Botswana, położona w Afryce Południowej, stosuje dobrze ustrukturyzowany system taryf celnych, którego celem jest regulacja importu, ochrona lokalnego przemysłu i generowanie dochodów rządowych. Jako członek Południowoafrykańskiej Unii Celnej (SACU), Botswana dzieli wspólny system taryf zewnętrznych (CET) z innymi krajami SACU, w tym z Republiką Południowej Afryki, Lesotho, Eswatini i Namibią. Ten ujednolicony system taryfowy zapewnia, że te same stawki taryfowe są stosowane w całym regionie w przypadku importu pochodzącego z krajów spoza SACU. Polityka celna kraju ma na celu zrównoważenie potrzeby niedrogich towarów importowanych z ochroną lokalnego przemysłu, w szczególności w sektorach takich jak rolnictwo i produkcja. Botswana korzysta również z preferencyjnych umów handlowych z niektórymi krajami, które skutkują obniżonymi lub zerowymi taryfami celnymi na produkty pochodzące z tych regionów.
Stawki celne według kategorii produktów w Botswanie
1. Produkty rolne
Rolnictwo odgrywa kluczową rolę w gospodarce Botswany, chociaż kraj ten jest w dużym stopniu zależny od importu, aby zaspokoić swoje potrzeby żywnościowe ze względu na półpustynny klimat i ograniczoną produkcję rolną. System taryf celnych na produkty rolne jest skonstruowany tak, aby chronić lokalnych rolników, zapewniając jednocześnie niedrogi dostęp do podstawowych artykułów spożywczych.
1.1 Podstawowe produkty rolne
- Zboża i ziarna: Botswana importuje znaczną część swoich potrzeb w zakresie zbóż, w tym pszenicę, kukurydzę i ryż. Stawki celne na te produkty różnią się w zależności od popytu i poziomu lokalnej produkcji.
- Kukurydza i pszenica: Zazwyczaj objęte cłem importowym wynoszącym od 10% do 15%.
- Ryż: Zwykle cła wynoszą od 10% do 20%, w zależności od kraju pochodzenia.
- Owoce i warzywa: Importowane owoce i warzywa są niezbędne do uzupełnienia lokalnej produkcji, zwłaszcza poza sezonem.
- Owoce cytrusowe (pomarańcze, cytryny): Stawki celne wynoszą zazwyczaj od 5% do 15%.
- Cebula, ziemniaki i pomidory: Zazwyczaj opodatkowane stawką 10%, chociaż sezonowe wahania mogą skutkować niższymi stawkami celnymi w okresach niedoborów.
- Cukier i słodziki: Botswana importuje większość cukru, na który nałożono cła mające na celu ochronę lokalnego przemysłu cukrowniczego.
- Cukier rafinowany: Zwykle jest objęty cłem w wysokości 20%.
1.2 Zwierzęta gospodarskie i produkty mleczne
- Mięso i drób: Botswana ma silny sektor hodowli zwierząt gospodarskich, ale import jest nadal konieczny, aby zaspokoić popyt krajowy. Cła na importowane mięso i drób mają na celu ochronę lokalnych producentów.
- Wołowina i wieprzowina: Generalnie objęte stawką celną wynoszącą 20%–30%.
- Drób (kurczaki i indyki): Importowane produkty drobiowe objęte są taryfami celnymi w wysokości od 25% do 30% mającymi na celu wsparcie lokalnych hodowców drobiu.
- Ryby i owoce morza: Cła na importowane ryby i owoce morza są stosunkowo niskie, co pozwala zagwarantować odpowiednią podaż dla konsumentów.
- Ryby mrożone: Zazwyczaj opodatkowane stawką 10–15%.
- Produkty mleczne: Import produktów mlecznych, w tym mleka w proszku, sera i masła, objęty jest umiarkowanymi taryfami celnymi, które mają chronić lokalnych producentów mleka, a jednocześnie zapewnić przystępną cenę.
- Mleko w proszku: Zazwyczaj opodatkowane stawką 5%.
- Ser i masło: stawki celne wahają się od 10% do 20%.
1.3 Specjalne cła importowe
Botswana, jako część SACU, stosuje wspólną taryfę zewnętrzną (CET) na produkty rolne importowane spoza regionu SACU. Towary pochodzące z państw członkowskich SACU generalnie korzystają z zerowych taryf na mocy regionalnej umowy handlowej. Ponadto Botswana korzysta z preferencyjnych umów handlowych z krajami takimi jak Zimbabwe i w ramach Wspólnoty Rozwoju Afryki Południowej (SADC), która umożliwia obniżone lub zerowe taryfy na niektóre produkty rolne.
