Georgië, strategisch gelegen op het kruispunt van Europa en Azië, heeft zich gevestigd als een belangrijke speler in het regionale handelssysteem. De afgelopen tien jaar heeft Georgië zich gericht op het verbeteren van zijn handelsbeleid en het creëren van een open en concurrerend economisch klimaat voor zowel binnenlandse als buitenlandse bedrijven. De douanetarieven van Georgië maken deel uit van de bredere economische strategie om de handel te liberaliseren, investeringen te bevorderen en de economische ontwikkeling te stimuleren. Als lid van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en deelnemer aan diverse vrijhandelsovereenkomsten (FTA’s), hanteert Georgië een relatief laag tariefstelsel en biedt het bepaalde landen en producten een voorkeursbehandeling.
Het douanestelsel van Georgië wordt gekenmerkt door lage tarieven op de meeste goederen, vereenvoudigde douaneprocedures en diverse preferentiële handelsovereenkomsten met belangrijke partners, waaronder de Europese Unie (EU), Turkije en landen in het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS). In sommige gevallen worden speciale invoerrechten geheven om de binnenlandse industrie te beschermen of om oneerlijke handelspraktijken zoals dumping aan te pakken.
Aangepaste tariefstructuur in Georgië
Algemeen tariefbeleid in Georgië
Georgië hanteert een van de meest liberale douaneregimes in de regio, met lage of geen invoerrechten op veel geïmporteerde goederen. Het handelsbeleid van het land is gericht op het bevorderen van economische groei door middel van open handel en het waar nodig beschermen van lokale industrieën. De douanetarieven van Georgië worden gereguleerd door de Douanewet van Georgië en zijn afgestemd op de verplichtingen van het land met betrekking tot internationale handelsovereenkomsten, waaronder de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en diverse vrijhandelsovereenkomsten (FTA’s).
Belangrijke aspecten van de tariefstructuur van Georgië zijn:
- Nultarieven op de meeste goederen: ruim 80% van de producten die in Georgië worden geïmporteerd, vallen onder nultarieven. Dit geldt met name voor grondstoffen, kapitaalgoederen en essentiële consumptiegoederen.
- Ad valorem tarieven: Voor goederen waarover tarieven gelden, hanteert Georgië ad valorem tarieven (berekend als percentage van de douanewaarde van het product). Deze variëren doorgaans van 5% tot 12%.
- Voorkeurshandelsovereenkomsten: Georgië biedt voorkeurstarieven voor goederen die worden geïmporteerd uit landen waarmee het vrijhandelsovereenkomsten heeft gesloten, waaronder de Europese Unie, Turkije en China.
Voorkeurstariefovereenkomsten
Het handelsbeleid van Georgië profiteert aanzienlijk van een reeks vrijhandelsovereenkomsten die bepaalde landen preferentiële tarieven bieden. Deze overeenkomsten omvatten:
- Diepe en uitgebreide vrijhandelszone (DCFTA) met de Europese Unie: deze overeenkomst biedt belastingvrije toegang tot de meeste goederen die tussen Georgië en de EU worden verhandeld, en draagt bij aan de integratie van Georgië in de Europese markt.
- Vrijhandelsovereenkomst met China: deze overeenkomst vergemakkelijkt tariefvrije handel of handel met verlaagde tarieven tussen Georgië en China, waardoor de bilaterale handel in goederen en diensten wordt bevorderd.
- Vrijhandelsovereenkomst met Turkije: Georgië en Turkije profiteren van verlaagde tarieven op de meeste goederen, vooral industriële en landbouwproducten, op grond van deze overeenkomst.
- Algemeen Preferentiesysteem (SAP): Georgië profiteert van preferentiële toegang tot markten in de Verenigde Staten, Canada, Japan en de Europese Unie via het SAP-systeem, dat verlaagde of geen tarieven voor specifieke producten toekent.
Speciale invoerrechten en beperkingen
Hoewel Georgië een liberaal handelsregime hanteert, kunnen onder bepaalde omstandigheden speciale invoerrechten worden geheven. Deze omvatten:
- Antidumpingsheffingen: Deze heffingen worden toegepast op goederen die worden geïmporteerd tegen prijzen onder de normale waarde, wat nadelig is voor lokale producenten. Deze heffingen zijn bedoeld om oneerlijke handelspraktijken zoals dumping te voorkomen.
- Compenserende invoerrechten: Deze worden geheven op goederen die profiteren van subsidies van buitenlandse overheden, waardoor er oneerlijke concurrentie ontstaat voor binnenlandse industrieën.
- Accijnzen: Op bepaalde producten, zoals alcohol, tabak en aardolie, worden naast de standaardtarieven ook accijnzen geheven.
