Ghana, kraj Afryki Zachodniej o szybko rozwijającej się gospodarce, jest znaczącym graczem zarówno w handlu regionalnym, jak i międzynarodowym. Jej polityka handlowa ma na celu promowanie rozwoju gospodarczego, ochronę lokalnych gałęzi przemysłu i zwiększanie dochodów rządowych. Cła importowe odgrywają kluczową rolę w tej polityce, pomagając regulować przepływ towarów do kraju, generować dochody i zachęcać do lokalnej produkcji. System taryf celnych Ghany jest skonstruowany tak, aby faworyzować towary podstawowe i import kapitału, jednocześnie nakładając wyższe cła na produkty luksusowe i gotowe, które konkurują z krajowymi gałęziami przemysłu. Ghana jest również członkiem Światowej Organizacji Handlu (WTO) i Wspólnoty Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS), co wpływa na jej politykę taryf importowych.
Struktura taryf celnych w Ghanie
Ogólna polityka taryfowa w Ghanie
System taryf celnych Ghany jest regulowany przez Ustawę celną z 2015 r. (Ustawa 891), która określa stawki cła importowego dla różnych towarów. System taryf celnych w Ghanie opiera się na Zharmonizowanym Systemie (HS) klasyfikacji towarów, który jest stosowany na całym świecie. Ghana stosuje stawki celne ad valorem (procent wartości celnej towarów) w przypadku importu, przy czym stawki różnią się w zależności od rodzaju produktu.
Kluczowe elementy polityki taryfowej Ghany obejmują:
- Generowanie dochodów: Cła stanowią istotne źródło dochodów rządu Ghany i wnoszą znaczący wkład do budżetu państwa.
- Ochrona lokalnego przemysłu: Wyższe cła są stosowane do wyrobów gotowych, które konkurują z produktami wytwarzanymi lokalnie, zwłaszcza w sektorach takich jak rolnictwo i produkcja.
- Zachęcanie do inwestycji: Niższe cła są często stosowane w przypadku surowców, maszyn i innych środków potrzebnych do lokalnej produkcji, aby promować rozwój przemysłu.
- Zagadnienia związane z ochroną środowiska: Niektóre produkty, zwłaszcza te, które szkodzą środowisku, mogą podlegać dodatkowym opłatom lub ograniczeniom.
Preferencyjne umowy taryfowe
Ghana jest stroną kilku regionalnych i międzynarodowych umów handlowych, które zapewniają preferencyjne taryfy lub bezcłowy dostęp do niektórych towarów. Umowy te obejmują:
- ECOWAS Trade Liberalization Scheme (ETLS): Jako członek ECOWAS, Ghana korzysta z obniżonych taryf i bezcłowego dostępu do towarów będących przedmiotem handlu w regionie. Towary pochodzące z innych państw członkowskich ECOWAS i spełniające zasady pochodzenia mogą być wwożone do Ghany bezcłowo.
- Afrykańska Kontynentalna Strefa Wolnego Handlu (AfCFTA): Ghana jest sygnatariuszem AfCFTA, której celem jest stworzenie jednolitego rynku towarów i usług w całej Afryce. Z czasem cła na handel wewnątrzafrykański zostaną obniżone lub zniesione na mocy tej umowy.
- Ogólny System Preferencji (GSP): Ghana korzysta ze wspólnego systemu GSP z takimi krajami jak Stany Zjednoczone i Unia Europejska, który obniża cła na niektóre towary importowane z Ghany.
Specjalne cła i ograniczenia importowe
Oprócz standardowych taryf Ghana może nałożyć specjalne cła lub dodatkowe opłaty na określone importy w celu ochrony krajowych gałęzi przemysłu lub zapobiegania zakłóceniom rynku. Obejmują one:
- Cła antydumpingowe: Stosowane do towarów importowanych sprzedawanych po cenach niższych od uczciwej wartości rynkowej, zwykle w celu ochrony lokalnych producentów przed nieuczciwą konkurencją.
- Podatki akcyzowe: Podatki akcyzowe są nakładane na niektóre produkty, takie jak tytoń, napoje alkoholowe i produkty ropopochodne, oprócz ceł.
- Opłaty środowiskowe: Dodatkowe podatki mogą zostać nałożone na produkty szkodliwe dla środowiska, takie jak tworzywa sztuczne lub towary przyczyniające się do zanieczyszczenia.
Kategorie produktów i odpowiadające im stawki taryfowe
Produkty rolne
1. Produkty mleczne
Ghana importuje większość swoich produktów mlecznych, ponieważ lokalna produkcja jest ograniczona. Cła na import produktów mlecznych są stosowane w celu ochrony krajowych producentów, zapewniając jednocześnie niedrogi dostęp do podstawowych towarów.
