Francja, jedna z największych gospodarek w Unii Europejskiej (UE), działa w ramach Wspólnej Taryfy Zewnętrznej (CET) UE. Jako członek Unii Celnej UE Francja przestrzega znormalizowanych taryf zewnętrznych dla importu z krajów spoza UE, korzystając jednocześnie ze swobodnego przepływu towarów w Unii. Struktura taryfowa Francji odzwierciedla równowagę między promowaniem handlu międzynarodowego, ochroną lokalnego przemysłu i zapewnieniem konsumentom dostępu do podstawowych towarów. Ponadto Francja uczestniczy w kilku umowach handlowych, które zapewniają preferencyjne stawki celne dla importu z krajów o szczególnych stosunkach handlowych, podczas gdy niektóre towary z określonych krajów mogą podlegać specjalnym cłom lub ograniczeniom.
Struktura taryf celnych we Francji
Ogólna polityka taryfowa we Francji
Jako część Unii Celnej UE Francja stosuje Wspólną Taryfę Zewnętrzną UE (CET) na towary importowane z krajów spoza UE. Ten system taryfowy zapewnia spójność w całej UE, co oznacza, że wszystkie państwa członkowskie, w tym Francja, stosują te same stawki taryfowe na import spoza UE.
Do kluczowych aspektów polityki taryfowej Francji należą:
- Wspólna Taryfa Zewnętrzna (CET): Jednolite taryfy stosowane są do towarów wwożonych do Francji z krajów spoza UE, a stawki ustalane są na podstawie kategorii produktu i klasyfikacji według kodów Zharmonizowanego Systemu (HS).
- Preferencyjne stawki celne: Francja korzysta z obniżonych lub zerowych stawek celnych na towary importowane z krajów, z którymi UE podpisała umowy o wolnym handlu (FTA).
- Specjalne cła importowe: W przypadku gdy produkty z określonych krajów są importowane po nieuczciwie niskich cenach lub naruszają przepisy UE, Francja stosuje cła antydumpingowe, cła wyrównawcze lub dodatkowe taryfy.
Preferencyjne umowy taryfowe
Francja, jako członek UE, uczestniczy w kilku umowach handlowych, które oferują preferencyjne stawki celne na import z krajów partnerskich. Umowy te mają na celu promowanie handlu, obniżenie kosztów importowanych towarów i wzmocnienie relacji gospodarczych. Kluczowe umowy obejmują:
- Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (EFTA): Kraje takie jak Norwegia, Szwajcaria, Islandia i Liechtenstein korzystają z obniżonych taryf celnych na towary importowane do Francji.
- Kompleksowa umowa gospodarczo-handlowa (CETA): Ta umowa między UE a Kanadą znosi większość ceł na towary będące przedmiotem handlu między obiema gospodarkami.
- Umowy o partnerstwie gospodarczym (EPA): Francja korzysta z bezcłowego lub obniżonego cła na import z krajów Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) na mocy umów EPA.
- Ogólny System Preferencji (GSP): Kraje rozwijające się korzystają z obniżonych stawek celnych na określone produkty eksportowane do Francji, w szczególności tekstylia, produkty rolne i surowce.
Specjalne cła i ograniczenia importowe
Specjalne cła importowe mogą mieć zastosowanie do określonych produktów z niektórych krajów ze względu na zniekształcenie rynku, nieprzestrzeganie zasad handlowych lub przyczyny geopolityczne. Należą do nich:
- Cła antydumpingowe: stosowane do towarów sprzedawanych w UE po cenach niższych od rynkowych, na przykład stal lub elektronika z krajów takich jak Chiny.
- Cła wyrównawcze: Nakładane w celu przeciwdziałania subsydiom udzielanym przez kraje eksportujące, w szczególności na produkty rolne i przemysłowe.
- Sankcje i embarga: W przypadku towarów pochodzących z krajów objętych sankcjami UE, takich jak Rosja czy Białoruś, mogą zostać zastosowane dodatkowe cła lub zakazy importu.
Kategorie produktów i odpowiadające im stawki taryfowe
Produkty rolne
1. Produkty mleczne
Francja jest jednym z największych producentów i konsumentów produktów mlecznych na świecie. Aby chronić krajowy przemysł mleczarski, cła na importowane produkty mleczne są stosunkowo wysokie.
- Taryfa ogólna: Produkty mleczarskie, w tym mleko, ser i masło, objęte są taryfami wynoszącymi od 15% do 40%.
- Preferencyjne stawki celne: W przypadku importu produktów mlecznych z krajów, które podpisały umowy handlowe z UE, takich jak Szwajcaria i Norwegia, mogą obowiązywać obniżone stawki celne lub zerowe stawki celne.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać nałożone na produkty mleczarskie pochodzące z krajów, w których subsydia zakłócają konkurencję na rynku, np. na niektóre produkty eksportowe z Nowej Zelandii.
