Peru is een van de meest dynamische economieën van Zuid-Amerika, met aanzienlijke handelsbetrekkingen wereldwijd. Als actief lid van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), de Pacifische Alliantie (PA) en de Andesgemeenschap wordt het Peruaanse importtariefsysteem beïnvloed door internationale handelsovereenkomsten en -regelgeving. Het douanebeleid van het land is erop gericht de import te vergemakkelijken, buitenlandse investeringen aan te trekken en concurrerende handelsrelaties te onderhouden, met name met buurlanden en belangrijke wereldspelers.
Overzicht van het douanetariefsysteem van Peru
Peru hanteert een geharmoniseerd tariefsysteem gebaseerd op het Harmonized System (HS) van de Werelddouaneorganisatie (WDO), dat goederen in secties en subcategorieën indeelt. Als lid van de WTO en de Andesgemeenschap heeft Peru verschillende overeenkomsten gesloten die van invloed zijn op de structuur van de douanetarieven, waaronder overeenkomsten in het kader van het Andesgemeenschapsdouanewetboek en de handelsovereenkomsten van de Pacifische Alliantie.
- Andesgemeenschap (CAN): Dit is een regionaal handelsblok bestaande uit Bolivia, Colombia, Ecuador en Peru. De overeenkomst met de Andesgemeenschap beoogt gemeenschappelijke douaneprocedures en lagere tarieven voor alle leden vast te stellen. Bij import uit derde landen past Peru echter de WTO-regels toe, wat betekent dat goederen uit derde landen onderworpen zijn aan nationale tarieven.
- Pacific Alliance (PA): De deelname van Peru aan de Pacific Alliance (met Mexico, Chili en Colombia) heeft de handelsbetrekkingen verder versterkt en geleid tot een verlaging van de tarieven op goederen die binnen de alliantie worden geïmporteerd.
- Wereldhandelsorganisatie (WTO): Als lid van de WTO voldoet de tariefstructuur van Peru aan de handelsregels van de organisatie. Hierdoor voldoet het land aan de internationale normen bij het toepassen van tarieven.
- Vrijhandelsovereenkomsten (FTA’s): Peru heeft vrijhandelsovereenkomsten gesloten met verschillende landen en regio’s, waaronder de Verenigde Staten, China, de Europese Unie en Japan. Deze overeenkomsten voorzien in voorkeurtarieven voor specifieke producten.
Algemene tariefstructuur in Peru
Peru hanteert een algemeen tariefsysteem gebaseerd op de Douanetariefwet (Ley General de Aduanas), waarin de invoerrechten voor geïmporteerde goederen zijn vastgelegd. De tarieven worden bepaald door de classificatie van het product in het Geharmoniseerd Systeem (GS) en variëren afhankelijk van het type product en de oorsprong ervan. Het tariefsysteem bestaat uit verschillende categorieën, waarbij de invoerrechten worden uitgedrukt als een percentage van de douanewaarde van de goederen.
1. Basistariefstructuur
De tarieven in Peru variëren over het algemeen van 0% tot 30%, hoewel voor sommige producten hogere tarieven gelden. Belangrijke tariefclassificaties zijn onder andere:
- 0%: Veel goederen vallen onder een invoerrecht van 0%, zoals basisgrondstoffen en halffabricaten ter ondersteuning van de industriële productie.
- 6%: Een aanzienlijk deel van de geproduceerde goederen, zoals textiel, consumentenelektronica en machines, wordt tegen dit tarief belast.
- 11%: Landbouwproducten zoals granen, sommige soorten fruit en bepaalde groenten.
- 17%: Luxe artikelen, hoogwaardige elektronica en apparaten.
- 20-30%: Bepaalde consumptiegoederen, textiel, kleding en voertuigen.
2. Tariefclassificatiesysteem (HS)
De douanerechten in Peru worden toegepast op basis van een 10-cijferige Harmonized System (HS)-code voor elk geïmporteerd product. Het systeem is onderverdeeld in 21 secties met meerdere hoofdstukken per sectie, die elk overeenkomen met verschillende productsoorten.
Belangrijke onderdelen van het Peruaanse douanetariefsysteem
- Sectie 1: Levende dieren en dierlijke producten (HS 01-05)
- De invoerrechten op levende dieren en dierlijke producten zoals vlees, eieren en zuivelproducten variëren doorgaans van 0% tot 15%, met enkele uitzonderingen voor streng gereguleerde importen.