- Taryfa ogólna: Produkty mleczne, takie jak mleko, ser i masło, podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: W ramach porozumienia ETLS na import produktów mlecznych z państw członkowskich ECOWAS obowiązują obniżone stawki celne.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na import produktów mlecznych z krajów, w których subsydia powodują nieuczciwą konkurencję lub w których wykryto praktyki dumpingowe.
2. Mięso i drób
Mięso i drób są kluczowymi produktami importowanymi w Ghanie ze względu na rosnący popyt i ograniczoną produkcję krajową. Cła na produkty mięsne są ustalane w celu ochrony lokalnych producentów, zapewniając jednocześnie stabilne dostawy.
- Taryfa ogólna: Produkty mięsne, w tym wołowina, wieprzowina i drób, objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 35%. Mięso przetworzone z reguły objęte jest wyższymi taryfami niż mięso świeże lub mrożone.
- Preferencyjne stawki celne: Import mięsa z krajów ECOWAS objęty jest obniżonymi stawkami celnymi lub statusem wolnym od cła w ramach ETLS.
- Cła specjalne: W przypadku niektórych produktów mięsnych, zwłaszcza mrożonego drobiu, mogą obowiązywać kwoty importowe i wyższe taryfy celne w celu ochrony lokalnego przemysłu drobiarskiego.
3. Owoce i warzywa
Owoce i warzywa cieszą się w Ghanie dużą popularnością, przy czym zarówno produkcja lokalna, jak i import odgrywają ważną rolę w zaspokajaniu popytu.
- Taryfa ogólna: Świeże owoce i warzywa są objęte taryfami wynoszącymi zazwyczaj od 5% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne mają zastosowanie do importu z państw członkowskich ECOWAS i innych krajów, które mają preferencyjne umowy handlowe.
- Cła specjalne: Taryfy sezonowe mogą być stosowane w celu ochrony lokalnych rolników w okresach zbiorów. Wyższe taryfy mogą być nakładane na importowane pomidory i inne warzywa w szczytowych sezonach produkcji krajowej.
Towary przemysłowe
1. Samochody i części samochodowe
Ghana importuje znaczną liczbę pojazdów, zarówno nowych, jak i używanych, aby zaspokoić potrzeby transportowe swojej populacji. Cła na samochody mają na celu regulację rynku i ochronę lokalnych wysiłków montażowych i produkcyjnych.
- Taryfa ogólna: Importowane pojazdy podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 35%, w zależności od wieku, pojemności silnika i rodzaju pojazdu. Starsze pojazdy są zazwyczaj objęte wyższymi taryfami.
- Preferencyjne stawki celne: Pojazdy importowane z krajów ECOWAS mogą kwalifikować się do obniżonych stawek celnych lub dostępu bezcłowego na mocy umowy ETLS.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła akcyzowe są stosowane do pojazdów luksusowych i pojazdów z dużymi silnikami. Opłaty środowiskowe mogą również obowiązywać w przypadku pojazdów o wysokiej emisji, aby zachęcić do korzystania z samochodów bardziej oszczędnych pod względem zużycia paliwa.
2. Elektronika i dobra konsumpcyjne
Elektronika użytkowa, taka jak telewizory, smartfony i urządzenia gospodarstwa domowego, cieszy się dużym popytem w Ghanie. Taryfy na te produkty różnią się w zależności od rodzaju produktu i jego klasyfikacji.
- Taryfa ogólna: Na elektronikę naliczane są taryfy wynoszące od 5% do 20%. Wyższe taryfy mogą obowiązywać w przypadku elektroniki luksusowej, takiej jak telewizory z dużym ekranem i smartfony najwyższej klasy.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą urządzeń elektronicznych importowanych z państw członkowskich ECOWAS i krajów, które zawarły preferencyjne umowy handlowe.
- Obowiązki szczególne: Na niektóre urządzenia elektroniczne, w szczególności te zużywające duże ilości energii lub zawierające materiały niebezpieczne, mogą zostać nałożone opłaty środowiskowe.
Tekstylia i odzież
1. Odzież
Przemysł tekstylny i odzieżowy w Ghanie jest kluczowym sektorem gospodarki. Aby chronić lokalnych producentów, cła na importowaną odzież są stosunkowo wysokie.
- Cła ogólne: Import odzieży i artykułów odzieżowych podlega cłom wynoszącym od 10% do 35%. Wyższe stawki mają zastosowanie do odzieży gotowej.
- Preferencyjne stawki celne: Import odzieży z krajów ECOWAS objęty jest obniżonymi stawkami celnymi lub dostępem bezcłowym w ramach ETLS.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać nałożone na import odzieży z krajów, w których stwierdzono nieuczciwe praktyki cenowe, takie jak dumping.
