Haïti, het armste land op het westelijk halfrond, is een economie die sterk afhankelijk is van import om te voldoen aan de binnenlandse vraag naar consumptiegoederen, landbouwproducten en industriële inputs. Het Haïtiaanse douanetariefsysteem is een cruciaal onderdeel van het begrotingsbeleid van het land, aangezien invoerrechten aanzienlijke overheidsinkomsten opleveren en tegelijkertijd de lokale industrie beschermen tegen buitenlandse concurrentie. Het tariefsysteem in Haïti is ontworpen om handelsliberalisering te bevorderen en tegelijkertijd enige bescherming te bieden aan de binnenlandse productie, met name in de landbouw en de industrie.
Haïti hanteert een relatief eenvoudig tariefsysteem, dat voornamelijk ad valorem-tarieven toepast (tarieven gebaseerd op een percentage van de waarde van de goederen). Het land biedt ook preferentiële tarieven in het kader van bepaalde handelsovereenkomsten en legt in sommige gevallen aanvullende heffingen op om lokale industrieën te beschermen of marktverstoring te voorkomen. Als lid van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) wordt het handelsbeleid van Haïti beheerst door internationale handelsregels en neemt het land deel aan handelsovereenkomsten die preferentiële toegang verlenen tot producten uit specifieke landen.
Aangepaste tariefstructuur in Haïti
Algemeen tariefbeleid in Haïti
De tariefstructuur van Haïti wordt gereguleerd door de douanewetgeving van het land en is afgestemd op de internationale praktijken onder het geharmoniseerde classificatiesysteem (HS). Tarieven worden toegepast op basis van de waarde en classificatie van de geïmporteerde goederen. Het douanesysteem van Haïti stelt de volgende doelen voorop:
- Genereren van inkomsten: Douanerechten zijn een belangrijke bron van inkomsten voor de overheid.
- Bescherming van lokale industrieën: Er worden hogere tarieven geheven op goederen die concurreren met de binnenlandse productie, vooral in de landbouw en de lichte industrie.
- Stimulering van essentiële import: er gelden lagere tarieven voor essentiële goederen zoals voedsel, medicijnen en grondstoffen die nodig zijn voor lokale industrieën.
- Bevordering van investeringen: Bepaalde kapitaalgoederen en machines die voor de binnenlandse productie worden gebruikt, profiteren van lagere tarieven om de industrialisatie te stimuleren.
De invoerrechten in Haïti variëren doorgaans van 0% tot 40%, afhankelijk van de productcategorie en de economische behoeften van het land. Sommige goederen, zoals basisvoedsel en medicijnen, profiteren van lage of geen invoerrechten, terwijl luxe goederen en eindproducten te maken krijgen met hogere invoerrechten.
Voorkeurstariefovereenkomsten
Haïti profiteert van verschillende preferentiële handelsovereenkomsten die de invoerrechten op bepaalde goederen uit specifieke landen verlagen of afschaffen. Deze overeenkomsten bevorderen de handel door de toegang tot geïmporteerde producten tegen lagere kosten te vergemakkelijken. Enkele belangrijke overeenkomsten zijn:
- Caribische Gemeenschap (CARICOM): Als lid van CARICOM neemt Haïti deel aan preferentiële handel met andere lidstaten, waardoor er lagere tarieven gelden op veel goederen die binnen de regio worden verhandeld.
- HOPE/HELP Acts: de Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE) en de Haiti Economic Lift Program (HELP) Acts bieden Haïtiaanse kleding en textiel belastingvrije toegang tot de Verenigde Staten, terwijl ze ook profiteren van lagere tarieven op Amerikaanse importen.
- Algemeen Preferentiestelsel (SAP): Haïti profiteert van het SAP-stelsel van de Europese Unie, de Verenigde Staten en Canada, dat zorgt voor lagere tarieven op bepaalde export- en importtarieven.
