Zambija, Pietų Afrikos šalis, neturinti priėjimo prie jūros, pasižymi besivystančia ekonomika, kuri labai priklauso nuo prekių, pradedant mašinomis ir transporto priemonėmis, baigiant maisto produktais ir vartojimo prekėmis, importo. Įgyvendindama savo prekybos strategiją, Zambija sukūrė struktūrizuotą importo tarifų sistemą, skirtą reguliuoti prekių srautus į šalį, apsaugoti vietos pramonę ir generuoti pajamas vyriausybei. Šie tarifai yra esminė Zambijos muitų sistemos priemonė ir naudojami prekybos srautams kontroliuoti, vietos gamybai skatinti ir tarptautinių susitarimų laikymuisi.
Zambijos muitų tarifų struktūra
Zambijos muitų tarifų sistemą reglamentuoja Zambijos pajamų tarnyba (ZRA), kuri vykdo su prekių importu susijusias taisykles ir reglamentus. Importuojamoms prekėms taikomi muitai paprastai apskaičiuojami pagal prekių vertę (ad valorem tarifai), nors kai kuriais atvejais gali būti taikomi konkretūs muitai, pagrįsti svoriu, tūriu ar kiekiu. Zambijos tarifų struktūra atitinka Rytų ir Pietų Afrikos bendrosios rinkos (COMESA) prekybos susitarimus ir Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) įsipareigojimus, leidžiančius taikyti lengvatinius tarifus prekėms, importuojamoms iš tam tikrų regionų ir šalių.
Tarifų sistema sukurta taip, kad apsaugotų vietos pramonę ir kartu skatintų Zambijos ekonomikos diversifikaciją. Kadangi Zambija yra regioninių prekybos susitarimų narė, kai kuriems produktams gali būti taikomi sumažinti tarifai, priklausomai nuo Zambijos ir eksportuojančios šalies prekybinių santykių.
Suderintos sistemos (HS) kodo klasifikacija
Zambija laikosi tarptautinės suderintos prekių klasifikavimo sistemos (HS) kodo – pasauliniu mastu pripažintos sistemos, skirtos produktams suskirstyti į kategorijas muitinėje. HS kodas leidžia ZRA ir kitoms suinteresuotosioms šalims nustatyti taikomus importo tarifus, užtikrinant, kad muitai būtų taikomi nuosekliai skirtingoms produktų kategorijoms. HS kodą sudaro daugiau nei 1200 šešiaženklių produktų kategorijų, suskirstytų į 21 skyrių, kurių kiekvienas atitinka skirtingų tipų prekes, tokias kaip žemės ūkio produktai, mašinos, chemikalai, tekstilė ir transporto priemonės.
Bendrieji importo muitai
Bendrieji importo muitai Zambijoje taikomi atsižvelgiant į produkto kategoriją. Šie muitai skirti skatinti vietos pramonę, apsaugoti smulkųjį verslą ir generuoti pajamas vyriausybei. Toliau pateikiama pagrindinių produktų kategorijų ir atitinkamų bendrųjų tarifų apžvalga:
- Žemės ūkio produktai: 10–40 %
- Žemės ūkio produktams, tokiems kaip vaisiai, daržovės, grūdai, mėsa ir pieno produktai, paprastai taikomi vidutiniai arba dideli importo muitai. Zambijos žemės ūkio sektorius yra neišsivysčiusi, palyginti su jo potencialu, o didesni tarifai padeda apsaugoti vietos ūkininkus nuo užsienio konkurencijos.
- Mašinos ir pramoninė įranga: 0–15 %
- Mašinoms ir pramoninei įrangai, įskaitant statybinę techniką, žemės ūkio įrankius ir gamybos įrangą, paprastai taikomi maži tarifai. Kadangi Zambija siekia didinti savo pramonės ir infrastruktūros pajėgumus, dedamos pastangos skatinti šių produktų importą mažesniais tarifais.