2. Obuwie
Ghana importuje duże ilości obuwia, aby zaspokoić lokalny popyt, a cła mają na celu ochronę krajowej produkcji, a jednocześnie zapewnienie konsumentom przystępnej cenowo oferty.
- Cło ogólne: Import obuwia objęty jest cłami wynoszącymi od 10% do 35%, w zależności od rodzaju i materiału buta.
- Preferencyjne stawki celne: Obuwie importowane z krajów ECOWAS kwalifikuje się do obniżonych stawek celnych lub statusu wolnego od cła w ramach ETLS.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na tanie obuwie pochodzące z krajów stosujących nieuczciwe praktyki handlowe, np. dumping.
Surowce i chemikalia
1. Wyroby metalowe
Ghana importuje różnorodne produkty metalowe wykorzystywane w budownictwie, produkcji i innych gałęziach przemysłu. Produkty te podlegają taryfom celnym w zależności od ich klasyfikacji i końcowego zastosowania.
- Taryfa ogólna: Wyroby metalowe, takie jak stal, aluminium i miedź, objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą importu z krajów ECOWAS i krajów, z którymi Ghana ma preferencyjne umowy handlowe.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać nałożone na import metali z krajów, w których subsydia lub praktyki dumpingowe zakłócają rynek, w szczególności z krajów takich jak Chiny i Indie.
2. Produkty chemiczne
Ghana importuje szeroką gamę chemikaliów do zastosowań przemysłowych, rolniczych i farmaceutycznych. Produkty te podlegają różnym taryfom w zależności od ich klasyfikacji.
- Taryfa ogólna: Produkty chemiczne, w tym nawozy, produkty farmaceutyczne i chemikalia przemysłowe, objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: W przypadku chemikaliów importowanych z krajów ECOWAS w ramach ETLS obowiązują obniżone stawki celne lub dostęp bezcłowy.
- Obowiązki szczególne: Niektóre niebezpieczne substancje chemiczne mogą podlegać dodatkowym ograniczeniom lub opłatom ze względu na obawy dotyczące środowiska i zdrowia publicznego.
Maszyny i urządzenia
1. Maszyny przemysłowe
Maszyny przemysłowe są kluczowe dla sektora produkcji, budownictwa i rolnictwa Ghany. Aby promować industrializację, cła na maszyny są na ogół niskie.
- Taryfa ogólna: Import maszyn przemysłowych objęty jest taryfami wynoszącymi od 5% do 10%, w zależności od rodzaju maszyny i jej przeznaczenia.
- Preferencyjne stawki celne: W przypadku maszyn importowanych z państw członkowskich ECOWAS i innych krajów, które zawarły preferencyjne umowy handlowe, obowiązują obniżone stawki celne lub dostęp bezcłowy.
- Cła specjalne: W przypadku maszyn, które nie spełniają lokalnych norm bezpieczeństwa lub ochrony środowiska, mogą obowiązywać ograniczenia importowe lub dodatkowe cła.
2. Sprzęt medyczny
Sprzęt medyczny jest niezbędny dla sektora opieki zdrowotnej w Ghanie, a cła na te produkty są utrzymywane na niskim poziomie, aby zapewnić dostęp do niedrogich środków ochrony zdrowia.
- Taryfa ogólna: Sprzęt medyczny, taki jak narzędzia diagnostyczne, sprzęt szpitalny i instrumenty chirurgiczne, jest zazwyczaj objęty taryfami wynoszącymi od 0% do 10%.
- Preferencyjne stawki taryfowe: W przypadku sprzętu medycznego importowanego z krajów ECOWAS w ramach ETLS obowiązują obniżone stawki taryfowe lub dostęp bezcłowy.
- Obowiązki szczególne: W czasach zagrożenia zdrowia publicznego Ghana może odstąpić od ceł na podstawowe artykuły medyczne, aby zapewnić wystarczającą dostępność.
Specjalne cła importowe w zależności od kraju pochodzenia
Cła importowe na produkty z określonych krajów
Ghana może nałożyć specjalne cła lub ograniczenia na import z określonych krajów, w szczególności w przypadku nieuczciwych praktyk handlowych lub ze względów politycznych.
- Chiny: Ghana może nałożyć cła antydumpingowe na niektóre produkty z Chin, w szczególności z takich gałęzi przemysłu jak tekstylia, stal i elektronika, w których wykryto dotowany lub zaniżony cenowo import.
- Stany Zjednoczone i Unia Europejska: W ramach systemu GSP Ghana korzysta z obniżonych taryf na niektóre towary eksportowane na te rynki. Jednak Ghana może nałożyć specjalne cła na konkretne towary importowane z tych krajów, jeśli zostaną zidentyfikowane zakłócenia rynku lub nieuczciwe praktyki handlowe.