Productcategorieën en bijbehorende tarieven
Landbouwproducten
1. Zuivelproducten
Zuivelproducten zijn een belangrijke importcategorie voor Georgië vanwege de beperkte binnenlandse productie. De tarieven variëren afhankelijk van het type zuivelproduct en de herkomst ervan.
- Algemeen tarief: Op de meeste zuivelproducten, waaronder melk, boter en kaas, geldt een tarief van 5%.
- Voorkeurtarieven: Zuivelproducten die onder de DCFTA uit de Europese Unie of onder de FTA uit Turkije worden geïmporteerd, profiteren van nultarieven.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen van toepassing zijn op specifieke zuivelproducten die worden geïmporteerd uit landen waar subsidies of oneerlijke prijspraktijken zijn geconstateerd, met name in gevallen van marktverstoring.
2. Vlees en gevogelte
Georgië importeert een aanzienlijke hoeveelheid vlees- en gevogelteproducten om aan de binnenlandse vraag te voldoen. Tarieven worden geheven op basis van het producttype en het land van herkomst.
- Algemeen tarief: Op vleesproducten, waaronder rundvlees, varkensvlees en gevogelte, worden tarieven van 5% tot 12% geheven.
- Voorkeurtarieven: op vleesimporten uit de Europese Unie en Turkije zijn geen tarieven van toepassing op grond van de respectieve vrijhandelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Er kunnen importquota’s en aanvullende heffingen worden opgelegd om lokale vleesproducenten te beschermen, vooral van pluimvee, in geval van overbevolking van de markt of oneerlijke concurrentie.
3. Fruit en groenten
Het klimaat in Georgië maakt de binnenlandse productie van veel soorten fruit en groenten mogelijk, maar het land is ook afhankelijk van import om aan de vraag te voldoen, met name voor producten die buiten het seizoen vallen.
- Algemeen tarief: Voor verse groenten en fruit geldt doorgaans een tarief van 0% tot 5%, afhankelijk van het product.
- Voorkeurtarieven: op grond van de DCFTA en andere vrijhandelsovereenkomsten komen groente en fruit uit de EU, Turkije en China vaak belastingvrij naar Georgië.
- Speciale heffingen: Tijdens het binnenlandse oogstseizoen kunnen er seizoensgebonden tarieven worden geheven op bepaalde soorten fruit en groente om lokale boeren te beschermen tegen concurrentie.
Industriële goederen
1. Auto’s en auto-onderdelen
De import van auto’s vormt een groot deel van de Georgische import, met name tweedehands auto’s. De invoerrechten op voertuigen zijn bedoeld om de markt te reguleren en de import van milieuvriendelijke voertuigen te stimuleren.
- Algemeen tarief: Auto’s die in Georgië worden geïmporteerd, vallen onder een tarief van 12%, met hogere tarieven voor voertuigen ouder dan 10 jaar. Auto-onderdelen vallen onder een tarief van 5% tot 12%.
- Voorkeurtarieven: auto’s en auto-onderdelen die uit Turkije en de EU worden geïmporteerd, profiteren van verlaagde tarieven of zelfs geen invoerrechten op grond van vrijhandelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Er gelden extra accijnzen voor voertuigen met een hoge uitstoot als onderdeel van het Georgische milieubeleid om vervuiling terug te dringen en energiezuinig transport te bevorderen.
2. Elektronica en consumptiegoederen
Consumentenelektronica, zoals smartphones, laptops en huishoudelijke apparaten, zijn belangrijke importproducten voor Georgië. Op deze goederen worden gematigde tarieven geheven.
- Algemeen tarief: Op consumentenelektronica worden tarieven van 5% tot 12% geheven, afhankelijk van het product.
- Voorkeurtarieven: Elektronica die wordt geïmporteerd uit de EU, Turkije en China profiteert vaak van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang dankzij de vrijhandelsovereenkomsten van Georgië.
- Speciale heffingen: Bepaalde apparaten met een hoog energieverbruik kunnen, naast de standaard invoertarieven, onderworpen zijn aan milieuheffingen.
Textiel en kleding
1. Kleding
Georgië importeert een aanzienlijke hoeveelheid textiel en kleding, met name uit Turkije, China en de Europese Unie. Het land hanteert gematigde tarieven op deze importen om de zich ontwikkelende textielindustrie te ondersteunen.
- Algemeen tarief: Op kleding en textiel die in Georgië worden ingevoerd, rust een tarief van 5%.
- Voorkeurtarieven: kleding uit Turkije en de EU profiteert van belastingvrije toegang onder vrijhandelsovereenkomsten, terwijl import uit andere landen in aanmerking kan komen voor verlaagde tarieven onder het GSP-schema.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen worden opgelegd op de invoer van kleding uit landen waar de goedkope productie de concurrentie op de markt verstoort, zoals bij invoer uit China.