- Everything But Arms (EBA): Als een van de minst ontwikkelde landen (MOL) profiteert Haïti van het EBA-initiatief van de EU, dat voor alle producten, behalve wapens en munitie, belastingvrije toegang tot de EU-markten biedt.
Speciale invoerrechten en beperkingen
Naast de standaard douanetarieven kan Haïti speciale heffingen en beperkingen opleggen aan bepaalde importen om de binnenlandse industrie te beschermen of om te reageren op handelspraktijken van specifieke landen. Deze speciale heffingen omvatten:
- Antidumpingsrechten: worden toegepast op importproducten die onder de marktprijs worden verkocht, om oneerlijke concurrentie met lokale producten te voorkomen.
- Accijnzen: Naast douanerechten worden er extra belastingen geheven op specifieke goederen, zoals tabak, alcoholische dranken en aardolieproducten.
- Milieuheffingen: Haïti kan milieubelastingen heffen op goederen die schadelijk zijn voor het milieu, zoals plastic producten of gevaarlijke chemicaliën.
Productcategorieën en bijbehorende tarieven
Landbouwproducten
1. Zuivelproducten
Zuivelproducten zijn essentiële importproducten voor Haïti vanwege de beperkte capaciteit van de binnenlandse zuivelindustrie. Er worden invoerrechten geheven om de lokale zuivelproductie te beschermen en tegelijkertijd de toegang tot betaalbare producten voor consumenten te waarborgen.
- Algemeen tarief: Zuivelproducten zoals melk, boter en kaas vallen onder tarieven variërend van 5% tot 20%.
- Voorkeurtarieven: De invoer van zuivelproducten uit CARICOM-landen kan profiteren van verlaagde tarieven krachtens de CARICOM-overeenkomst.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen worden opgelegd op zuivelproducten uit landen die zich schuldig maken aan marktdumping, vooral als lokale producenten hierdoor worden geschaad.
2. Vlees en gevogelte
Haïti importeert een aanzienlijke hoeveelheid vlees en gevogelte om aan de binnenlandse vraag te voldoen, met name kip en rundvlees. De invoerrechten zijn zo opgezet dat ze lokale veehouders beschermen en tegelijkertijd de vleesimport betaalbaar houden.
- Algemeen tarief: Vleesproducten, waaronder rundvlees, varkensvlees en gevogelte, worden belast met tarieven variërend van 10% tot 25%. Vers en bevroren vlees worden over het algemeen belast met lagere tarieven dan bewerkt vlees.
- Voorkeurtarieven: vleesimporten uit CARICOM en de Verenigde Staten (onder de HOPE/HELP Acts) kunnen profiteren van verlaagde tarieven.
- Speciale heffingen: Er kunnen importquota’s of extra heffingen van toepassing zijn op pluimveeproducten, met name bevroren kip, om overstroming van de markt te voorkomen en lokale pluimveehouders te ondersteunen.
3. Fruit en groenten
Het klimaat van Haïti maakt de binnenlandse productie van veel soorten fruit en groente mogelijk, maar het land importeert ook nog steeds veel andere producten, met name buiten het seizoen.
- Algemeen tarief: Voor verse groenten en fruit gelden doorgaans tarieven van 5% tot 15%.
- Voorkeurtarieven: verlaagde tarieven of belastingvrije toegang zijn van toepassing op importen uit CARICOM-landen in het kader van regionale handelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Er kunnen seizoensgebonden tarieven worden toegepast om lokale producenten te beschermen tijdens het oogstseizoen van specifieke soorten fruit en groente.
Industriële goederen
1. Auto’s en auto-onderdelen
De import van voertuigen en auto-onderdelen is een belangrijke categorie voor Haïti, met tarieven die bedoeld zijn om de markt te reguleren en de lokale reparatie- en assemblage-industrie te stimuleren.
- Algemeen tarief: Geïmporteerde voertuigen hebben te maken met tarieven variërend van 10% tot 40%, afhankelijk van het type en de leeftijd van het voertuig. Nieuwere voertuigen hebben over het algemeen lagere tarieven, terwijl oudere en luxe voertuigen hogere tarieven hebben. Auto-onderdelen hebben tarieven van 5% tot 20%.
