Zuid-Soedan, het jongste land van Afrika, heeft sinds zijn onafhankelijkheid in 2011 te maken gehad met aanzienlijke uitdagingen, waaronder politieke instabiliteit, conflicten en economische problemen. Ondanks deze uitdagingen werkt Zuid-Soedan aan een stabielere economische omgeving, onder meer door zijn douane- en tariefsystemen te verfijnen om handel te vergemakkelijken, economische groei te bevorderen en inkomsten te verhogen. Als een land zonder zeekust in Oost-Centraal-Afrika is Zuid-Soedan sterk afhankelijk van import om in de behoeften van zijn bevolking en industrieën te voorzien. De tariefstructuur is een belangrijk instrument voor het beheer van de goederenstroom naar het land, het waarborgen van de bescherming van lokale industrieën en het in evenwicht brengen van de behoefte aan buitenlandse valuta.
De invoertarieven van Zuid-Soedan worden voornamelijk bepaald door de South Sudan Revenue Authority (SSRA), die de douanerechten en accijnzen beheert. Het tariefsysteem van het land wordt beïnvloed door het lidmaatschap van de Oost-Afrikaanse Gemeenschap (EAC), regionale handelsovereenkomsten en inspanningen om te voldoen aan de eisen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO). De tarieven voor Zuid-Soedan omvatten verschillende categorieën, waaronder landbouwproducten, elektronica, voertuigen, machines en luxegoederen.
Het tariefsysteem van Zuid-Soedan speelt een cruciale rol bij het vormgeven van de handelsbetrekkingen en het economische beleid van het land. De Douane- en Accijnzenwet vormt de ruggengraat van de invoerrechtenwetgeving van het land. De Zuid-Soedanese overheid gebruikt tarieven niet alleen om inkomsten te genereren, maar ook om de import te reguleren, lokale industrieën te stimuleren en de binnenlandse productie te beschermen tegen buitenlandse concurrentie. De afgelopen jaren heeft de overheid zich gericht op het diversifiëren van de economie en het verminderen van de afhankelijkheid van olie-export. De invoertariefstructuur van Zuid-Soedan sluit aan bij de bredere ontwikkelingsdoelen van het land, waaronder het bevorderen van industrialisatie, het verbeteren van de infrastructuur en het stimuleren van buitenlandse investeringen.
Als land zonder kust kampt Zuid-Soedan met logistieke uitdagingen die de kosten van import van goederen verhogen, inclusief transportkosten door buurlanden. Daarom heeft de overheid zich gericht op het sluiten van handelsovereenkomsten en tariefbeleid die handelsbelemmeringen kunnen verlagen en de handel kunnen bevorderen, met name met landen in de regio.
Het tariefbeleid van Zuid-Soedan is er ook op gericht om in de basisbehoeften van de bevolking te voorzien en tegelijkertijd kansen te bieden voor economische ontwikkeling. Dit artikel categoriseert de tarieven per producttype en bevat speciale tariefbepalingen voor bepaalde landen en goederen.
Importtarieven per productcategorie
De South Sudan Revenue Authority (SSRA) is verantwoordelijk voor het innen van invoerrechten en het handhaven van invoertarieven op goederen die Zuid-Soedan binnenkomen. Het tariefsysteem is van toepassing op alle geïmporteerde goederen en de tarieven variëren per productcategorie. De invoerrechten variëren van nultarieven voor bepaalde goederen tot hogere tarieven voor luxe en niet-essentiële producten. Naast invoerrechten zijn er ook accijnzen op specifieke goederen, met name alcohol, tabak en luxe artikelen.
1. Landbouwproducten
Landbouwproducten vormen een belangrijk onderdeel van de importmarkt van Zuid-Soedan. Vanwege de aanhoudende problemen met voedselproductie en de onveiligheid in het land, wordt een breed scala aan voedingsmiddelen geïmporteerd om aan de binnenlandse vraag te voldoen. Dit omvat granen, groenten, fruit en veeteeltproducten.
Tarieven op landbouwproducten:
- Granen:
- Tarwe: Zuid-Soedan is sterk afhankelijk van de import van tarwe, met een typisch tarief van 5% tot 15% op tarwe en tarweproducten.
- Rijst: Op rijst, een essentieel voedingsmiddel, rust een invoerrecht van 5% tot 10%.
- Maïs: Maïs is een veelgebruikt basisvoedsel en kan, afhankelijk van seizoensgebonden tekorten, met 10% worden belast.
- Vlees- en veeteeltproducten:
- Rundvlees: Geïmporteerd rundvlees wordt belast met 10% tot 15%, afhankelijk van het product en de plaats van herkomst.
- Pluimvee: Kip, met name bevroren pluimvee, wordt belast met 15% tot 20%.
- Lamsvlees en schapenvlees: op de invoer van lamsvlees wordt doorgaans een invoerrecht van 20% geheven.
