Gambia, gelegen in West-Afrika, is een kleine, open economie die sterk afhankelijk is van internationale handel. Als lid van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) en de Wereldhandelsorganisatie (WTO) hanteert Gambia een handelsbeleid dat wordt gevormd door zowel regionale overeenkomsten als wereldwijde handelsregels. De importtarieven in Gambia zijn gestructureerd op basis van de goederenclassificatie van het Geharmoniseerd Systeem (HS), en het land hanteert verschillende tarieven op basis van productcategorieën.
Tariefstructuur in Gambia
Gambia hanteert een douane- en accijnswet die de inning van douanerechten, accijnzen en belastingen op geïmporteerde goederen regelt. De belangrijkste soorten tarieven die in Gambia worden toegepast, zijn:
- Ad Valorem-invoerrecht: dit is een percentage van de waarde van de geïmporteerde goederen, dat van toepassing is op de meeste productcategorieën.
- Specifieke invoerrechten: een vast bedrag op basis van het gewicht, volume of de hoeveelheid van de geïmporteerde goederen (minder vaak gebruikt dan ad valorem).
- Accijnzen: Dit zijn aanvullende belastingen die worden geheven op specifieke goederen, zoals alcohol, tabak en aardolieproducten.
- Importverkoopbelasting (IST): Deze belasting wordt geheven over de verkoop van geïmporteerde goederen en bedraagt doorgaans 10% tot 15%.
Gambia heeft het Common External Tariff (CET) van ECOWAS overgenomen, dat verschillende invoerrechten heft, afhankelijk van de aard van het product. De tarieven variëren van 0% tot 35%, met de volgende brede categorieën:
- 0%: Essentiële goederen, zoals medicijnen en bepaalde voedingsmiddelen.
- 5%: Grondstoffen en kapitaalgoederen, zoals industriële apparatuur.
- 10%: Halffabrikaten.
- 20%: Consumptiegoederen.
- 35%: Speciale goederen, vaak luxe artikelen of producten die als niet-essentieel worden beschouwd.
Tarieven per productcategorie
1. Landbouwproducten en levensmiddelen
Landbouw is een cruciale sector in Gambia en het land importeert een aanzienlijk deel van zijn voedselvoorziening, met name rijst, tarwe en bewerkte voedingsmiddelen. De tarieven op landbouwproducten variëren dan ook afhankelijk van of de goederen als essentiële of luxe goederen worden beschouwd.
1.1. Granen en basisproducten
- Rijst: Een basisvoedingsmiddel in Gambia. Op geïmporteerde rijst worden invoerrechten geheven van 0% tot 5%, afhankelijk van de kwaliteit en het type (bijvoorbeeld gebroken rijst versus premiumrijst).
- Tarwe en maïs: Op deze importproducten worden doorgaans invoerrechten van 5% geheven, omdat ze worden geclassificeerd als grondstoffen voor lokale verwerking.
1.2. Bewerkte voedingsmiddelen
- Ingeblikt voedsel: op de import van ingeblikte groenten, fruit en vlees wordt een invoerrecht van 20% geheven, omdat deze als consumptiegoederen worden beschouwd.
- Zuivelproducten (melk, kaas, boter): Op de invoer van zuivelproducten, waaronder melkpoeder en smeltkaas, worden tarieven geheven die variëren van 5% tot 20%, afhankelijk van het product.
- Eetbare oliën: Plantaardige oliën, die essentieel zijn voor de bereiding van voedsel, worden belast met 5%. Voor meer geraffineerde oliën kunnen echter hogere tarieven gelden, tot wel 10%.
Speciale invoerrechten:
- Rijst uit ECOWAS-landen: kan profiteren van verlaagde tarieven of belastingvrije toegang onder ECOWAS-handelsovereenkomsten.
- Verwerkte voedingsmiddelen uit niet-ECOWAS-landen: kunnen te maken krijgen met aanvullende heffingen of beperkingen, afhankelijk van handelsovereenkomsten of geschillen.
1.3. Vlees en gevogelte
- Rundvlees, varkensvlees en lamsvlees: De invoer van vlees wordt belast met 10% tot 20%, afhankelijk van het type en of het vers of bevroren is.