- Voorkeurtarieven: voertuigen en auto-onderdelen die uit CARICOM-landen worden geïmporteerd, profiteren van verlaagde tarieven.
- Speciale heffingen: Voor luxe voertuigen en voertuigen met grote motoren kunnen extra accijnzen gelden, terwijl voor voertuigen met een hoge uitstoot milieuheffingen kunnen worden opgelegd.
2. Elektronica en consumptiegoederen
Consumentenelektronica wordt op grote schaal geïmporteerd in Haïti en de invoerrechten op deze producten variëren afhankelijk van het type product en de waarde ervan.
- Algemeen tarief: Op elektronica worden tarieven geheven die variëren van 5% tot 20%. Voor luxe elektronica, zoals smartphones, laptops en home-entertainmentsystemen, gelden hogere tarieven.
- Voorkeurtarieven: Elektronica die uit de Verenigde Staten wordt geïmporteerd onder de HOPE/HELP Acts of uit CARICOM-landen, kan profiteren van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang.
- Speciale heffingen: Op elektronica met een hoog energieverbruik of op gevaarlijke materialen, met name die welke moeilijk te recyclen zijn, kunnen milieuheffingen worden toegepast.
Textiel en kleding
1. Kleding
Haïti is zowel een belangrijke exporteur van textiel onder de HOPE/HELP-wet als een belangrijke importeur van kleding. De invoerrechten op geïmporteerde kleding zijn zo opgezet dat ze de binnenlandse textielproductie beschermen en tegelijkertijd betaalbare toegang tot kleding mogelijk maken.
- Algemeen tarief: Op de invoer van kleding worden tarieven geheven die variëren van 5% tot 20%.
- Voorkeurtarieven: op grond van de HOPE/HELP Acts gelden er verlaagde tarieven voor kleding die uit de Verenigde Staten wordt geïmporteerd, terwijl kleding uit CARICOM-landen mogelijk in aanmerking komt voor belastingvrije toegang.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen worden opgelegd op goedkope kleding die wordt geïmporteerd uit landen die oneerlijke prijspraktijken hanteren, vooral als deze schadelijk zijn voor de lokale textielindustrie.
2. Schoenen
De import van schoenen is belangrijk voor de Haïtiaanse detailhandel. Er worden invoerrechten ingesteld om lokale producenten te beschermen en tegelijkertijd de toegang van consumenten tot uiteenlopende producten te garanderen.
- Algemeen tarief: Op de invoer van schoenen worden tarieven geheven die variëren van 10% tot 30%, afhankelijk van het type en materiaal van de schoen.
- Voorkeurtarieven: op grond van handelsovereenkomsten gelden verlaagde tarieven of belastingvrije toegang voor de invoer van schoenen uit de CARICOM en de Verenigde Staten.
- Speciale heffingen: Er kunnen extra heffingen worden opgelegd op goedkope schoenen uit landen die dumping of onderprijspraktijken hanteren.
Grondstoffen en chemicaliën
1. Metaalproducten
Metaalproducten zijn essentiële importproducten voor de bouw- en productiesector in Haïti. De tarieven zijn zo opgesteld dat er een evenwicht is tussen de toegang tot materialen en de bescherming van de lokale industrie.
- Algemeen tarief: Voor metaalproducten zoals staal, aluminium en koper gelden tarieven van 5% tot 15%.
- Voorkeurtarieven: Metaalproducten die uit CARICOM-landen worden geïmporteerd, profiteren van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang op grond van regionale handelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen worden opgelegd op metaalproducten uit landen waar sprake is van marktverstorende praktijken, met name in het geval van gesubsidieerde export.
2. Chemische producten
Chemische producten zijn essentieel voor industriële en agrarische activiteiten in Haïti. De tarieven voor deze producten variëren afhankelijk van hun classificatie en doel.