- Automobiliai ir transporto priemonės: 15–25 %
- Importuojamoms transporto priemonėms, įskaitant lengvuosius automobilius, sunkvežimius ir motociklus, taikomi santykinai didesni importo muitai. Vyriausybė taiko didesnius tarifus prabangiems automobiliams, tačiau siūlo sumažintus tarifus transporto priemonėms, pagamintoms COMESA valstybėse narėse.
- Tekstilė, drabužiai ir avalynė: 10–30 %
- Importuojamiems tekstilės ir drabužių gaminiams taikomi vidutiniai arba dideli tarifai, skirti apsaugoti besikuriančią Zambijos tekstilės ir drabužių pramonę. Panašiai ir importuojamai avalynei, ypač ne iš ASEAN šalių pagamintai, taikomi šio intervalo muitai.
- Cheminės medžiagos ir farmacija: 5–20 %
- Tam tikroms cheminėms medžiagoms, ypač naudojamoms žemės ūkyje ir gamyboje, bei farmacijos produktams taikomi santykinai maži muitai, nors kai kurioms specializuotoms cheminėms medžiagoms, priklausomai nuo jų naudojimo, gali būti taikomi didesni tarifai.
- Elektronika ir buitiniai prietaisai: 5–25 %
- Importuojamai elektronikai ir buitiniams prietaisams, pavyzdžiui, televizoriams, mobiliesiems telefonams ir šaldytuvams, gali būti taikomi nedideli tarifai. Zambijos elektronikos pramonė yra ankstyvosiose vystymosi stadijose, o muitai užsienio elektronikai padeda skatinti vietinę gamybą.
Specialūs importo muitai tam tikriems produktams iš specialių šalių
Zambijos prekybos politika siūlo lengvatinius tarifus tam tikroms šalims pagal regioninius prekybos susitarimus, siekiant skatinti tvirtesnius prekybinius santykius COMESA regione ir Pietų Afrikos vystymosi bendrijoje (PAVV).
- COMESA (Bendra Rytų ir Pietų Afrikos rinka):
- Zambijos narystė COMESA leidžia taikyti lengvatinius tarifus prekėms, importuojamoms iš kitų COMESA šalių, tokių kaip Kenija, Zimbabvė ir Etiopija. COMESA narėms paprastai taikomi mažesni importo muitai arba muitų lengvatos tam tikroms prekių kategorijoms, ypač žemės ūkio produktams, mašinoms ir žaliavoms.
- Pietų Afrikos vystymosi bendrija (SADC):
- Kadangi Zambija yra SADC narė, jai taikomi sumažinti importo tarifai iš kitų SADC šalių, tokių kaip Pietų Afrika, Botsvana ir Tanzanija. Šių šalių produktams dažnai taikomi mažesni importo muitai pagal SADC laisvosios prekybos erdvę (LPS).
- Pasaulio prekybos organizacija (PPO):
- Zambijos įsipareigojimai kaip PPO narės apima tarptautinių prekybos taisyklių laikymąsi ir didžiausio palankumo režimo (MFN) taikymą narėms. Todėl importui iš nelengvatinių šalių vis tiek gali būti taikomi tarifai, tačiau jam taikomi pasauliniai tarifų mažinimo įsipareigojimai.
- Kinija:
- Kinija, viena didžiausių Zambijos prekybos partnerių, gali pasiūlyti lengvatinius tarifus pagal dvišalius susitarimus. Zambija palaiko tvirtus prekybinius santykius su Kinija, ypač statybinių medžiagų, elektronikos ir mašinų importo srityje. Prekėms iš Kinijos tam tikromis aplinkybėmis gali būti taikomi palankūs tarifai.
Išimtys ir specialūs režimai
Zambijos muitų sistema apima įvairias išimtis ir specialius režimus, skirtus skatinti užsienio investicijas ir pramonės plėtrą. Šios išimtys taikomos tam tikroms importo rūšims ir konkrečiomis sąlygomis:
- Diplomatinis importas: Diplomatinių atstovybių arba tarptautinių organizacijų importuojamos prekės paprastai atleidžiamos nuo importo muitų, nes jos laikomos skirtomis nekomerciniams tikslams.
