Butanas, Rytų Himalajuose įsikūrusi sausumos valstybė, taiko aiškiai apibrėžtą muitų tarifų režimą, skirtą reguliuoti importą, apsaugoti vietos pramonę ir prisidėti prie nacionalinių pajamų generavimo. Kadangi Butanas labai priklauso nuo įvairių produktų – nuo vartojimo prekių iki pramonės mašinų – importo, jo muitų sistema atlieka esminį vaidmenį subalansuojant būtiniausių importo prekių poreikį ir besikuriančių vietinių pramonės šakų apsaugą. Butano muitų politiką lemia Butano prekybos klasifikacija ir tarifų sąrašas (BTC), o šalis palaiko ypatingus prekybos santykius, ypač su Indija, kurie daro didelę įtaką jos tarifų normoms.
Muitinės tarifų normos pagal produktų kategorijas Butane
1. Žemės ūkio produktai
Žemės ūkis yra itin svarbus Butano sektorius, kuriame dirba didelė dalis gyventojų. Tačiau dėl riboto žemės ūkio produktyvumo ir skirtingų klimato sąlygų šalis vis dar priklausoma nuo daugelio maisto produktų importo. Butano žemės ūkio produktų tarifai yra skirti apsaugoti vietos ūkininkus ir kartu užtikrinti prieigą prie įperkamų maisto produktų importo.
1.1 Pagrindiniai žemės ūkio produktai
- Javai ir grūdai: Butanas importuoja didelius kiekius grūdų, tokių kaip ryžiai, kviečiai ir kukurūzai, o tarifai skiriasi, siekiant skatinti vidaus gamybą ir kartu užtikrinti aprūpinimą maistu.
- Ryžiai: Butanas paprastai importuoja ryžius iš Indijos pagal nulinio tarifo režimą pagal Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimą (LPS).
- Kviečiai ir kukurūzai: importui iš ne Indijos šaltinių taikomi 10–20 % tarifai.
- Vaisiai ir daržovės: Butanas importuoja daug vaisių ir daržovių, kad patenkintų vidaus paklausą, ypač ne sezono metu. Tarifai paprastai yra nedideli.
- Citrusiniai vaisiai (apelsinai, citrinos): Paprastai jiems taikomi 10–15 % tarifai.
- Svogūnai, bulvės ir pomidorai: dažniausiai importuojamos daržovės, kurioms taikomi 5–15 % tarifai, o būtiniausiems produktams taikomi mažesni tarifai.
1.2 Gyvuliai ir pieno produktai
- Mėsa ir paukštiena: Mėsos, ypač paukštienos ir jautienos, importui taikomi nedideli tarifai, skirti remti vietos gyvulininkystę.
- Paukštiena: Paprastai apmokestinama 10–20 % tarifu, priklausomai nuo šaltinio.
- Jautiena ir kiauliena: Taikomi 15–25 % tarifai, o pagal specialius susitarimus galimi sumažinimo variantai.
- Pieno produktai: Butanas importuoja pieno produktus, tokius kaip pieno milteliai, sviestas ir sūris, kad papildytų vietinę gamybą.
- Pieno milteliai: Paprastai apmokestinami 5–10 % tarifu.
- Sūris ir sviestas: tarifai svyruoja nuo 15 % iki 20 %.
1.3 Specialūs importo muitai
Butanas palaiko ypatingus prekybinius santykius su Indija – pagal Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimą daugumai iš Indijos importuojamų žemės ūkio produktų netaikomi jokie muitai. Importui iš kitų šalių, ypač už Pietų Azijos ribų, taikoma Butano prekybos klasifikacija ir muitų tarifų tvarkaraštis (BTC), o didesni muitai paprastai taikomi siekiant apsaugoti vidaus žemės ūkį.
2. Pramoninės prekės
Butanas yra ankstyvosiose pramonės plėtros stadijose, todėl importuoja platų pramoninių prekių asortimentą, įskaitant mašinas, įrangą ir statybines medžiagas. Pramonės produktų tarifai yra sudaryti taip, kad būtų remiamas vietos pramonės augimas ir infrastruktūros plėtra.
2.1 Mašinos ir įranga
- Pramoninės mašinos: Pramoninių mašinų tarifai paprastai yra maži, siekiant skatinti ekonominę plėtrą, ypač tokiuose sektoriuose kaip hidroenergetika, gamyba ir statyba.
- Statybinė technika (ekskavatoriai, buldozeriai): tarifai paprastai svyruoja nuo 5 % iki 10 %.