- Algemeen tarief: Voor chemische producten, waaronder meststoffen, industriële chemicaliën en schoonmaakmiddelen, gelden tarieven variërend van 5% tot 20%.
- Voorkeurtarieven: verlaagde tarieven of belastingvrije toegang zijn van toepassing op chemicaliën die worden geïmporteerd uit CARICOM-lidstaten.
- Speciale taken: Gevaarlijke chemicaliën kunnen onderworpen zijn aan aanvullende beperkingen of milieuheffingen vanwege hun impact op de volksgezondheid en het milieu.
Machines en apparatuur
1. Industriële machines
Haïti importeert aanzienlijke hoeveelheden industriële machines om de groeiende industriële en agrarische sector te ondersteunen. De invoerrechten op machines worden relatief laag gehouden om investeringen en lokale productie te stimuleren.
- Algemeen tarief: Op de invoer van industriële machines worden doorgaans tarieven van 0% tot 10% geheven, afhankelijk van het type machine en het beoogde gebruik.
- Voorkeurtarieven: Er gelden verlaagde tarieven voor machines die worden geïmporteerd uit CARICOM-landen en de Verenigde Staten onder de HOPE/HELP Acts.
- Speciale taken: Er kunnen aanvullende taken worden opgelegd wanneer machines niet voldoen aan de plaatselijke veiligheids- of milieunormen.
2. Medische apparatuur
Medische apparatuur is essentieel voor de gezondheidszorg in Haïti. De tarieven op deze producten worden laag gehouden om toegang tot betaalbare medische benodigdheden te garanderen.
- Algemeen tarief: Voor medische apparatuur, zoals diagnostische instrumenten, ziekenhuisbenodigdheden en chirurgische instrumenten, gelden doorgaans tarieven van 0% tot 10%.
- Voorkeurtarieven: medische apparatuur uit CARICOM-landen profiteert van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang op grond van regionale handelsovereenkomsten.
- Speciale taken: In tijden van gezondheidscrises, zoals tijdens de COVID-19-pandemie, kan Haïti vrijstelling verlenen van invoerrechten op kritieke medische benodigdheden om voldoende beschikbaarheid te garanderen.
Speciale invoerrechten op basis van land van herkomst
Invoerrechten op producten uit specifieke landen
Haïti kan aanvullende invoerrechten of beperkingen opleggen aan importen uit specifieke landen, afhankelijk van handelspraktijken of geopolitieke overwegingen.
- China: Haïti kan antidumpingsheffingen opleggen op producten uit China, zoals textiel, elektronica en metalen, als deze te goedkoop blijken te zijn of gesubsidieerd worden. Hierdoor wordt de lokale markt verstoord.
- Verenigde Staten: Dankzij de HOPE/HELP Acts profiteert Haïti van belastingvrije toegang voor veel export naar de Verenigde Staten, terwijl sommige Amerikaanse importen in Haïti ook profiteren van verlaagde tarieven.
- CARICOM-landen: goederen afkomstig uit CARICOM-landen worden doorgaans belastingvrij of tegen verlaagde tarieven in Haïti ingevoerd volgens de CARICOM-handelsovereenkomst, op voorwaarde dat ze voldoen aan de regels van oorsprong.
Tariefvoorkeuren voor ontwikkelingslanden
Als minst ontwikkeld land (MOL) geniet Haïti preferentiële toegang tot markten via diverse wereldwijde handelsverdragen. Deze omvatten:
- Everything But Arms (EBA): Haïti profiteert van het EBA-initiatief van de EU, dat voor alle producten, behalve wapens en munitie, belastingvrije en quotavrije toegang tot de EU-markt biedt.
- Algemeen Preferentiesysteem (SAP): Haïti profiteert van verlaagde of geen tarieven op specifieke producten die worden geëxporteerd naar en geïmporteerd uit ontwikkelde landen zoals de Verenigde Staten, Canada en Japan.