- Zuivelproducten:
- Melk: Zuivelproducten zoals melkpoeder en vloeibare melk worden belast met 10% tot 20%. Kaas en boter kunnen hogere tarieven krijgen, afhankelijk van de classificatie.
- Fruit en groenten:
- Citrusvruchten: Citrusvruchten zoals sinaasappelen en citroenen worden belast met 10% tot 15%.
- Exotisch fruit: Op exotisch fruit zoals appels en bananen worden invoerrechten geheven van 10% tot 20%.
Speciale landbouwtarieven:
- Nul invoerrechten op landbouwmachines: Landbouwmachines, gereedschappen en meststoffen die worden gebruikt voor lokale productie kunnen worden vrijgesteld van invoerrechten om de voedselzekerheid en de landbouwontwikkeling te bevorderen.
- Regionale voorkeuren: op grond van de overeenkomsten van de Oost-Afrikaanse Gemeenschap (EAC) en COMESA profiteren landbouwproducten uit EAC- en COMESA-landen van verlaagde of geen tarieven.
2. Textiel en kleding
Zuid-Soedan heeft een grote vraag naar geïmporteerde kleding en textiel, gezien de beperkte binnenlandse textielproductiecapaciteit. De invoerrechten voor textiel en kleding van het land zijn gericht op het in evenwicht brengen van de behoeften van de consument en de bescherming van opkomende lokale industrieën.
Tarieven op textiel en kleding:
- Kleding:
- Basiskleding: Kleding zoals T-shirts, overhemden en broeken wordt doorgaans belast met 20% tot 30%, afhankelijk van het soort stof en het land van herkomst.
- Schoenen: Geïmporteerde schoenen en sandalen worden belast met 15% tot 25%.
- Textielstoffen:
- Katoen, polyester en synthetische stoffen: Op ruwe textielmaterialen worden invoerrechten van 10% tot 15% geheven om de binnenlandse textielindustrie te beschermen.
Speciale textieltarieven:
- Speciale voorkeuren voor regionale import: Kleding en textiel die worden geïmporteerd uit lidstaten van de EAC komen mogelijk in aanmerking voor verlaagde of geen tarieven als onderdeel van de vrijhandelsovereenkomsten van de regio.
3. Elektronica en elektrische apparaten
De vraag naar elektronica en elektrische apparaten neemt toe in Zuid-Soedan, met name in stedelijke gebieden zoals Juba. Deze producten zijn essentieel voor zowel huishoudens als bedrijven.
Tarieven op elektronica en elektrische apparaten:
- Mobiele telefoons:
- Mobiele telefoons en accessoires: Voor mobiele telefoons geldt een tarief van 5% tot 10%, maar de tarieven kunnen variëren afhankelijk van het merk en de specificaties.
- Consumentenelektronica:
- Televisies, radio’s en audioapparatuur: Televisies en grote huishoudelijke apparaten worden over het algemeen belast met 15% tot 20%.
- Laptops en computers: computers, laptops en andere IT-apparatuur worden doorgaans belast met 5% tot 10%, met vrijstellingen of verlaagde tarieven voor educatieve of ontwikkelingsdoeleinden.
- Huishoudelijke apparaten:
- Koelkasten, airconditioners en wasmachines: Deze producten worden belast met 10% tot 15%.
Speciale elektronica tarieven:
- Geen invoerrechten voor educatieve en medische elektronica: goederen die worden geïmporteerd voor educatieve of medische doeleinden, zoals computers voor scholen of medische apparatuur, kunnen vrijgesteld zijn van invoerrechten of worden belast tegen een verlaagd tarief.
- Regionale voorkeuren: Elektronica en apparaten die uit EAC-landen worden geïmporteerd, kunnen profiteren van voorkeurstarieven op grond van regionale handelsverdragen.
4. Voertuigen en autoproducten
Gezien de infrastructurele uitdagingen van Zuid-Soedan zijn voertuigen en auto-onderdelen cruciaal voor transport, bouw en ontwikkeling. Importtarieven op deze producten zijn bedoeld om de behoefte aan voertuigen in evenwicht te brengen met de bescherming van de binnenlandse industrie.
Tarieven op voertuigen en autoproducten:
- Personenauto’s:
- Auto’s, SUV’s en minivans: Personenauto’s worden doorgaans belast met 25% tot 40%, afhankelijk van de waarde en herkomst van het voertuig.
- Bedrijfsvoertuigen:
- Vrachtwagens en bussen: Grotere voertuigen die worden gebruikt voor transport en infrastructuurontwikkeling worden belast met een tarief van 10% tot 20%.
- Motorfietsen en fietsen:
- Motorfietsen: Deze worden doorgaans belast met 10% tot 15%, afhankelijk van de motorinhoud en het model.