- Gamybos įranga: Paprastai taikomi 5–15 % tarifai.
- Elektros įranga: Butano pramonės augimui būtinos elektros mašinos ir įranga apmokestinamos mažesniais tarifais, siekiant skatinti investicijas.
- Elektros transformatoriai ir generatoriai: Paprastai apmokestinami 5–10 % tarifu.
- Pramoninė elektros įranga: taikomi 5–15 % tarifai, priklausomai nuo tipo ir šaltinio.
2.2 Motorinės transporto priemonės ir transportas
Butanas importuoja didžiąją dalį savo transporto priemonių, tiek asmeniniam, tiek komerciniam naudojimui. Vyriausybė taiko didelius tarifus transporto priemonėms, ypač prabangioms transporto priemonėms, siekdama kontroliuoti taršą ir sumažinti eismo spūstis, tuo pačiu išlaikydama mažesnius tarifus būtinoms transporto priemonėms.
- Keleiviniai automobiliai: Automobilių tarifai skiriasi priklausomai nuo variklio dydžio ir tipo.
- Maži lengvieji automobiliai (iki 1500 cm³): Paprastai apmokestinami 30–50 % tarifu.
- Prabangūs automobiliai ir visureigiai: jiems taikomi gerokai didesni tarifai, dažnai svyruojantys nuo 70 % iki 100 %.
- Komercinės transporto priemonės: Sunkvežimiams ir autobusams, kurie yra būtini Butano prekybai ir transporto infrastruktūrai, taikomi 25–50 % tarifai, priklausomai nuo transporto priemonės dydžio ir naudojimo paskirties.
- Transporto priemonių dalys ir priedai: Atsarginių dalių ir komponentų, tokių kaip varikliai, padangos ir akumuliatoriai, tarifai paprastai svyruoja nuo 10 % iki 20 %, o dalims, naudojamoms pagrindinėse pramonės šakose, taikomi mažesni tarifai.
2.3 Specialūs importo muitai tam tikroms šalims
Butano pramoninių prekių tarifų struktūrai didelę įtaką daro prekybos susitarimai su Indija. Daugumai iš Indijos importuojamų pramoninių prekių taikomas be muito arba gerokai sumažinti tarifai pagal Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimą. Importui iš kitų šalių, pavyzdžiui, Kinijos ir Japonijos, taikomi didesni tarifai pagal Butano prekybos klasifikaciją ir tarifų sąrašą (BTC).
3. Tekstilė ir drabužiai
Butanas importuoja platų tekstilės gaminių ir drabužių asortimentą, ypač iš kaimyninių šalių, tokių kaip Indija ir Bangladešas, kad patenkintų vidaus paklausą. Šių produktų tarifai skirti apsaugoti vietos drabužių gamybą ir kartu užtikrinti prieinamą prieigą prie drabužių.
3.1 Žaliavos
- Tekstilės žaliavos: Butanas importuoja medvilnę, vilną ir sintetinius pluoštus, taikydamas santykinai mažus tarifus, kad paremtų vietos siuvimą ir drabužių gamybą.
- Medvilnė ir vilna: taikomi 5–10 % tarifai.
- Sintetiniai pluoštai: Paprastai apmokestinami 10–15 % tarifu.
3.2 Pagaminti drabužiai ir apranga
- Drabužiai ir apranga: Importuotiems gataviems drabužiams taikomi vidutiniai tarifai, o prabangos ir nebūtiniems drabužiams taikomi didesni tarifai, siekiant apsaugoti vietos verslą.
- Laisvalaikio drabužiai: Paprastai apmokestinami 15–25 % tarifu.
- Prabangūs ir firminiai drabužiai: tarifai gali siekti net 30–40 %.
- Avalynė: importuojamai avalynei paprastai taikomas 20–30 % mokestis, priklausomai nuo medžiagos ir batų tipo.
3.3 Specialūs importo muitai
Glaudūs Butano prekybiniai santykiai su Indija leidžia be muito importuoti tekstilės gaminius ir drabužius iš Indijos tiekėjų pagal Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimo sąlygas. Importui iš kitų šalių, ypač už Pietų Azijos ribų, taikomas standartinis tarifų sąrašas, kurio tarifai nustatyti siekiant apsaugoti vietos drabužių gamintojus.
4. Vartojimo prekės
Dėl ribotų vietos gamybos pajėgumų vartojimo prekės sudaro didelę Butano importo dalį. Šių prekių tarifai yra skirti reguliuoti rinką ir apsaugoti vietos gamintojus, kartu išlaikant prieigą prie būtiniausių prekių.
4.1 Elektronika ir buitinė technika
- Buitinė technika: Dideliems buitiniams prietaisams, tokiems kaip šaldytuvai, skalbimo mašinos ir oro kondicionieriai, taikomi vidutiniai arba dideli tarifai.
- Šaldytuvai ir šaldikliai: Paprastai apmokestinami 25–30 % tarifu.
- Skalbimo mašinoms ir oro kondicionieriams taikomi nuo 20 % iki 35 % tarifai.
- Vartotojų elektronika: elektronikai, pavyzdžiui, televizoriams, išmaniesiems telefonams ir nešiojamiesiems kompiuteriams, paprastai taikomi 10–20 % tarifai, o prabangioms elektronikos prekėms taikomi didesni tarifai.
- Televizoriai: Paprastai apmokestinami 20 % tarifu.
- Išmanieji telefonai ir nešiojamieji kompiuteriai: taikomi 15–20 % tarifai.
4.2 Baldai ir apstatymo reikmenys
- Baldai: Importuojamiems baldams, įskaitant namų ir biuro baldus, taikomi nuo 15 % iki 30 % tarifai, priklausomai nuo medžiagos ir dizaino.
- Mediniai baldai: Paprastai apmokestinami 20–25 % tarifu.
- Plastikiniai ir metaliniai baldai: taikomi 15–20 % tarifai.
- Namų apstatymo reikmenys: tokiems daiktams kaip kilimai, užuolaidos ir namų dekoro elementai paprastai taikomas 15–25 % mokestis.
4.3 Specialūs importo muitai
Dėl Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimo iš Indijos importuojamoms vartojimo prekėms paprastai taikomas be muitų arba sumažintas tarifas. Prekėms iš kitų šalių taikomi standartiniai tarifai, kaip nurodyta Butano prekybos klasifikacijoje ir tarifų sąraše (BTC).
5. Energija ir naftos produktai
Butanas importuoja didžiąją dalį savo energijos poreikių, ypač naftos produktus, nes šalies energetikos sektorius daugiausia orientuotas į hidroenergiją. Vyriausybė taiko energijos importo tarifus, kad valdytų išlaidas ir tiekimą, kartu skatindama atsinaujinančiosios energijos plėtrą.
5.1 Naftos produktai
- Žalia nafta ir benzinas: Žalios naftos ir benzino tarifai yra maži, siekiant užtikrinti prieinamas degalų kainas vartotojams ir įmonėms. Paprastai tarifai svyruoja nuo 5 % iki 10 %.
- Dyzelinas ir kiti rafinuoti naftos produktai: rafinuoti naftos produktai apmokestinami 10–15 % tarifu, priklausomai nuo rinkos sąlygų.
5.2 Atsinaujinančios energijos įranga
- Saulės baterijos ir vėjo turbinos: Siekdamas skatinti atsinaujinančios energijos plėtrą, Butanas taiko nulinius arba mažus tarifus atsinaujinančios energijos įrangai, pavyzdžiui, saulės baterijoms ir vėjo turbinoms.
6. Vaistai ir medicinos įranga
Butano vyriausybė teikia pirmenybę prieigai prie sveikatos priežiūros paslaugų, todėl būtiniausių vaistų ir medicinos įrangos tarifai yra maži arba nuliniai, siekiant užtikrinti įperkamumą ir prieinamumą.
6.1 Farmacija
- Vaistai: Būtiniausiems vaistams paprastai taikomi nuliniai tarifai, o nebūtiniems vaistams gali būti taikomi 5–10 % tarifai.
6.2 Medicinos prietaisai
- Medicinos įranga: importuojamiems medicinos prietaisams, įskaitant diagnostikos įrankius ir ligoninių įrangą, paprastai taikomi nuliniai arba maži tarifai (nuo 5 iki 10 %), išskyrus svarbiausius daiktus.
7. Specialūs importo muitai ir išimtys
Butano muitų politika apima keletą specialių importo muitų ir išimčių, skirtų skatinti regioninę prekybą ir apsaugoti konkrečias pramonės šakas.
7.1 Specialūs muitai ne Indijos šalims
Nors daugumai iš Indijos importuojamų prekių pagal Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimą taikomos bemuitės arba sumažintos tarifų nuostatos, importui iš kitų šalių taikoma standartinė Butano prekybos klasifikacija ir tarifų tvarkaraštis (BTC). Ne Pietų Azijos šalių, tokių kaip Kinija ir Japonija, produktams tam tikruose sektoriuose taikomi didesni tarifai.
7.2 Dvišaliai ir daugiašaliai susitarimai
- Butano ir Indijos laisvosios prekybos susitarimas: Glaudūs Butano prekybiniai santykiai su Indija leidžia be muitų arba su sumažintu tarifu importuoti daugumą produktų iš Indijos.
- Pietų Azijos laisvosios prekybos zona (SAFTA): Būdamas SAFTA nariu, Butanas naudojasi lengvatiniais tarifais tam tikroms prekėms, importuojamoms iš kitų Pietų Azijos šalių, tokių kaip Nepalas, Bangladešas ir Šri Lanka.
- Pasaulio prekybos organizacija (PPO): Butanas, kaip mažiausiai išsivysčiusi šalis (MIŠ), turi lengvatinę prieigą prie daugelio tarptautinių rinkų, o jo eksportui taikomi mažesni tarifai, ypač į tokias šalis kaip Europos Sąjunga ir Japonija.
Šalies faktai
- Oficialus pavadinimas: Butano Karalystė
- Sostinė: Timpu
- Didžiausi miestai:
- Timpu (sostinė ir didžiausias miestas)
- Phuntsholing
- Paro
- Pajamos vienam gyventojui: apytiksliai 3 400 JAV dolerių (2023 m. sąmata)
- Gyventojų skaičius: apie 780 000 (2023 m. sąmata)
- Oficiali kalba: dzongkha
- Valiuta: Butano ngultrumas (BTN), taip pat naudojama Indijos rupija (INR).
- Vieta: Butanas yra rytiniuose Himalajuose, pietuose ribojasi su Indija, o šiaurėje – su Kinija.
Butano geografija
Butanas, maža, neturinti priėjimo prie jūros šalis, užima 38 394 kvadratinių kilometrų plotą. Šalis garsėja kalnuotu reljefu, kurio šiauriniame regione dominuoja Himalajų kalnai, o centriniame ir pietiniame regionuose – vešlūs slėniai ir miškai.
- Kalnai: Šiaurinę Butano sieną žymi Didieji Himalajai, kurių viršukalnės tokios kaip Gangchar Puensumas (7570 metrų) – aukščiausias neįkoptas kalnas pasaulyje.
- Upės: Pagrindinės Butano upės yra Vang Čhu, Punatsangčhu ir Mo Čhu, kurios vaidina svarbų vaidmenį šalies hidroenergijos gamyboje.
- Klimatas: Klimatas labai skiriasi priklausomai nuo aukščio virš jūros lygio – nuo subtropinio pietuose iki vidutinio klimato centriniuose slėniuose ir alpinio šiaurinėse aukštumose.
Butano ekonomika
Butanas turi nedidelę, bet sparčiai augančią ekonomiką, kurią daugiausia skatina hidroenergijos eksportas, žemės ūkis ir turizmas. Šalis žinoma dėl savo unikalios bendrosios nacionalinės laimės (BNL) vystymosi filosofijos, kurioje pabrėžiamas tvarus vystymasis ir aplinkos išsaugojimas.
1. Hidroenergija
Hidroenergetika yra didžiausias Butano ekonomikos sektorius, sudarantis 40 % vyriausybės pajamų ir eksporto pajamų. Šalis eksportuoja elektros energijos perteklių į Indiją, o hidroenergetikos projektai yra labai svarbūs siekiant Butano ilgalaikių vystymosi tikslų.
2. Žemės ūkis
Žemės ūkyje dirba daugiau nei 50 % Butano gyventojų, o pagrindiniai pasėliai yra ryžiai, kukurūzai, bulvės ir vaisiai. Tačiau sektorius susiduria su iššūkiais dėl kalnuoto reljefo ir riboto dirbamos žemės ploto.
3. Turizmas
Butano turizmo pramonė yra reikšmingas pajamų šaltinis, o šalies didelės vertės, mažo poveikio turizmo politika pritraukia tarptautinius lankytojus į savo nesugadintą aplinką, budistų vienuolynus ir gyvybingą kultūrą.
4. Namelių ir smulkioji pramonė
Butanas plėtoja savo namudinių ir smulkiųjų pramonės šakų (SMI) sektorių, kuriame daugiausia dėmesio skiriama rankdarbiams, tekstilei ir žemės ūkio pramonei. Vyriausybė teikia paskatas verslumui ir vietos gamybai skatinti.