- Pluimvee: Op de invoer van pluimvee, waaronder kip en kalkoen, worden invoerrechten van 20% geheven, in overeenstemming met de CET voor consumptiegoederen.
Speciale importvoorwaarden:
- Diepvriesvlees uit specifieke regio’s: kan te maken krijgen met importbeperkingen of hogere heffingen op basis van sanitaire en fytosanitaire maatregelen (bijvoorbeeld beperkingen vanwege ziekte-uitbraken).
2. Gefabriceerde goederen
Fabricageproducten vormen een groot deel van de Gambiaanse import, waaronder textiel, elektronica en machines. De invoerrechten voor fabricatieproducten variëren aanzienlijk, afhankelijk van het type product en het beoogde gebruik.
2.1. Textiel en kleding
- Katoenen textiel: Op de import van katoenen stoffen en kleding worden doorgaans invoerrechten van 10% tot 20% geheven, afhankelijk van de vraag of het om ruwe stoffen of afgewerkte producten gaat.
- Synthetische textiel: Op synthetische stoffen en polyesterkleding wordt een invoerrecht geheven van 10% voor halffabricaten en 20% voor consumentengoederen.
- Schoenen: De invoer van schoenen en ander schoeisel wordt belast met 20%, in overeenstemming met de tarieven voor consumptiegoederen.
Speciale invoerrechten:
- Textielproducten uit ECOWAS: Textiel dat wordt geïmporteerd uit andere ECOWAS-landen kan profiteren van verlaagde tarieven of belastingvrije invoer, wat de regionale handelsintegratie bevordert.
- Goederen uit niet-preferentiële landen (bijv. China): hierop kunnen extra tarieven van 4% tot 10% worden geheven om de lokale industrie te beschermen.
2.2. Machines en elektronica
- Industriële machines: De invoer van industriële en landbouwmachines wordt doorgaans belast met 5%, omdat deze als essentiële kapitaalgoederen worden beschouwd.
- Consumentenelektronica (televisies, radio’s, enz.): De invoerrechten op elektronica zoals televisies, radio’s en mobiele telefoons variëren van 10% tot 20%, afhankelijk van het product.
- Computers en randapparatuur: Voor computers, randapparatuur en andere IT-apparatuur gelden invoerrechten van 0% tot 5%, vanwege hun rol bij het bevorderen van technologische vooruitgang.
Speciale invoerrechten:
- Machines uit ontwikkelingslanden: Op grond van bepaalde handelsverdragen kunnen machines die uit ontwikkelingslanden worden geïmporteerd, in aanmerking komen voor verlaagde tarieven of een belastingvrije status.
2.3. Auto’s en auto-onderdelen
- Personenauto’s: Op de invoer van personenauto’s wordt een invoerrecht van 35% geheven, omdat auto’s in Gambia als luxegoederen worden beschouwd.
- Vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen: Vrachtwagens en andere voertuigen die bedoeld zijn voor commercieel gebruik worden belast met 5% tot 10%, afhankelijk van hun grootte en motorinhoud.
- Auto-onderdelen: Auto-onderdelen en -accessoires worden over het algemeen belast met 10% tot 20%, met hogere tarieven voor luxe of niet-essentiële onderdelen.
Speciale invoerrechten:
- Gebruikte voertuigen: Er gelden specifieke beperkingen en hogere tarieven voor gebruikte voertuigen om de import van nieuwere, milieuvriendelijke modellen te stimuleren.
3. Chemische producten
3.1. Farmaceutische producten
- Geneesmiddelen: Voor essentiële geneesmiddelen en farmaceutische producten geldt doorgaans een tarief van 0% om de toegang tot gezondheidszorg te garanderen.
- Niet-essentiële farmaceutische producten: Producten die als niet-essentieel of cosmetisch worden beschouwd (bijv. vitamines en supplementen) kunnen onderhevig zijn aan invoerrechten van 5% tot 10%.
Speciale invoerrechten:
- Medicijnen uit ECOWAS-landen: Er wordt voorrang gegeven aan de import van farmaceutische producten uit ECOWAS-lidstaten, die vaak belastingvrij kunnen worden geïmporteerd.
3.2. Kunststoffen en polymeren
- Ruwe kunststoffen: Tarieven op grondstoffen zoals polymeren bedragen doorgaans 5%, waardoor lokale productie wordt gestimuleerd.
