Samoa, salų valstybė Ramiojo vandenyno pietuose, turi mažą, atvirą ekonomiką, kuri labai priklauso nuo vartojimo prekių ir pramoninių žaliavų importo. Dėl ribotų vidaus gamybos pajėgumų Samoa muitų ir tarifų sistema atlieka esminį vaidmenį reguliuojant prekybą, skatinant ekonominę plėtrą ir užtikrinant vietos rinkų stabilumą. Vyriausybė naudoja savo tarifų sistemą ne tik pajamoms didinti, bet ir vietos pramonei apsaugoti bei tvariai prekybos praktikai skatinti.
Samoa muitų tarifų sistema yra suderinta su Suderinta sistema (HS) – pasauliniu mastu standartizuota produktų klasifikavimo tarptautinėje prekyboje sistema. Samoa muitinės departamentas yra atsakingas už tarifų kodų įgyvendinimą ir vykdymą, užtikrinant atitiktį tarptautiniams susitarimams ir vidaus ekonominiams tikslams.
Samoa taiko 15 % pridėtinės vertės mokestį (PVM) daugumai prekių, be to, taikomi importo muitai. Muitai renkami pagal prekių klasifikaciją pagal HS kodus, o tarifai paprastai svyruoja nuo 0 % iki 35 %, priklausomai nuo produkto tipo. Tačiau vyriausybė siūlo lengvatinius tarifus prekėms, importuojamoms iš konkrečių šalių pagal regioninius prekybos susitarimus, ypač Ramiojo vandenyno susitarimą dėl glaudesnių ekonominių santykių (PACER Plus).
Samoa tarifų sistema sukurta siekiant apsaugoti besikuriančias pramonės šakas, kartu išlaikant būtiniausių prekių srautus, skatinti vietos gamybą, kai įmanoma, ir generuoti pajamas į nacionalinį biudžetą. Tolesniuose skyriuose bus suskirstytos pagrindinės produktų kategorijos, pateikti konkretūs šių prekių tarifai ir aptarti specialūs importo muitai tam tikroms kategorijoms.
Produktų kategorijos ir tarifai Samoa
1. Žemės ūkio produktai
Žemės ūkio produktai yra vieni svarbiausių Samoa importuojamų prekių, nes vietos žemės ūkio produkcija negali patenkinti visos vidaus paklausos. Vyriausybė taiko tarifus, kad reguliuotų maisto produktų importą ir apsaugotų vidaus žemės ūkį, tuo pačiu užtikrindama, kad gyventojai turėtų prieigą prie įperkamų ir įvairių maisto produktų.
Pagrindinių žemės ūkio produktų tarifai:
- Švieži vaisiai ir daržovės: Šviežiems produktams, pavyzdžiui, pomidorams, bulvėms ir lapinėms daržovėms, taikomi 5–10 % importo muitai. Šiems produktams dažnai taikomi didesni tarifai, jei jie tiesiogiai konkuruoja su vietoje užaugintomis alternatyvomis.
- Perdirbti maisto produktai: konservuotiems ir šaldytiems maisto produktams, pavyzdžiui, konservuotoms pupelėms arba šaldytai vištienai, paprastai taikomi 10–20 % tarifai. Didesni tarifai skirti apsaugoti vietos žemės ūkio sektorių ir skatinti vietinės maisto perdirbimo pramonės plėtrą.
- Ryžiai ir miltai: Ryžiai, kviečiai ir miltai, būdami pagrindiniais maisto produktais, paprastai apmokestinami mažesniais muitais, dažniausiai apie 5–10 %. Tai padeda išlaikyti prieinamumą vartotojams.
- Pieno produktai: Pieno produktų, tokių kaip pienas, sūris ir sviestas, importui paprastai taikomi 15–25 % mokesčiai, o aukštesnės klasės arba specializuotiems pieno produktams taikomi didesni tarifai.
Samoa naudojasi specialiais prekybos susitarimais su Ramiojo vandenyno salų forumo (PIF) ir PACER Plus šalimis, o tai reiškia, kad tam tikriems šių šalių žemės ūkio produktams gali būti taikomas lengvatinis režimas, įskaitant sumažintus tarifus ar išimtis.
2. Tekstilė, drabužiai ir avalynė
Samoa importuoja didelį kiekį tekstilės ir drabužių dėl ribotų vietos gamybos pajėgumų drabužių sektoriuje. Tekstilės ir drabužių tarifai yra skirti kontroliuoti pigių prekių antplūdį ir apsaugoti vietos mažmenininkus bei potencialias gamybos įmones.
Tekstilės, drabužių ir avalynės tarifai:
- Drabužiai ir apranga: importuojamiems drabužiams paprastai taikomi 10–20 % muitai, priklausomai nuo drabužio medžiagos, kokybės ir tipo. Prabangioms mados prekėms dažnai taikomi didesni tarifai, o paprastesniems daiktams, pavyzdžiui, marškinėliams ar kelnėms, gali būti taikomi mažesni mokesčiai.
- Tekstilės audiniai: Drabužių ir namų tekstilės gamybai naudojami audiniai paprastai apmokestinami 5–15 % tarifu, o tikslus tarifas priklauso nuo medžiagos (pvz., medvilnės, vilnos, sintetinių pluoštų).
- Avalynė: batų ir sandalų importo muitai svyruoja nuo 15 % iki 25 %, o tai rodo tiek kai kurių avalynės gaminių prabangų pobūdį, tiek norą apriboti masinės rinkos, pigių produktų, kurie galėtų pakenkti vietos verslui, importą.
Tekstilės gaminiams ir drabužiams iš Naujosios Zelandijos ir Australijos taikomi lengvatiniai tarifai pagal PACER Plus programą, sumažinant muitus šių šalių prekėms.
3. Elektronika ir buitiniai prietaisai
Elektronika, buitiniai prietaisai ir plataus vartojimo elektronika yra vieni svarbiausių importuojamų prekių į Samoa, o tokie produktai kaip televizoriai, šaldytuvai, oro kondicionieriai ir išmanieji telefonai yra labai paklausūs. Šis importas yra būtinas norint patenkinti augančius vartotojų poreikius vis labiau modernėjančioje Samoa visuomenėje.
Elektronikos ir buitinių prietaisų tarifai:
- Vartotojų elektronika: Tokioms prekėms kaip išmanieji telefonai, nešiojamieji kompiuteriai ir televizoriai taikomi 10–20 % importo muitai, o aukštesni tarifai taikomi aukštos klasės modeliams arba prabangos prekėmis laikomiems modeliams.
- Buitinė technika: Pagrindiniai buitiniai prietaisai, tokie kaip šaldytuvai, skalbimo mašinos ir mikrobangų krosnelės, paprastai apmokestinami 15–20 % tarifu, atsižvelgiant į poreikį kontroliuoti energiją vartojančių produktų, kurie gali apkrauti vietos infrastruktūrą, importą.
- Elektros įranga ir komponentai: Mažesnėms elektronikos ir elektros dalims, tokioms kaip telefonų įkrovikliai, baterijos ir laidai, paprastai taikomas 5–15 % mokestis.
Nors elektronikos ir buitinės technikos tarifai yra gana nedideli, Naujoji Zelandija ir Australija taiko mažesnius tarifus tokiems produktams dėl Samoa prekybos susitarimų su šiomis šalimis pagal PACER Plus programą.
4. Automobiliai ir transporto įranga
Atsižvelgiant į santykinai mažą Samoa rinkos dydį, transporto priemonių ir transporto įrangos importas yra labai svarbus šalies vystymuisi, tačiau tai taip pat yra sritis, kurioje vyriausybė įdiegė didesnius muitus importui reguliuoti ir vietos rinkai apsaugoti.
Transporto priemonių ir transporto įrangos tarifai:
- Naujos transporto priemonės: Naujiems automobiliams, importuojamiems į Samoa, taikomi tarifai, kurie paprastai svyruoja nuo 20 % iki 25 %, priklausomai nuo variklio dydžio, transporto priemonės tipo ir aplinkosaugos standartų.
- Naudotos transporto priemonės: Naudotiems automobiliams taikomi didesni muitai, paprastai nuo 30 % iki 35 %, ypač transporto priemonėms, senesnėms nei penkeri metai. Taip siekiama sumažinti senesnių transporto priemonių poveikį aplinkai ir užtikrinti, kad transporto priemonės atitiktų šiuolaikinius saugos ir išmetamųjų teršalų standartus.
- Motociklai: Motociklų importo muitai paprastai svyruoja nuo 15 % iki 20 %.
Samoa skatina ekonomiškų ir aplinkai nekenksmingų transporto priemonių importą. Todėl naudoti automobiliai, neatitinkantys išmetamųjų teršalų standartų, yra smarkiai apmokestinami arba visiškai uždraudžiami.
5. Cheminės medžiagos ir vaistai
Samoa sveikatos priežiūros sistema priklauso nuo importuojamų farmacijos produktų ir cheminių medžiagų, skirtų pramonės reikmėms. Atsižvelgiant į šių prekių svarbą visuomenės sveikatai ir pramonės plėtrai, vaistų ir cheminių medžiagų tarifai yra gana maži.
Cheminių medžiagų ir vaistų tarifai:
- Farmacijos produktai: Daugumai importuojamų farmacijos produktų, įskaitant būtiniausius vaistus ir vakcinas, taikomas 0–5 % tarifas, todėl jie yra įperkami ir prieinami gyventojams.
- Pramoninės cheminės medžiagos: Žemės ūkyje, gamyboje ir kituose pramonės sektoriuose naudojamoms cheminėms medžiagoms paprastai taikomi 5–10 % tarifai, priklausomai nuo jų konkretaus naudojimo.
Maži vaistų importo tarifai užtikrina, kad būtiniausios sveikatos priežiūros prekės išliktų įperkamos, o tai labai svarbu siekiant išlaikyti visuomenės sveikatos standartus visoje šalyje.
6. Statybinės medžiagos ir statybinė įranga
Vykstant infrastruktūros projektams ir plėtrai tiek miesto, tiek kaimo vietovėse, statybinės medžiagos ir statybos įranga yra pagrindinės Samoa importo prekės. Vyriausybė įvedė tarifus, siekdama reguliuoti šių prekių antplūdį ir užtikrinti, kad vietos statybų įmonės galėtų gauti įperkamų medžiagų.
Statybinių medžiagų tarifai:
- Cementas ir betonas: Cemento importo muitai paprastai yra apie 5–10 %, todėl statybos išlaidos yra valdomos.
- Plienas ir metalai: Plieno gaminių ir kitų statybose naudojamų metalų importo muitai paprastai svyruoja nuo 10 % iki 15 %.
- Statybinė technika: Sunkiajai įrangai, pavyzdžiui, buldozeriams, kranams ir ekskavatoriams, paprastai taikomi 15–20 % importo muitai.
Siekiant apsaugoti vietos tiekėjus, nustatyti didesni statybos įrangos tarifai, kartu leidžiant tęsti didelius infrastruktūros projektus su pakankamomis medžiagomis ir įranga.
7. Prabangos prekės ir nebūtini produktai
Samoa nustatė didesnius prabangos prekių ir nebūtiniausių produktų tarifus, siekdama kontroliuoti importą ir gauti vyriausybės pajamų. Šios prekės, nors ir prisideda prie ekonominės veiklos, nelaikomos būtinomis šalies vystymosi tikslams.
Prabangos prekių tarifai:
- Papuošalai, laikrodžiai ir dizainerių prekės: šios prabangos prekės apmokestinamos 20–35 % tarifu, priklausomai nuo jų vertės ir kategorijos. Didelis tarifas skirtas apriboti per didelį prabangos prekių vartojimą ir užtikrinti, kad šios prekės išliktų nišine rinka.
- Alkoholis ir tabakas: Tiek alkoholiui, tiek tabako gaminiams taikomi dideli importo muitai – nuo 20 % iki 30 % alkoholiui ir nuo 30 % iki 35 % tabakui. Šie muitai yra ir pajamų šaltinis, ir sveikatos apsaugos priemonė, skirta atgrasyti nuo per didelio vartojimo.
Santykinai dideli prabangos prekių tarifai taip pat padeda sumažinti tokių produktų poveikį šalies ekonomikai, skatindami didesnį dėmesį būtiniausiam ir tvariam importui.
8. Aplinkosaugos ir tvarumo tarifai
Samoa yra įsipareigojusi skatinti tvarumą ir mažinti savo poveikį aplinkai, ypač kalbant apie produktus, kurie prisideda prie plastiko atliekų susidarymo ar anglies dioksido išmetimo. Todėl produktams, kurie neatitinka šalies tvarumo kriterijų, taikomi muitai.
Aplinkai jautrių produktų tarifai:
- Plastikinės prekės: Vienkartinio naudojimo plastikas, pavyzdžiui, plastikiniai maišeliai, šiaudeliai ir pakavimo medžiagos, yra smarkiai apmokestinamas 30–40 % tarifu, siekiant skatinti biologiškai skaidžių alternatyvų naudojimą.
- Vanduo buteliuose: Importuojamam vandeniui buteliuose paprastai taikomi 5–10 % importo muitai, kuriais siekiama sumažinti plastikinių butelių atliekų kiekį ir paskatinti naudoti daugkartinio naudojimo vandens talpyklas.
Šie aplinkosauginiai tarifai atspindi Samoa įsipareigojimą mažinti anglies pėdsaką ir skatinti ekologišką prekybos praktiką.
Specialūs importo muitai ir išimtys
Samoa taip pat siūlo konkrečias išimtis ir lengvatinius tarifus tam tikroms prekių kategorijoms, ypač pagal tarptautinius prekybos susitarimus, tokius kaip PACER Plus.
Išimtys dėl būtiniausių prekių
- Humanitarinė pagalba: Prekės, importuojamos nelaimės atveju arba humanitariniais tikslais, paprastai atleidžiamos nuo muitų.
- Mokomoji medžiaga: vadovėliai ir kitos mokomosios priemonės gali būti atleistos nuo tarifų, siekiant skatinti prieigą prie švietimo.
- Ne pelno siekiantis importas: registruotų ne pelno organizacijų labdaros tikslais importuojamoms prekėms dažnai taikomos išimtys arba sumažinti tarifai.
Lengvatiniai tarifai PACER Plus šalims
Samoa, kaip PACER Plus narė, taiko lengvatinį tarifų režimą prekėms, importuojamoms iš Australijos, Naujosios Zelandijos ir kitų Ramiojo vandenyno salų šalių. Šis susitarimas leidžia sumažinti tarifus arba taikyti išimtis tam tikriems šių šalių produktams, įskaitant žemės ūkio produktus, pramonės prekes ir kai kurias vartojimo prekes.
Šalies faktai
- Oficialus pavadinimas: Samoa Nepriklausoma Valstybė
- Sostinė: Apija
- Gyventojų skaičius: maždaug 200 000
- Oficialios kalbos: samoa, anglų
- Valiuta: Samoa tala (WST)
- Vieta: Samoa yra Ramiojo vandenyno pietuose, maždaug pusiaukelėje tarp Havajų ir Naujosios Zelandijos, ją sudaro dvi pagrindinės salos: Upolu ir Savai’i.
- Pajamos vienam gyventojui: maždaug 4 500 USD
- 3 didžiausi miestai:
- Apija (sostinė)
- Vaitele
- Lalomalava
Geografija, ekonomika ir pagrindinės pramonės šakos
Geografija:
Samoa sudaro dvi pagrindinės salos – Upolu ir Savai’i, kurių bendras sausumos plotas yra apie 2944 kvadratiniai kilometrai. Saloms būdingas kalnuotas reljefas, vešlūs atogrąžų miškai ir gražūs pakrantės regionai, įskaitant smėlio paplūdimius ir koralinius rifus.
Ekonomika:
Samoa ekonomika grindžiama žemės ūkiu, paslaugomis, turizmu ir pinigų perlaidomis iš užsienyje gyvenančių samojiečių. Nors žemės ūkis išlieka reikšmingas, turizmas yra sparčiausiai augantis sektorius. Ekonomika labai priklauso nuo importo ir tarptautinės prekybos, o pagrindiniai importuojami produktai yra maisto produktai, kuras ir vartojimo prekės.
Pagrindinės pramonės šakos:
- Žemės ūkis: Pagrindiniai žemės ūkio produktai yra kokosai, bananai, taro ir kakava.
- Turizmas: Ekoturizmas, kultūros paveldo turizmas ir paplūdimio kurortai yra svarbūs pajamų šaltiniai.
- Pinigų perlaidos: Samoa gyventojai, dirbantys užsienyje, ypač Jungtinėse Amerikos Valstijose, Naujojoje Zelandijoje ir Australijoje, siunčia pinigų perlaidas, kurios yra svarbus ekonomikos veiksnys.
- Gamyba: apima smulkiąją maisto produktų, gėrimų ir rankdarbių gamybą.
Samoa muitų tarifų sistema yra neatsiejama jos prekybos valdymo, vietos pramonės apsaugos ir vystymosi tikslų rėmimo dalis. Reguliuodama importą ir skatindama tvarią praktiką, vyriausybė subalansuoja savo gyventojų poreikius su ilgalaikiais ekonominiais tikslais.