Essentiële landfeiten over Haïti
- Officiële naam: Republiek Haïti
- Hoofdstad: Port-au-Prince
- Grootste steden:
- Port-au-Prince
- Carrefour
- Delmas
- Inkomen per hoofd van de bevolking: USD 1.200 (vanaf 2023)
- Bevolking: ongeveer 11,5 miljoen
- Officiële taal: Frans en Haïtiaans Creools
- Munteenheid: Haïtiaanse gourde (HTG)
- Ligging: Gelegen op het westelijke deel van het eiland Hispaniola in het Caribisch gebied, dat het deelt met de Dominicaanse Republiek.
Geografie, economie en belangrijkste industrieën van Haïti
Geografie van Haïti
Haïti beslaat het westelijke derde deel van het eiland Hispaniola, terwijl de Dominicaanse Republiek het oostelijke tweederde deel inneemt. Het land wordt gekenmerkt door bergachtig terrein, kustvlaktes en valleien. Het tropische klimaat van Haïti, met een regenseizoen van mei tot november, maakt het land gevoelig voor orkanen en natuurrampen zoals aardbevingen en overstromingen. Het land heeft een kustlijn langs zowel de Caribische Zee als de Atlantische Oceaan, wat toegang biedt tot belangrijke maritieme handelsroutes.
Economie van Haïti
Haïti heeft een kleine, zich ontwikkelende economie die met aanzienlijke uitdagingen kampt, waaronder politieke instabiliteit, milieuvervuiling en beperkte infrastructuur. De economie is sterk afhankelijk van landbouw, geldovermakingen vanuit het buitenland en buitenlandse hulp. Belangrijke exportproducten zijn landbouwproducten zoals koffie, mango’s en cacao, evenals kleding en textiel. Het land heeft een opkomende toeristische sector, maar heeft moeite om internationale bezoekers aan te trekken vanwege veiligheidsproblemen en natuurrampen.
Ondanks de uitdagingen heeft Haïti zich ingespannen om zijn economie te diversifiëren, met een focus op de ontwikkeling van de productiesector, met name de textiel- en kledingsector. Deze sector profiteert van preferentiële toegang tot de Amerikaanse markt dankzij de HOPE/HELP Act. De regering blijft buitenlandse investeringen in infrastructuur, energie en toerisme aantrekken om economische groei en werkgelegenheid te bevorderen.
Belangrijkste industrieën in Haïti
1. Landbouw
Landbouw blijft de ruggengraat van de Haïtiaanse economie en biedt werk aan bijna de helft van de bevolking. Belangrijke gewassen zijn koffie, cacao, mango’s, rijst, maïs en suikerriet. De sector kampt echter met tal van uitdagingen, waaronder bodemdegradatie, ontbossing en kwetsbaarheid voor natuurrampen.
2. Kleding en textiel
De kleding- en textielindustrie is een belangrijke motor van de Haïtiaanse exporteconomie en profiteert van de belastingvrije toegang tot de Verenigde Staten dankzij de HOPE/HELP Act. De sector biedt werk aan duizenden Haïtianen, met name in de kledingassemblage-industrie, die kleding exporteert naar belangrijke internationale markten.
3. Toerisme
Haïti heeft een aanzienlijk toeristisch potentieel dankzij de rijke geschiedenis, levendige cultuur en prachtige landschappen. Belangrijke toeristische trekpleisters zijn historische locaties zoals de Citadel Laferrière en het Sans-Souci Paleis, evenals de ongerepte stranden en bergen. Politieke instabiliteit en infrastructurele uitdagingen blijven echter de volledige ontwikkeling van de toeristische sector belemmeren.
4. Mijnbouw
Haïti beschikt over aanzienlijke onontgonnen minerale hulpbronnen, waaronder goud, koper en bauxiet. Hoewel de mijnbouwactiviteit momenteel beperkt is, heeft de sector de potentie om een belangrijke bijdrage te leveren aan de economie met de juiste investeringen in exploratie en winning.