- Kapitalo įranga investiciniams projektams: Kapitalo prekių, tokių kaip mašinos ir įranga naujiems investiciniams projektams, importui gali būti taikomos muitų lengvatos arba sumažinimas. Tai ypač svarbu projektams, susijusiems su infrastruktūros plėtra, kasyba ir energetika.
- Žaliavos vietinei gamybai: Kai kurios žaliavos ir tarpinės prekės, naudojamos vietoje pagamintų produktų gamyboje, gali būti atleistos nuo muitų. Tai skatina gamybos sektoriaus plėtrą, nes sumažina gamybos sąnaudas.
- Žemės ūkio žaliavos: Trąšoms, pesticidams ir kitoms žemės ūkyje naudojamoms žaliavoms gali būti suteiktas neapmuitinimo statusas, siekiant paremti žemės ūkio sektoriaus plėtrą.
Tarifų normos pagal produktų kategorijas
1. Žemės ūkio produktai
Zambijos žemės ūkio sektorius, apimantis tokius augalus kaip kukurūzai, kviečiai, tabakas ir medvilnė, susiduria su mišria tarifų struktūra. Vyriausybė siekia apsaugoti vietos ūkininkus ir skatinti žemės ūkio sektoriaus augimą.
- Kukurūzai ir grūdai: 0–10 %
- Kukurūzų ir kitų grūdų importo muitai paprastai yra maži, tačiau, jei vidaus pasiūla pakankama, gali būti taikomi didesni tarifai. Maisto trūkumo laikotarpiu Zambija gali sumažinti arba sustabdyti pagrindinių maisto produktų tarifus.
- Švieži vaisiai ir daržovės: 10–20 %
- Šviežių produktų importo muitai yra nedideli, o apsauga skirta vietos ūkininkams. Zambija ne sezono metu importuoja vaisius ir daržoves, ypač iš kaimyninių šalių, tokių kaip Pietų Afrika.
- Mėsa ir pieno produktai: 15–25 %
- Mėsos produktų, įskaitant jautieną, kiaulieną ir paukštieną, importui taikomi tarifai, skirti apsaugoti vidaus gyvulininkystės pramonę. Pieno produktams, pavyzdžiui, pienui, sūriui ir sviestui, taip pat gali būti taikomi panašūs tarifai.
2. Mašinos ir pramoninė įranga
- Statybinės mašinos: 5–15 %
- Statybinės technikos, įskaitant buldozerius, kranus ir ekskavatorius, importui taikomi gana maži tarifai. Zambijos statybų pramonei, ypač kasybos sektoriui, tokia technika reikalinga, kad būtų patenkinta augančia paklausa.
- Pramoninė įranga ir įrankiai: 0–10 %
- Pramoninės įrangos importo muitai paprastai yra maži, ypač mašinų, naudojamų tokiuose sektoriuose kaip gamyba ir kasyba. Zambijos industrializacijos strategija skatina tokių prekių importą palankiomis kainomis.
3. Automobiliai ir transporto priemonės
- Lengvieji automobiliai: 15–30 %
- Lengviesiems automobiliams, ypač prabangiems automobiliams, gali būti taikomi didesni tarifai – nuo 15 % iki 30 %. COMESA valstybių narių automobiliams gali būti taikomi mažesni tarifai pagal prekybos susitarimus.
- Komercinės transporto priemonės: 10–20 %
- Komercinėms transporto priemonėms, įskaitant sunkvežimius ir autobusus, taikomi vidutiniai tarifai, ypač toms, kurios nėra gaminamos vietoje. Regioninių prekybos partnerių transporto priemonėms gali būti taikomi lengvatiniai tarifai pagal SADC ir COMESA susitarimus.