- Sectie 2: Plantaardige producten (HS 06-14)
- Omvat de import van planten, zaden en eetbare groenten. De tarieven kunnen variëren van 0% tot 10% voor basisgroenten, terwijl voor meer bewerkte producten hogere tarieven gelden.
- Sectie 3: Dierlijke of plantaardige vetten (HS 15)
- Invoerrechten bedragen doorgaans 5% tot 12%, afhankelijk van het specifieke product (bijv. oliën, vetten, margarine).
- Sectie 4: Bereide voedingsmiddelen (HS 16-21)
- Op bewerkte levensmiddelen zoals groenten in blik, bewerkt vlees en kant-en-klaarmaaltijden worden invoerrechten geheven van 6% tot 17%. Voor luxe bewerkte levensmiddelen kunnen de invoerrechten oplopen tot 25%.
- Sectie 5: Minerale producten (HS 25-27)
- Op minerale producten, zoals ruwe olie, aardgas en steenkool, worden doorgaans invoerrechten geheven van 0% tot 5%, hoewel op geraffineerde aardolieproducten hogere rechten kunnen worden geheven.
- Sectie 6: Chemie en aanverwante industrieën (HS 28-38)
- Chemicaliën, farmaceutische producten, meststoffen en aanverwante producten worden doorgaans belast met invoerrechten tussen de 6% en 15%.
- Sectie 7: Kunststoffen en rubber (HS 39-40)
- Voor kunststofproducten en rubberproducten gelden invoerrechten die doorgaans tussen de 6% en 10% liggen. Bepaalde industriële goederen vallen aan de onderkant van dit bereik.
- Sectie 8: Textiel en kleding (HS 61-63)
- Op kleding en textiel worden doorgaans invoerrechten geheven van 11% tot 30%, waarbij de hoogste tarieven gelden voor hoogwaardige of luxueuze kleding.
- Sectie 9: Schoeisel en hoofddeksels (HS 64-67)
- Op schoenen worden doorgaans invoerrechten geheven van 6% tot 20%.
- Sectie 10: Voertuigen en vliegtuigen (HS 87-89)
- Op motorvoertuigen, motorfietsen en onderdelen worden doorgaans invoerrechten geheven van 10% tot 30%. Luxe auto’s worden het zwaarst belast.
- Sectie 11: Optische en medische instrumenten (HS 90-92)
- Voor medische apparatuur en instrumenten geldt een tarief van 6% tot 10%.
Speciale invoerrechten vanuit bepaalde landen
De handelsverdragen die Peru met verschillende landen heeft, hebben invloed op de invoerrechten voor specifieke producten. Producten uit partnerlanden krijgen daarbij een voorkeursbehandeling.
1. Verenigde Staten en de vrijhandelsovereenkomst (FTA) tussen de VS en Peru
Onder de handelsbevorderingsovereenkomst tussen de VS en Peru (TPA), die in 2009 van kracht werd, gelden voor veel producten uit de Verenigde Staten verlaagde of zelfs afgeschafte invoerrechten. De belangrijkste voordelen zijn:
- Industriële apparatuur en machines: lagere tarieven voor productieapparatuur, computers en elektronica.
- Landbouwproducten: Bepaalde Amerikaanse landbouwproducten, zoals tarwe, maïs en granen, kunnen profiteren van tariefverlagingen.
- Textiel en kleding: Bepaalde textielproducten uit de VS komen mogelijk in aanmerking voor lagere invoerrechten op grond van de overeenkomst.
2. China en de vrijhandelsovereenkomst (FTA) tussen Peru en China
Sinds de ondertekening van de vrijhandelsovereenkomst tussen Peru en China in 2009 is China een van Peru’s grootste handelspartners geworden. Import uit China profiteert van een voorkeursbehandeling, met aanzienlijke tariefverlagingen voor een reeks producten, waaronder:
- Elektronica en machines: Producten zoals smartphones, laptops en huishoudelijke elektronica profiteren van verlaagde belastingen, die vaak dalen van 15% tot 0%.
- Textiel: Op de invoer van kleding uit China wordt doorgaans een belasting geheven van 0% tot 6%.