2. Towary przemysłowe
Sektor przemysłowy Botswany wciąż się rozwija, a jako taki kraj jest w dużym stopniu zależny od importu maszyn, sprzętu i surowców. Struktura taryfowa dla towarów przemysłowych ma na celu zachęcanie do industrializacji, a jednocześnie ochronę lokalnych producentów przed zagraniczną konkurencją.
2.1 Maszyny i urządzenia
- Maszyny przemysłowe: Cła na maszyny przemysłowe są stosunkowo niskie, co ma na celu promowanie wzrostu przemysłu, szczególnie w takich sektorach jak górnictwo, budownictwo i produkcja.
- Maszyny budowlane (koparki, spychacze): Zazwyczaj opodatkowane stawką od 0% do 5%.
- Sprzęt produkcyjny: Cła importowe wynoszą od 0% do 10%, w zależności od rodzaju maszyny.
- Sprzęt elektryczny: Maszyny i urządzenia elektryczne, w tym generatory i transformatory, są niezbędne do rozwoju infrastruktury Botswany, a taryfy są na ogół niskie.
- Maszyny elektryczne: Obowiązują stawki celne wynoszące od 5% do 10%, w zależności od urządzenia.
2.2 Pojazdy silnikowe i transport
Botswana importuje większość swoich pojazdów, zarówno do użytku osobistego, jak i komercyjnego, z krajów takich jak RPA i Japonia. Kraj stosuje cła na te importy, aby regulować rynek motoryzacyjny i chronić lokalny przemysł montażu pojazdów.
- Pojazdy osobowe: Cła importowe na samochody osobowe różnią się w zależności od pojemności silnika i wieku pojazdu.
- Małe pojazdy osobowe (poniżej 1500 cm3): Zazwyczaj podatek wynosi od 15% do 20%.
- Samochody luksusowe i SUV-y: Cła mogą sięgać od 30% do 50%, szczególnie w przypadku pojazdów wyższej klasy.
- Pojazdy użytkowe: Ciężarówki, autobusy i inne pojazdy użytkowe podlegają taryfom wynoszącym od 10% do 25%, w zależności od przeznaczenia i wielkości pojazdu.
- Części i akcesoria samochodowe: Cła importowe na części i akcesoria samochodowe, w tym opony, silniki i akumulatory, wynoszą zazwyczaj od 10% do 15%, z pewnymi wyjątkami dla części wykorzystywanych w niezbędnych gałęziach przemysłu.
2.3 Specjalne cła importowe dla niektórych krajów
Jako członek SACU, Botswana korzysta z bezcłowego importu towarów przemysłowych z innych krajów członkowskich SACU. Towary przemysłowe importowane z krajów spoza SACU, w tym Chin, Japonii i Stanów Zjednoczonych, podlegają wspólnemu zewnętrznemu systemowi taryfowemu. Preferencyjne traktowanie jest przyznawane niektórym krajom na mocy porozumień SADC i Afrykańskiej Kontynentalnej Strefy Wolnego Handlu (AfCFTA) Botswany, co pozwala na obniżone cła na towary przemysłowe z tych regionów.
3. Tekstylia i odzież
Botswana importuje znaczną ilość tekstyliów i odzieży, szczególnie z Chin, Indii i RPA. Rząd ustanowił taryfy na produkty tekstylne, aby chronić lokalnych producentów, zapewniając jednocześnie niedrogi dostęp do odzieży.
3.1 Surowce
- Surowce tekstylne: Botswana importuje surowce takie jak bawełna, wełna i włókna syntetyczne na potrzeby lokalnego przemysłu tekstylnego, a cła na te towary są na ogół niskie, co ma na celu wsparcie lokalnej produkcji.
- Bawełna i wełna: Zwykle opodatkowane stawką od 5% do 10%.
- Włókna syntetyczne: Stawki celne wynoszą od 10% do 15%.
3.2 Ubrania gotowe i odzież
- Ubrania i odzież: Importowana odzież gotowa objęta jest wyższymi cłami mającymi na celu ochronę krajowego przemysłu odzieżowego.
- Ubrania codzienne i mundury: Generalnie opodatkowane stawką 20%–25%.
- Ubrania luksusowe i markowe: Mogą być objęte cłami w wysokości 30% lub więcej, w zależności od pochodzenia.
- Obuwie: Obuwie importowane objęte jest cłem wynoszącym od 15% do 30%, w zależności od materiału i rodzaju obuwia.
3.3 Specjalne cła importowe
Tekstylia i odzież importowane z krajów członkowskich SACU korzystają z zerowych taryf celnych na mocy regionalnej umowy handlowej. Ponadto preferencyjne umowy handlowe Botswany w ramach SADC pozwalają na obniżone lub zerowe taryfy celne na niektóre tekstylia importowane z krajów członkowskich, takich jak Zimbabwe i Mozambik.