2. Mięso i drób
Francja stosuje umiarkowane do wysokich taryf na import mięsa w celu ochrony krajowego przemysłu hodowlanego. Stawki taryfowe zależą od rodzaju mięsa i jego klasyfikacji.
- Cła ogólne: Import wołowiny, wieprzowiny i drobiu objęty jest cłami wynoszącymi od 12% do 35%, przy czym wyższe stawki obowiązują w przypadku przetworzonych produktów mięsnych.
- Preferencyjne stawki celne: Kraje takie jak Kanada i Norwegia korzystają z obniżonych stawek celnych na eksport mięsa na mocy umów handlowych z UE.
- Cła specjalne: Francja stosuje kontyngenty taryfowe na niektóre produkty mięsne, takie jak wołowina ze Stanów Zjednoczonych i Brazylii, ograniczając ilość, którą można importować przy niższej stawce celnej. Importy przekraczające kontyngent podlegają wyższym taryfom.
3. Owoce i warzywa
Francja jest znaczącym importerem owoców i warzyw, a stawki celne zależą od sezonowości i rodzaju produktu.
- Taryfa ogólna: Na świeże owoce i warzywa zazwyczaj stosuje się taryfy wynoszące od 5% do 20%.
- Preferencyjne stawki celne: W ramach Eurośródziemnomorskich Układów Stowarzyszeniowych na import z krajów takich jak Maroko, Tunezja i Egipt obowiązują obniżone stawki celne.
- Cła specjalne: Taryfy sezonowe mogą mieć zastosowanie w celu ochrony lokalnych rolników w okresach zbiorów. Na przykład wyższe taryfy na pomidory i ogórki mogą zostać nałożone w sezonie wegetacyjnym we Francji w celu ochrony krajowych producentów.
Towary przemysłowe
1. Samochody i części samochodowe
Francja jest domem dla silnego przemysłu motoryzacyjnego, a cła na importowane pojazdy i części samochodowe odzwierciedlają potrzebę ochrony lokalnych producentów.
- Taryfa ogólna: Pojazdy silnikowe importowane z krajów spoza UE podlegają taryfie 10%. Części samochodowe podlegają taryfom wynoszącym od 3% do 5%.
- Preferencyjne stawki celne: Pojazdy importowane z Japonii i Korei Południowej korzystają z obniżonych lub zerowych stawek celnych na mocy umów o wolnym handlu zawartych przez UE z tymi krajami.
- Cła specjalne: Francja stosuje dodatkowe cła na pojazdy o wysokiej emisji, aby promować korzystanie z samochodów przyjaznych dla środowiska. Ponadto cła antydumpingowe mogą mieć zastosowanie do części samochodowych z krajów takich jak Chiny, gdzie występuje zniekształcenie rynku.
2. Elektronika i dobra konsumpcyjne
Elektronika stanowi znaczącą kategorię towarów importowanych do Francji, a kraj stosuje umiarkowane cła, aby pobudzić konkurencję, jednocześnie utrzymując przystępne ceny dla konsumentów.
- Taryfa ogólna: Elektronika użytkowa, w tym smartfony, telewizory i komputery, jest objęta taryfami wynoszącymi od 10% do 14%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą urządzeń elektronicznych z krajów takich jak Korea Południowa i Wietnam na mocy umów handlowych zawartych z UE.
- Cła specjalne: Francja może nałożyć cła antydumpingowe na niektóre produkty elektroniczne z Chin, np. panele słoneczne i inne urządzenia elektroniki użytkowej, w przypadku wykrycia nieuczciwych praktyk cenowych.
Tekstylia i odzież
1. Odzież
Francja importuje duże ilości tekstyliów i odzieży, a cła mają na celu ochronę krajowego przemysłu tekstylnego, a jednocześnie zapewnienie dostępu do niedrogich ubrań.
- Taryfa ogólna: Import odzieży z krajów spoza UE podlega taryfom wynoszącym od 12% do 16%.
- Preferencyjne stawki taryfowe: Wiele krajów rozwijających się korzysta z obniżonych stawek taryfowych w ramach Ogólnego Systemu Preferencji (GSP), w tym Bangladesz i Wietnam.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać nałożone na odzież pochodzącą z krajów takich jak Chiny, jeśli zostaną znalezione dowody na stosowanie dumpingu rynkowego lub nieuczciwych praktyk handlowych.
2. Obuwie
Obuwie stanowi kolejną ważną kategorię towarów importowanych, na które nałożono cła mające na celu ochronę lokalnych producentów i wspieranie krajowej produkcji.
