogą obowiązywać wyższe cła.
1.4. Owoce i warzywa
- Świeże owoce: Cła importowe na świeże owoce wynoszą od 10% do 20%, w zależności od rodzaju owoców.
- Warzywa (świeże i mrożone): Warzywa objęte są podatkiem wynoszącym od 10% do 20%, w zależności od tego, czy są świeże czy mrożone.
- Przetworzone owoce i warzywa: Na przetworzone warzywa w puszkach lub mrożone obowiązują cła w wysokości 20%.
Specjalne cła importowe:
- Owoce i warzywa z krajów CARICOM: Zgodnie z porozumieniami CARICOM obowiązują stawki bezcłowe lub obniżone.
2. Towary wytworzone
Gujana importuje znaczną ilość towarów wytwarzanych, w tym tekstylia, maszyny i elektronikę użytkową. Towary te podlegają różnym stawkom taryfowym w zależności od stopnia przetworzenia i końcowego zastosowania.
2.1. Tekstylia i odzież
- Surowa bawełna i tkaniny: Surowa bawełna i tkaniny wykorzystywane do produkcji odzieży objęte są stawką celną w wysokości 5%.
- Odzież (bawełniana i syntetyczna): Gotowe produkty odzieżowe są opodatkowane stawką 20% i zaliczane do dóbr konsumpcyjnych.
- Obuwie: Import obuwia objęty jest stawką celną wynoszącą od 20% do 35%, w zależności od materiału i marki.
Specjalne cła importowe:
- Odzież z krajów CARICOM: Dostęp bezcłowy jest zapewniony na mocy porozumień CARICOM.
- Tekstylia pochodzące z krajów nieobjętych preferencyjnymi taryfami: Mogą zostać zastosowane dodatkowe taryfy w celu ochrony krajowej produkcji.
2.2. Maszyny i elektronika
- Maszyny przemysłowe: Maszyny do zastosowań rolniczych i przemysłowych są opodatkowane stawką 5% i zaliczane do dóbr inwestycyjnych.
- Elektronika użytkowa (telewizory, radia itp.): Import elektroniki objętej taryfą celną w wysokości 20%, klasyfikowanej jako dobra konsumpcyjne.
- Komputery i urządzenia peryferyjne: Komputery i powiązane z nimi produkty są zazwyczaj opodatkowane stawką od 0% do 5%, przy czym podatek VAT jest naliczany osobno.
Specjalne warunki importu:
- Maszyny z krajów rozwijających się: W przypadku maszyn importowanych z krajów objętych preferencyjnymi umowami handlowymi, takimi jak GSP WTO, mogą obowiązywać obniżone stawki celne.
2.3. Samochody i części samochodowe
- Pojazdy osobowe: Importowane pojazdy są opodatkowane stawką 35%, co odzwierciedla ich klasyfikację jako dóbr luksusowych.
- Samochody ciężarowe i pojazdy użytkowe: Na samochody ciężarowe i pojazdy użytkowe obowiązują cła wynoszące od 5% do 10%, w zależności od rozmiaru i pojemności silnika.
- Części samochodowe: Części i akcesoria samochodowe objęte są taryfą celną w wysokości 20%.
Specjalne cła importowe:
- Pojazdy używane: Obowiązują ograniczenia dotyczące importu pojazdów używanych, w tym wyższe cła, mające zniechęcić do importu starszych modeli.
3. Produkty chemiczne
Import substancji chemicznych, w tym leków, nawozów i tworzyw sztucznych, ma kluczowe znaczenie dla rozwijającego się przemysłu Gujany oraz potrzeb opieki zdrowotnej.
3.1. Produkty farmaceutyczne
- Produkty lecznicze: Podstawowe leki są zazwyczaj objęte stawką celną 0% w celu wsparcia zdrowia publicznego.
- Produkty farmaceutyczne niebędące artykułami pierwszej potrzeby: Leki i produkty opieki zdrowotnej niebędące artykułami pierwszej potrzeby są objęte taryfami celnymi w wysokości 10%.
Specjalne cła importowe:
- Leki z krajów CARICOM: Zapewniamy preferencyjne traktowanie, a wiele produktów farmaceutycznych jest zwolnionych z opłat celnych.
3.2. Nawozy i środki chemiczne stosowane w rolnictwie
- Nawozy: Nawozy przeznaczone do użytku rolniczego są opodatkowane stawką 5%, ponieważ uważa się je za niezbędne dla sektora rolniczego.
- Pestycydy i insektycydy: Import środków chemicznych stosowanych w rolnictwie, klasyfikowanych jako towary pośrednie, objęty jest stawką celną w wysokości 10%.
4. Wyroby z drewna i papieru
Gujana to kraj bogaty w zasoby naturalne, m.in. drewno, ale importuje również przetworzone drewno i produkty papiernicze.
4.1. Drewno i tarcica
- Drewno surowe: Import drewna surowego, klasyfikowanego jako surowiec, objęty jest stawką celną w wysokości 5%.
- Drewno przetworzone: Drewno przetworzone, takie jak sklejka i fornir, jest opodatkowane stawką od 10% do 20%, w zależności od stopnia przetworzenia.
Specjalne cła importowe:
- Drewno z państw CARICOM: Drewno z państw członkowskich CARICOM objęte jest bezcłowym dostępem.
4.2. Papier i tektura
- Papier gazetowy i papier niepowlekany: Niezbędny do celów wydawniczych i drukarskich, papier gazetowy jest opodatkowany stawką 5%.
- Papier powlekany: Import papieru powlekanego i błyszczącego objęty jest stawką celną w wysokości 10%.
- Materiały opakowaniowe: Tektura i inne materiały opakowaniowe podlegają stawkom celnym wynoszącym od 10% do 20%, w zależności od rodzaju opakowania.
5. Metale i wyroby metalowe
Gujana importuje znaczne ilości metali i wyrobów metalowych na potrzeby sektora budowlanego i produkcyjnego.
5.1. Żelazo i stal
- Stal surowa: Import stali surowej, klasyfikowanej jako surowce, objęty jest stawką celną w wysokości 5%.
- Stal przetworzona: Import gotowych wyrobów stalowych, takich jak pręty i belki stalowe, objęty jest taryfami wynoszącymi od 10% do 20%, w zależności od stopnia przetworzenia.
5.2. Aluminium
- Surowe aluminium: Import surowego aluminium jest opodatkowany stawką 5%.
- Wyroby aluminiowe: Gotowe wyroby aluminiowe, takie jak puszki i arkusze, objęte są taryfami celnymi wynoszącymi od 10% do 20%.
Specjalne cła importowe:
- Metale pochodzące z krajów nieobjętych preferencyjnym traktowaniem: Mogą zostać nałożone dodatkowe cła mające na celu ochronę lokalnego przemysłu metalowego przed nieuczciwą konkurencją.
6. Produkty energetyczne
Produkty energetyczne mają kluczowe znaczenie dla rozwijającej się gospodarki Gujany, przy czym importowane są zarówno paliwa kopalne, jak i urządzenia do pozyskiwania energii odnawialnej.
6.1. Paliwa kopalne
- Ropa naftowa: Import ropy naftowej objęty jest stawką celną 0%, co odzwierciedla jej znaczenie w produkcji energii.
- Rafinowane produkty naftowe: Benzyna, olej napędowy i inne rafinowane produkty są objęte taryfami wynoszącymi od 5% do 10%, do których dolicza się podatek akcyzowy.
6.2. Urządzenia do pozyskiwania energii odnawialnej
- Panele słoneczne: Import urządzeń wykorzystujących energię odnawialną, takich jak panele słoneczne, jest opodatkowany stawką 5% w celu promowania inwestycji w czystą energię.
- Turbiny wiatrowe: Sprzęt do pozyskiwania energii wiatrowej jest często zwolniony z cła, co pozwala wspierać cele kraju w zakresie rozwoju energii odnawialnej.
Specjalne cła importowe według kraju
1. Państwa członkowskie CARICOM
Gujana, jako członek Wspólnoty Karaibskiej (CARICOM), korzysta z programu CARICOM Trade Liberalization Scheme (TLS). Towary pochodzące z państw członkowskich CARICOM kwalifikują się do bezcłowego dostępu do Gujany, pod warunkiem, że spełniają zasady pochodzenia.
2. Stany Zjednoczone
Towary importowane z USA podlegają Wspólnej Taryfie Zewnętrznej CARICOM (CET). Jednak niektóre produkty mogą podlegać obniżonym taryfom na mocy umów preferencyjnych z USA, w szczególności w przypadku towarów wspierających sektory ropy naftowej i gazu.
3. Unia Europejska (UE)
Gujana korzysta z Porozumienia o partnerstwie gospodarczym (EPA) między CARICOM a UE, które umożliwia bezcłowy dostęp dla większości towarów pochodzących z UE. Porozumienie to ułatwia również obniżenie taryf na określone importy z krajów UE.
4. Chiny
Chiny są jednym z głównych partnerów handlowych Gujany, a większość chińskich towarów podlega standardowym stawkom CET. Jednak określone produkty, takie jak elektronika i maszyny, mogą korzystać z obniżonych taryf na mocy dwustronnych umów handlowych.
5. Kraje rozwijające się
Gujana, jako kraj rozwijający się, korzysta z preferencyjnych taryf celnych w ramach Ogólnego Systemu Preferencji (GSP), który umożliwia obniżone taryfy celne lub bezcłowy dostęp do niektórych towarów z innych krajów rozwijających się.
Fakty o kraju: Gujana
- Nazwa formalna: Kooperatywna Republika Gujany
- Stolica: Georgetown
- Największe miasta:
- Georgetown
- Lipa
- Nowy Amsterdam
- Dochód na mieszkańca: 8500 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: 800 000 (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: angielski
- Waluta: dolar gujański (GYD)
- Położenie: Północna część Ameryki Południowej, graniczy z Wenezuelą, Brazylią, Surinamem i Oceanem Atlantyckim.
Opis geografii, gospodarki i głównych gałęzi przemysłu Gujany
Geografia
Gujana znajduje się w północno-wschodniej części Ameryki Południowej, z linią brzegową wzdłuż Oceanu Atlantyckiego. Jej wnętrze jest zdominowane przez gęste lasy deszczowe, rozległe rzeki i sawanny. Kraj ma znaczne zasoby naturalne, w tym złoto, boksyty, diamenty i rezerwy ropy naftowej. Rzeka Essequibo, jedna z najdłuższych rzek Ameryki Południowej, przepływa przez Gujanę, odgrywając kluczową rolę w transporcie i rolnictwie.
Gospodarka
Gospodarka Gujany przechodzi z opartej głównie na rolnictwie na gospodarkę coraz bardziej zdominowaną przez ropę i gaz. Odkrycie ogromnych rezerw ropy naftowej na morzu w 2015 r. zmieniło perspektywy gospodarcze, a produkcja ropy stała się znaczącym źródłem dochodu. Pomimo bogactwa ropy naftowej, Gujana nadal jest zależna od wydobycia złota, wydobycia boksytów i rolnictwa jako kluczowych sektorów.
Rolnictwo pozostaje ważną częścią gospodarki, a ryż, cukier i owoce tropikalne są ważnymi towarami eksportowymi. Gujana jest również jednym z wiodących na świecie eksporterów boksytu, kluczowego materiału wykorzystywanego w produkcji aluminium.
Główne branże
- Ropa naftowa i gaz: Gospodarka Gujany przeżywa dynamiczny wzrost dzięki zagospodarowaniu złóż ropy naftowej na morzu. Wiodącymi podmiotami w zakresie działalności poszukiwawczo-wydobywczej są międzynarodowe firmy.
- Górnictwo: Złoto, boksyty i diamenty są głównymi towarami eksportowymi Gujany. Górnictwo w znacznym stopniu przyczynia się do PKB kraju.
- Rolnictwo: Żyzne ziemie Gujany wspierają produkcję cukru, ryżu i owoców tropikalnych. Rolnictwo zatrudnia znaczną część populacji.
- Drewno i leśnictwo: Ogromne zasoby leśne kraju stanowią źródło wsparcia dla rozwijającego się przemysłu drzewnego, a produkty drzewne są eksportowane do krajów regionalnych i globalnych.
- Turystyka: Ekoturystyka to rozwijający się sektor, przyciągający turystów zainteresowanych bogatą bioróżnorodnością Gujany i wyjątkowymi krajobrazami naturalnymi, w tym wodospadem Kaieteur, jednym z najwyższych na świecie wodospadów o pojedynczym spadku.