Uganda, położona we wschodniej Afryce, jest krajem, który w dużym stopniu opiera się na imporcie szerokiej gamy towarów, od produktów konsumenckich po surowce wykorzystywane w produkcji. Aby regulować napływ towarów, Uganda nakłada cła na towary importowane, które różnią się w zależności od kategorii produktu. Cła te są istotną częścią polityki handlowej kraju, mającej na celu ochronę lokalnego przemysłu, generowanie dochodów i kontrolowanie rodzajów i ilości towarów wwożonych do kraju. Cła importowe mogą również służyć do zachęcania do produkcji krajowej, w szczególności w przypadku towarów, które można wytwarzać lokalnie.
Niestandardowe stawki taryfowe według kategorii produktów
Cła Ugandy są regulowane przez Wspólną Taryfę Zewnętrzną (CET) Wspólnoty Wschodnioafrykańskiej (EAC). Państwa członkowskie EAC, w tym Uganda, stosują tę strukturę taryfową do regulowania handlu między sobą i z krajami spoza wspólnoty. CET obejmuje różne stawki w zależności od kategorii produktów, a także określone struktury taryfowe dla produktów specjalnych. Poniżej znajduje się podział kluczowych kategorii produktów i odpowiadających im stawek taryfowych.
1. Produkty rolne
Produkty rolne stanowią znaczną część importu Ugandy, w tym produkty takie jak zboża, produkty mleczne, owoce, warzywa, mięso i przetworzone produkty spożywcze. Stawki celne na import produktów rolnych różnią się w zależności od rodzaju produktu i tego, czy jest on uważany za produkt wrażliwy czy niewrażliwy na rynku lokalnym.
Stawki Wspólnej Taryfy Celnej na Produkty Rolne:
- Zboża (np. ryż, pszenica, kukurydza): Generalnie objęte cłem wynoszącym od 25% do 75%, przy czym konkretna stawka zależy od rodzaju zboża i tego, czy jest produkowane lokalnie czy importowane.
- Produkty mleczne: Produkty mleczne, takie jak mleko, masło i ser, objęte są cłem wynoszącym od 20% do 50%, w zależności od stopnia przetworzenia.
- Świeże owoce i warzywa: Produkty te są zazwyczaj objęte niższymi taryfami celnymi, wynoszącymi od 10% do 25%.
- Mięso (wołowina, wieprzowina, kurczak): Import mięsa jest wysoko opodatkowany, a stawki celne na niektóre rodzaje mięsa, w szczególności mięsa przetworzonego, wahają się od 25% do 100%.
Specjalne cła importowe:
- Cukier: Cukier, który często jest importowany ze względu na lokalne deficyty produkcyjne, jest opodatkowany stawkami od 20% do 60%.
- Kawa i herbata: Uganda jest dużym eksporterem kawy i herbaty, dlatego import tych kategorii jest zazwyczaj niedozwolony lub obciążony minimalnymi cłami.
2. Tekstylia i odzież
Import tekstyliów i odzieży do Ugandy jest znaczącym obszarem handlowym ze względu na rosnący popyt na odzież i artykuły modowe. Jednak Uganda stara się chronić swój rodzący się przemysł odzieżowy przed konkurencją zewnętrzną, nakładając cła na te produkty.
Wspólne stawki celne na tekstylia:
- Ubrania i odzież: Import odzieży objęty jest stawką celną wynoszącą od 35% do 75%, w zależności od konkretnego rodzaju odzieży oraz tego, czy jest wykonana z włókien syntetycznych czy naturalnych.
- Materiały tekstylne: Surowe materiały tekstylne, takie jak tkaniny, są objęte stawką celną wynoszącą około 20–30%, choć w przypadku niektórych rodzajów tkanin mogą obowiązywać specjalne stawki celne.
Specjalne cła importowe:
- Ubrania z drugiej ręki: Importowane ubrania z drugiej ręki, które stały się popularne w Ugandzie ze względu na niższą cenę, są często objęte specjalnymi cłami importowymi, aby zachęcić lokalną produkcję nowych ubrań. Cła te mogą wynosić od 20% do 100%.