- Cło ogólne: Import obuwia objęty jest cłami wynoszącymi od 10% do 17%, w zależności od materiału i rodzaju buta.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą obuwia pochodzącego z krajów takich jak Wietnam i Indonezja, na mocy Umowy o wolnym handlu między UE a Wietnamem (EVFTA).
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na tanie obuwie pochodzące z krajów podejrzewanych o stosowanie praktyk dumpingowych, takich jak Chiny i inni tani producenci.
Surowce i chemikalia
1. Wyroby metalowe
Francja importuje szeroką gamę wyrobów metalowych na potrzeby sektora budowlanego i produkcyjnego, a stawki celne różnią się w zależności od rodzaju metalu i jego pochodzenia.
- Taryfa ogólna: Wyroby metalowe, takie jak stal i aluminium, objęte są taryfami wynoszącymi od 6% do 12%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą metali importowanych z krajów, z którymi UE ma podpisane umowy handlowe, takich jak Korea Południowa i Kanada.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe są często stosowane w przypadku produktów stalowych i aluminiowych pochodzących z krajów takich jak Chiny i Rosja, gdzie nadwyżka mocy produkcyjnych i dotowana produkcja powodują zakłócenia rynku w UE.
2. Produkty chemiczne
Francja jest głównym importerem chemikaliów, które są kluczowe dla jej sektora produkcyjnego i rolniczego. Cła na chemikalia są stosunkowo niskie, aby zachęcić do ich importu do użytku przemysłowego.
- Taryfa ogólna: Chemikalia, w tym nawozy, produkty farmaceutyczne i chemikalia przemysłowe, objęte są taryfami wynoszącymi od 3% do 6,5%.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne dotyczą chemikaliów importowanych z krajów takich jak Kanada i Japonia na podstawie specjalnych umów handlowych.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na substancje chemiczne z krajów, w których subsydia zniekształcają ceny rynkowe, np. na niektóre produkty eksportowane z Chin.
Maszyny i urządzenia
1. Maszyny przemysłowe
Francja importuje szeroką gamę maszyn przemysłowych na potrzeby sektora budowlanego, produkcyjnego i rolniczego, a stosowane przez nią cła są stosunkowo niskie, co sprzyja wzrostowi gospodarczemu.
- Taryfa ogólna: Import maszyn przemysłowych objęty jest zazwyczaj taryfami wynoszącymi od 1% do 4%, w zależności od rodzaju maszyny i jej przeznaczenia.
- Preferencyjne stawki celne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku maszyn importowanych z krajów, które podpisały umowy handlowe z UE, takich jak Japonia i Korea Południowa.
- Cła specjalne: W przypadku maszyn importowanych z krajów objętych sankcjami UE lub w których wykryto nieuczciwe praktyki handlowe, mogą zostać zastosowane dodatkowe taryfy lub ograniczenia.
2. Sprzęt medyczny
Francja importuje szeroką gamę urządzeń i sprzętu medycznego, a cła na ten sprzęt mają zapewnić przystępność cenową i dostępność produktów opieki zdrowotnej.
- Taryfa ogólna: Sprzęt medyczny objęty jest taryfami wynoszącymi od 0% do 5%, w zależności od rodzaju i klasyfikacji produktu.
- Preferencyjne stawki celne: W przypadku importu sprzętu medycznego z krajów, które podpisały umowy handlowe, stosuje się obniżone stawki celne lub zwolnienia, w szczególności w przypadku sprzętu wykorzystywanego w publicznej służbie zdrowia.
- Obowiązki szczególne: W czasie kryzysów zdrowotnych, takich jak pandemia COVID-19, Francja może zwolnić z ceł na niezbędne artykuły medyczne, takie jak respiratory, środki ochrony osobistej (PPE) i narzędzia diagnostyczne.
Specjalne cła importowe w zależności od kraju pochodzenia
Cła importowe na produkty z określonych krajów
Francja nakłada dodatkowe cła na import z niektórych krajów ze względu na spory handlowe, zakłócenia rynku lub kwestie geopolityczne.
- Chiny: Francja, zgodnie z polityką UE, nakłada cła antydumpingowe na produkty takie jak stal, panele słoneczne i elektronika z Chin ze względu na praktyki dumpingowe na rynku.
- Rosja: Z powodu sankcji UE import z Rosji podlega ograniczeniom i wyższym taryfom celnym na produkty takie jak surowce energetyczne, metale i dobra luksusowe.
- Stany Zjednoczone: Francja nakłada cła odwetowe na niektóre towary amerykańskie, np. produkty rolne, w następstwie sporów handlowych dotyczących subsydiów, zwłaszcza w sektorze lotnictwa i kosmonautyki.