Speciale voertuigtarieven:
- Stimuleringsmaatregelen voor elektrische voertuigen: Zuid-Soedan biedt mogelijk lagere tarieven of vrijstellingen voor elektrische voertuigen (EV’s) als onderdeel van de inspanningen om de duurzaamheid van het milieu te bevorderen.
5. Chemicaliën en farmaceutica
Chemicaliën en farmaceutische producten zijn essentieel voor zowel de industriële als de gezondheidssector. Importtarieven voor deze producten zorgen voor de beschikbaarheid van essentiële goederen en stimuleren tegelijkertijd waar mogelijk de binnenlandse productie.
Tarieven op chemicaliën en farmaceutica:
- Farmaceutische producten:
- Geneesmiddelen, vaccins en medische hulpmiddelen: De invoer van farmaceutische producten wordt doorgaans belast met 5% tot 10%, met lagere tarieven voor essentiële geneesmiddelen en medische benodigdheden.
- Industriële chemicaliën:
- Meststoffen, pesticiden en chemische productiemiddelen: hierop geldt een invoerrecht van 10% tot 15%, waarmee de lokale industriële capaciteit wordt bevorderd en tegelijkertijd belangrijke importen mogelijk worden gemaakt.
6. Luxe goederen
Zuid-Soedan hanteert een tariefstelsel waarbij de heffingen op luxe goederen worden verhoogd om zo de inkomsten van de overheid te vergroten en de import van niet-essentiële goederen te ontmoedigen.
Tarieven op luxe goederen:
- Sieraden en horloges:
- Geïmporteerde sieraden en luxe horloges worden doorgaans belast met 30% tot 40%, vanwege de hoge waarde van deze producten.
- Alcoholische dranken:
- Sterke drank en sterke drank: Op alcoholische dranken zoals wijn, bier en sterke drank worden invoerrechten van 30% tot 40% geheven.
- Luxe auto’s:
- Geïmporteerde luxe voertuigen worden doorgaans belast met 40% of meer, afhankelijk van het merk en model.
Speciale invoerrechten en vrijstellingen
Het tariefstelsel van Zuid-Soedan omvat ook bepalingen voor verlaagde of geen invoerrechten op bepaalde goederen, waaronder:
- Goederen voor ontwikkelingsprojecten: Goederen die worden geïmporteerd voor grootschalige infrastructuur- of ontwikkelingsprojecten (bijvoorbeeld wegenbouw, waterprojecten) kunnen vrijgesteld zijn van invoerrechten.
- Speciale handelsovereenkomsten: Goederen die worden geïmporteerd uit landen waarmee Zuid-Soedan bilaterale overeenkomsten heeft, kunnen profiteren van voorkeurstarieven.
- Belastingvrije zones: Bepaalde gebieden die zijn aangewezen als vrijhandelszones, staan mogelijk belastingvrije invoer toe van goederen die bestemd zijn voor wederuitvoer.
Landfeiten
- Officiële naam: Republiek Zuid-Soedan
- Hoofdstad: Djoeba
- Bevolking: ongeveer 11 miljoen
- Officiële taal: Engels
- Munteenheid: Zuid-Soedanees pond (SSP)
- Ligging: Zuid-Soedan ligt in Oost-Centraal-Afrika en grenst in het noorden aan Soedan, in het oosten aan Ethiopië, in het zuidoosten aan Kenia, in het zuiden aan Oeganda, in het zuidwesten aan de Democratische Republiek Congo (DRC) en in het westen aan de Centraal-Afrikaanse Republiek.
- Inkomen per hoofd van de bevolking: ongeveer 300 USD (schatting 2019)
- Drie grootste steden:
- Juba (hoofdstad)
- Malakal
- Wau
Geografie, economie en belangrijke industrieën
Geografie: Zuid-Soedan beschikt over uitgestrekte savannes, wetlands en rivieren, waaronder de Witte Nijl, die essentiële waterbronnen levert. Het land is overwegend vlak, met enkele hooglanden in het zuidoosten.
Economie: De economie van Zuid-Soedan is sterk afhankelijk van olie, goed voor meer dan 90% van de exportinkomsten. Het land werkt echter aan diversificatie van de economie door middel van landbouw, industrie en dienstverlening. De burgeroorlog heeft de economische ontwikkeling ernstig belemmerd en het land blijft een van de armste ter wereld.
Belangrijkste industrieën:
- Olie en gas: Zuid-Soedan is een land met veel olie en de oliesector vormt de ruggengraat van de economie.
- Landbouw: Landbouw is een belangrijk onderdeel van de economie van Zuid-Soedan, met gewassen zoals sorghum, maïs en cassave. Ook veeteelt is belangrijk.
- Productie: De industriële sector in Zuid-Soedan staat nog in de kinderschoenen, maar er zit potentieel in de productie van voedsel, dranken en bouwmaterialen.