3. Elektronika i urządzenia elektryczne
Uganda importuje znaczną ilość towarów elektronicznych, w tym sprzęt gospodarstwa domowego, komputery, telefony komórkowe i telewizory. Rząd nakłada cła, aby kontrolować ilość takich towarów wprowadzanych na rynek i zachęcać do rozwoju lokalnych przedsiębiorstw w sektorze elektronicznym.
Wspólne stawki taryfowe na elektronikę:
- Telefony komórkowe i tablety: Stawki taryfowe za telefony komórkowe wahają się zazwyczaj od 10% do 25%.
- Komputery i laptopy: Na te towary nałożone są cła wynoszące od 15% do 30%.
- Sprzęt AGD (lodówki, pralki itp.): Stawka celna na sprzęt elektryczny wynosi zazwyczaj od 20% do 50%, w zależności od rodzaju urządzenia.
Specjalne cła importowe:
- Używana elektronika: Używana lub odnowiona elektronika, taka jak używane telefony lub komputery, jest mocno opodatkowana w celu ochrony lokalnego rynku. Przedmioty te mogą podlegać taryfom wynoszącym nawet 60% lub więcej.
4. Pojazdy i części samochodowe
W miarę jak rynek motoryzacyjny Ugandy stale się rozwija, zarówno w przypadku samochodów osobowych, jak i pojazdów użytkowych, kraj ten importuje dużą liczbę pojazdów i części samochodowych.
Wspólne stawki taryfowe dla pojazdów:
- Samochody osobowe: Cła importowe na samochody osobowe wynoszą zazwyczaj od 25% do 50% w zależności od pojemności silnika i norm emisji.
- Motocykle: Motocykle są zazwyczaj objęte cłami wynoszącymi od 20% do 35%.
- Części samochodowe: Części służące do naprawy i konserwacji pojazdów objęte są cłem wynoszącym około 10% do 20%.
Specjalne cła importowe:
- Pojazdy używane: Import pojazdów używanych regulowany jest wyższymi taryfami, wynoszącymi od 30% do 60%, oraz podlega pewnym ograniczeniom wiekowym.
5. Chemikalia i farmaceutyki
Uganda importuje szeroką gamę chemikaliów do użytku przemysłowego, a także produkty farmaceutyczne do opieki zdrowotnej. Biorąc pod uwagę znaczenie tych towarów zarówno dla gospodarki, jak i zdrowia publicznego, struktura taryfowa została zaprojektowana tak, aby zrównoważyć przystępność cenową i kontrolę jakości.
Wspólne stawki celne na produkty chemiczne i farmaceutyczne:
- Produkty farmaceutyczne: Leki ratujące życie i leki pierwszej potrzeby są zazwyczaj zwolnione z cła lub objęte niskimi taryfami (około 5% do 10%).
- Chemikalia przemysłowe: Chemikalia wykorzystywane w procesach produkcyjnych, takie jak nawozy sztuczne lub tworzywa sztuczne, są opodatkowane stawką od 10% do 25%.
Specjalne cła importowe:
- Substancje kontrolowane: Niektóre substancje chemiczne, na przykład te stosowane przy produkcji narkotyków, podlegają wyższym taryfom celnym i ścisłej kontroli regulacyjnej.
6. Dobra luksusowe
Towary luksusowe, takie jak biżuteria, ekskluzywne zegarki i perfumy, są importowane do Ugandy, ale podlegają wyższym cłom importowym ze względu na to, że są klasyfikowane jako towary niepierwotne.
Wspólne stawki celne na dobra luksusowe:
- Biżuteria i zegarki: Na te przedmioty nałożono cło wynoszące od około 30% do 75%.
- Perfumy i kosmetyki: Cła na produkty kosmetyczne i upiększające wynoszą zazwyczaj od 20% do 40%.
Specjalne przepisy taryfowe dla niektórych krajów
Uganda nawiązała stosunki handlowe z kilkoma krajami, a określone stawki celne mogą mieć zastosowanie na podstawie dwustronnych umów handlowych lub regionalnych porozumień handlowych, szczególnie w ramach Wspólnoty Wschodnioafrykańskiej (EAC). Postanowienia te mogą mieć wpływ na cła importowe stosowane do towarów z określonych krajów.