- Afgewerkte kunststofproducten: Tarieven op artikelen zoals kunststofcontainers, flessen en verpakkingen bedragen doorgaans 10% tot 20%, wat aangeeft dat ze tot de halffabricaten of consumptiegoederen behoren.
4. Hout- en papierproducten
4.1. Hout en timmerhout
- Ruw hout: De import van ruw hout, waaronder boomstammen en onbewerkt hout, wordt belast met 5%. Dit komt overeen met de behoefte van Gambia aan bouwmaterialen.
- Bewerkt hout: De tarieven op bewerkte houtproducten, zoals multiplex, kunnen variëren van 10% tot 20%, afhankelijk van de mate van verwerking en het beoogde gebruik.
Speciale invoerrechten:
- Hout van ECOWAS: hout dat wordt geïmporteerd uit ECOWAS-lidstaten kan profiteren van lagere tarieven of voorkeursbehandeling.
4.2. Papier en karton
- Kranten en ongestreken papier: Essentiële producten zoals krantenpapier worden doorgaans belast met 0% tot 5% om de toegang tot media en onderwijs te bevorderen.
- Gecoat papier: Op de import van gecoat of bewerkt papier worden invoerrechten geheven van 10% tot 20%, afhankelijk van de kwaliteit en het type.
- Verpakkingsmaterialen: Voor karton en verpakkingsmaterialen gelden tarieven van 10% tot 15%.
5. Metalen en metaalproducten
5.1. IJzer en staal
- Ruw staal: De invoer van ruw ijzer en staal voor bouw- of productiedoeleinden wordt belast met 5%.
- Afgewerkte staalproducten: De tarieven op afgewerkte producten zoals stalen staven, balken en pijpen variëren van 10% tot 20%, afhankelijk van de complexiteit en het beoogde gebruik.
5.2. Aluminium
- Ruw aluminium: De invoer van aluminium, inclusief ruwe staven en platen, wordt doorgaans belast met 5%.
- Aluminiumproducten: Op afgewerkte aluminiumproducten, zoals blikjes en verpakkingen, worden invoerrechten van 10% tot 20% geheven.
Speciale invoerrechten:
- Invoer van staal uit landen die geen lid zijn van de ECOWAS: Bepaalde staalproducten kunnen onderhevig zijn aan extra invoerrechten, vooral als ze tegen prijzen onder de marktprijs op de markt worden gedumpt.
6. Energieproducten
6.1. Fossiele brandstoffen
- Ruwe olie: Op de import van ruwe olie worden doorgaans geen invoerrechten geheven, omdat Gambia voor zijn energieopwekking afhankelijk is van geïmporteerde brandstof.
- Geraffineerde aardolieproducten: Benzine, diesel en andere geraffineerde producten zijn onderhevig aan invoerrechten van 5% tot 10%, samen met accijnzen.
- Steenkool: Op de invoer van steenkool worden invoerrechten geheven van 5% tot 10%, afhankelijk van het land van herkomst en het beoogde gebruik.
6.2. Apparatuur voor hernieuwbare energie
- Zonnepanelen: Ter ondersteuning van het beleid van Gambia op het gebied van hernieuwbare energie worden zonnepanelen over het algemeen belastingvrij geïmporteerd of met een zeer laag tarief van 0% tot 5%.
- Windturbines: De import van windenergieapparatuur en -onderdelen kent doorgaans een nultarief om investeringen in hernieuwbare energiebronnen te stimuleren.
Speciale invoerrechten per land
1. ECOWAS-lidstaten
Als lid van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) profiteert Gambia van het ECOWAS Trade Liberalization Scheme (ETLS), dat belastingvrije toegang biedt voor de meeste goederen afkomstig uit andere ECOWAS-landen. Dit omvat landbouwproducten, industriële goederen en bewerkte voedingsmiddelen, mits deze voldoen aan de oorsprongsregels.
2. Europese Unie (EU)
Gambia profiteert van het Everything But Arms (EBA) -initiatief in het kader van het Algemeen Preferentiestelsel (SAP) van de Europese Unie. Dit maakt belastingvrije en quotavrije toegang tot de EU-markt mogelijk voor bijna alle producten, met uitzondering van wapens en munitie. Hoewel dit geen directe gevolgen heeft voor de import uit de EU, heeft het wel invloed op de handelsrelatie tussen Gambia en de EU, wat gunstige voorwaarden voor de Gambiaanse export mogelijk maakt.