2. Schoenen
Schoenen vormen een andere belangrijke categorie importproducten in Georgië, met tarieven die zijn ontworpen om lokale fabrikanten te beschermen en tegelijkertijd betaalbare toegang voor consumenten te garanderen.
- Algemeen tarief: Op de invoer van schoenen worden tarieven geheven die variëren van 5% tot 12%, afhankelijk van het materiaal en het type schoen.
- Voorkeurtarieven: op grond van de handelsovereenkomsten van Georgië gelden verlaagde tarieven of zelfs geen invoerrechten voor schoenen die uit de EU en Turkije worden geïmporteerd.
- Speciale heffingen: Er kunnen extra heffingen van toepassing zijn op de invoer van schoenen uit landen die zich schuldig maken aan oneerlijke handelspraktijken, zoals te lage prijzen of dumping.
Grondstoffen en chemicaliën
1. Metaalproducten
Georgië importeert een breed scala aan metaalproducten voor de bouw- en maakindustrie. Deze importen zijn onderworpen aan invoerrechten op basis van het soort metaal en het gebruik ervan.
- Algemeen tarief: Voor metaalproducten, zoals staal, aluminium en koper, gelden tarieven variërend van 5% tot 12%.
- Voorkeurtarieven: Grondstoffen en metaalproducten uit Turkije, de EU en China profiteren van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang onder vrijhandelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Er kunnen antidumpingsheffingen worden opgelegd op de invoer van metaal uit landen waar marktverstoringen zijn geconstateerd, met name in het geval van gesubsidieerde export uit China.
2. Chemische producten
Georgië importeert een breed scala aan chemicaliën, waaronder industriële chemicaliën, meststoffen en farmaceutische producten. Deze importen zijn onderhevig aan verschillende tarieven, afhankelijk van hun classificatie.
- Algemeen tarief: Op chemische producten worden tarieven geheven van 5% tot 12%. Voor essentiële chemicaliën die worden gebruikt in de productie en landbouw gelden lagere tarieven.
- Voorkeurtarieven: verlaagde tarieven of geen invoerrechten zijn van toepassing op chemicaliën die worden geïmporteerd uit de EU, Turkije en andere handelspartners in het kader van de vrijhandelsovereenkomsten van Georgië.
- Speciale taken: Gevaarlijke chemicaliën kunnen te maken krijgen met aanvullende beperkingen of taken op basis van de regelgeving inzake milieubescherming.
Machines en apparatuur
1. Industriële machines
Georgië importeert aanzienlijke hoeveelheden industriële machines ter ondersteuning van de bouw, productie en landbouw. Deze import is cruciaal voor de economische ontwikkeling en de tarieven zijn over het algemeen laag om investeringen te stimuleren.
- Algemeen tarief: Op de invoer van industriële machines worden tarieven van 0% tot 5% geheven, afhankelijk van het type machine en het beoogde gebruik.
- Voorkeurtarieven: machines die uit de EU, Turkije en China worden geïmporteerd, profiteren vaak van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang op grond van vrijhandelsovereenkomsten.
- Speciale heffingen: Bij de invoer van machines uit landen die oneerlijke handelspraktijken hanteren, kunnen extra heffingen worden geheven, vooral in het geval van gesubsidieerde export.
2. Medische apparatuur
Medische apparatuur is een belangrijke importcategorie voor het gezondheidszorgsysteem van Georgië. De tarieven op deze goederen zijn over het algemeen laag om toegang tot betaalbare gezondheidszorgproducten te garanderen.
- Algemeen tarief: Voor medische apparatuur, waaronder diagnostische instrumenten, chirurgische instrumenten en ziekenhuisbenodigdheden, gelden doorgaans tarieven van 0% tot 5%.
- Voorkeurtarieven: Medische apparatuur die uit de EU en Turkije wordt geïmporteerd, profiteert van geen enkel tarief op grond van de handelsovereenkomsten van Georgië.
- Speciale taken: Tijdens gezondheidscrises, zoals de COVID-19-pandemie, kan Georgië vrijstelling verlenen van invoerrechten op cruciale medische benodigdheden om voldoende beschikbaarheid te garanderen.
Speciale invoerrechten op basis van land van herkomst
Invoerrechten op producten uit specifieke landen
Georgië hanteert aanvullende invoerrechten of beperkingen op de import uit bepaalde landen op basis van handelspraktijken, marktverstoring of geopolitieke overwegingen. Voorbeelden hiervan zijn:
- China: Georgië kan antidumpingsheffingen opleggen op producten uit China, zoals staal, textiel en elektronica, als deze te goedkoop blijken te zijn of gesubsidieerd worden, waardoor de markt wordt verstoord.
- Rusland: Hoewel Georgië belangrijke handelsbetrekkingen met Rusland onderhoudt, kunnen specifieke landbouw- en industriële producten te maken krijgen met hogere tarieven of beperkingen als gevolg van politieke spanningen en handelsgeschillen.