- Państwa członkowskie EAC: Towary importowane z innych krajów Wspólnoty Wschodnioafrykańskiej (Kenia, Tanzania, Rwanda, Burundi i Sudan Południowy) są generalnie objęte obniżonymi lub zerowymi cłami importowymi. Jest to część wysiłków EAC mających na celu promowanie handlu wewnątrzregionalnego.
- Preferencyjne umowy handlowe: Uganda uczestniczy również w preferencyjnych umowach handlowych z krajami i regionami, takimi jak Unia Europejska (UE), Indie i Chiny. Na mocy tych umów niektóre produkty mogą kwalifikować się do obniżonych taryf, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów dotyczących pochodzenia.
Przykłady taryf specjalnych:
- Unia Europejska: Uganda, będąc częścią grupy ACP (Afryka, Karaiby i Pacyfik), korzysta z inicjatywy UE Everything But Arms (EBA). Umożliwia ona bezcłowy import wielu towarów, z wyjątkiem broni i amunicji.
- Chiny: Chiny mają duży rynek eksportowy do Ugandy, a wiele urządzeń elektronicznych i maszyn użytkowych z Chin korzysta z obniżonych taryf, zwłaszcza na mocy umów dwustronnych.
Fakty o kraju
- Nazwa formalna: Republika Ugandy
- Stolica: Kampala
- Trzy największe miasta: Kampala, Nansana i Kira
- Populacja: około 47 milionów (stan na 2024 r.)
- Dochód na mieszkańca: około 850 USD (szacunki na 2023 r.)
- Język urzędowy: angielski (powszechnie używany jest również suahili)
- Waluta: szyling ugandyjski (UGX)
- Lokalizacja: Państwo śródlądowe w Afryce Wschodniej, graniczące z Kenią, Tanzanią, Rwandą, Demokratyczną Republiką Konga, Sudanem Południowym i Jeziorem Wiktorii
Geografia
Uganda to kraj śródlądowy położony we wschodniej Afryce. Leży na równiku, co zapewnia mu klimat tropikalny z dwiema porami deszczowymi. Kraj ten jest znany ze swojej zróżnicowanej geografii, od gęstych lasów po rozległe sawanny. Krajobraz Ugandy obejmuje również Wielką Dolinę Ryftową i jest domem dla wielu jezior, w tym Jeziora Wiktorii, największego słodkowodnego jeziora w Afryce. Kraj ten jest również znany ze swoich regionów górskich, szczególnie na południowym zachodzie, gdzie wznoszą się góry Rwenzori.
Gospodarka
Gospodarka Ugandy opiera się głównie na rolnictwie, a kawa jest największym produktem eksportowym. Kraj poczynił również postępy w rozwijaniu sektora ropy naftowej i gazu, który ma odegrać znaczącą rolę w nadchodzących dekadach. Jednak gospodarka Ugandy jest nadal silnie uzależniona od importu szerokiej gamy towarów.
Rząd Ugandy podjął wysiłki w celu zróżnicowania swojej gospodarki, koncentrując się na takich gałęziach przemysłu jak produkcja, usługi i technologia informacyjna. Pomimo tych wysiłków rolnictwo nadal stanowi znaczną część PKB i zatrudnienia w kraju.
Główne branże
Gospodarka Ugandy opiera się na kilku kluczowych gałęziach przemysłu:
- Rolnictwo: Uganda jest dużym producentem kawy, herbaty, tytoniu, cukru i kwiatów.
- Ropa naftowa i gaz: Uganda posiada znaczne rezerwy ropy naftowej w regionie Albertine Raben, które powinny ożywić gospodarkę kraju.
- Produkcja: W kraju rozwija się sektor produkcji, szczególnie w branży cementowej, tekstylnej i przetwórstwa żywności.
- Usługi: Sektor usług, szczególnie telekomunikacja i bankowość, rozwija się w szybkim tempie.
- Turystyka: Dzięki bogatej przyrodzie i pięknu natury, turystyka stanowi kolejny rozwijający się sektor gospodarki Ugandy.