3. Europese Unie en de vrijhandelsovereenkomst tussen Peru en de EU
Op grond van de vrijhandelsovereenkomst tussen Peru en de EU, die in 2013 van kracht werd, gelden er voor veel producten uit de Europese Unie voorkeurstarieven, waaronder:
- Auto’s en voertuigen: Europese voertuigen profiteren van lagere tarieven, vaak tot 10% of minder.
- Geneesmiddelen en medische apparatuur: invoerrechten op medische apparatuur en geneesmiddelen uit de EU worden doorgaans verlaagd of afgeschaft.
4. MERCOSUR-landen
Omdat Peru een gedeeltelijke handelsovereenkomst heeft met MERCOSUR (Mercado Común del Sur, waartoe Argentinië, Brazilië, Uruguay en Paraguay behoren), kunnen goederen die uit deze landen worden geïmporteerd een voorkeursbehandeling krijgen. De handelsovereenkomst resulteert in lagere tarieven voor veel producten, met name landbouwproducten, textiel en sommige industriële apparatuur.
Extra invoerrechten en heffingen in Peru
Naast de basisinvoertarieven kunnen er ook andere belastingen en heffingen op geïmporteerde goederen in Peru van toepassing zijn, waaronder:
- Belasting over de toegevoegde waarde (btw): Op de meeste goederen die in Peru worden geïmporteerd, wordt 18% btw geheven. Deze btw komt bovenop de basisdouanerechten en wordt geheven over de douanewaarde van de goederen.
- Douanekosten: Importeurs moeten doorgaans een vergoeding betalen voor het verwerken van de goederen door de douane. Deze vergoeding kan variëren op basis van de grootte van de zending.
- Selectieve consumptiebelasting (ISC): Bepaalde goederen, met name goederen die als luxe of niet-essentieel worden beschouwd (zoals alcoholische dranken, tabak en hoogwaardige elektronica), kunnen onderhevig zijn aan een extra selectieve consumptiebelasting (ISC), die kan variëren van 10% tot 50% van de waarde van het product.
Landfeiten en overzicht van Peru
- Officiële naam: Republiek Peru
- Hoofdstad: Lima
- Grootste steden:
- Lima
- Arequipa
- Trujillo
- Inkomen per hoofd van de bevolking: ongeveer 6.500 USD (schatting 2023)
- Bevolking: ongeveer 34 miljoen
- Officiële taal: Spaans (in sommige regio’s worden ook Quechua en Aymara erkend)
- Munteenheid: Nuevo Sol (PEN)
- Ligging: Peru ligt in het westelijke deel van Zuid-Amerika en grenst aan Ecuador, Colombia, Brazilië, Bolivia, Chili en de Stille Oceaan.
Geografie
Peru wordt gekenmerkt door drie grote geografische regio’s:
- Kustgebied: De smalle kuststrook langs de Stille Oceaan, waartoe ook de hoofdstad Lima behoort. Hier bevinden zich de grootste steden en industriegebieden van Peru.
- Andesgebergte: Het hooggelegen gebied dat door het midden van het land loopt, met onder meer de beroemde Incastad Cusco.
- Amazone-regenwoud: Het oostelijke deel van het land, bedekt met dichte tropische wouden, is een van de grootste regenwouden ter wereld.
Economie
Peru heeft een gemengde economie met sterke landbouw-, mijnbouw- en productiesectoren. Het land heeft de afgelopen decennia een consistente economische groei doorgemaakt, gedreven door de export van natuurlijke hulpbronnen zoals koper, goud en zilver, en landbouwproducten zoals koffie, asperges en druiven.
- Belangrijkste sectoren:
- Mijnbouw: Peru is een van de grootste producenten van koper, goud en zilver ter wereld.
- Landbouw: Koffie, druiven, asperges en vismeel zijn belangrijke exportproducten.
- Productie: Voedselverwerking, textiel en chemicaliën zijn de belangrijkste industrieën.
Grote industrieën
- Mijnbouw: Peru is een wereldleider in de winning van mineralen, met name koper, zilver en goud.
- Landbouw: Het land is een belangrijke exporteur van landbouwproducten, vooral naar de VS en Europa.
- Productie en textiel: Peru staat ook bekend om zijn textielproducten, waaronder alpacawol, die zeer gewaardeerd worden op de wereldmarkt.