4. Tekstilė, drabužiai ir avalynė
- Drabužiai ir apranga: 10–30 %
- Importuojamiems drabužiams ir tekstilės gaminiams taikomi vidutiniai arba dideli mokesčiai, apsaugant ribotą Zambijos tekstilės pramonę. Tačiau importui iš COMESA šalių gali būti taikomi sumažinti tarifai.
- Avalynė: 10–25 %
- Avalynei taip pat taikomi nedideli tarifai, ypač kai ji importuojama iš šalių, kurios nėra Pietų Afrikos vystymosi bendrijos ar Centrinės Afrikos susitarimo (COMESA) narės.
5. Elektronika ir namų apyvokos prekės
- Mobilieji telefonai ir kompiuteriai: 5–10 %
- Elektronikos prekėms, tokioms kaip mobilieji telefonai ir kompiuteriai, paprastai taikomi mažesni importo muitai, nors prabangių modelių ar aukščiausios klasės prekių ženklų muitai gali būti didesni.
- Buitinė technika: 15–25 %
- Dideliems buitiniams prietaisams, įskaitant šaldytuvus ir skalbimo mašinas, taikomi vidutiniai arba dideli tarifai, o importui iš COMESA ir SADC valstybių narių muitai sumažinti.
Šalies faktai
- Oficialus šalies pavadinimas: Zambijos Respublika
- Sostinė: Lusaka
- Didžiausi miestai:
- Lusaka (sostinė)
- Ndola
- Kitvė
- Pajamos vienam gyventojui: maždaug 1 200 USD (2023 m. sąmata)
- Gyventojų skaičius: 19,5 mln. (2023 m. sąmata)
- Oficiali kalba: anglų
- Valiuta: Zambijos kvača (ZMK)
- Vieta: Neturi priėjimo prie jūros, ribojasi su aštuoniomis šalimis: Tanzanija (šiaurė), Malaviu (šiaurės rytai), Mozambiku (pietryčiai), Zimbabve (pietūs), Botsvana (pietvakariai), Namibija (vakarai), Angola (šiaurės vakarai) ir Kongo Demokratine Respublika (šiaurė).
Geografija, ekonomika ir pagrindinės pramonės šakos
Geografija
Zambija yra centriniame Pietų Afrikos regione ir neturi priėjimo prie jūros, besiribojanti su aštuoniomis šalimis. Jos reljefą daugiausia sudaro aukštos plynaukštės su daugybe upių, įskaitant Zambezę, kuri yra dalis sienos su Zimbabve. Šalis yra turtinga mineralinių išteklių, o jos klimatui būdingas tropinis savanos klimatas su lietaus sezonu nuo lapkričio iki balandžio.
Ekonomika
Zambijos ekonomika labai priklauso nuo vario kasybos, kuri sudaro didelę šalies eksporto pajamų ir BVP dalį. Tačiau šalis diversifikuoja savo ekonomiką, siekdama sumažinti priklausomybę nuo vario ir pritraukti užsienio investicijas į kitus sektorius, įskaitant žemės ūkį, gamybą ir paslaugas.
- Vario kasyba: Zambija yra viena iš didžiausių vario gamintojų pasaulyje, o tai gyvybiškai svarbu jos ekonomikai.
- Žemės ūkis: pagrindiniai žemės ūkio eksporto produktai yra kukurūzai, tabakas ir medvilnė.
- Paslaugos: Pastaraisiais metais pastebimas turizmo, bankininkystės ir finansinių paslaugų augimas.
- Gamyba: Zambija palaipsniui plėtoja savo gamybos sektorių, kuriame daugiausia dėmesio skiriama tekstilės, maisto perdirbimo ir chemijos pramonei.
Pagrindinės pramonės šakos
- Kasyba: varis, kobaltas ir kiti mineralai.
- Žemės ūkis: kukurūzai, tabakas, medvilnė, cukranendrės ir žemės riešutai.
- Gamyba: maisto perdirbimas, tekstilė, chemikalai ir statybinės medžiagos.
- Energetika: Hidroelektrinės, šalis turi didelį atsinaujinančiosios energijos potencialą.