4. Dobra konsumpcyjne
Botswana importuje szeroką gamę dóbr konsumpcyjnych, w tym elektronikę, sprzęt AGD i meble. Stawki taryfowe na te towary mają na celu zrównoważenie przystępności cenowej dla konsumentów z ochroną lokalnych producentów.
4.1 Elektronika i sprzęt AGD
- Sprzęt AGD: Cła importowe na duże urządzenia AGD, takie jak lodówki, pralki i klimatyzatory, różnią się w zależności od rodzaju i marki.
- Lodówki i zamrażarki: Zazwyczaj opodatkowane stawką 20%–30%.
- Pralki i klimatyzatory: Obowiązują taryfy wynoszące od 15% do 25%.
- Elektronika użytkowa: Elektronika taka jak telewizory, smartfony i laptopy stanowi podstawowy import, a w celu regulacji rynku stosuje się cła.
- Telewizory: Zazwyczaj opodatkowane stawką 10%–15%.
- Smartfony i laptopy: Cła importowe wynoszą zazwyczaj od 5% do 10%.
4.2 Meble i wyposażenie
- Meble: Importowane meble, w tym wyposażenie domów i biur, objęte są cłami wynoszącymi od 15% do 30%, w zależności od materiału i wzoru.
- Meble drewniane: Zazwyczaj opodatkowane stawką 20–25%.
- Meble plastikowe i metalowe: Obowiązują cła w wysokości od 10% do 20%.
- Artykuły wyposażenia wnętrz: Na artykuły takie jak dywany, zasłony i artykuły dekoracyjne do domu pobierany jest zazwyczaj podatek w wysokości od 15% do 25%.
4.3 Specjalne cła importowe
Towary konsumpcyjne importowane z krajów SACU korzystają z zerowych taryf celnych w ramach umowy o wspólnym obszarze celnym. Towary importowane z krajów takich jak Chiny i Stany Zjednoczone podlegają standardowym taryfom opartym na harmonogramie taryf celnych Botswany. Ponadto towary konsumpcyjne z państw członkowskich SADC często korzystają z obniżonych taryf w ramach strefy wolnego handlu SADC (FTA).
5. Energia i produkty naftowe
Botswana importuje większość swojej energii, szczególnie produktów naftowych, ponieważ kraj ten ograniczył krajową produkcję paliw kopalnych. Rząd stosuje taryfy na te importy, aby zapewnić przystępność cenową, generując jednocześnie dochód na projekty infrastrukturalne.
5.1 Produkty naftowe
- Ropa naftowa i benzyna: Cła na ropę naftową i benzynę są stosunkowo niskie, aby utrzymać przystępne ceny paliw dla konsumentów. Cła zazwyczaj wahają się od 5% do 10%.
- Olej napędowy i inne rafinowane produkty naftowe: Olej napędowy, nafta i paliwo lotnicze podlegają taryfom wynoszącym od 5% do 10%, z pewnymi wyjątkami dla kluczowych gałęzi przemysłu, takich jak górnictwo i transport.
5.2 Sprzęt do pozyskiwania energii odnawialnej
- Panele słoneczne i turbiny wiatrowe: Aby promować wykorzystanie energii odnawialnej, Botswana stosuje zerowe lub niskie cła na urządzenia wykorzystujące energię odnawialną, w tym panele słoneczne i turbiny wiatrowe, aby zachęcić do inwestowania w czystą energię.
6. Farmaceutyki i sprzęt medyczny
System opieki zdrowotnej Botswany opiera się na importowanych lekach i sprzęcie medycznym, dlatego rząd stosuje niskie cła na te podstawowe towary, aby zapewnić ich dostępność i przystępność cenową dla ludności.
6.1 Produkty farmaceutyczne
- Leki: Leki podstawowe są generalnie objęte zerowymi stawkami celnymi, natomiast produkty farmaceutyczne niebędące artykułami pierwszej potrzeby mogą być objęte stawkami celnymi w wysokości od 5% do 10% w celu uregulowania rynku.
6.2 Wyroby medyczne
- Sprzęt medyczny: Urządzenia medyczne takie jak narzędzia diagnostyczne, instrumenty chirurgiczne i łóżka szpitalne podlegają zerowym lub niskim stawkom celnym (od 5% do 10%), w zależności od potrzeb produktu i kraju pochodzenia.
7. Specjalne cła importowe i zwolnienia
System taryf celnych Botswany obejmuje specjalne cła i zwolnienia ustalane na podstawie umów handlowych i pochodzenia importowanych towarów.