- Kraje ECOWAS: Towary pochodzące z krajów ECOWAS zazwyczaj wwożone są do Ghany bez cła lub po obniżonych stawkach celnych w ramach ETLS, pod warunkiem że spełniają reguły pochodzenia.
Preferencje taryfowe dla krajów rozwijających się
Ghana przyznaje również preferencyjne traktowanie taryfowe towarom z niektórych krajów rozwijających się w ramach swojego uczestnictwa w globalnych umowach handlowych. W ramach Ogólnego Systemu Preferencji (GSP) Ghana korzysta ze zmniejszonych lub zerowych taryf na niektóre produkty importowane z krajów rozwijających się, w szczególności na towary rolne, tekstylia i produkty przemysłowe.
Podstawowe fakty o Ghanie
- Nazwa formalna: Republika Ghany
- Stolica: Akra
- Największe miasta:
- Akra
- Kumasi
- Tamale
- Dochód na mieszkańca: 2500 USD (stan na 2023 r.)
- Populacja: około 32 milionów
- Język urzędowy: angielski
- Waluta: cedi ghańskie (GHS)
- Położenie: Ghana znajduje się w Afryce Zachodniej i graniczy z Wybrzeżem Kości Słoniowej na zachodzie, Burkina Faso na północy, Togo na wschodzie i Zatoką Gwinejską na południu.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu Ghany
Geografia Ghany
Ghana znajduje się w Afryce Zachodniej, z linią brzegową wzdłuż Zatoki Gwinejskiej. Kraj ma zróżnicowany krajobraz, który obejmuje równiny przybrzeżne, tropikalne lasy deszczowe i sawanny w regionach północnych. Rzeka Volta, jedna z największych w Afryce Zachodniej, przepływa przez kraj, tworząc Jezioro Volta, które jest jednym z największych sztucznych jezior na świecie. Tropikalny klimat Ghany wspiera produkcję rolną i przyciąga turystów na jej plaże i parki naturalne.
Gospodarka Ghany
Ghana ma jedną z najbardziej zróżnicowanych i najszybciej rozwijających się gospodarek w Afryce Zachodniej. Jest to kraj o średnich dochodach, który koncentruje się na rolnictwie, górnictwie i usługach. Kraj ten jest znany ze swoich znacznych zasobów naturalnych, w szczególności złota, kakao i ropy naftowej, które stanowią podstawę gospodarki eksportowej. Przez lata Ghana pracowała również nad dywersyfikacją swojej gospodarki, promując produkcję, turystykę i usługi cyfrowe.
Rząd zainwestował w projekty infrastrukturalne, takie jak drogi, elektryczność i telekomunikacja, aby poprawić środowisko biznesowe i przyciągnąć zagraniczne inwestycje. Udział Ghany w regionalnych i globalnych umowach handlowych, takich jak ECOWAS i AfCFTA, dodatkowo wzmocnił jej pozycję jako kluczowego centrum handlowego w Afryce Zachodniej.
Główne gałęzie przemysłu w Ghanie
1. Rolnictwo
Rolnictwo jest kluczowym sektorem w Ghanie, zatrudniającym około połowę siły roboczej kraju. Kluczowe produkty rolne obejmują kakao, ryż, maniok, kukurydzę i olej palmowy. Ghana jest drugim co do wielkości producentem kakao na świecie, a sektor ten pozostaje jednym z największych źródeł dochodu z wymiany walut.
2. Górnictwo
Górnictwo jest głównym czynnikiem wpływającym na gospodarkę Ghany, a złoto jest najważniejszym minerałem. Ghana jest jednym z największych producentów złota na świecie, a sektor górniczy obejmuje również znaczną produkcję boksytów, manganu i diamentów.
3. Ropa i gaz
Przemysł naftowy Ghany rozwijał się szybko od czasu odkrycia ropy naftowej na polu Jubilee w 2007 r. Sektor ten stał się kluczowym motorem wzrostu gospodarczego, zapewniając znaczne dochody rządowe i stwarzając możliwości dla lokalnych przedsiębiorstw.
4. Produkcja
Sektor wytwórczy w Ghanie rośnie, a kluczowe role odgrywają takie gałęzie przemysłu jak przetwórstwo żywności, tekstylia i produkcja cementu. Rząd rozpoczął inicjatywy wspierające industrializację, w tym politykę „One District, One Factory”, której celem jest utworzenie zakładów produkcyjnych w całym kraju.
5. Turystyka
Turystyka to rozwijająca się branża w Ghanie, przyciągająca turystów bogatym dziedzictwem kulturowym, rezerwatami przyrody i pięknymi plażami. Popularne miejsca turystyczne to Zamek Cape Coast, Park Narodowy Kakum i tętniąca życiem stolica Akra.