Gwatemala, największa gospodarka Ameryki Środkowej, jest znaczącym krajem handlowym z otwartą polityką handlową mającą na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i ochronę krajowego przemysłu. Jako członek Światowej Organizacji Handlu (WTO), Gwatemala dostosowuje swój system taryfowy do standardów międzynarodowych. Jej stawki taryfowe importowe są skonstruowane tak, aby wspierać lokalny przemysł, zapewniając jednocześnie dostępność podstawowych towarów po konkurencyjnych cenach. Ponadto Gwatemala korzysta z różnych umów o wolnym handlu (FTA), które przyznają preferencyjne stawki taryfowe niektórym krajom, przyczyniając się do dywersyfikacji handlu i wzmacniając relacje gospodarcze.
Struktura taryf celnych w Gwatemali
Ogólna polityka taryfowa w Gwatemali
System celny Gwatemali jest regulowany przez Central American Tariff System (SAC – Sistema Arancelario Centroamericano), który harmonizuje taryfy między krajami Ameryki Środkowej. Stawki taryfowe w Gwatemali mają na celu osiągnięcie następujących celów:
- Generowanie dochodów: Cła importowe stanowią istotne źródło dochodów rządu.
- Ochrona lokalnego przemysłu: Wyższe cła są stosowane do towarów konkurujących z produktami wytwarzanymi lokalnie, szczególnie w rolnictwie i przemyśle.
- Zachęcanie do inwestycji: Niskie cła są na ogół stosowane do dóbr inwestycyjnych i środków produkcji niezbędnych do lokalnej produkcji, co sprzyja rozwojowi przemysłu.
- Integracja handlu regionalnego: Jako członek Wspólnego Rynku Ameryki Środkowej (CACM) Gwatemala stosuje jednolite taryfy celne na większość produktów będących przedmiotem handlu w Ameryce Środkowej.
Gwatemalski system taryfowy opiera się na Zharmonizowanym Systemie (HS) klasyfikacji, który przypisuje stawki taryfowe na podstawie kategorii produktu. Taryfy wahają się od 0% do 40%, przy czym większość towarów mieści się w przedziale od 0% do 15%.
Preferencyjne umowy taryfowe
Polityka handlowa Gwatemali korzysta z kilku umów o wolnym handlu (FTA), które zmniejszają lub eliminują cła na określone towary importowane z krajów partnerskich. Najważniejsze umowy obejmują:
- Środkowoamerykańska umowa o wolnym handlu (CAFTA-DR): Umowa ta pomiędzy Stanami Zjednoczonymi, krajami Ameryki Środkowej i Republiką Dominikany znacznie obniża cła na towary będące przedmiotem handlu między państwami członkowskimi.
- Umowa o stowarzyszeniu z Unią Europejską (UE): Gwatemala korzysta z preferencyjnych taryf na szeroką gamę produktów będących przedmiotem handlu z UE.
- Umowa o wolnym handlu między Meksykiem a Gwatemalą: Ta dwustronna umowa przewiduje obniżone cła na towary będące przedmiotem handlu między Meksykiem a Gwatemalą.
- Wspólny Rynek Ameryki Środkowej (CACM): Gwatemala jest częścią tego regionalnego bloku handlowego, który zezwala na bezcłowy przepływ towarów między krajami członkowskimi, w tym Salwadorem, Hondurasem, Nikaraguą i Kostaryką.
Specjalne cła i ograniczenia importowe
Oprócz standardowych taryf Gwatemala może nałożyć specjalne cła importowe na niektóre produkty w celu ochrony krajowych gałęzi przemysłu lub rozwiązania problemu nierównowagi handlowej. Obejmują one:
- Cła antydumpingowe: stosowane do produktów importowanych po cenach niższych od rynkowych w celu zapobiegania nieuczciwej konkurencji ze strony lokalnych producentów.
- Podatki akcyzowe: Niektóre towary, takie jak alkohol, tytoń i produkty ropopochodne, podlegają oprócz taryf importowych również podatkom akcyzowym.
- Opłaty środowiskowe: Produkty mające negatywny wpływ na środowisko, takie jak tworzywa sztuczne i materiały niebezpieczne, mogą być obciążone dodatkowymi podatkami lub ograniczeniami.
Kategorie produktów i odpowiadające im stawki taryfowe
Produkty rolne
1. Produkty mleczne
Gwatemala importuje znaczną ilość produktów mlecznych, szczególnie sera, mleka w proszku i masła, ze względu na ograniczoną produkcję krajową.
- Taryfa ogólna: Produkty mleczne, takie jak mleko, masło i ser, podlegają zazwyczaj taryfom wynoszącym od 15% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku importu produktów mlecznych ze Stanów Zjednoczonych w ramach CAFTA-DR oraz z Unii Europejskiej w ramach Układu o stowarzyszeniu.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą być stosowane wobec produktów mlecznych pochodzących z krajów, w których nieuczciwe praktyki cenowe lub subsydia powodują zakłócenia rynku.