- Europese Unie: Onder de DCFTA profiteren de meeste importen uit de Europese Unie van nultarieven. Producten die echter risico’s vormen voor lokale industrieën of niet voldoen aan de Georgische gezondheids- en veiligheidsnormen, kunnen te maken krijgen met importbeperkingen.
Tariefvoorkeuren voor ontwikkelingslanden
Georgië kent ook preferentiële tariefbehandeling toe aan bepaalde ontwikkelingslanden in het kader van diverse handelsregelingen. Deze omvatten:
- Algemeen Preferentiesysteem (SAP): In het kader van het SAP hanteert Georgië verlaagde of geen invoerrechten op geselecteerde producten uit ontwikkelingslanden, met name landbouwproducten, textiel en grondstoffen.
Essentiële landfeiten over Georgië
- Formele naam: Georgië (საქართველო)
- Hoofdstad: Tbilisi
- Grootste steden:
- Tbilisi
- Koetaisi
- Batoemi
- Inkomen per hoofd van de bevolking: USD 4.800 (vanaf 2023)
- Bevolking: ongeveer 3,7 miljoen
- Officiële taal: Georgisch
- Valuta: Georgische Lari (GEL)
- Ligging: Georgië ligt op het kruispunt van Oost-Europa en West-Azië en grenst in het noorden aan Rusland, in het zuiden aan Turkije en Armenië, in het zuidoosten aan Azerbeidzjan en in het westen aan de Zwarte Zee.
Geografie, economie en belangrijkste industrieën van Georgië
Geografie van Georgië
Georgië is een bergachtig land in de Zuidelijke Kaukasus, met diverse landschappen, variërend van de Grote en Kleine Kaukasus tot vruchtbare vlakten en een kustlijn aan de Zwarte Zee. De geografie van het land wordt gekenmerkt door aanzienlijke hoogteverschillen, waardoor er verschillende microklimaten ontstaan die een breed scala aan landbouwactiviteiten mogelijk maken. De strategische ligging van het land op het kruispunt van Europa en Azië heeft het van oudsher tot een belangrijk knooppunt voor handel en culturele uitwisseling gemaakt.
Economie van Georgië
Georgië heeft een kleine maar snelgroeiende economie, gedreven door handel, toerisme en landbouw. Sinds de onafhankelijkheid van de Sovjet-Unie heeft Georgië belangrijke economische hervormingen doorgevoerd, gericht op het liberaliseren van de handel, het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van de ontwikkeling van de particuliere sector. Het open handelsbeleid en de strategische ligging van het land hebben het tot een aantrekkelijke bestemming gemaakt voor buitenlandse investeerders.
De Georgische economie is relatief gediversifieerd, met belangrijke sectoren zoals landbouw, toerisme, bouw en industrie. Het land is ook een belangrijke doorvoerroute voor energie, met olie- en gaspijpleidingen die door het land lopen, van de Kaspische Zee naar Europa. De regering blijft prioriteit geven aan economische modernisering en integratie in de wereldmarkt via haar vrijhandelsovereenkomsten.
Belangrijkste industrieën in Georgië
1. Landbouw
Landbouw blijft een vitale sector in Georgië en biedt werk aan een aanzienlijk deel van de bevolking. Belangrijke landbouwproducten zijn wijn, hazelnoten, fruit, groenten en vee. Georgië staat vooral bekend om zijn wijnproductie, met een rijke traditie die duizenden jaren teruggaat. De overheid werkt aan de modernisering van de landbouwsector door de infrastructuur te verbeteren en moderne landbouwtechnieken toe te passen.
2. Toerisme
Toerisme is een van de snelstgroeiende sectoren in Georgië en trekt bezoekers met zijn gevarieerde landschappen, historische bezienswaardigheden en unieke cultuur. Belangrijke toeristische bestemmingen zijn onder andere de hoofdstad Tbilisi, de badplaats Batoemi aan de Zwarte Zee en de eeuwenoude grotsteden Uplistsikhe en Vardzia. Ook het Georgische wijntoerisme wint internationaal aan populariteit en trekt bezoekers naar de wijngaarden en wijnhuizen van het land.
3. Productie
De maakindustrie in Georgië groeit, met sectoren zoals voedselverwerking, textiel en bouwmaterialen die een steeds belangrijkere rol spelen. De overheid werkt aan het aantrekken van investeringen in de maakindustrie door middel van stimuleringsmaatregelen en infrastructuurontwikkeling, waaronder industrieparken en vrije economische zones.
4. Energie
Georgië heeft een aanzienlijk waterkrachtpotentieel en de energiesector is een belangrijk onderdeel van de economie. Het land exporteert elektriciteit naar buurlanden en investeert in projecten voor hernieuwbare energie om de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen.