Paragvajus, Pietų Amerikos šalis, neturinti priėjimo prie jūros, veikia pagal vieningą muitinės kodeksą, kuriame nustatyti muito mokesčiai ir importo tarifai, taikomi įvairioms produktų kategorijoms. Kaip Pietų bendrosios rinkos (MERCOSUR) narys, Paragvajus laikosi regioninių prekybos susitarimų, kuriais suderinami tarifai tarp valstybių narių, įskaitant Argentiną, Braziliją ir Urugvajų. Šie susitarimai atlieka pagrindinį vaidmenį formuojant importo mokesčių struktūrą Paragvajuje. Tačiau taip pat yra specialių taisyklių ir tarifų sąrašų produktams, importuojamiems iš ne MERCOSUR šalių, taip pat specialių importo muitų, kurie gali būti taikomi tam tikroms prekėms ar produktams iš konkrečių šalių.
Tarifų struktūros apžvalga
Paragvajaus tarifų sistemai didelę įtaką daro jos dalyvavimas MERCOSUR. Be standartinių importo muitų, konkrečioms prekėms gali būti taikomi ir kiti mokesčiai, rinkliavos ir mokesčiai. Paragvajaus muitinės administracija (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) yra atsakinga už muitų reguliavimą ir vykdymą, užtikrindama, kad visi importuotojai laikytųsi nustatytų normų.
1. MERCOSUR bendrasis išorės tarifas (CET)
Kaip MERCOSUR dalis, Paragvajus taiko bendrąjį išorinį tarifą (BIT) prekėms, importuojamoms iš už regiono ribų esančių šalių. Šis tarifas paprastai yra mažesnis prekėms, kuriomis prekiaujama tarp MERCOSUR narių.
Pagrindinės kategorijos pagal MERCOSUR bendrą išorės tarifą
- Kapitalo prekės: joms paprastai taikomi mažesni tarifai pagal MERCOSUR lengvatinius tarifų susitarimus. Importuotojai gali pasinaudoti sumažintu tarifu arba net išimtimis dėl pramoninių mašinų ir įrangos.
- Žaliavos: Gamybos tikslais naudojamoms žaliavoms regione taip pat gali būti taikomas lengvatinis tarifų režimas. Šioms medžiagoms, pavyzdžiui, tam tikriems metalams, cheminėms medžiagoms ir žemės ūkio sąnaudoms, pagal CET dažnai taikomas sumažintas muito tarifas.
- Vartojimo prekės: Vartojimo prekėms, importuojamoms iš už MERCOSUR regiono ribų, taikomi didesni tarifai. Pavyzdžiui, elektronika, buitinė technika, tekstilė ir avalynė.
2. Tarifų klasifikavimo sistema (Suderinta sistema)
Paragvajus, kaip ir daugelis šalių, prekių klasifikavimui muitų tarifų sąraše naudoja Harmonizuotą sistemą (HS). HS sistema kiekvienam produktui priskiria unikalų kodą, kuris nustato taikomą tarifą. Produktai suskirstyti į plačias kategorijas, o konkrečios subkategorijos išsamiau apibūdina klasifikaciją.
Pagrindinės HS kategorijos Paragvajaus importo tarifų sistemoje
- 1 skyrius: Gyvūninės ir augalinės kilmės produktai (HS 01–24)
- Tokiems produktams kaip mėsa, pieno produktai ir tam tikri vaisiai bei daržovės taikomi tarifai paprastai svyruoja nuo 0% iki 20%, priklausomai nuo produkto rūšies.
- 2 skyrius: Daržovių produktai (HS 07–08)
- Importo muitai tokiems produktams kaip daržovės, vaisiai ir riešutai paprastai svyruoja nuo 5 % iki 15 %. Šie tarifai gali būti didesni, jei produktas konkuruoja su vietiniais produktais.
- 3 skyrius: Gyvūninės kilmės produktai (HS 01–06)
- Tokiems produktams kaip gyvi gyvūnai, mėsa ir gyvūninės kilmės produktai, pavyzdžiui, vilna, taikomi tarifai paprastai svyruoja nuo 10% iki 20%.
- 4 skyrius: Paruošti maisto produktai (HS 16–21)
- Perdirbtiems maisto produktams, pavyzdžiui, konservuotiems produktams, kepiniams ir gėrimams, tarifai paprastai svyruoja nuo 10% iki 30%.
- 5 skyrius: Mineraliniai produktai (HS 25–27)
- Tai apima tokius produktus kaip nafta, anglis ir mineralai. Tarifas gali svyruoti nuo 0 % iki 15 %, priklausomai nuo medžiagos.
- 6 skyrius: Cheminės medžiagos ir susijusios pramonės šakos (HS 28–38)
- Tokiems produktams kaip vaistai, trąšos ir pramoninės cheminės medžiagos gali būti taikomi 5–20 % tarifai.
- 7 skyrius: Plastikai ir guma (HS 39–40)
- Plastiko ir gumos gaminių tarifai paprastai svyruoja nuo 5 iki 25 %.
- 8 skyrius: Tekstilė ir drabužiai (HS 61–63)
- Tekstilės gaminiams dažnai taikomi didesni importo muitai – nuo 10 % iki 35 %, priklausomai nuo prekės. Drabužiai ir drabužiai, importuojami iš ne iš MERCOSUR šalių, gali turėti net 35 % tarifą.
- 9 skyrius: Avalynė ir galvos apdangalai (HS 64–67)
- Avalynei paprastai taikomas 10–30 % tarifas, o prabangos ar firminiams gaminiams tarifas yra didesnis.
- 10 skyrius: Transporto priemonės ir orlaiviai (HS 87–89)
- Motorinėms transporto priemonėms ir jų dalims dažnai taikomi tarifai nuo 10 % iki 35 %. Automobiliams, importuojamiems iš ne MERCOSUR šalių, gali būti taikomi didesni muitai.
- 11 skyrius: Optiniai ir medicinos prietaisai (HS 90–92)
- Medicinos ir optikos prietaisams paprastai taikomi mažesni – 5–10 % – tarifai.
3. Specialūs importo muitai iš tam tikrų šalių
Nors MERCOSUR susitarimai harmonizuoja tarifus regione, Paragvajus taiko specialius muitus importui iš ne MERCOSUR šalių, ypač tų, su kuriomis jis neturi lengvatinių prekybos susitarimų.
- JAV, Europos Sąjunga ir kitos išsivysčiusios šalys:
- Iš tokių šalių kaip Jungtinės Valstijos ir Europos Sąjunga importuojamiems produktams dažnai taikomi didesni importo muitai, nes nėra konkrečių prekybos susitarimų. Pavyzdžiui, elektronikos ir prabangos prekėms iš šių regionų gali būti taikomi iki 35 % tarifai.
- Kinija ir kitos Azijos šalys:
- Kinijos produktams gali būti taikomi mišrūs tarifai – nuo 10 % iki 25 %, ypač tokiuose sektoriuose kaip elektronika ir mašinų gamyba. Tačiau augantys Paragvajaus prekybos santykiai su Kinija lėmė tam tikrą lengvatinį režimą tam tikriems produktams.
- Ne MERCOSUR Lotynų Amerikos šalys:
- Tokios šalys kaip Meksika, Bolivija ir Čilė gali pasinaudoti mažesniais tarifais, priklausomai nuo konkrečių susitarimų su MERCOSUR. Tačiau muitai vis dar taikomi skirtingais tarifais, atsižvelgiant į produktų kategorijas.
Konkretūs aspektai, susiję su pagrindinėmis produktų kategorijomis
1. Žemės ūkio produktai
Paragvajus yra žemės ūkio milžinė, o žemės ūkio produktų importas yra labai svarbus norint patenkinti vidaus paklausą produktams, kurie nėra auginami vietoje. Žemės ūkio produktų tarifai priklauso nuo to, ar produktas laikomas būtiniausiu, ar prabangos preke.
- Grūdai ir javai (HS 10–12):
- Importuojamų grūdų ir javų tarifai paprastai yra maži – nuo 0 % iki 10 %. Tačiau Paragvajus taiko griežtus reglamentus, skirtus apsaugoti vietos gamintojus, ypač kviečių, kukurūzų ir ryžių.
- Pieno produktai ir mėsa (HS 04-05):
- Pieno produktams ir mėsai taikomi 10–20 % tarifai, nors Paragvajus didžiąją dalį mėsos gamina vietoje.
- Vaisiai ir daržovės (HS 07–08):
- Vaisių ir daržovių tarifai priklauso nuo kilmės regiono. Importui iš MERCOSUR šalių taikomi lengvatiniai tarifai, o prekėms iš ne MERCOSUR šalių gali būti taikomi iki 15 % tarifai.
2. Elektronika ir buitinė technika
Dėl didelės plataus vartojimo elektronikos paklausos, šių prekių tarifai yra esminis importuotojų aspektas.