7.1 Obowiązki specjalne dla krajów niebędących członkami SACU
Towary importowane z krajów spoza regionu SACU, takich jak Chiny, Japonia i Stany Zjednoczone, podlegają wspólnej taryfie zewnętrznej Botswany (CET). Towary te mogą podlegać wyższym taryfom w porównaniu do towarów importowanych z krajów członkowskich SACU lub SADC.
7.2 Umowy dwustronne i wielostronne
- Południowoafrykańska Unia Celna (SACU): Botswana korzysta z bezcłowego importu większości towarów z innych państw członkowskich SACU.
- Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju (SADC): W ramach Strefy Wolnego Handlu (FTA) SADC Botswana korzysta ze zmniejszonych lub zerowych stawek celnych na towary będące przedmiotem handlu z krajami członkowskimi SADC, takimi jak Zimbabwe, Mozambik i Zambia.
- Afrykańska Kontynentalna Strefa Wolnego Handlu (AfCFTA): Botswana jest sygnatariuszem AfCFTA, której celem jest zniesienie ceł na 90% towarów będących przedmiotem handlu w Afryce, co jeszcze bardziej ożywi handel z innymi krajami afrykańskimi.
Fakty o kraju
- Nazwa oficjalna: Republika Botswany
- Stolica: Gaborone
- Największe miasta:
- Gaborone (stolica i największe miasto)
- Francistown
- Molepolol
- Dochód na mieszkańca: ok. 7500 USD (szacunki na 2023 r.)
- Populacja: ok. 2,6 mln (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: angielski
- Waluta: Pula Botswana (BWP)
- Położenie: Botswana znajduje się w południowej Afryce i graniczy z Namibią od zachodu i północy, Zimbabwe od północnego wschodu, Republiką Południowej Afryki od południa i południowego wschodu oraz Zambią od północy.
Geografia Botswany
Botswana jest krajem śródlądowym o łącznej powierzchni 581 730 kilometrów kwadratowych, charakteryzującym się rozległymi pustyniami, półpustynnymi równinami i bogatymi rezerwatami przyrody. Kraj jest zdominowany przez pustynię Kalahari, która zajmuje do 70% jego powierzchni lądowej.
- Pustynie: Pustynia Kalahari zajmuje większą część Botswany, zapewniając półpustynny krajobraz odpowiedni do hodowli bydła i turystyki przyrodniczej.
- Rzeki: Do najważniejszych rzek należy rzeka Okawango, która zasila deltę Okawango, jedną z największych delt śródlądowych na świecie i obiekt wpisany na listę światowego dziedzictwa UNESCO.
- Klimat: Botswana ma klimat półpustynny z gorącymi latami i chłodniejszymi zimami, z ograniczonymi opadami deszczu, które występują głównie od listopada do marca.
Gospodarka Botswany
Gospodarka Botswany opiera się głównie na górnictwie, rolnictwie i turystyce, przy czym wydobycie diamentów jest największym źródłem dochodów rządowych i eksportu. Kraj ten cieszy się stałym wzrostem gospodarczym, a jego ostrożna polityka fiskalna skutkuje wysokim dochodem na mieszkańca w porównaniu z wieloma innymi państwami afrykańskimi.
1. Górnictwo i minerały
Sektor górniczy, szczególnie wydobycie diamentów, jest kręgosłupem gospodarki Botswany, odpowiadając za ponad 60% dochodów z eksportu. Botswana jest jednym z wiodących producentów diamentów na świecie, a rząd nawiązał współpracę z De Beers, aby zmaksymalizować zyski z zasobów diamentów.
2. Rolnictwo
Rolnictwo, choć przyczynia się do mniej niż 5% PKB, pozostaje ważnym sektorem dla wiejskich środków do życia. Hodowla bydła jest dominującą działalnością rolniczą, a eksport wołowiny odgrywa znaczącą rolę w gospodarce. Kraj produkuje również kukurydzę, proso i sorgo, ale często polega na imporcie żywności ze względu na wyzwania klimatyczne.
3. Turystyka
Turystyka to rozwijający się sektor, a Botswana jest jednym z najlepszych kierunków ekoturystyki. Bogata przyroda, parki narodowe i obszary chronionego krajobrazu, w tym Delta Okavango i Park Narodowy Chobe, przyciągają każdego roku tysiące turystów z całego świata.
4. Usługi finansowe i infrastruktura
Botswana ma dobrze rozwinięty sektor finansowy, a usługi bankowe i ubezpieczeniowe odgrywają kluczową rolę w jej gospodarce. Rząd zainwestował w projekty infrastrukturalne, aby wesprzeć rozwój przemysłu, w tym drogi, elektryczność i telekomunikację.