Preferencje taryfowe dla krajów rozwijających się
Francja uczestniczy w unijnym Ogólnym Systemie Preferencji (GSP), który oferuje obniżone taryfy na import z krajów rozwijających się. W ramach inicjatywy Everything But Arms (EBA) kraje najmniej rozwinięte (LDC) korzystają z bezcłowego i bezkwotowego dostępu do rynku UE dla wszystkich produktów z wyjątkiem broni i amunicji.
Kraje korzystające z tych preferencyjnych ustaleń to m.in.:
- Bangladesz: Zerowe cła na eksport tekstyliów i odzieży.
- Kambodża: Obniżone cła na produkty rolne, takie jak ryż i cukier.
- Wietnam: Obniżone cła na obuwie, tekstylia i elektronikę na mocy Umowy o wolnym handlu między UE a Wietnamem (EVFTA).
Podstawowe fakty o Francji
- Nazwa formalna: Republika Francuska
- Stolica: Paryż
- Największe miasta:
- Paryż
- Marsylia
- Lyon
- Dochód na mieszkańca: 39 000 EUR (stan na 2023 r.)
- Populacja: około 67 milionów
- Język urzędowy: francuski
- Waluta: Euro (EUR)
- Położenie: Europa Zachodnia, graniczy z Belgią, Luksemburgiem, Niemcami, Szwajcarią, Włochami, Monako, Hiszpanią i Andorą.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu Francji
Geografia Francji
Francja jest największym krajem w Unii Europejskiej, położonym w Europie Zachodniej. Graniczy z kilkoma krajami, w tym Belgią, Niemcami, Szwajcarią, Włochami, Hiszpanią i Luksemburgiem. Kraj ma zróżnicowany krajobraz, od gór Alp i Pirenejów po płaskie równiny północnej Francji. Kraj jest również otoczony przez kilka zbiorników wodnych, w tym Morze Śródziemne na południu, Ocean Atlantycki na zachodzie i kanał La Manche na północy. Różnorodność geograficzna Francji przyczynia się do jej dynamicznego sektora rolniczego, który korzysta z żyznych gleb i umiarkowanego klimatu.
Gospodarka Francji
Francja jest jedną z największych i najbardziej rozwiniętych gospodarek na świecie. Jako członek UE i strefy euro ma gospodarkę mieszaną, która łączy prywatne przedsiębiorstwa ze znacznym zaangażowaniem rządu w kluczowych sektorach. Francja ma silną bazę przemysłową, szczególnie w przemyśle lotniczym, motoryzacyjnym i farmaceutycznym. Jest również światowym liderem w dziedzinie dóbr luksusowych, mody i kosmetyków, a firmy takie jak LVMH i Chanel mają tam swoje siedziby.
Gospodarka Francji jest zróżnicowana, a usługi stanowią największą część PKB. Turystyka jest znaczącym czynnikiem przyczyniającym się do gospodarki, ponieważ Francja jest najczęściej odwiedzanym krajem na świecie, a miliony turystów przybywają do kultowych zabytków, takich jak Wieża Eiffla, Luwr i Francuska Riwiera.
Francja ma również duży sektor rolniczy, produkujący szeroką gamę produktów, w tym wino, nabiał, zboża i owoce. Kraj ten jest jednym z największych eksporterów produktów rolnych, szczególnie do innych krajów UE.
Główne gałęzie przemysłu we Francji
1. Lotnictwo i obronność
Francja jest domem Airbusa, jednego z największych producentów samolotów na świecie, i ma silny przemysł lotniczy. Kraj ten odgrywa również znaczącą rolę w sektorze obronnym, produkując sprzęt wojskowy i broń.
2. Produkcja samochodów
Francja ma prężnie rozwijający się przemysł motoryzacyjny, a takie duże firmy jak Renault, Peugeot i Citroën produkują samochody na rynku krajowym i eksportują je na rynki światowe.
3. Dobra luksusowe i moda
Sektor dóbr luksusowych jest kamieniem węgielnym francuskiej gospodarki, a znane na całym świecie marki, takie jak Louis Vuitton, Hermès i Chanel, dominują w branży mody i kosmetyków. Francja jest znana z haute couture, luksusowych perfum i wysokiej jakości wyrobów skórzanych.
4. Rolnictwo i wino
Francja jest jednym z największych producentów rolnych w Europie, znanym z produkcji produktów mlecznych, wina i zbóż. Przemysł winiarski jest w szczególności głównym źródłem dochodów eksportowych, a regiony takie jak Bordeaux, Burgundia i Szampania produkują jedne z najlepszych win na świecie.
5. Farmaceutyki
Francja jest liderem w dziedzinie farmaceutyków i opieki zdrowotnej, a duże firmy, takie jak Sanofi i Ipsen, mają tam swoje siedziby. Przemysł farmaceutyczny odgrywa kluczową rolę zarówno w krajowej opiece zdrowotnej, jak i w eksporcie międzynarodowym.