3. Verenigde Staten
Gambia komt in aanmerking voor de African Growth and Opportunity Act (AGOA), die belastingvrije toegang tot de Amerikaanse markt biedt voor specifieke goederen. Hoewel AGOA zich richt op de export van Gambia naar de VS, vormt het ook de bilaterale handelsrelaties en kan het de import van Amerikaanse goederen naar Gambia beïnvloeden.
4. China
China is een belangrijke handelspartner voor Gambia geworden en levert veel consumptiegoederen, elektronica en machines. Hoewel de meeste Chinese importen onderworpen zijn aan de algemene invoerrechten, kunnen bepaalde producten te maken krijgen met aanvullende invoerrechten of handelsbeperkingen, vooral als ze de lokale productie ondermijnen of niet aan de kwaliteitsnormen voldoen.
5. Ontwikkelingslanden
Als minst ontwikkeld land (MOL) profiteert Gambia van preferentiële tarieven in het kader van diverse internationale handelsovereenkomsten, waaronder het GSP-systeem van de WTO. Dit maakt verlaagde of zelfs geen invoerrechten mogelijk op importen uit andere ontwikkelingslanden, met name voor essentiële goederen en grondstoffen.
Landfeiten: Gambia
- Officiële naam: Republiek Gambia
- Hoofdstad: Banjul
- Grootste steden:
- Banjul
- Serekunda
- Brikama
- Inkomen per hoofd van de bevolking: $ 730 (schatting 2023)
- Bevolking: 2,6 miljoen (schatting 2023)
- Officiële taal: Engels
- Valuta: Gambiaanse dalasi (GMD)
- Ligging: West-Afrika, grenzend aan Senegal en de Atlantische Oceaan.
Beschrijving van de geografie, economie en belangrijkste industrieën van Gambia
Geografie
Gambia is het kleinste land op het Afrikaanse vasteland en beslaat een smalle strook land langs de Gambiarivier. Het grenst aan drie kanten aan Senegal en heeft een korte Atlantische kustlijn. De geografie van het land wordt gedomineerd door de Gambiarivier, die over de gehele lengte van het land loopt en essentieel is voor transport, landbouw en visserij. Gambia heeft een tropisch klimaat met verschillende natte en droge seizoenen, met de meeste regenval tussen juni en oktober.
Economie
De Gambiaanse economie is sterk afhankelijk van landbouw, toerisme en geldovermakingen van de Gambiaanse diaspora. Ongeveer 75% van de bevolking is werkzaam in de landbouw, met als belangrijkste gewassen pinda’s (aardnoten), rijst, gierst en sorghum. De beperkte natuurlijke hulpbronnen van Gambia maken het land afhankelijk van import voor een breed scala aan goederen, van machines tot levensmiddelen.
Toerisme is een andere cruciale sector, met bezoekers die naar de stranden en natuurreservaten van het land trekken. De economie is echter kwetsbaar voor externe schokken, waaronder schommelingen in de wereldwijde grondstoffenprijzen en veranderingen in klimaatpatronen.
Grote industrieën
- Landbouw: Landbouw vormt de ruggengraat van de Gambiaanse economie, met name de productie van pinda’s, het belangrijkste exportproduct van het land. De overheid stimuleert ook tuinbouw en rijstproductie om de voedselzekerheid te vergroten.
- Toerisme: Gambia is een populaire bestemming voor Europese toeristen, vooral in de wintermaanden. Toerisme is een van de belangrijkste bronnen van inkomsten uit vreemde valuta.
- Visserij: Gambia heeft aanzienlijke visbestanden, vooral langs de Atlantische kust en in de Gambiarivier. De visserij is zowel een bron van inkomsten voor de lokale gemeenschappen als een exportindustrie.
- Diensten: De dienstensector, waaronder bankwezen, telecommunicatie en handel, groeit snel, vooral in stedelijke gebieden zoals Banjul en Serekunda.
- Lichte productie: Hoewel de industriële basis relatief klein is, werkt Gambia aan de ontwikkeling van zijn productiesector, met name op het gebied van voedselverwerking en textiel.