2. Mięso i drób
Sektor mięsny i drobiarski ma kluczowe znaczenie zarówno dla konsumpcji krajowej, jak i importu. Gwatemala jest uzależniona od importu, aby zaspokoić popyt.
- Taryfa ogólna: Produkty mięsne, w tym wołowina, wieprzowina i drób, objęte są taryfami wynoszącymi od 10% do 25%. Świeże mięso jest zazwyczaj objęte niższymi taryfami niż mięso przetworzone.
- Preferencyjne stawki celne: Zgodnie z CAFTA-DR import mięsa ze Stanów Zjednoczonych objęty jest obniżonymi lub zerowymi stawkami celnymi na niektóre produkty, przy czym pozostałe stawki celne zostaną stopniowo zniesione.
- Cła specjalne: Kwoty importowe mogą być stosowane do określonych produktów mięsnych, w szczególności mrożonego drobiu, w celu ochrony lokalnych producentów. Importy przekraczające kwotę podlegają wyższym taryfom.
3. Owoce i warzywa
Gwatemala jest znaczącym producentem owoców i warzyw, ale importuje również wiele z tych produktów, aby zaspokoić popyt krajowy, szczególnie na produkty egzotyczne lub niesezonowe.
- Taryfa ogólna: Na świeże owoce i warzywa obowiązują zazwyczaj taryfy wynoszące od 0% do 15%, w zależności od produktu.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku importu z krajów wchodzących w skład Wspólnego Rynku Ameryki Środkowej (CACM) oraz ze Stanów Zjednoczonych w ramach CAFTA-DR.
- Cła specjalne: W celu ochrony lokalnych rolników w okresie zbiorów określonych owoców i warzyw, np. pomidorów lub cebuli, mogą być stosowane taryfy sezonowe.
Towary przemysłowe
1. Samochody i części samochodowe
Samochody i części samochodowe stanowią znaczącą grupę towarów importowanych do Gwatemali, a cła mają na celu regulację rynku i wspieranie rozwoju lokalnego montażu i produkcji.
- Taryfa ogólna: Importowane pojazdy podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 20%, w zależności od rodzaju i wieku pojazdu. Części samochodowe podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 15%.
- Preferencyjne taryfy celne: Pojazdy i części samochodowe ze Stanów Zjednoczonych i Meksyku korzystają ze zmniejszonych lub zerowych taryf celnych w ramach CAFTA-DR oraz Umowy o wolnym handlu między Meksykiem a Gwatemalą.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła akcyzowe mogą dotyczyć pojazdów luksusowych i pojazdów z dużymi silnikami. Opłaty środowiskowe mogą być nakładane na pojazdy o wysokiej emisji w celu promowania efektywności energetycznej.
2. Elektronika i dobra konsumpcyjne
Elektronika użytkowa, taka jak smartfony, komputery i sprzęt AGD, cieszy się w Gwatemali dużym popytem, a na jej import nakładane są umiarkowane cła.
- Taryfa ogólna: Na elektronikę nałożone są zazwyczaj taryfy wynoszące od 5% do 15%, w zależności od kategorii produktu.
- Preferencyjne stawki celne: Na mocy CAFTA-DR i Umowy o stowarzyszeniu z UE, produkty elektroniczne importowane ze Stanów Zjednoczonych i UE korzystają z obniżonych stawek celnych lub dostępu bezcłowego.
- Obowiązki szczególne: Niektóre urządzenia elektroniczne, zwłaszcza te zużywające dużo energii lub zawierające materiały niebezpieczne, mogą podlegać podatkom środowiskowym lub dodatkowym ograniczeniom.
Tekstylia i odzież
1. Odzież
Gwatemala importuje znaczną ilość odzieży, chociaż ma również rozwijający się przemysł tekstylny i odzieżowy. Cła na importowaną odzież są skonstruowane tak, aby chronić krajowych producentów, jednocześnie umożliwiając konsumentom dostęp do niedrogiej odzieży.
- Cła ogólne: Import odzieży objęty jest cłami wynoszącymi od 10% do 25%, przy czym wyższe stawki mają zastosowanie do odzieży gotowej.
- Preferencyjne stawki celne: Na mocy CAFTA-DR i Umowy o stowarzyszeniu z UE import odzieży ze Stanów Zjednoczonych i UE objęty jest obniżonymi stawkami celnymi lub dostępem bezcłowym.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą być stosowane w przypadku importu odzieży z krajów, w których wykryto praktyki zakłócające rynek, takie jak produkcja przy niskich kosztach lub dumping.
2. Obuwie
Import obuwia odgrywa ważną rolę w gwatemalskim sektorze detalicznym, a cła mają na celu ochronę lokalnych producentów, zapewniając jednocześnie dostęp do niedrogich produktów.
- Taryfa ogólna: Obuwie podlega taryfom wynoszącym od 10% do 20%, w zależności od rodzaju i materiału buta.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne lub dostęp bezcłowy obowiązują w przypadku obuwia importowanego ze Stanów Zjednoczonych na mocy CAFTA-DR oraz z UE na mocy Umowy stowarzyszeniowej.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać nałożone na tanie obuwie pochodzące z krajów stosujących nieuczciwe praktyki handlowe, takie jak dumping lub zaniżanie cen.
Surowce i chemikalia
1. Wyroby metalowe
Produkty metalowe są niezbędne dla budownictwa i przemysłu wytwórczego Gwatemali. Te importy podlegają taryfom w zależności od ich klasyfikacji i końcowego zastosowania.
- Taryfa ogólna: Wyroby metalowe, takie jak stal, aluminium i miedź, objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 15%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku importu metali z krajów CAFTA-DR oraz z Unii Europejskiej w ramach Układu o stowarzyszeniu.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą być stosowane w przypadku importu metali z krajów takich jak Chiny czy Indie, w których występuje dotowanie produkcji lub zakłócenia na rynku.
2. Produkty chemiczne
Gwatemala importuje szeroką gamę chemikaliów do celów przemysłowych, rolniczych i farmaceutycznych. Cła na import chemikaliów różnią się w zależności od klasyfikacji produktu.
- Taryfa ogólna: Produkty chemiczne objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 15%, przy czym niższe stawki mają zastosowanie do podstawowych substancji chemicznych wykorzystywanych w przemyśle i rolnictwie.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne lub dostęp bezcłowy obowiązują w przypadku chemikaliów importowanych ze Stanów Zjednoczonych na mocy CAFTA-DR oraz z UE na mocy Umowy o stowarzyszeniu.
- Obowiązki szczególne: Substancje chemiczne niebezpieczne mogą podlegać dodatkowym ograniczeniom lub obowiązkom ze względu na ochronę środowiska i zdrowie publiczne.
Maszyny i urządzenia
1. Maszyny przemysłowe
Maszyny przemysłowe są kluczowe dla rozwijających się sektorów produkcji i rolnictwa w Gwatemali. Aby promować industrializację, cła na maszyny są na ogół niskie.
- Taryfa ogólna: Import maszyn przemysłowych objęty jest taryfami wynoszącymi od 0% do 10%, w zależności od rodzaju maszyny i jej przeznaczenia.
- Preferencyjne stawki celne: Na mocy CAFTA-DR i Umowy o stowarzyszeniu z UE maszyny importowane ze Stanów Zjednoczonych i UE często korzystają z obniżonych stawek celnych lub z dostępu bezcłowego.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać naliczone w przypadku importu maszyn z krajów, w których stwierdzono nieuczciwe praktyki handlowe lub zakłócenia rynku.
2. Sprzęt medyczny
Sprzęt medyczny jest niezbędny dla sektora opieki zdrowotnej w Gwatemali, a cła na ten towar są utrzymywane na niskim poziomie, aby zapewnić dostęp do niedrogich środków medycznych.
- Taryfa ogólna: Sprzęt medyczny, taki jak narzędzia diagnostyczne, sprzęt szpitalny i instrumenty chirurgiczne, jest zazwyczaj objęty taryfami wynoszącymi od 0% do 10%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne lub dostęp bezcłowy obowiązują w przypadku sprzętu medycznego importowanego ze Stanów Zjednoczonych na mocy CAFTA-DR oraz z UE na mocy Umowy o stowarzyszeniu.
- Obowiązki szczególne: W czasach kryzysów zdrowotnych, takich jak pandemia COVID-19, Gwatemala może odstąpić od ceł na niezbędne artykuły medyczne, aby zapewnić ich dostępność.
Specjalne cła importowe w zależności od kraju pochodzenia
Cła importowe na produkty z określonych krajów
Gwatemala może nałożyć specjalne cła lub ograniczenia na import z niektórych krajów, szczególnie w przypadku nieuczciwych praktyk handlowych, takich jak dumping lub dotacje.
- Chiny: Gwatemala może nałożyć cła antydumpingowe na określone produkty z Chin, szczególnie w sektorach takich jak tekstylia, stal i elektronika, w których wykryto nieuczciwe praktyki cenowe lub subsydia.
- Stany Zjednoczone i Unia Europejska: Zgodnie z CAFTA-DR i Umową o stowarzyszeniu większość importów ze Stanów Zjednoczonych i UE korzysta z obniżonych taryf lub bezcłowego dostępu. Jednak określone produkty mogą podlegać ograniczeniom lub wyższym cłom, jeśli zagrażają lokalnym gałęziom przemysłu.
- Kraje Ameryki Środkowej: Towary pochodzące z krajów członkowskich CACM zazwyczaj są wwożone do Gwatemali bezcłowo, pod warunkiem że spełniają reguły pochodzenia.
Preferencje taryfowe dla krajów rozwijających się
Gwatemala przyznaje preferencyjne traktowanie taryfowe importom z niektórych krajów rozwijających się na mocy globalnych umów handlowych. W ramach Ogólnego Systemu Preferencji (GSP) Gwatemala korzysta ze zmniejszonych lub zerowych taryf na określone produkty importowane z krajów rozwijających się, w szczególności na produkty rolne, tekstylia i surowce.
Podstawowe fakty o Gwatemali
- Nazwa formalna: Republika Gwatemali
- Stolica: Gwatemala City
- Największe miasta:
- Miasto Gwatemala
- Mikso
- Willa Nueva
- Dochód na mieszkańca: 4800 USD (stan na 2023 r.)
- Populacja: około 18 milionów
- Język urzędowy: hiszpański
- Waluta: Quetzal gwatemalski (GTQ)
- Położenie: Kraj położony w Ameryce Środkowej, graniczący z Meksykiem na północy i zachodzie, Belize na północnym wschodzie, Hondurasem na wschodzie, Salwadorem na południowym wschodzie i Oceanem Spokojnym na południu.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu Gwatemali
Geografia Gwatemali
Gwatemala to kraj Ameryki Środkowej o zróżnicowanym krajobrazie, który obejmuje góry wulkaniczne, lasy tropikalne i równiny przybrzeżne. Kraj ten jest znany z bogatej bioróżnorodności i żyznych ziem, które wspierają rolnictwo, jeden z kluczowych sektorów jego gospodarki. Klimat Gwatemali znacznie różni się w zależności od wysokości, od warunków tropikalnych wzdłuż wybrzeży po klimat umiarkowany na wyżynach.
Gospodarka Gwatemali
Gwatemala ma największą gospodarkę w Ameryce Środkowej, charakteryzującą się różnorodnym wachlarzem gałęzi przemysłu. Rolnictwo odgrywa centralną rolę w gospodarce, a głównymi eksportami są kawa, cukier, banany i warzywa. Kraj ma również rosnącą bazę przemysłową, szczególnie w produkcji, tekstyliach i przetworzonej żywności.
W ostatnich latach Gwatemala skupiła się na dywersyfikacji swojej gospodarki poprzez promowanie inwestycji w kluczowe sektory, takie jak turystyka, energetyka i technologia informacyjna. Rząd wdrożył polityki mające na celu poprawę środowiska biznesowego, w tym usprawnienie procedur celnych i obniżenie taryf na dobra kapitałowe i surowce.
Główne gałęzie przemysłu w Gwatemali
1. Rolnictwo
Rolnictwo pozostaje kamieniem węgielnym gospodarki Gwatemali, zatrudniając znaczną część populacji. Kluczowe produkty rolne obejmują kawę, banany, cukier i warzywa. Gwatemala jest jednym z największych eksporterów kawy i bananów na świecie, a sektor rolniczy pozostaje kluczowym czynnikiem wpływającym na dochody z wymiany walut.
2. Produkcja
Sektor wytwórczy się rozwija, a branże takie jak przetwórstwo żywności, tekstylia i tworzywa sztuczne odgrywają ważną rolę w gospodarce eksportowej kraju. Gwatemala jest głównym eksporterem tekstyliów i odzieży do Stanów Zjednoczonych w ramach CAFTA-DR.
3. Górnictwo
Górnictwo jest ważnym sektorem w Gwatemali, szczególnie wydobycie metali szlachetnych, takich jak złoto i srebro. Kraj ten ma również znaczące złoża innych minerałów, w tym niklu i cynku, które przyczyniają się do dochodów z eksportu.
4. Turystyka
Turystyka to rozwijająca się branża w Gwatemali, z atrakcjami takimi jak starożytne ruiny Majów, takie jak Tikal, i malownicze piękno jeziora Atitlán. Dziedzictwo kulturowe kraju, naturalne krajobrazy i miasta kolonialne sprawiają, że jest to popularny cel podróży dla turystów zagranicznych.
5. Energia
Gwatemala pracuje nad dywersyfikacją swoich źródeł energii, ze szczególnym uwzględnieniem energii odnawialnej, takiej jak energia wodna i geotermalna. Obfite zasoby naturalne kraju sprawiają, że jest on dobrze przygotowany do rozwijania sektora energii odnawialnej, przyczyniając się zarówno do konsumpcji krajowej, jak i eksportu do krajów sąsiednich.