- Vartotojų elektronika (HS 85):
- Tokiems produktams kaip televizoriai, išmanieji telefonai ir kompiuteriai taikomi 10–30 % importo muitai. Tačiau iš MERCOSUR šalių importuojamai elektronikai gali būti taikomi mažesni tarifai.
- Buitiniai prietaisai (HS 84–85):
- Dideliems prietaisams, tokiems kaip šaldytuvai, skalbimo mašinos ir oro kondicionieriai, paprastai taikomi 15–30 % importo muitai.
3. Tekstilė ir drabužiai
Paragvajus importuoja didelį kiekį tekstilės gaminių, ypač drabužių, kuriems taikomi didesni tarifai.
- Drabužiai ir apranga (HS 61–63):
- Drabužių muitų tarifas paprastai svyruoja nuo 25 iki 35 %, priklausomai nuo prekės rūšies ir kilmės šalies.
Papildomi mokesčiai ir rinkliavos
Be standartinio importo tarifo, Paragvajuje importui gali būti taikomi keli kiti mokesčiai ir rinkliavos:
- Pridėtinės vertės mokestis (IVA):
- Daugumai į Paragvajų importuojamų prekių taikomas 10 % PVM. Tai pridedama prie importo muito.
- Muitinės tvarkymo mokestis:
- Gali būti taikomas muitinės mokestis, skirtas padengti importo tvarkymo išlaidas.
- Akciziniai mokesčiai:
- Tam tikroms prabangos prekėms ir specifinėms produktų kategorijoms (pvz., alkoholiniams gėrimams, tabakui) taip pat gali būti taikomi akcizai, o tai gali padidinti bendras tokių prekių importo išlaidas.
Šalies faktai ir Paragvajaus apžvalga
- Oficialus pavadinimas: Paragvajaus Respublika
- Sostinė: Asunsjonas
- Didžiausi miestai:
- Asunsjonas
- Siudadas del Estė
- Įsikūnijimas
- Pajamos vienam gyventojui: maždaug 5 800 USD (2023 m. sąmata)
- Gyventojų skaičius: maždaug 7,5 mln.
- Oficialios kalbos: ispanų ir gvaranių
- Valiuta: Paragvajaus gvaranis (PYG)
- Vieta: Paragvajus yra Pietų Amerikos širdyje, pietuose ir pietvakariuose ribojasi su Argentina, rytuose ir šiaurės rytuose – su Brazilija, o šiaurės vakaruose – su Bolivija.
Geografija
Paragvajus yra sausumos neturinti šalis, pasižyminti įvairiais geografiniais ypatumais. Šalis yra padalinta į du pagrindinius regionus: rytinį regioną, kuriam būdingi miškai, upės ir derlingos lygumos, ir vakarinį regioną, dar vadinamą Čaku, kuris yra karšta ir pusiau sausringa lyguma, kurioje gyventojų tankumas mažesnis.
- Paranos upė yra dalis sienos su Argentina ir suteikia šaliai svarbią prieigą prie tarptautinių prekybos kelių.
- Čako regionas yra mažai ištirtas ir tebėra retai apgyvendintas , tačiau yra labai svarbus žemės ūkio gamybai.
Ekonomika
Paragvajus turi mišrią ekonomiką, kurioje didelis dėmesys skiriamas žemės ūkiui, gamybai ir paslaugoms. Jis yra vienas didžiausių sojų pupelių, jautienos ir elektros energijos (ypač iš Itaipú užtvankos, bendros su Brazilija) eksportuotojų. Šalies ekonomika nuolat augo, o augimą skatino šie sektoriai.
- Pagrindiniai sektoriai:
- Žemės ūkis: sojų pupelės, kukurūzai, kviečiai ir gyvuliai.
- Gamyba: tekstilė, maisto perdirbimas ir chemija.
- Energija: Paragvajus yra reikšmingas elektros energijos eksportuotojas, ypač dėl Itaipú hidroelektrinės užtvankos.
Pagrindinės pramonės šakos
- Žemės ūkis: Paragvajaus ekonomikos pagrindas. Sojų pupelių, po jų – kukurūzų ir kviečių, gamyba yra pagrindinis eksporto variklis.
- Energija: Paragvajaus energijos eksportas, ypač iš Itaipú ir Yacyretá užtvankų, yra nuolatinis pajamų šaltinis.
- Tekstilė: Tekstilės gamyba, ypač eksportui, yra auganti pramonės šaka.